公共衛(wèi)生事件的防控及法律法規(guī)學(xué)習(xí)

1、南京市教育局體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處趙一明二六年三月十六日國家突發(fā)公共事件國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案總體應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害類自然災(zāi)害類（地震、森林火災(zāi)（地震、森林火災(zāi)水災(zāi)、旱災(zāi)水災(zāi)、旱災(zāi)地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害生物災(zāi)害等）生物災(zāi)害等）事故災(zāi)難類事故災(zāi)難類（交通、航空（交通、航空火災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)火災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)供水電汽供水電汽建筑、污染建筑、污染生產(chǎn)、危險(xiǎn)品等）生產(chǎn)、危險(xiǎn)品等）公共衛(wèi)生類公共衛(wèi)生類(傳染病、食物中毒傳染病、食物中毒動(dòng)物疫情、職業(yè)中毒動(dòng)物疫情、職業(yè)中毒)社會(huì)安全事件類社會(huì)安全事件類(能源、物價(jià)、涉外能源、物價(jià)、涉外公共場(chǎng)所、金融公共場(chǎng)所、金融恐怖、刑事恐怖、刑事群體性事件等）群體性事件等）政府使命：政府使

2、命：1、防范和化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、防范和化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)2、維護(hù)社會(huì)公正和公平、維護(hù)社會(huì)公正和公平政府使命：政府使命：1、防范和化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、防范和化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)2、維護(hù)社會(huì)公正和公平、維護(hù)社會(huì)公正和公平定義：定義：1、突然發(fā)生的、突然發(fā)生的2、危害或可能危害社會(huì)、危害或可能危害社會(huì)公眾生命、健康、利益的公眾生命、健康、利益的重大事件重大事件內(nèi)容：分四大類內(nèi)容：分四大類n三類突然發(fā)生的事件： 1、造成或可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染?。?2、學(xué)生群體性不明原因疾?。?3、重大食物中毒事件。在校學(xué)生是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的高危人群在校學(xué)生是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的高危人群大密度大密度群體性群體性密切接觸密切接

3、觸根據(jù)近幾年學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)計(jì)分析表明：根據(jù)近幾年學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)計(jì)分析表明：1、冬春季是學(xué)校呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié)、冬春季是學(xué)校呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié)2、夏秋季是學(xué)校腸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié)、夏秋季是學(xué)校腸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié)認(rèn)定條件：認(rèn)定條件：1、3位以上專家評(píng)估位以上專家評(píng)估2、國家、省、市、區(qū)縣、國家、省、市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門確認(rèn)衛(wèi)生行政部門確認(rèn)3、國家、省級(jí)衛(wèi)生行政國家、省級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)發(fā)布信息部門有權(quán)發(fā)布信息國家衛(wèi)生行政部門認(rèn)定級(jí)（特別重大） 一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事故；省級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定級(jí)（重大

4、）一次中毒100人及以上，或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故；市級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定級(jí)（較大）1、發(fā)生甲類、乙類傳染病或不明原因傳染病暴發(fā)，出現(xiàn)2例以上病危或1例死亡的；2、丙類傳染病、其它傳染病暴發(fā)流行在30例以上的；3、一次中毒99人及以下30人以上，未出現(xiàn)死亡病例的；區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定級(jí)（一般）依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法和國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例依據(jù)衛(wèi)生部、教育部印發(fā)學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2005431號(hào)）第五條食物中毒事故按照嚴(yán)重程度劃分級(jí)別總則總則編制目的編制依據(jù)分類分級(jí)適用范圍工作原則應(yīng)急預(yù)案體系組織體系組織體系領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)工作機(jī)構(gòu)專家委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制

5、運(yùn)行機(jī)制預(yù)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處置恢復(fù)重建信息發(fā)布應(yīng)急保障應(yīng)急保障信息通訊現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)急隊(duì)伍交通醫(yī)療物資經(jīng)費(fèi)治安技術(shù)附則附則預(yù)案管理附件附件預(yù)案框架工作流程監(jiān)督管理監(jiān)督管理預(yù)案演練宣傳培訓(xùn)責(zé)任獎(jiǎng)懲市教育局體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處市中小學(xué)衛(wèi)生保健所具體負(fù)責(zé)預(yù)警、防控、應(yīng)急處置等技術(shù)服務(wù)（南京市中小學(xué)衛(wèi)生保健所網(wǎng)站http:/）；常態(tài)情況下負(fù)責(zé)落實(shí)南京市學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件長效管理辦法的有關(guān)要求。 接受市衛(wèi)生局信息 1、依法治校（學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法），牢固樹立和的方針；2、提供衛(wèi)生基礎(chǔ)保障（人、財(cái)、物）；3、建立和健全組織管理網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)規(guī)章制度，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行；4、落實(shí)健康教育

6、及傳播活動(dòng)；5、制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練；6、發(fā)揮學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員、班級(jí)衛(wèi)生員、紅十字會(huì)員的作用；7、提高學(xué)校全員參與的程度。教育、體育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善體育、衛(wèi)生保健設(shè)施，保護(hù)學(xué)生的身心健康。學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針，對(duì)未成年人進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育以及社會(huì)生活指導(dǎo)和青春期教育；衛(wèi)生部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件，做好預(yù)防疾病工作。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)的教育。食品衛(wèi)生經(jīng)營過程必須符合衛(wèi)生要求（10項(xiàng)）。學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是監(jiān)測(cè)學(xué)生健康狀況；對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣

