滬昆高速上饒經(jīng)開區(qū)互通出口及連接線工程應(yīng)急預(yù)案

1、滬昆高速上饒經(jīng)開區(qū)互通出口及連接線工程應(yīng)急預(yù)案滬昆高速上饒經(jīng)開區(qū)互通岀口及連接線工程滬昆高速互通施工應(yīng)急救援預(yù)案江西際洲建設(shè)工程集團有限公司滬昆高速上饒經(jīng)開區(qū)互通出口及連接線工程項目經(jīng)理部2012年10月20日一、編制目的和依據(jù)1. 為快速、及時、妥善地處理滬昆高速上饒經(jīng)開區(qū)互通出口及連接 線工程建設(shè)過程中發(fā)生的安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作, 最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，根據(jù)中華 人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、中華人民共和 國突發(fā)事件應(yīng)對法、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、交通運輸 部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及國家相關(guān)法律法規(guī)和上級

2、相關(guān)要求, 并結(jié)合本建設(shè)項目實際，編制本預(yù)案。2. 適用范圍：滬昆高速上饒經(jīng)開區(qū)互通出口及連接線工程的突發(fā)事 件應(yīng)對工作。二、應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急指導(dǎo)思想和原則1. 應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預(yù) 防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針落到實處。一旦發(fā)生安全事故，能以最快 的速度、最大的效能、有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損 失，把事故危害降到最低點，維護本標(biāo)段的安全和穩(wěn)定。2. 應(yīng)急救援原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會 救援相結(jié)合。3. 發(fā)生安全事故發(fā)生后，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng) 立即派員趕赴現(xiàn)場，安排協(xié)調(diào)各方面力量，迅速開展

3、事故的救援工作。事故 搶救救援小組要迅速采取措施，封閉和保護事故現(xiàn)場，同時要按照救援的 組織1程序，實施事故的專業(yè)搶救、醫(yī)療救護、警戒保衛(wèi)、通信聯(lián)絡(luò)、家屬 安撫等工作。4. 全體人員必須從大局利益出發(fā)，服從事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組的 統(tǒng)一指揮，做好人員的調(diào)集，車輛、物資和設(shè)備的調(diào)配，各負(fù)其責(zé)，各司其 職，共同做好事故搶救和救援工作。任何單位和個人都必須支持、配合事 故救援，并提供一切便利條件。三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮部由滬昆高速上饒經(jīng)開區(qū)互通出口及連接線工程項目 部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱應(yīng)急救援指揮部）負(fù)責(zé)組織指 揮和救援處置。（一）應(yīng)急救援指揮部的組成應(yīng)急救援指揮

4、部由項冃經(jīng)理部及施工隊站組成。設(shè)指揮、副總指揮、 下設(shè)專業(yè)處置組，辦公室設(shè)在項目部綜合室。1 總、指揮:萬能2. 副總指揮：余續(xù)偉鄭樹榮潘國燦組 員：鐘鎬 丁俊杰溫小林甘華浪張文3 專業(yè)處置組如下：綜合協(xié)調(diào)組：組長：蔣報勛成員：丁俊杰安全保衛(wèi)組：組長：張榮山成員：甘華浪應(yīng)急救援組：組長：鐘鏑2成員：應(yīng)才鑫顏純楠醫(yī)療救護組：組長：溫小林成員：張文后勤保障組：組長：蔣報勛成員：何為 事故調(diào)查組：組長：余續(xù)偉 成員：徐福英專家技術(shù)及善后處理組：指揮及副指揮4.應(yīng)急救援電話二）應(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組職責(zé)1指揮部職責(zé)在事故發(fā)牛時，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援及善后處理的

5、組織 指揮工作。總指揮是處置事故的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng) 急救援處置工作。2 專業(yè)處置組職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組：由綜合辦公室負(fù)責(zé)，承擔(dān)事故的報告；通知指揮部成員 立即趕赴現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；按照事故報告的規(guī)定 及時上報事故情況以及事故搶險救援的進展情況；落實上級和地方政府主 管部門的指示和批示。安全保衛(wèi)組：由張榮山同志負(fù)責(zé)，組織安全保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場及周 邊地區(qū)和道路進行警戒及控制，必要時組織人員對現(xiàn)場有序疏散。3應(yīng)急救援組：事先組成由施工隊站部分人員組成救援隊，并由鐘籠同 志負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場緊急救援和處置工作。醫(yī)療救護組：事先組成由組長的醫(yī)療救護組，組織有關(guān)醫(yī)療人員

6、對受 傷人員實施救援及救治，溫小林聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)單位予以幫助。后勤保障組：由蔣報勛負(fù)責(zé)，緊急組織協(xié)調(diào)調(diào)配交通車輛及相關(guān)物資。事故調(diào)查組：由余續(xù)偉負(fù)責(zé)，組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場勘察、取證，配合有 關(guān)部門開展事故的調(diào)查處理工作。專家技術(shù)善后處理組：由總指揮萬能及副總指揮負(fù)責(zé)，組織有關(guān)人員 為搶險救援工作提供技術(shù)支持，與個部門及時溝通，會同有關(guān)部門處理善 后工作。四、安全生產(chǎn)事故的分類(一)事故的定義安全生產(chǎn)事故是指本項目范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中與生產(chǎn)經(jīng)營活動有 關(guān)的活動中，由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起的, 突然導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞等事故以及各類事故災(zāi)害。()事故的分類根據(jù)本項目經(jīng)理部

