試論石油鉆井海外項(xiàng)目成本管控

1、試論石油鉆井海外項(xiàng)目成本管控摘 要 隨著我國(guó)對(duì)外投資的不斷加深，越來(lái)越多的公司開(kāi)始在海外 拓展業(yè)務(wù)，尤其是石油鉆井企業(yè)近年來(lái)不斷加強(qiáng)海外市場(chǎng)的開(kāi)拓，投資新 的項(xiàng)目，這使得海外鉆井項(xiàng)目的管理工作h益復(fù)雜。為了在激烈的國(guó)際市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，海外鉆井項(xiàng)目的管理水平就需要不斷進(jìn)步和強(qiáng)化。項(xiàng) h成木管理和控制是海外鉆井項(xiàng)r管理的重要組成部分。它制約著海外項(xiàng) 目的發(fā)展能力與水平，是海外項(xiàng)目良好運(yùn)作的基石。本文分析了項(xiàng)目成本 的管理控制存在的主要問(wèn)題，包括人工成本管控的問(wèn)題、機(jī)械使用費(fèi)常年 居高不下的問(wèn)題、材料費(fèi)h常管理存在的問(wèn)題、安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理和控 制存在的問(wèn)題、其他直接支出尤其是運(yùn)輸費(fèi)難以降低的

2、問(wèn)題等，并針對(duì)以 上問(wèn)題提岀相應(yīng)的対策和建議：人工成本管控要從人員素質(zhì)和當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)兩 個(gè)角度綜合考慮；機(jī)械使用費(fèi)的管控要著重關(guān)注其可控部分即設(shè)備的維護(hù) 和設(shè)備的租賃，同時(shí)要考慮到是否需要采取以租代購(gòu)的方式取得設(shè)備；材 料費(fèi)的降低要全面考慮材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其 是材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)；安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理不能一味求低，要考慮到當(dāng)?shù)胤?規(guī)的具體要求；其他直接支出的控制要重點(diǎn)考慮運(yùn)輸費(fèi)的管理和降低，而 運(yùn)輸費(fèi)的控制就需要合理規(guī)劃整個(gè)運(yùn)輸流程，減少運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間浪費(fèi)和路程 浪費(fèi)，并充分考慮運(yùn)輸合同的簽訂。關(guān)鍵詞海外項(xiàng)目成本管理人工成本租賃、海外鉆井項(xiàng)h成木管理控制的基本情況在海外鉆井項(xiàng)目運(yùn)作

3、的過(guò)程中，管理人員通過(guò)計(jì)劃、預(yù)算、考核等一 系列手段對(duì)項(xiàng)冃運(yùn)作產(chǎn)生的成木費(fèi)用進(jìn)行有效控制，以提高整個(gè)項(xiàng)h成本 核算的冇效性，同時(shí)可以最大限度地降低項(xiàng)目成本，提升整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作的 效率，使得項(xiàng)目利益最人化，為整個(gè)企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。海外鉆井項(xiàng)目的運(yùn)作成本主要包插兩大部分：一是項(xiàng)目部鉆井作業(yè)隊(duì) 承接鉆井工程所發(fā)生的成本、費(fèi)用，即項(xiàng)目部的生產(chǎn)成本。它主要包括直 接材料成本、直接人工成本、機(jī)械使用費(fèi)成本、安全生產(chǎn)費(fèi)用、其他直接 支出。二是項(xiàng)目部職能管理部門(mén)為了項(xiàng)目部整體運(yùn)作而發(fā)牛的管理費(fèi)用。 它主要包括管理人員工資、差旅費(fèi)、房租、水電費(fèi)、咨詢審計(jì)費(fèi)等。項(xiàng)目 的生產(chǎn)成本是項(xiàng)目總成本的最主要的組成部分，一般

4、占據(jù)項(xiàng)目部總成本的 80%以上。因此，生產(chǎn)成本的管理和控制是項(xiàng)目部的成本管控工作的重點(diǎn)。 我國(guó)鉆井企業(yè)境外項(xiàng)目在海外運(yùn)作時(shí)間較短，管理經(jīng)驗(yàn)不足，成本管控工 作未能冇效運(yùn)行，無(wú)法形成長(zhǎng)效機(jī)制，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家海外鉆井企業(yè)相比 還有很犬的差距。為了海外鉆井項(xiàng)目更好的生存和發(fā)展，我將就項(xiàng)日成本 的管理控制存在的主要問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討。二、海外鉆井項(xiàng)目成本管理控制存在的主要問(wèn)題（-）人工成本存在的問(wèn)題海外鉆井項(xiàng)目的人工成本包括作業(yè)隊(duì)人工成本和項(xiàng)目部管理人員人 工成木，可以分為中方員工人工成木和外籍雇員人工成木。人工成木一直 是項(xiàng)目總成本的一大組成部分，大約占項(xiàng)目總成本的25%。因此，人工成 本的管理控制