7、；改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件；加強(qiáng)對(duì)傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。城市普通中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)和普通中學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)。學(xué)生人數(shù)不足600人的學(xué)校，可以配備專職或者兼職保健教師，開展學(xué)校衛(wèi)生工作；學(xué)校。新建、改建、擴(kuò)建校舍，其選址、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的許可；竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門參加；學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供相應(yīng)的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設(shè)施；學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及教室、宿舍衛(wèi)生的管理；學(xué)校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，加強(qiáng)。 1、晨檢與考勤制度2、通風(fēng)與消毒制度 3、衛(wèi)生清掃制度 4、個(gè)人

8、衛(wèi)生管理制度 5、師生定期體檢制度 6、除“四害”制度7、預(yù)防接種核驗(yàn)制度 1、學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度 2、學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理制度 3、食物中毒事件處理與報(bào)告制度 4、事故責(zé)任追究制度 5、食堂各項(xiàng)規(guī)章制度 6、食堂各類臺(tái)帳建立制度健康教育課講座健康教育課講座學(xué)科滲透學(xué)科滲透健康知識(shí)技能競(jìng)賽健康知識(shí)技能競(jìng)賽制作健康小報(bào)制作健康小報(bào)研究性學(xué)習(xí)研究性學(xué)習(xí)告家長書告家長書家長學(xué)校家長學(xué)校組織參觀勞動(dòng)組織參觀勞動(dòng)紅十會(huì)活動(dòng)紅十會(huì)活動(dòng)板報(bào)宣傳欄電子屏板報(bào)宣傳欄電子屏場(chǎng)所提示場(chǎng)所提示校內(nèi)電視臺(tái)閉路電視校內(nèi)電視臺(tái)閉路電視校會(huì)晨會(huì)班隊(duì)會(huì)校會(huì)晨會(huì)班隊(duì)會(huì)學(xué)校健康教育開展方式學(xué)校健康教育開展方式n1-4月呼吸道

9、傳染病預(yù)防教育n3月24日“世界結(jié)核病防治日”n4月7日“世界衛(wèi)生日”（全國愛國衛(wèi)生月）n5月8日“世界紅十字日”n5月31日“世界無煙日”n6月6日“全國愛眼日”n9月20日“全國愛牙日”n10月10日“世界精神衛(wèi)生日”n11月第一周“全國食品衛(wèi)生法宣傳周”n12月1日“世界艾滋病日”1、健康教育宣傳2、衛(wèi)生監(jiān)督（學(xué)生健康、學(xué)習(xí)時(shí)間、教學(xué)衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生）3、學(xué)生常見病、傳染病、地方病防控。協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置4、紅十會(huì)工作5、學(xué)校體育衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策信息和建議，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重要情況傷病應(yīng)急處置

10、，作為疑似傳染病人臨時(shí)隔離區(qū)1、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求；2、依據(jù)各類傳染病暴發(fā)和流行的一般規(guī)律；3、依據(jù)各級(jí)衛(wèi)生專業(yè)部門的監(jiān)控信息分析通報(bào)（衛(wèi)生站、衛(wèi)生所、醫(yī)院、疾病控制中心）；4、依據(jù)學(xué)校對(duì)傳染病多年監(jiān)控的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（學(xué)校向教育行政部門、衛(wèi)生專業(yè)部門報(bào)告情況）。 n市教育局建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制 。n預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行。預(yù)警信息包括學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。n預(yù)警一般劃分為四級(jí)：級(jí)（特別重大）、級(jí)（重大）、級(jí)（較大）和級(jí)（一般），依次用、和表示。 月份789

11、101112123456預(yù)警色軍軍訓(xùn)訓(xùn)軍軍訓(xùn)訓(xùn)假假期期預(yù)警級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)傳染病乙類傳染?。阂翌悅魅静。毫餍行砸倚土餍行砸倚湍X炎腦炎 乙類傳染?。阂翌悅魅静。悍堑湫头窝?、肺結(jié)核、麻疹非典型肺炎、肺結(jié)核、麻疹 、流行性腦、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱；脊髓膜炎、猩紅熱；丙類傳染?。罕悅魅静。毫餍行愿忻?、流行性流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹腮腺炎、風(fēng)疹 ；其它傳染?。浩渌鼈魅静。核?、手足口病水痘、手足口病 月份789101112123456預(yù)警色假期假期軍訓(xùn)軍訓(xùn)假假期期軍軍訓(xùn)訓(xùn)秋游秋游假假期期春春游游預(yù)警級(jí)級(jí)級(jí) 級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí) 級(jí)級(jí)從南京市近幾年監(jiān)控情況看：晚餐比中餐發(fā)生率高從南京市近幾年監(jiān)控情

