海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化應(yīng)用管理暫行辦法

1、海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化應(yīng)用管理暫行辦法（第二輪征求意見(jiàn)稿）1、 總則第1條 為滿足海洋數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，進(jìn)一步規(guī)范海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)化應(yīng)用管理，不斷提高海洋數(shù)值預(yù)報(bào)水平，依據(jù)國(guó)家海洋局海洋預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定，特制定本辦法。第2條 全國(guó)各級(jí)海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)化海洋預(yù)報(bào)工作中引進(jìn)新的數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。其中業(yè)務(wù)化海洋預(yù)報(bào)工作是指各級(jí)海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)為履行自身職責(zé),采用成熟的技術(shù)方法和穩(wěn)定的業(yè)務(wù)流程，長(zhǎng)期持續(xù)開(kāi)展的海洋預(yù)報(bào)工作。第3條 業(yè)務(wù)化海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)指包括初始場(chǎng)準(zhǔn)備、觀測(cè)數(shù)據(jù)獲取和同化、模式運(yùn)行、產(chǎn)品可視化和檢驗(yàn)評(píng)估、運(yùn)行監(jiān)控等一系列模塊在內(nèi)的預(yù)報(bào)系統(tǒng)，具備模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化（規(guī)

2、范化）、自動(dòng)化等特征。2、 組織管理第4條 國(guó)家海洋局海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)司負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國(guó)家級(jí)海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)和海區(qū)級(jí)海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)的數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化應(yīng)用工作。沿海省級(jí)海洋主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理省級(jí)海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)的數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化應(yīng)用工作。第5條 國(guó)家海洋局海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)司建立海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化應(yīng)用評(píng)審專家?guī)?，專家?guī)熘饕蓸I(yè)務(wù)化海洋預(yù)報(bào)、數(shù)值預(yù)報(bào)技術(shù)研發(fā)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。 各級(jí)海洋主管部門對(duì)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化應(yīng)用工作進(jìn)行評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘绣噙x評(píng)審專家。第6條 為加強(qiáng)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化應(yīng)用各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，各級(jí)海洋主管部門需明確系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位、業(yè)務(wù)運(yùn)行單位的具體職責(zé)。第7條 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位主要

3、指具備研發(fā)能力的海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)、海洋科研院所和高校等單位，負(fù)責(zé)海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)的研發(fā)、改進(jìn)等工作，并會(huì)同業(yè)務(wù)運(yùn)行單位開(kāi)展預(yù)報(bào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化測(cè)試和試運(yùn)行工作。第8條 業(yè)務(wù)運(yùn)行單位主要指各級(jí)海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)日常的業(yè)務(wù)化運(yùn)行管理和產(chǎn)品發(fā)布工作，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)和評(píng)估，并反饋存在問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)。3、 業(yè)務(wù)化試運(yùn)行測(cè)試第9條 對(duì)于計(jì)劃投入業(yè)務(wù)化應(yīng)用的海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)運(yùn)行單位，依據(jù)管理權(quán)限向有關(guān)海洋主管部門提交業(yè)務(wù)化應(yīng)用申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后，開(kāi)展系統(tǒng)的業(yè)務(wù)化試運(yùn)行和性能測(cè)試。第10條 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位在提交業(yè)務(wù)化應(yīng)用申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填報(bào)海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化應(yīng)用申請(qǐng)表，并提供

4、后報(bào)性能評(píng)估報(bào)告。 后報(bào)性能評(píng)估報(bào)告應(yīng)利用歷史觀測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行不少于3個(gè)月的后報(bào)檢驗(yàn)（參與評(píng)估的運(yùn)算結(jié)果不少于2年），并選取重要?dú)v史過(guò)程開(kāi)展典型個(gè)例檢驗(yàn)。第11條 提交業(yè)務(wù)化應(yīng)用申請(qǐng)的海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)應(yīng)符合以下基本要求：（1）預(yù)報(bào)初始場(chǎng)、邊界條件和實(shí)況觀測(cè)場(chǎng)獲取來(lái)源穩(wěn)定、質(zhì)量可靠，時(shí)效性和精度均達(dá)到業(yè)務(wù)化運(yùn)行的要求，（2）與業(yè)務(wù)運(yùn)行單位現(xiàn)有的數(shù)據(jù)輸入端和產(chǎn)品輸出端可以有效銜接；（3）具備質(zhì)量控制及檢驗(yàn)?zāi)K，可選取特征統(tǒng)計(jì)量、特定變量和參數(shù)對(duì)系統(tǒng)主要預(yù)報(bào)要素的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)（預(yù)報(bào)檢驗(yàn)評(píng)估要求參見(jiàn)附件一）。第12條 系統(tǒng)業(yè)務(wù)化試運(yùn)行前，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位應(yīng)向業(yè)務(wù)運(yùn)行單位提供預(yù)報(bào)系統(tǒng)的用戶手冊(cè)、