5、是項(xiàng)目成本控制的最重要方面之一。但是近年來(lái)，由于大多 數(shù)海外鉆井項(xiàng)目所在國(guó)自然條件、社會(huì)條件不佳，政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境多變，人 員成本一直居高不下，且有逐年上漲的趨勢(shì)。主要原因有以下幾點(diǎn)：第一, 管理人員個(gè)人工作能力不夠，語(yǔ)言技能不達(dá)標(biāo)，與當(dāng)?shù)孛癖姕贤ù嬖谳^大 障礙，再加上責(zé)任心不足，導(dǎo)致管理人員人數(shù)的增加，從而增大人工成本。 第二，對(duì)于當(dāng)?shù)貏诠しɑ虍?dāng)?shù)亓?xí)俗了解不夠，導(dǎo)致在用工合同的簽訂、日 常丁作的安排和管理、員丁的待遇等方浙違反當(dāng)?shù)胤苫虿环袭?dāng)?shù)卣?策，從而遭受到當(dāng)?shù)卣块T(mén)的處罰從而導(dǎo)致用工成本的增加。（-）機(jī)械使用費(fèi)存在的問(wèn)題海外鉆井項(xiàng)目的機(jī)械使用費(fèi)般包括設(shè)備（固定資產(chǎn)、長(zhǎng)攤資產(chǎn)、車(chē) 輛等在

6、此統(tǒng)稱設(shè)備）的折舊與攤銷(xiāo)、設(shè)備的租金、設(shè)備的維修保養(yǎng)費(fèi)用等。 機(jī)械使用費(fèi)占項(xiàng)目總成本的比例較高，大約占總成本的25%,也是項(xiàng)目成 本控制的重要內(nèi)容。但是由于機(jī)械使用費(fèi)具有固定性，設(shè)備一般按照國(guó)家 規(guī)定年限計(jì)提折舊和長(zhǎng)攤，租金是當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)設(shè)備租賃的公平價(jià)格，維修保 養(yǎng)也基本按照正規(guī)的設(shè)備操作使用規(guī)范進(jìn)行，人為可控程度較差，因此這 部分成木經(jīng)常被人們所忽視。高的機(jī)械使用費(fèi)也常常被認(rèn)為是非常正常 的，財(cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目部機(jī)械使用費(fèi)的關(guān)注度也一直處于較低水平。許多項(xiàng) 目機(jī)械使用費(fèi)，特別是其中的租賃費(fèi)和維修保養(yǎng)費(fèi)長(zhǎng)期維持在較高水平。 而項(xiàng)冃財(cái)務(wù)人員由于對(duì)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)不夠了解，也很難對(duì)降低機(jī)械使用費(fèi) 提出切實(shí)可

7、行的辦法。（三）材料費(fèi)存在的問(wèn)題海外鉆井項(xiàng)目的材料費(fèi)一般包括鉆頭、鉆機(jī)配件、泥漿材料等生產(chǎn)材 料，柴油、汽油等油料，以及生產(chǎn)用水費(fèi)電費(fèi)等其他材料費(fèi)。材料費(fèi)一般 占項(xiàng)目部總成本的10%左右。材料的日常管理主要包括購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、 使用幾個(gè)環(huán)節(jié)。購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題一般是材料成本難以控制的主要原 因。我國(guó)的海外鉆井公司為了降低各海外項(xiàng)目的材料成本，一般會(huì)設(shè)立專 門(mén)的物資采購(gòu)屮心，由物資采購(gòu)屮心統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一發(fā)貨運(yùn)往 各項(xiàng)目。這樣可以取得價(jià)格優(yōu)勢(shì)，降低材料的采購(gòu)成木。但由于項(xiàng)日部對(duì) 材料的需求計(jì)劃不夠細(xì)致、及時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)急料，如果材料還從國(guó)內(nèi)運(yùn)往 所在國(guó)的話，會(huì)影響生產(chǎn)的使用。因此，項(xiàng)目會(huì)

