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文檔簡介
1、江蘇省公安廳消防局文件蘇公消(2016)44號關(guān)于切實加快推進消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用的通知各市消防支隊:推進消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),是利用物聯(lián)網(wǎng)、信息化手 段促進單位消防安全主體責(zé)任落實、提升消防設(shè)施完好率、提高 滅火救援效率的一項基礎(chǔ)性工作,是消防大數(shù)據(jù)建設(shè)的組成部 分,也是“四項建設(shè)”三年規(guī)劃及年度政府消防工作考核的重要內(nèi) 容。近年來,多數(shù)地區(qū)按照統(tǒng)一的建設(shè)模式,積極爭取經(jīng)費支持、 穩(wěn)步推進系統(tǒng)建設(shè)、全面深化系統(tǒng)應(yīng)用,取得了一定成效。但是, 有的地區(qū)重視不夠,措施不實,建設(shè)進度停滯不前;有的地區(qū)雖 然建設(shè)了系統(tǒng),但仍存在信息錄入不完整、系統(tǒng)運行不規(guī)范、結(jié)果應(yīng)用不深入等問題
2、。為進一步夯實消防工作基礎(chǔ),現(xiàn)就加快推 進消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作通知如下:一、明確目標(biāo)任務(wù),切實加快系統(tǒng)建設(shè)進度各地要嚴格按照“政府投資建設(shè)、消防負責(zé)管理、單位免費接入"的公共服務(wù)模式推進系統(tǒng)建設(shè)工作。8月底前,各地要全 部完成監(jiān)測中心建設(shè)任務(wù);夏季消防檢查期間,設(shè)有消防控制室 的火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)接入率不低于60% ;年內(nèi),聯(lián)網(wǎng)接入60%以上的設(shè)有消防控制室的既有單位(各地階段性建設(shè)任務(wù)詳見附 件1);本通知下發(fā)之日起,設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建 工程,聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測建設(shè)情況要同步設(shè)計、同步接入、同步檢測、同 步驗收,2017年底全省實現(xiàn)系統(tǒng)全面建成、單位接入全面覆蓋、 聯(lián)
3、網(wǎng)設(shè)施全面監(jiān)測的目標(biāo)。各地要落實項目推進責(zé)任制,支隊主 官要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負責(zé)具體落實。各地要結(jié)合 日常消防監(jiān)督檢查、消防設(shè)計審核或消防設(shè)計備案檢查、消防驗 收或竣工驗收消防備案檢查等消防監(jiān)督執(zhí)法工作,明確每名監(jiān)督 員對既有單位、新建單位基礎(chǔ)信息采集指導(dǎo)工作的職責(zé)分工和任 務(wù)清單,實行任務(wù)分解、責(zé)任捆綁。對未按期完成階段性目標(biāo)或 年內(nèi)進度目標(biāo)任務(wù)的支隊,總隊將約談支隊主官及相關(guān)責(zé)任人, 并將系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用情況納入夏季消防檢查、信息化、年度綜合 考評及政府消防工作考核等內(nèi)容。二、規(guī)范信息采錄,著力提升系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量各地要牢固樹立“信息導(dǎo)消”理念,切實把好基礎(chǔ)信息采集、錄入、審核等環(huán)節(jié)
4、關(guān),確?;A(chǔ)信息真實、完整。要充分發(fā)揮消防設(shè)施維保機構(gòu)技術(shù)支撐作用,輔助聯(lián)網(wǎng)單位規(guī)范、全面采集基礎(chǔ)信息。要督促運維單位按照合同履行職責(zé),加大對聯(lián)網(wǎng)單位基礎(chǔ)信息的審核力度,對基礎(chǔ)信息不完整、不符合實際的,一律不 得開通。對設(shè)有消防控制室的既有單位,消防監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)督促、 協(xié)調(diào)和落實聯(lián)網(wǎng)單位和維保機構(gòu)負責(zé)聯(lián)網(wǎng)單位基礎(chǔ)信息采集,對 火災(zāi)報警控制器(聯(lián)動型)的火災(zāi)探測點總數(shù)、監(jiān)測點總數(shù)務(wù)必 核實準(zhǔn)確,并經(jīng)運維單位現(xiàn)場核實、監(jiān)測中心主任審核后可先行 開通,其消防設(shè)施部件圖紙標(biāo)注工作可以逐步完善,并按合同要 求完成。對設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程,應(yīng)當(dāng)在申請 消防驗收或竣工驗收消防備案前完成聯(lián)網(wǎng)單位基