12、況看：晚餐比中餐發(fā)生率高 快餐比校園餐發(fā)生率高快餐比校園餐發(fā)生率高措施措施方法方法預(yù)案預(yù)案演練演練時(shí)機(jī)時(shí)機(jī)掌握掌握早報(bào)告早處置早報(bào)告早處置控制第一代傳染病人控制第一代傳染病人隔離（救護(hù)）隔離（救護(hù)）消毒消毒免疫屏障免疫屏障95%停課停課啟動(dòng)全面晨檢啟動(dòng)全面晨檢“凡事預(yù)則立凡事預(yù)則立”，責(zé)任明確落實(shí)，工作流程規(guī)，責(zé)任明確落實(shí)，工作流程規(guī)范范校醫(yī)室或衛(wèi)生保健室上墻校醫(yī)室或衛(wèi)生保健室上墻食堂餐廳上墻食堂餐廳上墻南京市教育局、衛(wèi)生印發(fā)南京市教育局、衛(wèi)生印發(fā)南京市學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件長效管理辦法南京市學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件長效管理辦法的通知（寧教體的通知（寧教體200344號(hào)）號(hào)）n一

13、、指定報(bào)告人（第一時(shí)間報(bào)告）n二、報(bào)告對(duì)象（疑似傳染病或傳染病向當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行膱?bào)告，疑似食物中毒向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督所，同時(shí)向上級(jí)教育主管部門報(bào)告）n三、報(bào)告內(nèi)容（事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、已采取的應(yīng)急防控措施等）n四、關(guān)于實(shí)施人性化管理疏通學(xué)生投訴渠道問題n五、關(guān)于學(xué)校面對(duì)新聞媒體的問題（無權(quán)發(fā)布定性信息，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專人接待） 相關(guān)外交措辭（疑似事件已報(bào)告、正在調(diào)查處理之中，最終原因要由衛(wèi)生監(jiān)督或防疫部門認(rèn)定，學(xué)校已采取的應(yīng)急措施，學(xué)校預(yù)防制度及規(guī)范化管理的介紹等） n1、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防和監(jiān)測(cè)規(guī)范 n2、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告規(guī)范 n3、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病隔離規(guī)范 n4、學(xué)校和托幼機(jī)

14、構(gòu)傳染病消毒規(guī)范 n5、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)因傳染病停課規(guī)范 n6、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防接種規(guī)范n1、認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國傳染病防治法第十條“各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)的教育”。；把“健康第一的指導(dǎo)思想”和“預(yù)防為主”的方針貫徹到學(xué)校教育教學(xué)全過程； n2、依據(jù)疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例第二十七條“兒童入托、小學(xué)入學(xué)時(shí)，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證”。具體要求按照南京市入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作規(guī)范（寧衛(wèi)疾控200632號(hào)）實(shí)施；n3、（考勤晨檢制度、通風(fēng)消毒制度、衛(wèi)生清掃和保潔制度、個(gè)人衛(wèi)生制度、定期體檢制度、除“四害”制度等），確保傳染病防控工作做到“早發(fā)現(xiàn)、

15、早隔離、早報(bào)告、早治療。 n4、在班級(jí)中發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人；學(xué)校疫情報(bào)告人要及時(shí)進(jìn)行排查，并將相關(guān)情況記錄在學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果登記日志上（缺勤記錄規(guī)范：6課時(shí)為1天，3課時(shí)為半天）。 呼吸道傳染病是學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)高發(fā)疾病及重點(diǎn)防控對(duì)象。晨檢監(jiān)測(cè)的主要疾病是：晨檢監(jiān)測(cè)的主要疾病癥侯群為：n5、按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政、疾病控制部門要求落實(shí)防控工作，協(xié)助發(fā)放告家長書。n6、 n（）在同一宿舍或者同一班級(jí)，1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔

16、吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。n（）當(dāng)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。n（）個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。n（）學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。 n當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時(shí)，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式（電話、傳真等）向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)（農(nóng)村學(xué)校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組）報(bào)告，同時(shí)，向?qū)俚亟逃姓块T報(bào)告。n學(xué)校和托幼機(jī)

17、構(gòu)在考勤晨檢以及上課期間發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)癥侯的病人應(yīng)首先在學(xué)校門衛(wèi)室或衛(wèi)生保健室臨時(shí)隔離，并要求班主任教師及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人帶孩子到醫(yī)院就診。n對(duì)發(fā)熱38以上，有流感樣癥狀的學(xué)生，要臨時(shí)隔離及時(shí)就診。n學(xué)校期中、期末及升學(xué)考試期間發(fā)生上述情況也必須實(shí)行臨時(shí)隔離考試，同時(shí)班主任教師及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人帶孩子到醫(yī)院就診。n已確診的傳染病嚴(yán)格執(zhí)行常見傳染病潛伏期、患者隔離治療期及接觸者觀察處理期一覽表要求進(jìn)行在家休養(yǎng)隔離，醫(yī)院病休證明不能作為傳染病隔離依據(jù)。 n學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)一旦暴發(fā)或流行傳染病時(shí)必須落實(shí)開窗通風(fēng)工作，并按照消毒管理辦法和2005年江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的江蘇省托幼機(jī)構(gòu)消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（db32/7