8、對(duì)這些急料采取當(dāng)?shù)卣袠?biāo) 或詢價(jià)的方式采購(gòu)。而所在國(guó)當(dāng)?shù)匾话悴牧蟽r(jià)格較國(guó)內(nèi)高，有時(shí)質(zhì)量也難 以保證，這樣就增大了材料的采購(gòu)成本。另外，基地倉(cāng)庫(kù)保管員由于管理 不善，經(jīng)常會(huì)造成材料的浪費(fèi)、丟失等，增大了材料的倉(cāng)儲(chǔ)成木。（四）安全生產(chǎn)費(fèi)用管控存在的問(wèn)題鉆井項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)用主要包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人員健康等 方面的支岀。安全生產(chǎn)費(fèi)用一般占項(xiàng)h部總成本的比例較低，只有1%3% 左右。由于金額較小，一般項(xiàng)目部管理人員會(huì)潛意識(shí)認(rèn)為安全生產(chǎn)費(fèi)用只 與生產(chǎn)過(guò)程關(guān)系較犬，可控程度較低，受關(guān)注度也較低。不少海外項(xiàng)目作 業(yè)區(qū)山于未足夠重視，大肆降低正常的安全生產(chǎn)費(fèi)用支出，從而觸犯當(dāng)?shù)?法律，受到當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)的制

9、裁。例如，項(xiàng)目部未能購(gòu)買(mǎi)足夠的安全防護(hù) 設(shè)備或者鉆井后沒(méi)能及時(shí)有效清理現(xiàn)場(chǎng)，受到當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)的處罰，給整 個(gè)項(xiàng)目部帶來(lái)巨額罰金支出。 （五）其他直接支出存在的問(wèn)題海外鉆井項(xiàng)目的其他直接支出主要包括運(yùn)輸費(fèi)（包括鉆機(jī)搬遷費(fèi)）、 清關(guān)費(fèi)、差旅費(fèi)、境外生活費(fèi)等無(wú)法直接歸屬于生產(chǎn)過(guò)程的一系列成本。 其中，最重要的一項(xiàng)支出就是運(yùn)輸費(fèi)，大約占項(xiàng)目部總成本的10%15%, 如果當(dāng)年有新上鉆機(jī)，這一比例可能會(huì)達(dá)到20%甚至25%。因此，運(yùn)輸費(fèi) 的管控絕對(duì)是項(xiàng)目部生產(chǎn)作業(yè)隊(duì)成本管控的一大要點(diǎn)。海外項(xiàng)目部管理人 員也常常將運(yùn)輸費(fèi)的控制作為工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但是，由于各種條件 的限制，運(yùn)輸費(fèi)一直居高不下，管控工作常

10、常陷入僵局。尤其是運(yùn)輸工作 的事前規(guī)劃，相當(dāng)一部分工作人員對(duì)此不夠重視，規(guī)劃安排工作不夠細(xì)致, 往往在出現(xiàn)了問(wèn)題z后采取考慮對(duì)策，這樣會(huì)使得運(yùn)輸成本難以降低。三、加強(qiáng)海外鉆井項(xiàng)目成本管理控制的對(duì)策(-)提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，合理控制人工成本首先，由于受到客觀條件的約束，在海外項(xiàng)目工作的中方人員大多從 事管理工作或高技能工作，人員數(shù)量一直不多，但工作繁雜，任務(wù)較重， 一些員工經(jīng)常身兼數(shù)職。因此，高素質(zhì)的管理人才和高技術(shù)水平人才成為 海外項(xiàng)目不可或缺的人力資源。但由于人選不當(dāng)或者人員缺乏培訓(xùn)，部分 中方人員難以適應(yīng)工作崗位。為了完成工作，公司不得不加派人員或增加 當(dāng)?shù)赜霉ぃ瑏?lái)替代部分屮方人員工作，導(dǎo)致

11、人工成本的增大。因此，節(jié)約 人工成木的首耍方案即選派高素質(zhì)人才并加大培訓(xùn)力度。同時(shí)，引入考核 機(jī)制，對(duì)于無(wú)法適應(yīng)工作的人員，在培訓(xùn)后仍然難易勝任本職工作的，要 堅(jiān)決予以替換。英次，對(duì)于當(dāng)?shù)貑T工的選擇，項(xiàng)目部一定要對(duì)當(dāng)?shù)胤?、法?guī)進(jìn)行充 分了解，并熟知當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗。只有這樣，才能最大限度地節(jié)約用工成本。 項(xiàng)目部耍充分熟悉當(dāng)?shù)貏诠し?、稅法、社?huì)保障等相關(guān)法規(guī)，在與當(dāng)?shù)厝?員的用工合同簽訂上要做到考慮充分，避免合同漏洞，對(duì)員工的年休假、 加班、最低工資、勞動(dòng)保護(hù)、解聘、年終分紅等方面做到合法合規(guī)。在當(dāng) 地雇員日常工作管理方面，要充分考慮當(dāng)?shù)亓?xí)俗，尊重當(dāng)?shù)厝诵叛?、生?習(xí)慣等，提前統(tǒng)籌安排工作，提高工