5、礎(chǔ)信息采集、部 件標(biāo)注和接入開通工作。對接入開通的聯(lián)網(wǎng)單位,應(yīng)告知其應(yīng)當(dāng) 履行的職責(zé)。尚未建成監(jiān)測中心的支隊,應(yīng)當(dāng)提前組織單位做好 基礎(chǔ)信息和圖紙采集工作??傟爩⒉扇嵉貦z查、網(wǎng)上巡查等方 式對各地已開通單位基礎(chǔ)信息錄入、部件標(biāo)注情況進行檢查考 評,對存在問題的單位及相關(guān)人員予以通報。三、嚴格把控源頭,全面落實各項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(-)消防設(shè)計受理環(huán)節(jié)對設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程,各級消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)設(shè)計單位按照火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(gb50016-2013 )、消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范(gb50974-2014、消防控制室通用技術(shù)要求x gb25506-2010 )等標(biāo)準(zhǔn)及消防設(shè)施運
6、行狀態(tài)信息傳輸技術(shù)問題專家研討紀要(蘇公消201641號)要求,將消防設(shè)施運行狀態(tài)信息傳輸實現(xiàn)方式納入消防設(shè)計,并將主要設(shè)計方案寫入設(shè)計說明。窗口應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測事項告知單及監(jiān)測中心服務(wù)電話,便于施工接入時 對接。(二)設(shè)計文件審核環(huán)節(jié)對設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程,消防機構(gòu)應(yīng)將消 防設(shè)施運行狀態(tài)信息傳輸納入消防設(shè)計審核范疇。消防設(shè)計審核或消防設(shè)計備案檢查時,發(fā)現(xiàn)對該內(nèi)容未設(shè)計或設(shè)計不明確、不 符合規(guī)定的,均應(yīng)指出存在的問題并督促整改。承辦人員應(yīng)將含消防設(shè)施運行狀態(tài)信息傳輸設(shè)計的設(shè)計說明上傳消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。消防設(shè)計備案未抽中的工程口也應(yīng)告知建設(shè)單位上述內(nèi)容。(三)消防驗收環(huán)節(jié)各地應(yīng)將消
7、防設(shè)施運行狀態(tài)信息傳輸納入消防驗收或竣工驗收消防備案檢查范圍,具體應(yīng)依據(jù)消防設(shè)施運行狀態(tài)信息傳 輸驗收檢查記錄(附件2 )進行單項評定,結(jié)果納入綜合評定。該驗收檢查記錄表應(yīng)與其他單項記錄表一并上傳消防監(jiān)督管理 系統(tǒng)。對設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程,消防驗收或竣 工驗收消防備案檢查時,發(fā)現(xiàn)無消防設(shè)施運行狀態(tài)信息傳輸內(nèi)容 的,應(yīng)告知盡快完善;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施檢測機構(gòu)未對用戶信息傳輸 裝置(傳輸設(shè)備)相關(guān)情況進行檢測的,均應(yīng)依據(jù)社會消防技 術(shù)服務(wù)管理規(guī)定進行查處??傟爩⑾涝O(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)接入情況納入消防設(shè)計審核、消防驗收或消防設(shè)計備案、竣工驗收消防備案項目的網(wǎng)上巡查必 查內(nèi)容,納入執(zhí)法考評范疇。
8、四、加強運行管理,大力推動系統(tǒng)健康發(fā)展總隊制定了江蘇省消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺建設(shè)應(yīng)用管理規(guī) 則(附件3 ),各地要認真貫徹執(zhí)行,并結(jié)合本地實際和工作需 求,進一步建立健全各項系統(tǒng)運行管理制度、工作規(guī)則,明確司 令部、防火處等部門工作職責(zé),做到責(zé)任明確、細化到人、落實 到崗;要建立獎懲機制,實行量化考評,將聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè) 和應(yīng)用情況作為評價消防監(jiān)督員的實績標(biāo)準(zhǔn),充分提高監(jiān)督員的 積極性;同時要明確系統(tǒng)運維和值班模式、各類報警信息的處理 流程、短信處理規(guī)則、信息統(tǒng)計研判內(nèi)容及周期、設(shè)備維護項目 等,加強系統(tǒng)運行管理,確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效地運行。要 明確運維單位、網(wǎng)絡(luò)運營商、傳輸裝置生產(chǎn)企業(yè)及
9、維保機構(gòu)的義 務(wù)和責(zé)任,督促各方按照合同規(guī)定履行職責(zé),規(guī)范服務(wù)行為。五、深化監(jiān)測應(yīng)用,充分發(fā)揮系統(tǒng)實戰(zhàn)效能 各地要認真貫徹落實省政府關(guān)于開展消防大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)應(yīng)用工作的通知(蘇政辦發(fā)20162號)總體要求,加快建 設(shè)和聯(lián)網(wǎng)進度,充分發(fā)揮系統(tǒng)在防控火災(zāi)現(xiàn)實斗爭中的作用。防 火部門要在全面、規(guī)范應(yīng)用的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新消防監(jiān)管模式,實現(xiàn) 對社會單位的動態(tài)監(jiān)管,切實提升社會單位消防安全管理水平;要充分應(yīng)用各類監(jiān)測信息,定期分析和研判影響本地區(qū)消防安全 形勢的突出問題,明確監(jiān)督管理和執(zhí)法查處重點。要及時核查監(jiān) 測中心推送的主機關(guān)機和消防控制室值班人員脫崗信息,加大對 故障率、誤報率較高單位的檢查頻次,有效提
