試論施工項目管理與項目成本控制

1、    試論施工項目管理與項目成本控制    李志玉摘要：筆者通過多年的建筑施工項目管理實踐，特別是在建筑施工企業(yè)改制后的近幾年來的項目施工管理過程中，通過幾個較大工程的項目管理實踐，對施工項目管理與項目成本控制進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查、研究、分析，只有組織高效益的施工，對各類生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，才能實現(xiàn)項目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。關(guān)鍵詞：項目項目管理成本控制中圖分類號：f406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號：abstract: the author through the years of co

2、nstruction project management practice, especially in the construction enterprises in recent years after the restructuring of the project construction management process, through several large engineering project management practice, the construction project management and project cost control of a

3、careful investigation and research, analysis, the only organization construction of the high benefit to all kinds of production factors optimized combination, the reasonable configuration, ensure construction production balance, using modernized management technology and the method, can achieve proj

4、ect goals and make enterprise for good comprehensive benefits.keywords: project project management cost control一、施工項目管理的特點(diǎn)施工項目管理是使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量（質(zhì)量計劃的實施、質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)）、所規(guī)定的時限（合理的工期計劃、有效的進(jìn)度控制）、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算（合理的造價目標(biāo)、有效的成本控制）內(nèi)進(jìn)行全過程、全方位、一體化的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項目管理的對象是項目，由于項目具有一次性、單一性的特征，故每個工程項目的管理都分別要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理，管理必須具

5、有全面性、科學(xué)性和程序性。項目管理的目標(biāo)就是項目的目標(biāo)，項目的目標(biāo)界定了項目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。施工項目的生產(chǎn)要素有勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說明項目是具有系統(tǒng)性的施工過程，施工項目管理是必然具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)的。加強(qiáng)施工項目管理，必須對施工項目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理，加強(qiáng)優(yōu)化協(xié)調(diào)和合理配置使用。對施工項目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在以下二個方面：(1) 對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時、適量、比例適當(dāng)、位

6、置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿足施工需要，突出條件適應(yīng)性（主要是環(huán)境、地域、項目特點(diǎn)等）；(2) 對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對投入施工項目的生產(chǎn)要素在施工中適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用，加強(qiáng)階段協(xié)調(diào)性；二、項目管理的特征項目管理的特征是通過施工系統(tǒng)的有效管理和有機(jī)結(jié)合來啟現(xiàn)的。項目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、社會、二個分系統(tǒng)，這二者是施工項目系統(tǒng)的二個不同的側(cè)面，二者密切相關(guān)、相互作用、相互影響。(1) 技術(shù)系統(tǒng)。技術(shù)系統(tǒng)是三個分系統(tǒng)的核心，因為施工項目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。施工活動關(guān)鍵是技術(shù)性活動，只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施，精細(xì)的技術(shù)管理，細(xì)致的技術(shù)服務(wù)，注重過程的監(jiān)督、檢

7、查、控制，才能做到低投入高產(chǎn)出，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。(2) 社會系統(tǒng)。施工項目是由人來操作的，故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，人與組織之間的聯(lián)系，即為社會系統(tǒng)。項目管理，人是第一要素。工程施工項目的第一責(zé)任人項目經(jīng)理除必須具備較高的政治素質(zhì)、具有較全面的施工技術(shù)知識、較強(qiáng)的系統(tǒng)管理能力和較高的業(yè)務(wù)水平外，還必須具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力，而這組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力高低的體現(xiàn)關(guān)鍵就在于能否充分調(diào)動廣大勞動者的積極性，廣泛有效的協(xié)調(diào)參與各方各個層面參與者的協(xié)作關(guān)系，使之發(fā)揮更大的更廣泛的主觀能動性，高效地完成各項目標(biāo)任務(wù)，這也是順利實現(xiàn)項目目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

8、三、項目成本控制：指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時防止、糾正正要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費(fèi)用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的，在于科學(xué)合理的降低項目成本，提高工程項目經(jīng)濟(jì)效益。1、項目成本控制原則施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工項目經(jīng)理部在對項目施工過程進(jìn)行成本控制時，必須遵循以下基本原則。（1）成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項目成本，以達(dá)到可能實現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實行成本最低化原則時，應(yīng)注意

9、降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實；另一方面要從實際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。（2）全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制“人人有責(zé)，人人不管”，流于形式。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。2、項目成本控制措施降低施工項目成本的途徑，應(yīng)該是既開源又節(jié)流，或者說既增收又節(jié)支

10、。只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達(dá)到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果。控制項目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施。（1）組織措施項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項目部的成本管理工作，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術(shù)部是整個工程項目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)，以降低工程成本；經(jīng)營部門主管合同實施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經(jīng)濟(jì)部門應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入；財務(wù)部門主管工程項目的財務(wù)工作，應(yīng)隨時分析項目的財務(wù)收支

11、情況，合理調(diào)度資金；項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。（2）技術(shù)措施制訂先進(jìn)的、 經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。（3）經(jīng)濟(jì)措施人工費(fèi)控制管理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費(fèi)；實行合理的獎懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。3、項目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施，三者是融為一體、相互作用的。4、項目經(jīng)理部是工程項目成本控制中心，要以投標(biāo)報價為依據(jù)，制定項目成本控制目標(biāo)，各部門和各班組通力合作，形成以市場投標(biāo)報價為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化物資采購、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化勞動力配備、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項目成本控制體系。結(jié)束