創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)督導(dǎo)檢查重點(diǎn)項(xiàng)目和指

1、創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)督導(dǎo)檢查重點(diǎn)項(xiàng)目和指標(biāo)（修定稿）（西部）序號(hào)指標(biāo)中期進(jìn)度評(píng)定指標(biāo)說明驗(yàn)收細(xì)則創(chuàng)建工作1示范區(qū)創(chuàng)建設(shè)規(guī)劃落實(shí)情況（%）優(yōu)落實(shí)率$50%,預(yù)計(jì)可100%落實(shí)。提供創(chuàng)建規(guī)劃和規(guī)劃落實(shí)一覽表。良落實(shí)率$40%。預(yù)計(jì)可90%落實(shí)。中落實(shí)率230%。預(yù)計(jì)可80%落實(shí)。落實(shí)率v30%。預(yù)計(jì)落實(shí)率低于80%。2規(guī)劃中提出的公共文化服務(wù)體 系建設(shè)中的主要問題和突出矛 盾得到解決優(yōu)解決率$50%,預(yù)計(jì)100%o以創(chuàng)建規(guī)劃為依據(jù)。提供創(chuàng)建規(guī)劃中主要問 題和突出才厲解決情況的資料。良解決率$40%,預(yù)計(jì)90%以上。中解決率±30%,預(yù)計(jì)80%。并解決率30%,預(yù)計(jì)80%以下。3

2、*制度設(shè)計(jì)課題研究工作和制度 設(shè)計(jì)成果。優(yōu)研究的方案、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，形成階段 性研究成果，并已形成部分政策、制度。提供研究方案、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)和進(jìn)度的有關(guān)證 明材料，提供課題研究成果和制度機(jī)制設(shè)計(jì) 成果。良課題研究的方案、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，形成 階段性研究成果，正在形成政策、制度（有 草案）。中研究方案、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)部分落實(shí)，尚耒形 成階段性課題研究成果，2012年內(nèi)結(jié)合研 究成果，形成制度機(jī)制。差研究方案、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)，研究工 作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。4*創(chuàng)建工作的過程管理建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、項(xiàng)目資金管理 項(xiàng)目督導(dǎo)檢查、項(xiàng)目信息報(bào)送 和項(xiàng)目宣傳優(yōu)制定了四項(xiàng)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究，資 金使用符合規(guī)定，進(jìn)行

3、了督導(dǎo)檢查，信息 報(bào)送及時(shí),宣傳80分以上。提供相關(guān)制度，會(huì)議記錄、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使川 情況，督導(dǎo)檢查結(jié)果，信息報(bào)送記錄和媒體 宣傳資料。良制定了四項(xiàng)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究，資 金使用符合規(guī)定，進(jìn)行了骨導(dǎo)檢查，信息 報(bào)送不夠及時(shí)，宣傳50分以上。中制定了四項(xiàng)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了研究， 資金使用有不符合規(guī)定的現(xiàn)象，進(jìn)行了督 導(dǎo)檢查，信息報(bào)送不及時(shí)，宣傳30分以上。差制定了四項(xiàng)制度，但未落實(shí),，資金使用有 較嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象符，督導(dǎo)檢查不利，信息 報(bào)送不及時(shí)，宣傳30分以下。二公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)5*市、縣兩級(jí)文化館、圖書館80%達(dá)到部頒二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)已達(dá)標(biāo)捉供最近一次評(píng)佔(zhàn)定級(jí)的證明文件和達(dá)標(biāo)計(jì) 劃。良達(dá)

4、標(biāo)率260%,預(yù)期可達(dá)標(biāo)。屮達(dá)標(biāo)率$40%,預(yù)期可達(dá)標(biāo)。差達(dá)標(biāo)率40%,預(yù)期不達(dá)標(biāo)。6公共圖書館建設(shè)四項(xiàng)指標(biāo)公共圖書館人均占有藏書0.4冊(cè)；市、縣兩級(jí)圖書館平均每冊(cè)藏書年流通0. 5次；人均年增新書在0. 02冊(cè)；人均到館次數(shù)0. 2次；優(yōu)已全部達(dá)標(biāo)。藏書量包括地（市）、縣兩級(jí)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）圖帖館、社區(qū)（村）圖書室、農(nóng)家書屋 的總藏量；人口為本區(qū)域的常住人口。以2011年底圖書館的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)為依據(jù)。 捉供上述各級(jí)圖書館（室）2011年藏書量， 年新增圖書量、到館人次數(shù)量、借閱流通量 一覽表。良個(gè)別指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，預(yù)期可全部達(dá)標(biāo)。中尚未達(dá)標(biāo)，預(yù)期50%指標(biāo)可達(dá)標(biāo)。弟預(yù)期達(dá)標(biāo)指標(biāo)不到50%。