10、升消防監(jiān)督檢查的 針對性和實效性。對核查屬實的問題,要依法進行查處,對消防 設(shè)施未保持完好有效的還要反查維保、檢測質(zhì)量,依法查處執(zhí)業(yè) 不規(guī)范行為,規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)管理。司令部門要保持火警信息客戶端24小時在線,并將其傳輸?shù)幕鹁盘栕鳛榻泳盘?,?一時間電話核實并視情調(diào)度出警;轄區(qū)中隊要充分利用系統(tǒng)中的 基礎(chǔ)信息和地理信息,開展針對性的“六熟悉”活動,切實把系統(tǒng) 應(yīng)用成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實戰(zhàn)斗力。以往下發(fā)的通知與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。附件:1、2016年各地消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)階段性建設(shè)任務(wù)表2、消防設(shè)施運行狀態(tài)信息傳輸驗收檢查記錄3、江蘇省消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺建設(shè)應(yīng)用管理規(guī)則江蘇省公安廳消防
11、局2016年6月14日2016年各地消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)階段性建設(shè)任務(wù)表地區(qū)既有消防 控制室數(shù)量年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)已聯(lián)網(wǎng) 單位數(shù)夏季消防檢查期間(2016.5.25-2016.9.30 )四季度(2016.10.1-2016.12.31 )南京147789001、8月底前,完成監(jiān)測中心建設(shè),聯(lián)網(wǎng)接入590家設(shè)有消防控制 室的既有單位。2、優(yōu)先接入火災(zāi)高危單位,9月底前,火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)接入率 不少于60%o3、設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程同步設(shè)計、接入系統(tǒng)。i、聯(lián)網(wǎng)接入400家設(shè)有消防控制 室的既有單位。鎮(zhèn)江4112481241、8月底前,聯(lián)網(wǎng)接入50家設(shè)有消防控制室的既有單位。2、優(yōu)先接入火
12、災(zāi)高危單位,9月底前,火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)接入率 不少于60%o3、設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程同步設(shè)計、接入系統(tǒng)。1、聯(lián)網(wǎng)接入80家設(shè)有消防控制室 的既有單位。常州6624002091、8月底前,聯(lián)網(wǎng)接入60家設(shè)有消防控制室的既有單位。2、優(yōu)先接入火災(zāi)高危單位,9月底前,火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)接入率 不少于60%o3、設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程同步設(shè)計、接入系統(tǒng)。1、聯(lián)網(wǎng)接入133家設(shè)有消防控制 室的既有單位。無錫127977001、8月底前,完成監(jiān)測中心建設(shè),聯(lián)網(wǎng)接入515家設(shè)有消防控制 室的既有單位。2、優(yōu)先接入火災(zāi)高危單位,9月底前,火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)接入率 不少于60%©
13、1、聯(lián)網(wǎng)接入255家設(shè)有消防控制 室的既有單位。3、設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程同步設(shè)計、接入系統(tǒng)。蘇州2010121001、6月底前,制定下發(fā)建設(shè)方案,并報總隊備案。2、8月底前,完成監(jiān)測中心建設(shè),聯(lián)網(wǎng)接入805家設(shè)有消防控制 室的既有單位。2、優(yōu)先接入火災(zāi)高危單位,9月底前,火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)接入率 不少于60%©3、設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程同步設(shè)計、接入系統(tǒng)。1、聯(lián)網(wǎng)接入405家設(shè)有消防控制 室的既有單位。南通11406851100()+181、8月底前,完成210家轉(zhuǎn)接任務(wù)。2、優(yōu)先轉(zhuǎn)接火災(zāi)高危單位,9月底前,火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)接入率 不少于60%03、設(shè)有消防控