12、作效率，盡量避免加班工作等。這樣 不但能充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)毓蛦T的工作積極性，也減少了與當(dāng)?shù)毓蛦T的摩擦，極 大避免了潛在的法律糾紛。對(duì)于人工成木的管理和控制，一定要做到符合項(xiàng)目部發(fā)展戰(zhàn)略，符合 當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)政策。因此，對(duì)于項(xiàng)目整體而言，人工成本并非越小越好。例如, 一些國(guó)家政府要求外國(guó)投資者創(chuàng)辦的企業(yè)當(dāng)?shù)赜霉と藬?shù)必須達(dá)到一定比 例，這種情況下，項(xiàng)目通過(guò)減少當(dāng)?shù)赜霉?shù)量的方式來(lái)降低人工成本的方 法就不可行了。（二）加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)和租賃管理，降低機(jī)械使用費(fèi)要想切實(shí)做好機(jī)械使用費(fèi)的管控，我們需從設(shè)備維護(hù)和設(shè)備租賃兩方 面入手。如果日常工作期間，作業(yè)隊(duì)在生產(chǎn)作業(yè)之余加強(qiáng)設(shè)備的管理和保養(yǎng)， 定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行必要的檢測(cè)，

13、那么一定會(huì)節(jié)約大量設(shè)備維修成本。同時(shí)， 對(duì)丁設(shè)備的維修，項(xiàng)目部也應(yīng)該選取當(dāng)?shù)匦抛u(yù)好、報(bào)價(jià)低的設(shè)備檢測(cè)修理 公司，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。當(dāng)然，選取設(shè)備檢測(cè)修理公司時(shí)也需要符合當(dāng) 地國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定，而并非價(jià)低者即可入選。対于設(shè)備的租賃費(fèi)用的控制，最需關(guān)注的是租賃合同的訂立及使用設(shè) 備過(guò)程屮的設(shè)備監(jiān)管問(wèn)題。設(shè)備租賃最好通過(guò)報(bào)價(jià)的方式，選取一到三家 穩(wěn)定合作關(guān)系的租賃公司。在租賃合同簽訂時(shí)，耍重點(diǎn)關(guān)注租賃價(jià)格、時(shí) 間（包括開(kāi)始結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)、等停的規(guī)定）、設(shè)備類型，車(chē)輛的租賃還包括 是否需要司機(jī)等等。在租賃之前還要做好嚴(yán)密的工作計(jì)劃安排，盡量降低 設(shè)備的等停時(shí)長(zhǎng)。在設(shè)備的使用過(guò)程中，還要有專人対租賃設(shè)備的狀

14、態(tài)進(jìn) 行監(jiān)管，設(shè)備的使用和等停都需要監(jiān)管人員簽字確認(rèn)。一般情況下，項(xiàng)h部都是在設(shè)備難以購(gòu)買(mǎi)或者急需的情況下，采取租 賃的方式。而對(duì)于大型設(shè)備或者常用設(shè)備，項(xiàng)目部一般會(huì)采取購(gòu)買(mǎi)的方式, 并且由于受到傳統(tǒng)思維的局限，一般項(xiàng)日管理人員都會(huì)認(rèn)為從長(zhǎng)期看購(gòu)買(mǎi) 設(shè)備的價(jià)格要低于租賃設(shè)備的租金。但是對(duì)于一些政治風(fēng)險(xiǎn)較大的國(guó)家， 租賃資產(chǎn)也是降低項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的一種方式。一旦經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化，項(xiàng)目 部可隨時(shí)退租，這樣最多產(chǎn)生小額的違約成本，避免了自有資產(chǎn)的大額損 失。因此，為了降低項(xiàng)目部成本，同時(shí)降低項(xiàng)目部的潛在風(fēng)險(xiǎn)，需要項(xiàng)目 財(cái)務(wù)人員與和后勤保障人員通力合作，充分評(píng)估項(xiàng)目部設(shè)備購(gòu)買(mǎi)成木和租 賃成本。如果對(duì)項(xiàng)目部