5、研制技術(shù)報(bào)告、產(chǎn)品規(guī)范和模板等相關(guān)技術(shù)文檔，并會(huì)同業(yè)務(wù)運(yùn)行單位制定試運(yùn)行工作計(jì)劃。第13條 系統(tǒng)業(yè)務(wù)化試運(yùn)行工作由系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位會(huì)同業(yè)務(wù)運(yùn)行單位共同開(kāi)展。第14條 業(yè)務(wù)運(yùn)行單位負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)化試運(yùn)行所需的基本軟硬件環(huán)境，承擔(dān)系統(tǒng)的具體運(yùn)行工作，并對(duì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性、準(zhǔn)確性、計(jì)算性能、預(yù)報(bào)檢驗(yàn)及運(yùn)行監(jiān)控等技術(shù)指標(biāo)和實(shí)用功能進(jìn)行測(cè)試評(píng)估。 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)將預(yù)報(bào)系統(tǒng)和相關(guān)應(yīng)用軟件移植到業(yè)務(wù)化環(huán)境中，并指派專人協(xié)助業(yè)務(wù)運(yùn)行單位開(kāi)展系統(tǒng)測(cè)試工作。第15條 業(yè)務(wù)化試運(yùn)行期間，業(yè)務(wù)運(yùn)行單位應(yīng)詳細(xì)記錄系統(tǒng)運(yùn)行中的各類偶發(fā)意外和運(yùn)行錯(cuò)誤事件，重點(diǎn)對(duì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、時(shí)效性等進(jìn)行測(cè)試評(píng)估，并開(kāi)展預(yù)報(bào)產(chǎn)品準(zhǔn)確

6、性日常檢驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)分析。 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位應(yīng)根據(jù)測(cè)試評(píng)估意見(jiàn)和業(yè)務(wù)運(yùn)行單位要求對(duì)系統(tǒng)加以改進(jìn)，確保業(yè)務(wù)化試運(yùn)行能夠正常進(jìn)行。第16條 新建預(yù)報(bào)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)化試運(yùn)行應(yīng)至少持續(xù)穩(wěn)定6個(gè)月以上。如試運(yùn)行期間的各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)達(dá)不到業(yè)務(wù)化要求，應(yīng)對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行必要改進(jìn)并適當(dāng)延長(zhǎng)試運(yùn)行時(shí)間。4、 業(yè)務(wù)化申請(qǐng)和審批第17條 業(yè)務(wù)化試運(yùn)行結(jié)束后，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位會(huì)同業(yè)務(wù)運(yùn)行單位，根據(jù)管理權(quán)限向有關(guān)海洋主管部門提交業(yè)務(wù)化運(yùn)行申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后方可正式投入業(yè)務(wù)化運(yùn)行。第18條 申請(qǐng)投入業(yè)務(wù)化運(yùn)行的預(yù)報(bào)系統(tǒng)必須具備以下條件：（1）預(yù)報(bào)產(chǎn)品在試運(yùn)行期間已提供預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)試用，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性、計(jì)算時(shí)效和產(chǎn)品種類等指標(biāo)均能滿足業(yè)務(wù)運(yùn)行單位基本要

7、求，與同類預(yù)報(bào)系統(tǒng)相比具有一定先進(jìn)性；（2）預(yù)報(bào)系統(tǒng)在試運(yùn)行期間穩(wěn)定可靠，故障率低于1%（故障次數(shù)/運(yùn)行次數(shù)，硬件故障除外）。第19條 申請(qǐng)業(yè)務(wù)化運(yùn)行時(shí)，應(yīng)一并提供以下材料（詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)附件二）：（1）預(yù)報(bào)系統(tǒng)研發(fā)技術(shù)報(bào)告和用戶手冊(cè)；（2）預(yù)報(bào)系統(tǒng)后報(bào)性能評(píng)估報(bào)告；（3）預(yù)報(bào)系統(tǒng)測(cè)試和業(yè)務(wù)化試運(yùn)行評(píng)估報(bào)告；（4）產(chǎn)品規(guī)范和模板。第20條 有關(guān)海洋主管部門從海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化應(yīng)用評(píng)審專家?guī)熘绣噙x專家，組成評(píng)審專家組，對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位提交的材料進(jìn)行評(píng)議并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。評(píng)審專家組應(yīng)綜合申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試結(jié)果，對(duì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行全面評(píng)估（綜合評(píng)估指標(biāo)見(jiàn)附件三），最終得出該預(yù)報(bào)系統(tǒng)是否達(dá)到業(yè)務(wù)化運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的明