14、制室的新(改、擴)建工程同步設(shè)計、接入系統(tǒng)。1、完成300家轉(zhuǎn)接任務(wù)。揚州383230321、8月底前,聯(lián)網(wǎng)接入130家設(shè)有消防控制室的既有單位。2、優(yōu)先接入火災(zāi)高危單位,9月底前,火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)接入率 不少于60%©3、設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程同步設(shè)計、接入系統(tǒng)。1、聯(lián)網(wǎng)接入73家設(shè)有消防控制室 的既有單位。泰州458275401、8月底前,聯(lián)網(wǎng)接入155家設(shè)有消防控制室的既有單位。2、優(yōu)先接入火災(zāi)高危單位,9月底前,火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)接入率 不少于60%©3、設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程同步設(shè)計、接入系統(tǒng)。1、聯(lián)網(wǎng)接入91家設(shè)有消防控制室 的既有單位。徐
15、州440265411、8月底前,聯(lián)網(wǎng)接入142家設(shè)有消防控制室的既有單位。2、優(yōu)先接入火災(zāi)高危單位,9月底前,火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)接入率 不少于60%o3、設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程同步設(shè)計、接入系統(tǒng)。1、聯(lián)網(wǎng)接入89家設(shè)有消防控制室 的既有單位?;窗?212551341、8月底前,聯(lián)網(wǎng)接入55家設(shè)有消防控制室的既有單位。2、優(yōu)先接入火災(zāi)高危單位,9月底前,火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)接入率 不少于60%©3、設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程同步設(shè)計、接入系統(tǒng)。1、聯(lián)網(wǎng)接入85家設(shè)有消防控制室 的既有單位。鹽城5253201341、8月底前,聯(lián)網(wǎng)接入80家設(shè)有消防控制室的既有單位。2、優(yōu)先
16、接入火災(zāi)高危單位,9月底前,火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)接入率 不少于60%03、設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程同步設(shè)計、接入系統(tǒng)。1、聯(lián)網(wǎng)接入110家設(shè)有消防控制 室的既有單位。連云港38923551、8月底前,聯(lián)網(wǎng)接入155家設(shè)有消防控制室的既有單位。2、優(yōu)先接入火災(zāi)高危單位,9月底前,火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)接入率 不少于60%o3、設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程同步設(shè)計、接入系統(tǒng)。1、聯(lián)網(wǎng)接入76家設(shè)有消防控制室 的既有單位。宿遷3021851001、8月底前,聯(lián)網(wǎng)接入25家設(shè)有消防控制室的既有單位。2、優(yōu)先接入火災(zāi)高危單位,9月底前,火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)接入率 不少于60%o3、設(shè)有消防控制室的新(
17、改、擴)建工程同步設(shè)計、接入系統(tǒng)。1、聯(lián)網(wǎng)接入60家設(shè)有消防控制室 的既有單位。備注:本通知下發(fā)之前,已通過消防設(shè)計審核或消防設(shè)計備案檢查的工程,對已有的消防設(shè)施狀態(tài)信息進行傳輸; 自本通知下發(fā)之日起,設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程的消防設(shè)計審核或消防設(shè)計備案、消防驗收或竣工驗收 消防備案,應(yīng)執(zhí)行消防設(shè)施運行狀態(tài)信息傳輸技術(shù)問題專家研討紀要規(guī)定。附件2:表a. 13消防設(shè)施運行狀態(tài)信息傳輸驗收檢查記錄單項 名稱子項名稱內(nèi)容和方法要求檢查部 位檢查 數(shù)量驗收檢查情況子項評定單項 評定重要 程度是否 合格ss用戶信息傳 輸裝置(傳 輸設(shè)備)查驗設(shè)備合格證明文 件檢查實物是否與3c證書和檢驗報告