7、牛產(chǎn)經(jīng)營以及相關(guān)活動的實際，按照重大危險源識 別、評價的情況，事故的分類如下：1、橋梁、路基、基坑施工中發(fā)生的坍塌事故。2、橋涵、基坑工程施工中發(fā)生的高處墜落等事故。3、石方工程施工中發(fā)生的民用爆破器材爆炸事故。4、電擊、雷擊等觸電事故。45、吊裝、架梁、橋梁等高處墜落事故。6、起重吊運機械等特種設(shè)備、機械事故。7、生活區(qū)、倉庫等地點的火災(zāi)事故。8、洪水暴雨、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。9、施工中發(fā)生的其他事故五、信息報告和處理1. 報告程序和范圍：事故地點第一發(fā)現(xiàn)者施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人項冃經(jīng) 理省市項目辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。2. 報告方式：電話報警（項目部24小時應(yīng)急值班電話）。3. 報告時限：發(fā)生事件

8、后第一時間。4. 報告內(nèi)容：事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；（2）事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；（3）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（5）事故搶救處理的情況和釆取的措施；（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；（7）事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。5六、應(yīng)急救援的保障（一）應(yīng)急救援設(shè)備及物資（二）周邊醫(yī)院情況資料七、應(yīng)急救援處置1. 發(fā)布疏散工人群眾指令的負(fù)責(zé)人當(dāng)發(fā)生安全事故時，由總指揮擔(dān)任發(fā)布疏散工人群眾指令的負(fù)責(zé)人, 全面負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場人員的疏散工作。2.決定是否采取措施的程序6由應(yīng)急救

9、援小組成員共同評價事故的危害等級，對于重大以上安全事故必須采取有效保護措施，具體程序如下：事故具體情況應(yīng)急救援小組 評價結(jié)果3. 具體保護措施具休安全保護措施如下：（1）對受傷人員的搶救應(yīng)按照其受傷程度采取不同等級的臨時救援 措施，如人工呼吸、止血帶止血等方式，然后待救援醫(yī)護人員的到來，或 立即組織人員送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)進行搶救。（2）現(xiàn)場救護人員必須配備救援相關(guān)的救援防護用品。（3）事故現(xiàn)場的重要機械設(shè)備應(yīng)及時組織人員進行搶救，對事故地 點周圍構(gòu)成威脅的設(shè)備應(yīng)及時調(diào)離到安全地帶，從而把事故損失降到最低。4. 保護措施的終止確保現(xiàn)場人員、機械設(shè)備等全部脫離危險以后由應(yīng)急救援指揮部發(fā)布 終止保護措施

10、。八、應(yīng)急響應(yīng)及調(diào)查發(fā)生事故的人員、設(shè)備被全部救出后，應(yīng)急救援宣告結(jié)束。救援結(jié)束 后要組織人員保護事故現(xiàn)場，為事故調(diào)查的開展保留證據(jù)，事故現(xiàn)場應(yīng)安 排專人進行保護，非事故調(diào)查人員禁止進入事故現(xiàn)場。事故調(diào)查的內(nèi)容如下：1 .對一般的安全事故（iv級），由項目部事故調(diào)查小組進行調(diào)查，分析、 查明事故原因，對相關(guān)負(fù)責(zé)人進行處罰，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似事故的 再次發(fā)牛。2. 對較大、重大、特大安全事故（iii級、ii級、i級），應(yīng)按照相關(guān)法 律、地方政府法規(guī)、制度，及時向省辦、省局及上級政府部門報告，等待 上級事故調(diào)查小組的調(diào)查處理，同時做好相關(guān)善后事宜的工作。經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場取證結(jié)束后，由事故調(diào)查組

11、人員或上級部門提出整 改意見，整改結(jié)果后報省辦、省局及上級部門驗收，由上級部門決定是否 允許恢復(fù)現(xiàn)場施工。九、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練半隹最少對救援隊伍人員組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，其中包括對 報警、疏散、火災(zāi)應(yīng)急以及不同水平應(yīng)急者十、應(yīng)急預(yù)案的維護應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容的維護和修改應(yīng)根據(jù)以下要求進行從而保證應(yīng) 急預(yù)案的可行性和可靠性，具體內(nèi)容如下：1. 施工現(xiàn)場的檢測實際情況；2. 周邊環(huán)境的變化及吋進行修改；3. 演練過程中存在的問題；4. 危險源的變化情況。十一、責(zé)任與獎懲1. 應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。2. 對應(yīng)急管理工作中做出貢獻的先進集休和個人要給予表彰和獎勵。3. 對遲到、謊報、瞞報和漏報時間重耍情況或者應(yīng)急管理工作屮有其 他失職、瀆職行為