滬昆高速上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)互通出口及連接線工程應(yīng)急預(yù)案

1、滬昆高速上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)互通出口及連接線工程應(yīng)急預(yù)案滬昆高速上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)互通岀口及連接線工程滬昆高速互通施工應(yīng)急救援預(yù)案江西際洲建設(shè)工程集團(tuán)有限公司滬昆高速上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)互通出口及連接線工程項(xiàng)目經(jīng)理部2012年10月20日一、編制目的和依據(jù)1. 為快速、及時(shí)、妥善地處理滬昆高速上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)互通出口及連接 線工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作, 最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，根據(jù)中華 人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、中華人民共和 國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、交通運(yùn)輸 部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)

2、相關(guān)要求, 并結(jié)合本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，編制本預(yù)案。2. 適用范圍：滬昆高速上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)互通出口及連接線工程的突發(fā)事 件應(yīng)對(duì)工作。二、應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急指導(dǎo)思想和原則1. 應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預(yù) 防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生安全事故，能以最快 的速度、最大的效能、有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損 失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)本標(biāo)段的安全和穩(wěn)定。2. 應(yīng)急救援原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì) 救援相結(jié)合。3. 發(fā)生安全事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng) 立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，安排協(xié)調(diào)各方面力量，迅速開(kāi)展

3、事故的救援工作。事故 搶救救援小組要迅速采取措施，封閉和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)要按照救援的 組織1程序，實(shí)施事故的專(zhuān)業(yè)搶救、醫(yī)療救護(hù)、警戒保衛(wèi)、通信聯(lián)絡(luò)、家屬 安撫等工作。4. 全體人員必須從大局利益出發(fā)，服從事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組的 統(tǒng)一指揮，做好人員的調(diào)集，車(chē)輛、物資和設(shè)備的調(diào)配，各負(fù)其責(zé)，各司其 職，共同做好事故搶救和救援工作。任何單位和個(gè)人都必須支持、配合事 故救援，并提供一切便利條件。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮部由滬昆高速上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)互通出口及連接線工程項(xiàng)目 部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急救援指揮部）負(fù)責(zé)組織指 揮和救援處置。（一）應(yīng)急救援指揮部的組成應(yīng)急救援指揮

4、部由項(xiàng)冃經(jīng)理部及施工隊(duì)站組成。設(shè)指揮、副總指揮、 下設(shè)專(zhuān)業(yè)處置組，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合室。1 總、指揮:萬(wàn)能2. 副總指揮：余續(xù)偉鄭樹(shù)榮潘國(guó)燦組 員：鐘鎬 丁俊杰溫小林甘華浪張文3 專(zhuān)業(yè)處置組如下：綜合協(xié)調(diào)組：組長(zhǎng)：蔣報(bào)勛成員：丁俊杰安全保衛(wèi)組：組長(zhǎng)：張榮山成員：甘華浪應(yīng)急救援組：組長(zhǎng)：鐘鏑2成員：應(yīng)才鑫顏純楠醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)：溫小林成員：張文后勤保障組：組長(zhǎng)：蔣報(bào)勛成員：何為 事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：余續(xù)偉 成員：徐福英專(zhuān)家技術(shù)及善后處理組：指揮及副指揮4.應(yīng)急救援電話(huà)二）應(yīng)急救援指揮部和專(zhuān)業(yè)處置組職責(zé)1指揮部職責(zé)在事故發(fā)牛時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援及善后處理的

5、組織 指揮工作。總指揮是處置事故的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng) 急救援處置工作。2 專(zhuān)業(yè)處置組職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組：由綜合辦公室負(fù)責(zé)，承擔(dān)事故的報(bào)告；通知指揮部成員 立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作；按照事故報(bào)告的規(guī)定 及時(shí)上報(bào)事故情況以及事故搶險(xiǎn)救援的進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)和地方政府主 管部門(mén)的指示和批示。安全保衛(wèi)組：由張榮山同志負(fù)責(zé)，組織安全保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周 邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒及控制，必要時(shí)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有序疏散。3應(yīng)急救援組：事先組成由施工隊(duì)站部分人員組成救援隊(duì)，并由鐘籠同 志負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)緊急救援和處置工作。醫(yī)療救護(hù)組：事先組成由組長(zhǎng)的醫(yī)療救護(hù)組，組織有關(guān)醫(yī)療人員

6、對(duì)受 傷人員實(shí)施救援及救治，溫小林聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位予以幫助。后勤保障組：由蔣報(bào)勛負(fù)責(zé)，緊急組織協(xié)調(diào)調(diào)配交通車(chē)輛及相關(guān)物資。事故調(diào)查組：由余續(xù)偉負(fù)責(zé)，組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證，配合有 關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故的調(diào)查處理工作。專(zhuān)家技術(shù)善后處理組：由總指揮萬(wàn)能及副總指揮負(fù)責(zé)，組織有關(guān)人員 為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持，與個(gè)部門(mén)及時(shí)溝通，會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理善 后工作。四、安全生產(chǎn)事故的分類(lèi)(一)事故的定義安全生產(chǎn)事故是指本項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有 關(guān)的活動(dòng)中，由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起的, 突然導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞等事故以及各類(lèi)事故災(zāi)害。()事故的分類(lèi)根據(jù)本項(xiàng)目經(jīng)理部