18、 一致?系統(tǒng)功能查看聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺,現(xiàn) 場抽查消防設(shè)施系統(tǒng)、部件、監(jiān)測點和探 測點數(shù)與火災(zāi)報警主機內(nèi)信息一致a有消防設(shè)施平而布置圖的電子矢量 圖(含主機號、回路號、部位號等 信息),抽查至少2個點與實際設(shè)置 位置是否一致b查看聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺,查 看消防設(shè)施平而布置 圖,查看相關(guān)設(shè)備工作 狀態(tài)、水位等信息消防水泵控制柜、消防電動開窗機 控制設(shè)備、防排煙風(fēng)機控制柜處于 手動工作狀態(tài)的報警信息,消防水 池.消防水箱(含減壓水箱等)的 低于正常水位、低于最低水位、高 于最高水位等的報警信息應(yīng)傳輸至 消防控制室的火災(zāi)報警控制器和用 戶信息傳輸裝置(傳輸設(shè)備)測試信息傳輸(己建成 監(jiān)測中心的地區(qū)適用)能與監(jiān)測
19、中心聯(lián)通,模擬火災(zāi)報警 和消防設(shè)施運行狀態(tài)信息,檢查用 戶信息傳輸裝置(傳輸設(shè)備)接收 和傳輸信息的完整性云臺網(wǎng)絡(luò)視頻攝像頭 視頻傳輸(已建成監(jiān)測 中心的地區(qū)適用)云臺網(wǎng)絡(luò)視頻攝像頭應(yīng)能拍攝消防 控制室值班悄況,并將視頻實時傳 輸至消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測屮 心,圖像清晰、不卡頓,木地存儲 不少于2夭的視頻信息。aaa附件3 :江蘇省消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺 建設(shè)應(yīng)用管理規(guī)則(試行)第一章總則第一條制訂目的為規(guī)范全省消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、 應(yīng)用及管理,充分發(fā)揮系統(tǒng)在防、滅火工作中的效能,保障系統(tǒng)高 效、有序、安全運行,制定本規(guī)定。第二條建設(shè)模式消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)作為公共消防設(shè)施建設(shè)和提供公共
20、安全服務(wù)的組成部分,各地應(yīng)按照“政府投資建設(shè)、 消防負責(zé)管理、單位免費接入”的模式進行建設(shè)。原則上,監(jiān)測中 心運維費用、消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)通信費用及已建成使用并設(shè)有消防控制 室的單位(以下簡稱“既有單位”)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測建設(shè)費用由各地列入財 政經(jīng)費預(yù)算,設(shè)有消防控制室的新(改、擴)建工程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測建設(shè) 費用納入建設(shè)工程經(jīng)費預(yù)算。第三條系統(tǒng)組成消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺實行市級、省級兩級建庫和管理模式。市級消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺由信息收發(fā)子系 統(tǒng)、報警處置子系統(tǒng)、綜合服務(wù)子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)構(gòu)成,省 級消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺由綜合服務(wù)子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)構(gòu)iii第四條系統(tǒng)簡介市級消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺通過收集用戶 信
21、息傳輸裝置或傳輸設(shè)備(以下簡稱“傳輸裝置”)轉(zhuǎn)發(fā)的聯(lián)網(wǎng)單位 消防設(shè)施火警、故障、動作反饋等信息,并綜合運用地理信息系統(tǒng)、 數(shù)字視頻監(jiān)控等信息技術(shù),與消防安全戶籍化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 集成,實現(xiàn)監(jiān)測中心對聯(lián)網(wǎng)單位用戶的消防設(shè)施狀態(tài)信息進行監(jiān) 測、統(tǒng)計、分析。省級消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺通過數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)同步市級消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺中的各項信息,實現(xiàn)省級監(jiān)測中心對各市級監(jiān) 測中心運行情況的統(tǒng)計、研判。第五條用戶角色消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺應(yīng)用人員分為管理 人員(監(jiān)測中心主任、平臺業(yè)務(wù)管理員、平臺技術(shù)管理員)、平臺 值班員和普通用戶三類。普通用戶主要包括消防機構(gòu)用戶、聯(lián)網(wǎng)單位用戶、運維單位用戶、維保機構(gòu)用戶