8、確意見(jiàn)。如果該預(yù)報(bào)系統(tǒng)未能達(dá)到業(yè)務(wù)化運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，專家評(píng)審組應(yīng)給出修改建議。第21條 有關(guān)海洋主管部門根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，結(jié)合海洋預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)運(yùn)行單位意見(jiàn)，對(duì)海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)能否投入業(yè)務(wù)化運(yùn)行做出批復(fù)。第22條 經(jīng)批準(zhǔn)同意的海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)可正式移交業(yè)務(wù)運(yùn)行單位，投入業(yè)務(wù)化運(yùn)行。未通過(guò)專家評(píng)審的預(yù)報(bào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化運(yùn)行申請(qǐng)，根據(jù)專家意見(jiàn)由系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位加以改進(jìn)或繼續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)化試運(yùn)行；經(jīng)專家再次評(píng)審仍未通過(guò)，將被終止研發(fā)。5、 業(yè)務(wù)化運(yùn)行和系統(tǒng)升級(jí)第23條 海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)投入業(yè)務(wù)化運(yùn)行后，業(yè)務(wù)運(yùn)行單位應(yīng)組織召開(kāi)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)產(chǎn)品發(fā)布會(huì)，做好預(yù)報(bào)產(chǎn)品的發(fā)布和推廣應(yīng)用工作。第24條 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)

9、務(wù)運(yùn)行單位進(jìn)行預(yù)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)的全面培訓(xùn)，并指定一名研發(fā)人員作為技術(shù)聯(lián)系人提供2-3年的技術(shù)支持。第25條 業(yè)務(wù)運(yùn)行單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)化運(yùn)行和維護(hù)，監(jiān)視系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)文件和有關(guān)變量參數(shù)，實(shí)時(shí)記錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸入/輸出、模式運(yùn)行關(guān)鍵變量、預(yù)報(bào)產(chǎn)品制作和發(fā)布等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的各種異常、故障和處理措施等。第26條 業(yè)務(wù)化運(yùn)行期間，業(yè)務(wù)運(yùn)行單位須定期開(kāi)展數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)預(yù)報(bào)性能和預(yù)報(bào)結(jié)果檢驗(yàn)評(píng)估工作，并形成年度檢驗(yàn)評(píng)估報(bào)告（預(yù)報(bào)檢驗(yàn)評(píng)估要求參見(jiàn)附件一），并提交所屬海洋主管部門。第27條 根據(jù)各類海洋觀測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)際獲取情況，應(yīng)采用適當(dāng)?shù)念A(yù)報(bào)檢驗(yàn)方法進(jìn)行預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性評(píng)估。若系統(tǒng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)無(wú)觀測(cè)站點(diǎn)或觀測(cè)要素不全，

10、應(yīng)采用該區(qū)域的歷史資料或鄰近觀測(cè)站點(diǎn)的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行特例檢驗(yàn)或間接比對(duì)，作為預(yù)報(bào)性能檢驗(yàn)評(píng)估的參考。具有經(jīng)費(fèi)支持的業(yè)務(wù)化數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)，可適當(dāng)進(jìn)行外業(yè)調(diào)查對(duì)預(yù)報(bào)結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充檢驗(yàn)評(píng)估。第28條 國(guó)家、海區(qū)和省級(jí)海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將投入業(yè)務(wù)運(yùn)行的數(shù)值預(yù)報(bào)指導(dǎo)產(chǎn)品向下級(jí)海洋預(yù)報(bào)部門分發(fā)，并組織推動(dòng)產(chǎn)品在預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中的釋用工作。第29條 業(yè)務(wù)化海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)的改進(jìn)升級(jí)，應(yīng)遵循版本發(fā)展的方式，明確標(biāo)示版本號(hào)。對(duì)于同一模式進(jìn)行重要改進(jìn)升級(jí)，須將有關(guān)情況報(bào)送上級(jí)海洋主管部門備案，并微調(diào)版本號(hào)。第30條 預(yù)報(bào)系統(tǒng)更換數(shù)值模式時(shí)，須根據(jù)本規(guī)定向上級(jí)海洋主管部門提出申請(qǐng)，按照本辦法規(guī)定經(jīng)評(píng)審、測(cè)試和批復(fù)后方能投入業(yè)務(wù)運(yùn)行并更新版本號(hào)。第31條 業(yè)務(wù)運(yùn)行單位應(yīng)將預(yù)報(bào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化運(yùn)行中產(chǎn)生的各類文檔材料原件歸檔備案。6、 附則第32條 本辦法發(fā)布之前已投入業(yè)務(wù)化運(yùn)行的海洋數(shù)值