5、7*鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)置率80%,達(dá) 標(biāo)率80% （站面積300 nf）優(yōu)設(shè)置率80%,達(dá)標(biāo)率80%,已達(dá)標(biāo)。提供20年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站、社區(qū)（村） 文化室數(shù)據(jù)一覽表和相關(guān)資料，內(nèi)容包括： 面積或建設(shè)計(jì)劃、建成時(shí)間、投資、用房項(xiàng) h設(shè)置、公共電子閱覽室面積和設(shè)備達(dá)標(biāo)情 況、室外活動(dòng)場(chǎng)地而積、人員。良設(shè)置率80%,達(dá)標(biāo)率60%,預(yù)計(jì)達(dá)標(biāo)。中設(shè)置率60%,達(dá)標(biāo)率40%,預(yù)讓設(shè)置率可 達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率可到60% o差設(shè)置率不到60%,達(dá)標(biāo)率不到40%,預(yù)計(jì) 不能達(dá)標(biāo)。8鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)配置的 公共電子閱覽室（含共享工程支 中心、基層服務(wù)點(diǎn)）設(shè)置率60%, 達(dá)標(biāo)率60%優(yōu)設(shè)置率60%,達(dá)標(biāo)率60%o

6、已達(dá)標(biāo)。提供數(shù)據(jù)含在7數(shù)據(jù)內(nèi)。配置標(biāo)準(zhǔn)：共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)配置 標(biāo)準(zhǔn)。良設(shè)置率60%,達(dá)標(biāo)率40%,預(yù)期可達(dá)標(biāo)。中設(shè)置率40%,達(dá)標(biāo)率30%,預(yù)期設(shè)置率口i 達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率可達(dá)60% o差設(shè)置率不到40%,達(dá)標(biāo)率不到30%,預(yù)期 達(dá)標(biāo)困難。三公共文化服務(wù)供給9實(shí)施面向基層、面向農(nóng)村的重要 文化項(xiàng)目（不少于三項(xiàng)）優(yōu)有3個(gè)項(xiàng)目，達(dá)到項(xiàng)目要求，成效顯著。而向基層、而向農(nóng)村的文化項(xiàng)目：文化下基 層項(xiàng)目、流動(dòng)文化服務(wù)項(xiàng)目和城市援助農(nóng)村 項(xiàng)目等。提供項(xiàng)目及實(shí)施情況材料。良有2個(gè)項(xiàng)目，達(dá)到項(xiàng)口要求。有成效。中有1個(gè)項(xiàng)目，達(dá)到項(xiàng)口要求。初見成效。弟有項(xiàng)目，未達(dá)到項(xiàng)目要求。成效不大。10農(nóng)村和社區(qū)依托傳統(tǒng)節(jié)日

7、、重大 慶典活動(dòng)和民族民間文化資源， 開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的 文體活動(dòng)，形成了有特色的活動(dòng)優(yōu)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)形成有特色活動(dòng)或 品牌活動(dòng)。提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)特色活動(dòng)一覽表和相關(guān) 資料。良50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)形成有特色活動(dòng)或 品牌活動(dòng)。中40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)形成有特色活動(dòng)或 品牌活動(dòng)。60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)尚未形成有特 色活動(dòng)或品牌活動(dòng)。11社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)產(chǎn) 品的生產(chǎn)與供給。政府社會(huì)購買 公共文化服務(wù)的項(xiàng)目取得效果優(yōu)2011年已建立制度機(jī)制，年釆購項(xiàng)目1項(xiàng) 并取得成果。是指采取項(xiàng)日補(bǔ)貼、資助和政府招標(biāo)采購等 引導(dǎo)社會(huì)力量參與當(dāng)?shù)刂厝巳罕娢幕顒?dòng)和 公共文化服務(wù)項(xiàng)目。提

8、供政府的有關(guān)制度或政策。提供項(xiàng)h、采購方式和實(shí)施效果的相關(guān)資料。良己建立制度機(jī)制，2012年實(shí)施。中正在建立制度機(jī)制,2012可實(shí)施。計(jì)劃建立制度機(jī)制，預(yù)計(jì)2012年不能實(shí)施。12*100%文化館（站）、圖書館、博 物館實(shí)行免費(fèi)開放，并落實(shí)經(jīng)費(fèi) 保障政策優(yōu)100%免費(fèi)開放，成效顯著。地和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 100%落實(shí)經(jīng)費(fèi)，服務(wù)人次與2010年相比增 加 20% o免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)包括屮央財(cái)政補(bǔ)助資金和地方 財(cái)政配套資金。提供材料：1、政府關(guān)于免費(fèi)開放的文件和具體要求。2、中央財(cái)政補(bǔ)助資金和地方配套資金撥付 的具體文件和憑證。3、2011年各館（站）免費(fèi)開放服務(wù)項(xiàng)目、 經(jīng)費(fèi)、每周開放時(shí)間、受益人數(shù)一覽表和相