18、76-2005）實(shí)施消毒工作。各級(jí)疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)消毒工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。 n根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況，n根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例相關(guān)規(guī)定，國家實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度，免疫程序規(guī)定的疫苗（計(jì)劃內(nèi)疫苗）必須強(qiáng)制執(zhí)行。非免疫程序規(guī)定的疫苗（計(jì)劃外疫苗）采取自愿接種原則。n1、如學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)一旦暴發(fā)或流行重大傳染病疫情，需要預(yù)防服藥和應(yīng)急接種建立免疫屏障，以避免疫情擴(kuò)散，n2、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)要積極配合，以發(fā)放衛(wèi)生防疫部門提供的告家長書形式組織好動(dòng)員和宣傳工作；n3、 n依管理，落實(shí)，嚴(yán)把，執(zhí)行，強(qiáng)化；n達(dá)到衛(wèi)生、安全、營養(yǎng)、價(jià)格合理的標(biāo)準(zhǔn)；n形成一保師生健康安全

19、、二保教育形象、三保自身平安的共識(shí)；n落實(shí)規(guī)范化、長效管理目標(biāo)；n最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人、管理育人的宗旨。 區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)辦理，有效期為一年，實(shí)行屬地化管理。（區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)辦理，有效期為一年，實(shí)行屬地化管理，必須通過體檢）。使用燃煤、燃油許可證等）學(xué)校開辦食堂的決策應(yīng)通過學(xué)校行政例會(huì)研究決定；以何種方式開辦（學(xué)校自辦、承包、快餐引進(jìn)等）或改變其方式應(yīng)在具備硬件條件、資質(zhì)條件以及充分征求師生意見的基礎(chǔ)上決定。學(xué)校食堂、小賣部、校園超市后勤服務(wù)社會(huì)化，學(xué)校管理或監(jiān)管責(zé)任不容推卸。：供餐人數(shù)100人以下食品處理區(qū)面積不小于30，100人以上每增加1人增加0.3，1000人以上超過部分每增

20、加1人增加0.2。切配烹飪場(chǎng)所占食品處理區(qū)面積50以上。 非住宿制中小學(xué) ，住宿制（均指有餐廳） ；n高校（國標(biāo)）。n針對(duì)目前我市部分中小學(xué)無餐廳的現(xiàn)實(shí)狀況，食堂功能間（除餐廳）面積總和的應(yīng)達(dá)到。（1）遵循食品加工流程的原則，另設(shè)洗消間、庫藏間（主食、配料）、辦公室、更衣室（2）中小學(xué)食堂不設(shè)（教育部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作的緊急通知教體藝20024號(hào)）（1）并應(yīng)設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。 （2）烹調(diào)間（制作間）用氣用油必須辦許可證，保證安全。（3）加工經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物。 （4）功能間墻壁有高出地面光滑、不吸水、淺色、耐用和

21、易清洗的材料（例如瓷磚、合金材料等）制成的墻裙 ；（5）墻頂防塵、無漏水現(xiàn)象，能防止害蟲隱匿和灰塵積聚，避免長霉或建筑材料的脫落等情形發(fā)生 ； （6）地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造。排水溝應(yīng)有坡度、保持通暢、便于清洗，溝內(nèi)不應(yīng)設(shè)置其它管路，并設(shè)有可拆卸的蓋板。排水的流向應(yīng)由高清潔操作區(qū)流向低清潔操作區(qū)，并有防止污水逆流的設(shè)計(jì)。 （7）有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置。餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范規(guī)范衛(wèi)生區(qū)域定義衛(wèi)生區(qū)域定義指為防止食品被環(huán)境污染，清潔要求較高的操作場(chǎng)所，包括專間、備餐場(chǎng)所。專間：指處理或短時(shí)間存放直接入口食品的專用操作間，包括涼菜間、裱花

22、間、備餐專間、集體用餐分裝專間等。指清潔要求次于清潔操作區(qū)的操作場(chǎng)所，包括烹調(diào)場(chǎng)所、餐用具保潔場(chǎng)所。指其他處理食品和餐具的場(chǎng)所，包括粗加工操作場(chǎng)所、切配場(chǎng)所、餐用具清洗消毒場(chǎng)所和食品庫房。指辦公室、廁所、更衣場(chǎng)所、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。指供消費(fèi)者就餐的場(chǎng)所，但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、歌舞臺(tái)等輔助就餐的場(chǎng)所。 清潔操作區(qū)準(zhǔn)清潔操作區(qū)清潔操作區(qū)準(zhǔn)清潔操作區(qū)準(zhǔn)清潔操作區(qū)一般操作區(qū)一般操作區(qū)非食品操作作區(qū)非食品操作區(qū)非食品操作區(qū) 一、執(zhí)行教育部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作的緊急通知（教體藝20024號(hào)）的要求。n1、相關(guān)硬件設(shè)備必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，資質(zhì)合法的、量化管理達(dá)b

23、級(jí)以上的學(xué)校食堂；n2、學(xué)校組織管理網(wǎng)絡(luò)必須健全，各項(xiàng)管理責(zé)任必須落實(shí)到部門和責(zé)任人（管理員）；n3、以正式合同方式明確相互關(guān)系，并將寫入合同（包括快餐訂購）。餐飲公司、快餐公司、個(gè)體法人承包 學(xué)校必須索取工商部門頒發(fā)的注：學(xué)校向快餐公司訂餐必須索取有效的衛(wèi)生許可證（上加“配送”或“外賣”標(biāo)識(shí)的學(xué)校方可訂購）。 中餐、西餐、快餐、自助餐、配送盒飯、學(xué)生營養(yǎng)餐、點(diǎn)心和小吃、面食、冷熱飲、熟食鹵菜； 冷凍飲品、速凍食品、酒類、乳制品、肉制品、蛋制品、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、保鮮食品、食用油及制品、保健食品、其它食品等； 定型包裝食品、散裝食品、保健食品、冷飲、其它等。 “一把手”領(lǐng)導(dǎo)、主管校長，責(zé)