22、、檢測機構(gòu)用戶。各地也可結(jié)合實際,為消防施 工單位、火災(zāi)報警控制器(聯(lián)動型)及傳輸裝置生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置賬號 和權(quán)限,查詢自身服務(wù)單位情況,提升消防安全服務(wù)水平。第六條適用范圍本規(guī)定適用于對我省已投入使用的聯(lián)網(wǎng)單 位應(yīng)用消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺的日常管理維護工作。第二章系統(tǒng)建設(shè)第七條接入依據(jù)設(shè)有消防控制室的單位應(yīng)當(dāng)按照火災(zāi)自動報?系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范、消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、消防控制室通用技術(shù)要求 等規(guī)范以及消防設(shè)施運行狀態(tài)信息傳輸技術(shù)問題專家研討紀要 要求,完成消防設(shè)施運行狀態(tài)信息的傳輸,并能在監(jiān)測中心平臺顯第八條接入要求既有單位應(yīng)安裝傳輸裝置,對已有的消防 設(shè)施狀態(tài)信息進
23、行傳輸;新(改、擴)建工程應(yīng)嚴格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和消防設(shè)施運行狀態(tài)信息傳輸技術(shù)問題專家研討紀要要求,對 應(yīng)有的消防設(shè)施狀態(tài)信息進行聯(lián)網(wǎng)配置,并在消防控制室內(nèi)安裝傳 輸裝置和云臺網(wǎng)絡(luò)視頻攝像頭,與建設(shè)工程同步設(shè)計同步施工,實 現(xiàn)與監(jiān)測中心聯(lián)網(wǎng)。第九條源頭管理消防控制設(shè)備手動狀態(tài)、消防水位監(jiān)測及 傳輸裝置的設(shè)計、施工情況,應(yīng)納入消防設(shè)計審核或消防設(shè)計備案 檢查、消防設(shè)施檢測、消防驗收或竣工驗收消防備案檢查內(nèi)容。第三章平臺管理第十條省級監(jiān)測中心職責(zé)省級監(jiān)測中心主要對各地監(jiān)測中 心信息收發(fā)引擎、綜合服務(wù)子系統(tǒng)、信息交換子系統(tǒng)、報警受理客 戶端、火警信息客戶端5個軟件運行情況進行監(jiān)測,對不在線的地 區(qū)及時
24、提醒;統(tǒng)計分析各地報警信息和消防設(shè)施運行情況,定期提 供統(tǒng)計報表和研判報告。第十一條省級部門職責(zé)省級消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺的基礎(chǔ) 信息及系統(tǒng)維護由總隊負責(zé)。其中,防火監(jiān)督部技術(shù)處負責(zé)火災(zāi)報 警控制器(聯(lián)動型)、傳輸裝置生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)信息維護,以及機 構(gòu)設(shè)置、賬號分配、權(quán)限管理、通知發(fā)布等工作;監(jiān)督管理處、法 制處、消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站分別負責(zé)維保機構(gòu)、檢測 機構(gòu)、建(構(gòu))筑物消防員的基礎(chǔ)信息維護。司令部信息通信處負 責(zé)系統(tǒng)的日常運行維護、數(shù)據(jù)備份、安全保障、系統(tǒng)升級和技術(shù)支 持工作,保證系統(tǒng)供電。第十二條市級監(jiān)測中心設(shè)置支隊?wèi)?yīng)當(dāng)成立市級監(jiān)測中心,由支隊主官直接管理,明確1名防火處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)
25、任監(jiān)測中心主任,明 確1名熟悉消防監(jiān)督業(yè)務(wù)的干部擔(dān)任平臺業(yè)務(wù)管理員,1名信息通 信干部擔(dān)任平臺技術(shù)管理員。監(jiān)測中心應(yīng)設(shè)置在支隊119指揮中心 或大數(shù)據(jù)研判中心內(nèi),火警信息客戶端設(shè)置在119指揮中心席位, 監(jiān)測中心設(shè)置席位不得少于3個,其中1個為管理席由平臺業(yè)務(wù)管 理員使用,2個為操作席由平臺值班員使用。平臺值班員由合同制 消防文員擔(dān)任(也可由運維單位派駐)o第十三條市級監(jiān)測中心職責(zé)監(jiān)測中心主任全面負責(zé)消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺建設(shè)、運行、管理、應(yīng)用等各項工作,掌握消防設(shè) 施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測有關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn)要求,組織制定監(jiān)測中心各項管理制 度、告知流程、操作規(guī)程,明確運維單位的職責(zé)任務(wù),負責(zé)協(xié)調(diào)運 維單位和網(wǎng)