7、牛產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)活動(dòng)的實(shí)際，按照重大危險(xiǎn)源識(shí) 別、評(píng)價(jià)的情況，事故的分類(lèi)如下：1、橋梁、路基、基坑施工中發(fā)生的坍塌事故。2、橋涵、基坑工程施工中發(fā)生的高處墜落等事故。3、石方工程施工中發(fā)生的民用爆破器材爆炸事故。4、電擊、雷擊等觸電事故。45、吊裝、架梁、橋梁等高處墜落事故。6、起重吊運(yùn)機(jī)械等特種設(shè)備、機(jī)械事故。7、生活區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等地點(diǎn)的火災(zāi)事故。8、洪水暴雨、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。9、施工中發(fā)生的其他事故五、信息報(bào)告和處理1. 報(bào)告程序和范圍：事故地點(diǎn)第一發(fā)現(xiàn)者施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人項(xiàng)冃經(jīng) 理省市項(xiàng)目辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2. 報(bào)告方式：電話(huà)報(bào)警（項(xiàng)目部24小時(shí)應(yīng)急值班電話(huà)）。3. 報(bào)告時(shí)限：發(fā)生事件

8、后第一時(shí)間。4. 報(bào)告內(nèi)容：事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（5）事故搶救處理的情況和釆取的措施；（6）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；（7）事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。5六、應(yīng)急救援的保障（一）應(yīng)急救援設(shè)備及物資（二）周邊醫(yī)院情況資料七、應(yīng)急救援處置1. 發(fā)布疏散工人群眾指令的負(fù)責(zé)人當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，由總指揮擔(dān)任發(fā)布疏散工人群眾指令的負(fù)責(zé)人, 全面負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散工作。2.決定是否采取措施的程序6由應(yīng)急救

9、援小組成員共同評(píng)價(jià)事故的危害等級(jí)，對(duì)于重大以上安全事故必須采取有效保護(hù)措施，具體程序如下：事故具體情況應(yīng)急救援小組 評(píng)價(jià)結(jié)果3. 具體保護(hù)措施具休安全保護(hù)措施如下：（1）對(duì)受傷人員的搶救應(yīng)按照其受傷程度采取不同等級(jí)的臨時(shí)救援 措施，如人工呼吸、止血帶止血等方式，然后待救援醫(yī)護(hù)人員的到來(lái)，或 立即組織人員送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救。（2）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員必須配備救援相關(guān)的救援防護(hù)用品。（3）事故現(xiàn)場(chǎng)的重要機(jī)械設(shè)備應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救，對(duì)事故地 點(diǎn)周?chē)鷺?gòu)成威脅的設(shè)備應(yīng)及時(shí)調(diào)離到安全地帶，從而把事故損失降到最低。4. 保護(hù)措施的終止確?，F(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)械設(shè)備等全部脫離危險(xiǎn)以后由應(yīng)急救援指揮部發(fā)布 終止保護(hù)措施

10、。八、應(yīng)急響應(yīng)及調(diào)查發(fā)生事故的人員、設(shè)備被全部救出后，應(yīng)急救援宣告結(jié)束。救援結(jié)束 后要組織人員保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查的開(kāi)展保留證據(jù)，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安 排專(zhuān)人進(jìn)行保護(hù)，非事故調(diào)查人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。事故調(diào)查的內(nèi)容如下：1 .對(duì)一般的安全事故（iv級(jí)），由項(xiàng)目部事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查，分析、 查明事故原因，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故的 再次發(fā)牛。2. 對(duì)較大、重大、特大安全事故（iii級(jí)、ii級(jí)、i級(jí)），應(yīng)按照相關(guān)法 律、地方政府法規(guī)、制度，及時(shí)向省辦、省局及上級(jí)政府部門(mén)報(bào)告，等待 上級(jí)事故調(diào)查小組的調(diào)查處理，同時(shí)做好相關(guān)善后事宜的工作。經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)取證結(jié)束后，由事故調(diào)查組

11、人員或上級(jí)部門(mén)提出整 改意見(jiàn)，整改結(jié)果后報(bào)省辦、省局及上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收，由上級(jí)部門(mén)決定是否 允許恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)施工。九、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練半隹最少對(duì)救援隊(duì)伍人員組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，其中包括對(duì) 報(bào)警、疏散、火災(zāi)應(yīng)急以及不同水平應(yīng)急者十、應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容的維護(hù)和修改應(yīng)根據(jù)以下要求進(jìn)行從而保證應(yīng) 急預(yù)案的可行性和可靠性，具體內(nèi)容如下：1. 施工現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)實(shí)際情況；2. 周邊環(huán)境的變化及吋進(jìn)行修改；3. 演練過(guò)程中存在的問(wèn)題；4. 危險(xiǎn)源的變化情況。十一、責(zé)任與獎(jiǎng)懲1. 應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。2. 對(duì)應(yīng)急管理工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集休和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3. 對(duì)遲到、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)時(shí)間重耍情況或者應(yīng)急管理工作屮有其 他失職、瀆職行為