24、任部門（處、科）責(zé)任人（管理員）具體，學(xué)校安全監(jiān)督員和衛(wèi)生技術(shù)人員，逐級(jí)落實(shí)到具體崗位人的責(zé)任形式。學(xué)校必須制定出相應(yīng)的“應(yīng)急預(yù)案”，明確報(bào)告人。在特殊情況下（停電、停水、停氣、重大活動(dòng)時(shí)）能有效啟動(dòng)應(yīng)急措施。定期簽訂崗位責(zé)任書，明確職責(zé)；定期簽訂崗位責(zé)任書，明確職責(zé)；在食堂上墻，隨時(shí)接受監(jiān)督檢查；在食堂上墻，隨時(shí)接受監(jiān)督檢查；定期例會(huì)組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化定期例會(huì)組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化過程考核。過程考核。 1、改變操作流程（包括硬件設(shè)施流程、停水、停電、停氣情況下的操作流程）；2、定點(diǎn)、索證、qs標(biāo)識(shí)采購；3、粗加工（農(nóng)藥殘留、高危食品、加工衛(wèi)生）；4、烹飪加工（中心溫度、熱熟熱透、調(diào)料、炸油處

25、置、二次加工）；5、備餐時(shí)限（2小時(shí)內(nèi)）和備餐衛(wèi)生；6、冷凍冷藏（分類加蓋、隔夜剩余飯菜處置）；7、規(guī)范留樣（100克、48小時(shí)、加蓋加膜）；8、衛(wèi)生（個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、日產(chǎn)日清）；9、崗位責(zé)任制執(zhí)行情況；10、衛(wèi)生許可證有效性和經(jīng)營范圍，從業(yè)人員健康證的有效性。n把好開辦關(guān)（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層，校長、主管校長）n把好用人關(guān)（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層，校長、主管校長）n把好核算關(guān)（學(xué)校管理層，膳食處科、后勤或總務(wù)處）n把好管理關(guān)（管理員，實(shí)施崗位責(zé)任考核）n把好采購關(guān)（崗位人）n把好加工關(guān)（崗位人）n把好貯存關(guān)（崗位人）n把好消毒保潔關(guān)（崗位人）n把好留樣關(guān)（崗位人）n把好衛(wèi)生安全監(jiān)督關(guān)（安全監(jiān)督員和衛(wèi)生技術(shù)人員

26、）n1、學(xué)校應(yīng)設(shè)責(zé)任心強(qiáng)的專職或兼職管理員負(fù)責(zé)食堂的日常全面管理工作；n2、設(shè)責(zé)任心強(qiáng)的專職或兼職核算員協(xié)助管理員管理；n3、崗位責(zé)任落實(shí)到人（定崗定人），n4、n5、n食品衛(wèi)生管理員承擔(dān)本單位食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)衛(wèi)生管理的職能，n（一）組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；n（二）制定食品衛(wèi)生管理制度及崗位責(zé)任制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查；n（三）檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生狀況并記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為及時(shí)制止并提出處理意見；n（四）對(duì)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)工作進(jìn)行管理；n（五）組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，督促患有有礙食品衛(wèi)生疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位；n（六）建立食品衛(wèi)生管理檔案；n

27、（七）接受和配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況；n（八）與保證食品安全衛(wèi)生有關(guān)的其他管理工作。一、從業(yè)人員應(yīng)按中華人民共和國食品衛(wèi)生法的規(guī)定，每年至少進(jìn)行一次健康檢查，必要時(shí)接受臨時(shí)檢查。新參加或臨時(shí)參加工作的人員，應(yīng)經(jīng)健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。二、從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生病癥的，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。三、四、從業(yè)人員培訓(xùn)。應(yīng)對(duì)新參加工作及臨時(shí)參加工作的從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，合格后方能上崗；1、中華人民共和國食品衛(wèi)生法2、3、教育部和衛(wèi)生部學(xué)校食堂與學(xué)

28、生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定（ 2002第14號(hào)令）4、5、江蘇省學(xué)校集體食堂基本衛(wèi)生要求6、江蘇省學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全行政責(zé)任追究辦法 7、南京市學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件長效管理辦法 8、9、 南京市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)集體訂購快餐的通知n學(xué)生每月每天承擔(dān)水電氣成本估算（元）用餐數(shù)每月用水(噸)每月用電(度)每月用氣(立方米)按月合計(jì)金額按按2020天天每餐每餐負(fù)擔(dān)負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)估算用量單價(jià)金額估算用量單價(jià)金額估算用量單價(jià)金額一餐21.93.840.522.0841.14.410.280.51 0.51 二餐31.95.760.523.1261.16.615.420.39 0.39