26、絡(luò)運營商解決工作中的突出問題,督促按要求完成預(yù)定 目標(biāo)任務(wù),加強監(jiān)測結(jié)果的防滅火應(yīng)用,確保監(jiān)測中心正常運行。平臺業(yè)務(wù)管理員具體做好監(jiān)測中心的管理工作,做好與運維單位、通信運營商任務(wù)安排和對接工作,及時開設(shè)管理各類用戶賬號、 操作權(quán)限,負責(zé)監(jiān)測平臺的基礎(chǔ)信息維護、事務(wù)管理、系統(tǒng)維護, 組織開展新(改、擴)建工程和新增單位聯(lián)網(wǎng)接入工作培訓(xùn)和咨詢, 做好開通、審核工作,督促做好監(jiān)測中心值班工作,定期向消防機 構(gòu)提交統(tǒng)計報表和分析報告,加強監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用。平臺值班員按照平臺設(shè)定的規(guī)則對消防設(shè)施運行狀態(tài)信息進行監(jiān)測、處理,開展消防控制室值班情況巡查,檢查短信發(fā)送情況, 發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)單位裝修、停業(yè)注銷、消防控制
27、室搬遷、消控室值班人員 脫崗等情況應(yīng)及時記錄和報告處理,受理聯(lián)網(wǎng)單位測試申請,配合 開展新增聯(lián)網(wǎng)單位接入質(zhì)量檢查,跟蹤、接收、記錄聯(lián)網(wǎng)單位、消 防機構(gòu)、消防中介服務(wù)機構(gòu)反饋信息,定期統(tǒng)計各類報警信息并形 成統(tǒng)計報表,做好交接班記錄。平臺技術(shù)管理員負責(zé)市級消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺的日常檢查、數(shù)據(jù)備份和維護管理工作,每周進行一次數(shù)據(jù)庫的全量備份,備份 文件保存時間不低于1個月;每月對上傳附件(照片、錄音、錄像、 圖紙)進行一次增量備份并報信通部門,其中,照片、錄音、錄像 文件保存時間不低于1年,圖紙文件永久保存。第十四條市級部門職責(zé)支、大隊?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合日常工作督促既有單位按要求聯(lián)網(wǎng)接入,并將設(shè)有消防控制室
28、的新(改、擴)建工 程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測建設(shè)情況納入消防設(shè)計審核或消防設(shè)計備案檢查、消防 驗收或竣工驗收消防備案檢查內(nèi)容;定期分析研判社會單位消防設(shè) 施運行狀態(tài)、消防安全管理狀況以及消防產(chǎn)品質(zhì)量和消防設(shè)施施 工、檢測、維保質(zhì)量,提出進一步加強和改進消防監(jiān)督管理的措施; 對監(jiān)測中心發(fā)現(xiàn)存在問題的單位及時進行核查并依法處理。支、大 隊指揮中心負責(zé)保持火警信息客戶端24小時在線,將火警信息客 戶端接收到的報警信息作為接警信號,及時電話核實并視情調(diào)度出 警。第十五條運維單位職責(zé)運維單位負責(zé)協(xié)調(diào)既有單位聯(lián)網(wǎng)接 入工作,并按要求做好聯(lián)網(wǎng)單位基礎(chǔ)信息審查、接入和部件標(biāo)注工 作,接受新(改、擴)建工程聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對接,對基
29、礎(chǔ)信息不完整、 不符合實際的不予開通;完善未配置部件信息,建立聯(lián)網(wǎng)單位接入 檔案;及時派員處理聯(lián)網(wǎng)故障,并在平臺中記錄處理情況;定期分析系統(tǒng)運維過程中遇到的各類問題并向監(jiān)測中心主任、平臺業(yè)務(wù)管 理員和相關(guān)企業(yè)反饋。監(jiān)測中心自身承擔(dān)運維任務(wù)的,應(yīng)一并履行 上述職責(zé)。第十六條聯(lián)網(wǎng)單位職責(zé)聯(lián)網(wǎng)單位要每月通過平臺進行消防 控制室值班排班,嚴格落實消防控制室值班制度,保持消防聯(lián)動控 制設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備處于正常工作狀態(tài);配合相關(guān)單位做好基礎(chǔ) 信息采集、部件標(biāo)注等工作,單位基礎(chǔ)信息發(fā)生變更時,及時更新 并向監(jiān)測中心報備;每天登陸平臺查看本單位消防設(shè)施運行情況, 對監(jiān)測中心推送的火災(zāi)報警、聯(lián)網(wǎng)故障信息及時進
30、行確認、處理, 并反饋結(jié)果;在火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等消防設(shè)施測試或維護保養(yǎng)時, 主動向監(jiān)測中心申請測試;對監(jiān)測中心的查崗指令及時應(yīng)答;確認 發(fā)生真實火警時第一時間按下傳輸裝置的火災(zāi)報警按扭,同時撥打119報警。第十七條維保機構(gòu)職責(zé)維保機構(gòu)協(xié)助做好聯(lián)網(wǎng)單位消防設(shè) 施系統(tǒng)、部件信息采集工作,將聯(lián)網(wǎng)單位的傳輸裝置、消防水位及 消防控制設(shè)備手動狀態(tài)監(jiān)測裝置等納入維保范圍;每天登陸平臺查 看維保對象消防設(shè)施運行情況,對存在誤報、故障、屏蔽信息的, 及時進行維護保養(yǎng),確保消防設(shè)施完好有效。第十八條通信運營商職責(zé)通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位要按合同時限 要求安裝開通網(wǎng)絡(luò),對新建工程提前進行網(wǎng)絡(luò)施工服務(wù),負責(zé)維護傳輸網(wǎng)絡(luò)線路