9、 關(guān)資料。4、典型經(jīng)驗(yàn)。注：博物館是指符合免費(fèi)開放范圍t専物館。良100%免費(fèi)開放，取得成效。地和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 100%落實(shí)經(jīng)費(fèi)，服務(wù)人次與2010年相比增 加 10% o中100%免費(fèi)開放，地和80%縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。差還有未實(shí)施免費(fèi)開放的館、站，20%以上縣、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有落實(shí)經(jīng)費(fèi)。13網(wǎng)上文、圖、博三館建設(shè)優(yōu)60%建有網(wǎng)站。捉供相關(guān)資料。上網(wǎng)檢查。良40%建有網(wǎng)站。中20%建有網(wǎng)站。差80%以上沒有網(wǎng)站。四公共文化組織支撐方面14*政府有公共文化服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)有政府編制的規(guī)劃、政策，已頒布、實(shí)施。提供有關(guān)規(guī)劃和政策文件（或草案）。良有發(fā)改委和文化部門編制的規(guī)劃，己頒布相關(guān)規(guī)劃和政策；實(shí)施。相關(guān)政

10、策形成草案。中相關(guān)規(guī)劃和政策止在制訂中，已形成草案。弟尚無規(guī)劃和政策草案。15民營文藝團(tuán)體、民間文藝社團(tuán)和 農(nóng)民自辦文化初具規(guī)模，成為政 府公共文化服務(wù)的重要補(bǔ)充優(yōu)60%縣（區(qū)）有民營文藝團(tuán)體，60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 民間文藝社團(tuán)或農(nóng)民口辦文化。提供民營文藝團(tuán)體、民間文藝社團(tuán)和農(nóng)民自 辦文化一覽表（名稱、類別、人數(shù)、成效） 和相關(guān)資料。良40%縣（區(qū)）由民營文藝團(tuán)體，50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 民間文藝社團(tuán)或農(nóng)民自辦文化。中30%縣（區(qū)）有民營文藝團(tuán)體，40%鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 民間文藝社團(tuán)或農(nóng)民自辦文化。差70%縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有民營文藝團(tuán)體、民 間文藝社團(tuán)或農(nóng)民向辦文化。五資金、人才和技術(shù)保障措施落16建立完善公共文化投入保

11、障機(jī)制優(yōu)2011年已建立保障機(jī)制，并在2012年預(yù)算 中落實(shí)。指按照“把主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目、 公益性文化活動(dòng)納入公共財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù) 算”要求，建立公共文化投入保障機(jī)制。 提供有關(guān)文件和相關(guān)資料。良已建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，但尚未落實(shí)。中正在制訂，形成草案。差尚未制定。17*公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增 長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增 長幅度優(yōu)2010-2012連續(xù)三年達(dá)標(biāo)。增長幅度高于財(cái) 政經(jīng)常性收入增長幅度3個(gè)百分點(diǎn)。提供2010-2011年決算和2012年預(yù)算數(shù)據(jù)和 相關(guān)資料。良2010-2012連續(xù)三年達(dá)標(biāo)。增長幅度高于財(cái) 政經(jīng)常性收入增長幅度。中2010-2012連續(xù)三年達(dá)標(biāo)。文化建設(shè)投

12、入增 長幅度與財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度持平。未達(dá)標(biāo)。18*提高文化建設(shè)支岀占財(cái)政支出 比例優(yōu)文化建設(shè)支出占財(cái)政支出比例達(dá)到木省 （市、區(qū)）先進(jìn)水平,2012和2011年比較 冇捉高。?。ㄊ?、區(qū)）文化廳局提供2011年木省（市、 區(qū)）水平的數(shù)據(jù)。提供2011年決算和2012年預(yù)算數(shù)據(jù)和相關(guān) 資料。良文化建設(shè)支出占財(cái)政支出比例高于木省 （市、區(qū)）平均水平，2012與2011年比較 冇捉高。中文化建設(shè)支出占財(cái)政支iii比例高丁本省 （市、區(qū)）平均水平，2012與2011年持平。弟文化建設(shè)支出占財(cái)政支出比例低于本省 （市、區(qū)）平均水平。19*鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站人員（編 制3名）達(dá)標(biāo)率，村（社區(qū)） 財(cái)

13、政補(bǔ)貼的文化管理員（1名） 配備率優(yōu)站達(dá)標(biāo)率100%,村（社區(qū)）配備率70%0提供相關(guān)資料。良站達(dá)標(biāo)率100%,村（社區(qū)）配備率50% o中站達(dá)標(biāo)率80%,村（社區(qū)）正在配備。差站達(dá)標(biāo)率60%,村（社區(qū)）尚未開始配備。20制定基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)基層文化專 兼職人員參加集中培訓(xùn)時(shí)間每 年不少于5天優(yōu)2012年制定計(jì)劃,80%專職人員參加培訓(xùn)。提供專職人員參加培訓(xùn)的臺(tái)賬材料，及有關(guān) 計(jì)劃（或草案）和數(shù)據(jù)。良2012年已制定計(jì)劃并實(shí)施。中止在制定計(jì)劃，已實(shí)施。差尚未制定計(jì)劃。六公共文化評(píng)估21*建立對(duì)縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 公共文化服務(wù)工作考核指標(biāo)并 實(shí)施；優(yōu)2011年建立、實(shí)施。已將群眾滿意度納入 考核指標(biāo)。提供工作考核文件（草案）和