29、 三餐41.97.680.524.1681.18.820.560.34 0.34 n學(xué)校自辦食堂（千人就餐）招聘員成本估算（元）每用工比就餐學(xué)生數(shù)月基本費(fèi)用（元）勞動(dòng)法規(guī)定保險(xiǎn)月分擔(dān)費(fèi)用（元）月用工費(fèi)小計(jì)千名學(xué)生就餐食堂用工數(shù)用工月總支出金額（元）生均每月負(fù)擔(dān)經(jīng)金額（元）生均每生均每餐負(fù)擔(dān)餐負(fù)擔(dān)經(jīng)金額經(jīng)金額（元）（元）一餐10070010080010800080.40 0.40 二餐7580010090013 1200012.0 0.30 0.30 三餐5090010010002020000200.33 0.33 以千人（以千人（5 5元一餐元一餐1010元兩餐元兩餐1212元三餐）用餐估算元

30、三餐）用餐估算成本（元）成本（元）以千人用餐以千人用餐30%30%贏利估算（元）贏利估算（元）用餐量水電氣成本人工成本小計(jì)水電氣用工成本上占百分比%每人每人可用可用于原于原料采料采購經(jīng)購經(jīng)費(fèi)費(fèi)每天千人可用于原料采購經(jīng)費(fèi)30%30%贏利贏利( (扣扣除水除水電氣電氣用工用工) )每人每人可用可用于原于原料采料采購經(jīng)購經(jīng)費(fèi)費(fèi)每天千人可用于原料采購經(jīng)費(fèi)每天30%贏利額(無稅)每月每月2020天天30%30%贏利額贏利額( (無稅無稅) )一餐0.51 0.40.91 18.284.09 4.09 40861.2 1.2 2.86 2.86 2860 12262,45162,4516二餐0.39 0.

31、30.69 13.719.31 9.31 9315 2.8 2.8 6.52 6.52 1520 27945,58875,5887中華人民共和國教育法中華人民共和國教育法：學(xué)校申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證再轉(zhuǎn)給不具備“法人”資格的個(gè)人承包（偷稅漏稅行為）并贏利是否合適？：學(xué)校水電、廠租經(jīng)費(fèi)流失了沒有？學(xué)校能否放棄對(duì)承包食堂的核算和審計(jì)？：學(xué)生營養(yǎng)如何保證？：為什么許多學(xué)校愿意采取承包方式，而不采取聘用人員的自辦形式？衛(wèi)生部餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范第二十八條 ：生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)制定內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，實(shí)行崗位責(zé)任制，制訂衛(wèi)生檢查計(jì)劃，規(guī)定檢查時(shí)間、檢查項(xiàng)目及考核標(biāo)準(zhǔn)。每次檢查應(yīng)有記錄并存檔。1、用人登記

32、臺(tái)帳（姓名、性別、身份證號(hào)、住址等）2、成本核算臺(tái)帳（支出、銷售、贏利等）采取計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)輔助3、采購索證備案臺(tái)帳（供貨方有效經(jīng)的營許可證、有效的食品衛(wèi)生許可證、同批次產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證）4、倉儲(chǔ)記錄臺(tái)帳5、菜譜及留樣登記臺(tái)帳（加工食品名稱等）6、管理員、安全監(jiān)督員以及衛(wèi)生技術(shù)監(jiān)督人員崗位考核、監(jiān)督考核臺(tái)帳7、有關(guān)例會(huì)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄1、學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度2、學(xué)生集體用餐管理制度3、食堂從業(yè)人員崗位考核及獎(jiǎng)懲制度4、食品及原料采購制度5、食品衛(wèi)生加工制度6、餐具用具場(chǎng)所消毒制度7、食品冷藏衛(wèi)生制度8、食品貯存管理制度9、從業(yè)人員衛(wèi)生制度10、環(huán)境衛(wèi)生及除“四害”制度各相關(guān)崗位責(zé)任人姓名、管

33、理規(guī)章各相關(guān)崗位責(zé)任人姓名、管理規(guī)章制度、制度、南京市學(xué)校食物中毒應(yīng)急南京市學(xué)校食物中毒應(yīng)急處理程序處理程序（法人、報(bào)告人、當(dāng)?shù)兀ǚㄈ?、?bào)告人、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督所電話）上墻衛(wèi)生監(jiān)督所電話）上墻食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證復(fù)印件上墻。復(fù)印件上墻。： ：； ： ： ： ： 1、食堂內(nèi)外環(huán)境整潔，即時(shí)清掃； 2、加工器具清洗消毒后定位擺放； 3、泔腳、垃圾密閉存放，日產(chǎn)日清； 4、餐廳通風(fēng)； 5、餐廳內(nèi)無蚊蠅、無異味； 6、。 1、勤剪指、勤洗手甲、不戴手飾、不留長發(fā)； 2、穿工作衣、戴工作帽和口罩上崗操作。工作帽前延遮發(fā)，著干凈工作服； 3、不帶病上崗、不帶情緒上崗；

34、4、上崗不吸煙； 5、 ； ：在信譽(yù)好、較正規(guī)的商店定點(diǎn)進(jìn)貨；食品原料應(yīng)具備品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、“qs”等標(biāo)志；：在有效期的經(jīng)營許可證和衛(wèi)生許可證、 產(chǎn)品合格證或同一批次食品原料的檢驗(yàn)（檢疫）合格證明等 （標(biāo)識(shí)、許可證號(hào)二者俱全）：禁用毒袋(非聚乙烯制作的食品袋)、 垃圾袋、工業(yè)袋、化肥袋等：無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品n食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志由“質(zhì)量安全”英文（quality safety）字頭“qs”和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。截止到2006年國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的28類525種食品全部列入食品衛(wèi)生許可證管理。2004年5類：大米、小麥粉、食用油、醬油、醋；2005年10類：肉制品、乳