31、,確保網(wǎng)絡(luò)傳輸安全暢通,承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定造成事故 后果的法律責(zé)任。按照時限要求修復(fù)網(wǎng)絡(luò)故障,對監(jiān)測中心主干線6小時內(nèi)修復(fù),對聯(lián)網(wǎng)單位線路24小時內(nèi)修復(fù)。第四章值班操作規(guī)程第十九條信號分類消防設(shè)施運行狀態(tài)信息包括聯(lián)動啟動、傳輸裝置手動報警、聯(lián)網(wǎng)故障、火災(zāi)報警、消防水位報警信息,消防水泵、防排煙風(fēng)機、消防電動開窗機控制設(shè)備處于手動狀態(tài)報警 信息,以及消防設(shè)備故障、動作反饋、監(jiān)管、屏蔽、短路隔離器隔 離、主機關(guān)機、主機復(fù)位等信息。第二十條真實火警信號處理119指揮中心值班人員收到火 警信息客戶端推送的聯(lián)動啟動、傳輸裝置手動報警信息時,應(yīng)第一 時間撥打聯(lián)網(wǎng)單位消防控制室電話,核實是否真實火警;若為真實
32、火警立即調(diào)度出警,并在火警信息客戶端記錄為真實火警信息發(fā)送 至監(jiān)測中心,同時,平臺立即自動發(fā)送短信給聯(lián)網(wǎng)單位消防安全責(zé) 任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員;若為誤報信息, 在火警信息客戶端記錄為誤報信息。第二十一條聯(lián)網(wǎng)故障信號處理聯(lián)網(wǎng)故障信息包括火警信息 客戶端、監(jiān)測中心、傳輸裝置、火災(zāi)報警控制器(聯(lián)動型)相鄰設(shè)備之間的通信故障信息,用戶信息傳輸裝置的本機故障信息以及監(jiān) 測中心連續(xù)7天以上未收到聯(lián)網(wǎng)單位任何信號等5種類型。監(jiān)測中心收到火警信息客戶端與監(jiān)測中心之間的聯(lián)網(wǎng)故障信 息時,平臺自動發(fā)送短信給運維公司負責(zé)人、監(jiān)測中心主任、平臺 業(yè)務(wù)管理員、平臺技術(shù)管理員、指揮中心負責(zé)人,運維單
33、位應(yīng)立即 檢查修復(fù)。監(jiān)測中心收到傳輸裝置與監(jiān)測中心間、傳輸裝置與火災(zāi)報警控制器(聯(lián)動型)間的聯(lián)網(wǎng)故障以及傳輸裝置的本機故障信息時,平 臺自動發(fā)送短信給運維公司負責(zé)人、監(jiān)測中心主任、平臺業(yè)務(wù)管理 員和聯(lián)網(wǎng)單位消防安全管理人,運維單位應(yīng)立即檢查修復(fù),在平臺 中記錄處理情況。監(jiān)測中心連續(xù)7天以上未收到聯(lián)網(wǎng)單位任何信號的,平臺值班員應(yīng)立即撥打聯(lián)網(wǎng)單位消防控制室電話,要求其作火災(zāi)自動報警系 統(tǒng)故障信號測試,核實主機是否開機并在平臺內(nèi)記錄處理情況;對 于仍收不到故障測試信息確認為主機故障的,應(yīng)通過平臺發(fā)送短信給聯(lián)網(wǎng)單位消防安全管理人;對于確認為主機關(guān)機的,應(yīng)通過平臺 發(fā)送短信給轄區(qū)消防監(jiān)督部門負責(zé)人、聯(lián)網(wǎng)
34、單位消防安全管理人。第二十二條監(jiān)測信號處理平臺值班員每天通過查詢119指揮中心受理火警或聯(lián)網(wǎng)單位發(fā)出的火災(zāi)報警信息,跟蹤處理火警信 息客戶端反饋至報警受理客戶端的信息,核實當(dāng)日(昨日8:00至今日8:00)單位是否發(fā)生火災(zāi),并在平臺中進行分類確認,對真實 火警進行記錄,對誤報信息進行批量確認。確認后,平臺自動將當(dāng) 日主機復(fù)位后的火災(zāi)報警、消防水位報警、消防設(shè)備故障、動作反 饋、監(jiān)管、屏蔽、短路隔離器隔離、主機關(guān)機、主機復(fù)位以及消防 水泵、防排煙風(fēng)機、消防電動開窗機控制設(shè)備處于手動狀態(tài)報警信 息總數(shù)統(tǒng)一發(fā)送給聯(lián)網(wǎng)單位消防安全管理人,提醒單位加強消防安 全管理。平臺每月第一天自動統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)單位上月各類報警信息總數(shù),并 自動發(fā)送短信給聯(lián)網(wǎng)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人。各地可根據(jù)工作需要修訂本地報警受理規(guī)則和短信處理規(guī)則, 修訂內(nèi)容應(yīng)當(dāng)報總隊備案。第二十三條測試單位設(shè)置平臺值班員接到聯(lián)網(wǎng)單位檢查、檢測、維保、驗收等原因申請測試時,應(yīng)將單位設(shè)為測試單位。第二十四條消防控制室查崗平臺值班員可以通過云臺網(wǎng)絡(luò)視頻攝像頭、傳輸裝置或電話對消防控制室值班人員進行查崗并做 好查崗記錄,對值班人員脫崗的應(yīng)及時發(fā)送短信給轄區(qū)消防監(jiān)督部 門負責(zé)人及聯(lián)網(wǎng)單位消防安全管理人,有條件的,應(yīng)當(dāng)錄制視頻保 存證據(jù)。第五章數(shù)據(jù)運用第二十五條數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測中心應(yīng)當(dāng)建立定期統(tǒng)計研判制度,按照行政區(qū)劃、聯(lián)網(wǎng)單位、
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