15、未來(lái)預(yù)期不明，或?qū)λ趪?guó)政治環(huán)境有所擔(dān)憂，那 么以租代購(gòu)就成為降低項(xiàng)目整體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的最佳選擇。（三）做好材料采購(gòu)計(jì)劃與倉(cāng)庫(kù)管理，降低材料成本降低材料成本，首先需要井隊(duì)平臺(tái)經(jīng)理和項(xiàng)目部后勤保障人員共同商 討并制定詳細(xì)的項(xiàng)目未來(lái)材料使用計(jì)劃，盡量做到細(xì)致、準(zhǔn)確。計(jì)劃做好 后，至少提前3個(gè)月到半年發(fā)回總部物資采購(gòu)中心，山總部統(tǒng)一采購(gòu)、發(fā) 運(yùn)。采購(gòu)計(jì)劃要每個(gè)月滾動(dòng)制定一次，后勤保障人員制定未來(lái)半年到一年 的采購(gòu)計(jì)劃，并根據(jù)生產(chǎn)用料情況隨時(shí)調(diào)整未來(lái)采購(gòu)計(jì)劃，最大限度減少 突擊采購(gòu)，使材料采購(gòu)成本能夠冇所降低。同時(shí)，材料的基地倉(cāng)庫(kù)保管員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)登記材料出入庫(kù)情況, 定期做好材料盤(pán)點(diǎn)工作，加強(qiáng)安保力

16、量，盡量避免材料的浪費(fèi)和丟失。對(duì) 于一些特殊材料，還要防止材料過(guò)期、生銹等毀損現(xiàn)象的發(fā)生。如果有多 余的材料或者無(wú)效、低效材料，項(xiàng)目還需要采取銷(xiāo)售、置換等手段，盡量 降低材料的損失。另外，倉(cāng)庫(kù)保管員也要實(shí)行定期輪崗制度，以防止出現(xiàn) 監(jiān)守自盜的情況發(fā)生。（四）關(guān)注當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，合理合法管控安全生產(chǎn)費(fèi)用安全生產(chǎn)一直是海外項(xiàng)目部的頭等大事。但安全生產(chǎn)費(fèi)用的管控卻遠(yuǎn) 遠(yuǎn)沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。安全生產(chǎn)費(fèi)用的管控與其他成本費(fèi)用的管控不 同，并不是發(fā)生額越低越好，而是需要項(xiàng)目部管理人員認(rèn)真安排，將其控 制在一個(gè)合理范i韋i內(nèi)，以避免未來(lái)不可知的巨額損失。因此，要想加強(qiáng)安 全生產(chǎn)費(fèi)用管控首先要關(guān)注當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)

17、，不要違法違規(guī)操作，嚴(yán)格遵 照當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求進(jìn)行生產(chǎn)及善后。其次，對(duì)于人員的健康支出，也應(yīng)該采 取以人為本、合理開(kāi)支的態(tài)度，提升整個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力。（五）重點(diǎn)關(guān)注運(yùn)輸成本，降低其他直接支出運(yùn)輸成本是其他直接支出的重要組成部分，一般情況能占其他直接支 出總額的30%。在某些特殊事情上，如新上鉆機(jī)等，運(yùn)輸成本則會(huì)達(dá)到其 他亢接支出的50%,其至更高。降低運(yùn)輸成本是管控其他直接支出的重要 手段。運(yùn)輸工作主要分井場(chǎng)搬遷和其他材料、設(shè)備的運(yùn)輸。而降低運(yùn)輸成 本需要從以下幾個(gè)方面著手：對(duì)于井場(chǎng)的搬遷工作，首要是做好運(yùn)輸計(jì)劃, 提前安排運(yùn)輸工作。井場(chǎng)搬遷是作業(yè)隊(duì)一項(xiàng)重要的工作，它涉及設(shè)備的搬 遷、材料的搬遷、營(yíng)房的搬遷等，工作量大，時(shí)間緊迫。因此，提前規(guī)劃 好整個(gè)搬遷流程，用最短的時(shí)間完成整個(gè)井場(chǎng)搬遷工作，不但可以節(jié)約搬 遷費(fèi)用，而且還能贏得合同規(guī)定的搬遷獎(jiǎng)金。而對(duì)于其他設(shè)備材料的運(yùn)輸 工作，最重要的是簽好運(yùn)輸合同，在合同中盡量詳細(xì)地規(guī)定各種標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng) 對(duì)各種可能出現(xiàn)的情況，為項(xiàng)目部節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用。其次，為管控運(yùn)輸費(fèi)用,述需要在運(yùn)輸前做好路線規(guī)劃，以避免不必要的浪費(fèi)。綜上所述，海外鉆