35、制品、飲料、調(diào)味品（糖和味精）、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品、膨化食品；2006年13類：糖果制品、茶葉、葡萄酒和果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品。涉及保障的管理涉及保障的管理1.宣傳部宣傳部2.經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)3.公安局公安局4.監(jiān)察局監(jiān)察局5.財(cái)政局財(cái)政局農(nóng)林局農(nóng)林局（初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管）環(huán)節(jié)的監(jiān)管）工商局工商局（流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管（流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管準(zhǔn)入交易退市）準(zhǔn)入交易退市）衛(wèi)生局衛(wèi)生局（餐飲業(yè)和食堂等（餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的的監(jiān)管）消費(fèi)環(huán)節(jié)的的監(jiān)管）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

36、（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)bg、qs制定制定生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管）食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品監(jiān)督管理局（牽頭部門綜合監(jiān)督（牽頭部門綜合監(jiān)督食品安全信用體系）食品安全信用體系）核心部門核心部門5個(gè)個(gè)涉及流通的管理涉及流通的管理1.商貿(mào)局商貿(mào)局（生畜屠宰、（生畜屠宰、豆制品加工的豆制品加工的的監(jiān)管）的監(jiān)管）2.糧食局糧食局（放心糧油）（放心糧油）3.鹽務(wù)局鹽務(wù)局（食用鹽）（食用鹽）4.出入境檢驗(yàn)檢驗(yàn)出入境檢驗(yàn)檢驗(yàn)局（進(jìn)出口食品）局（進(jìn)出口食品）5.煙草專賣局煙草專賣局涉及消費(fèi)的管理涉及消費(fèi)的管理1.市容管理局市容管理局（早點(diǎn)、午快餐（早點(diǎn)、午快餐攤點(diǎn)的監(jiān)管）攤點(diǎn)的監(jiān)管）2.教育局教育局（高危人群

37、消費(fèi)）（高危人群消費(fèi)）3.建工局；建工局；4、建委、建委（建筑工地食堂）（建筑工地食堂）環(huán)保局環(huán)保局（農(nóng)產(chǎn)品種植、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等環(huán)境監(jiān)管）（農(nóng)產(chǎn)品種植、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等環(huán)境監(jiān)管）建立健全三個(gè)體系建立健全三個(gè)體系農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系檢驗(yàn)檢測(cè)體系檢驗(yàn)檢測(cè)體系認(rèn)證認(rèn)定體系認(rèn)證認(rèn)定體系三項(xiàng)制度三項(xiàng)制度市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)制度農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)制度農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)設(shè)食品安全食品安全“三網(wǎng)三網(wǎng)”現(xiàn)代流通網(wǎng)現(xiàn)代流通網(wǎng)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)群眾監(jiān)督網(wǎng)群眾監(jiān)督網(wǎng)n1、腐敗變質(zhì)不加工n2、發(fā)霉生蟲不加工n3、摻雜摻

38、假不加工（注水肉、摻雜摻假的調(diào)料）n4、有毒有害不加工（發(fā)芽馬鈴薯、腌制品、使用瘦肉精的肉制品）n5、未凈未泡不加式（去農(nóng)藥殘留）n6、高危食品不加工（涼拌菜、涼面、海鮮、鹵菜、飲料等）n7、過期“三無”不加工（原料、調(diào)料等） 1、庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置數(shù)量足夠的物品存放架，其結(jié)構(gòu)及位置應(yīng)能使、庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置數(shù)量足夠的物品存放架，其結(jié)構(gòu)及位置應(yīng)能使儲(chǔ)藏的食品距離墻壁、地面均在儲(chǔ)藏的食品距離墻壁、地面均在10cm以上，以利空氣流通及物以上，以利空氣流通及物品的搬運(yùn)。品的搬運(yùn)。2、庫房應(yīng)有良好的、庫房應(yīng)有良好的設(shè)施。設(shè)施。第二十三條第二十三條 （一）餐用具使用后應(yīng)及時(shí)洗凈，。消毒后的餐用具應(yīng)餐具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期

39、清洗，保持潔凈。n（二）接觸直接入口食品的餐用具使用前應(yīng)洗凈并消毒。n（三）應(yīng)定期檢查消毒設(shè)備、設(shè)施是否處于良好狀態(tài)。采用化學(xué)消毒的應(yīng)定時(shí)測(cè)量有效消毒濃度。n（四）n（五）n（六）已消毒和未消毒的餐用具應(yīng)分開存放， 以紫外線燈作為空氣消毒裝置的，紫外線燈（波長以紫外線燈作為空氣消毒裝置的，紫外線燈（波長200275nm）應(yīng)按功）應(yīng)按功率不小于率不小于1.5wm3設(shè)置，紫外線燈宜安裝反光罩，強(qiáng)度大于設(shè)置，紫外線燈宜安裝反光罩，強(qiáng)度大于70w/cm2，專，專間內(nèi)紫外線燈應(yīng)分布均勻，距離地面間內(nèi)紫外線燈應(yīng)分布均勻，距離地面2m左右，左右，。n防鼠 臺(tái)賬是學(xué)校食堂食品衛(wèi)生動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理信息和檔案。根據(jù)餐

40、飲業(yè)和集體供餐單位衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定和食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)學(xué)校食堂評(píng)分表所列項(xiàng)目，要求各校建立食堂管理臺(tái)賬。n一、臺(tái)帳主要內(nèi)容1、衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容，食堂布局、原料供應(yīng)、加工過程、食品售賣、從業(yè)人員、管理制度、管理效果等；2、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，提出的整改意見，依法采取的行政措施或者行政處罰；3、學(xué)校食堂對(duì)整改措施的落實(shí)情況；4、衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，監(jiān)督檢查頻次、時(shí)間、人員、內(nèi)容、方式和監(jiān)督工作具體情況的記錄；5、其他需要錄入臺(tái)賬的內(nèi)容。n二、臺(tái)帳管理 學(xué)校分管食品衛(wèi)生安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)建立食堂管理臺(tái)賬工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，要將實(shí)施臺(tái)賬管理制度作為提高學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作質(zhì)量、效能的重要手

41、段，食堂管理人員具體負(fù)責(zé)臺(tái)帳的建立和管理。 建立食堂管理臺(tái)賬的情況將作為實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督和對(duì)有關(guān)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作考核、評(píng)估的重要依據(jù)。 一、學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度1、學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制及事故責(zé)任追究制2、學(xué)生集體用餐管理制度3、食物中毒事件處理與報(bào)告責(zé)任制（應(yīng)急處理程序）二、學(xué)校食堂管理規(guī)章制度 三、食堂從業(yè)人員崗位責(zé)任書四、學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作記錄表 1、生熟交叉污染。如熟食品被生的食品原料污染，或被與生的食品原料接觸過的表面（如容器、手、操作臺(tái)等）污染，或接觸熟食品的容器、手、操作臺(tái)等被生的食品原料污染。2、食品貯存不當(dāng)。如熟食品被長時(shí)間存放在10至60之間的溫度條件下（在此溫度

42、下的存放時(shí)間應(yīng)小于2小時(shí)），或易腐原料、半成品食品在不適合溫度下長時(shí)間貯存。3、食品未燒熟煮透。如食品燒制時(shí)間不足、烹調(diào)前未徹底解凍等原因使食品加工時(shí)中心溫度未達(dá)到70。4、從業(yè)人員帶菌污染食品。從業(yè)人員患有傳染病或是帶菌者，操作時(shí)通過手部接觸等方式污染食品。5、經(jīng)長時(shí)間貯存的食品食用前未徹底再加熱至中心溫度70以上。6、進(jìn)食未經(jīng)加熱處理的生食品。1、作為食品原料的食用農(nóng)產(chǎn)品在種植養(yǎng)殖過程或生長環(huán)境中，受到化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染。如蔬菜中農(nóng)藥、豬肝中瘦肉精等。2、食品中含有天然有毒物質(zhì)，食品加工過程未去除。如豆?jié){未煮透使其中的胰蛋白酶抑制物未徹底去除，四季豆加工時(shí)加熱時(shí)間不夠使其中的皂素等未完

43、全破壞。3、食品在加工過程受到化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的污染。如誤將亞硝酸鹽當(dāng)作食鹽使用。4、食用有毒有害食品，如發(fā)芽馬鈴薯、河豚魚。即避免熟食品受到各種致病菌的污染。如避免生食品與熟食品接觸、經(jīng)常性洗手、接觸直接入口食品的還應(yīng)消毒手部、保持食品加工操作場(chǎng)所清潔，避免昆蟲、鼠類等動(dòng)物接觸食品。即控制適當(dāng)?shù)臏囟纫员ＷC殺滅食品中的微生物或防止微生物的生長繁殖。如加熱食品應(yīng)使中心溫度達(dá)到70以上。貯存熟食品，要及時(shí)熱藏，使食品溫度保持在60以上，或者及時(shí)冷藏，把溫度控制在10以下。即盡量縮短食品存放時(shí)間，不給微生物生長繁殖的機(jī)會(huì)。熟食品應(yīng)盡快吃掉；食品原料應(yīng)盡快使用完。對(duì)接觸食品的所有物品應(yīng)清洗干凈，凡是接觸直接入口食品的物品，還應(yīng)在清洗的基礎(chǔ)上進(jìn)行消毒。一些生吃的蔬菜水果也應(yīng)進(jìn)行清洗消毒。食品的加工量應(yīng)與加工條件相吻合。食品加工量超過加工場(chǎng)所和設(shè)備的承受能力時(shí)，難以做到按衛(wèi)生要求加工，極易造成食品污染，引起食物中毒。蔬菜粗加工時(shí)以食品洗滌劑（洗潔精）溶液浸泡30分鐘后再?zèng)_凈，烹調(diào)前再經(jīng)燙泡1分鐘，可有效去除蔬菜表面的大部分農(nóng)藥。生豆?jié){燒煮時(shí)將上涌泡沫除凈，煮沸后再以文火維持煮沸5分鐘左右，可使其中的胰蛋白酶抑制物徹底分解破壞。應(yīng)注意豆?jié){加熱至80時(shí)，會(huì)有許多泡沫上浮，出現(xiàn)“假沸”現(xiàn)象。烹調(diào)時(shí)先將四季豆放入開水