2016年上半年森林防火工作總結(jié)

1、2016年上半年森林防火工作總結(jié)今春以來，在河北省林業(yè)廳 和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我們堅持“預(yù)防為主，積極 消滅”的方針，牢牢掌握森林防火工作主動權(quán)，嚴格落實各 項防控措施，經(jīng)過全市各級各有關(guān)部門的共同努力，防火形 勢整體比較平穩(wěn)，未出現(xiàn)大的問題，截止5月31日，全市共發(fā)生一般森林火災(zāi) 15起，未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)（去 年同期為2起較大森林火災(zāi)）；過火面積公頃（較去年同期 下降% ；未出現(xiàn)人員傷亡和進京火。圓滿完成上級下達的“四個確?！比蝿?wù)目標，有效地保護了全市森林資源和人民 生命財產(chǎn)安全。一、主要做法：1、高度重視，認真部署。市委、市政府高度重視森林防火工作。市委書記、 市長多次做出重

2、要指示，要求務(wù)必做好森林防火工作。市政 府連續(xù)3次召開會議進行安排部署，市政府主管副市長給山 區(qū)九縣縣委書記、縣長寫了防火公開信。剛剛履新的市政府 主管市長就深入阜平、淶源、淶水、易縣等重點部位進行督 導檢查。市政府適時發(fā)布了2016年春季森林草原封山防火 公告，市森防指成員單位深入分包責任區(qū)開展督導檢查， 市林業(yè)局、監(jiān)察局、檢察院、防火辦約談了火災(zāi)多發(fā)的山區(qū) 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人，進行警示教育。4月23日，市防火辦召開了全市森林防火業(yè)務(wù)管理、基層防控和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)隊 建設(shè)觀摩調(diào)度會，就強化業(yè)務(wù)指導，夯實基層基礎(chǔ)進行了安 排部署。各縣也采取有力措施， 狠抓火災(zāi)防控工作。阜平縣、 淶水等縣縣委書記

3、、縣長親自安排、親自部署、親自檢查防 火工作，集中力量開展防火大宣傳。淶源縣全縣動員，一村 一名機關(guān)干部，全天候駐村，死看死守；嚴打野外違法用火， 行政拘留34人。滿城縣加大投入，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增撥防火專 項經(jīng)費3萬元，購置電動車 85臺，一村一車，開展防火巡 邏。順平縣縣長親自出題、親自監(jiān)場，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科以上干部、60名聯(lián)防隊員、林業(yè)局干部職工進行了防火知 識閉卷考試。經(jīng)過前一段時間大家的共同努力，有效遏制了 我市火災(zāi)多發(fā)的勢頭，防火形勢趨穩(wěn)。2、強化宣傳，提升認識。防火就是防人，教育是基礎(chǔ)。為此，我們充分利用 三月份“防火宣傳月”的有利契機，開展了森林防火大宣傳 活動，重點加大了對河北

4、森林防火規(guī)定、省政府意見的宣傳力度。一是利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體， 刊播、張貼森林草原防火法律法規(guī)，通過移動、氣象服務(wù)平 臺發(fā)布宣傳短信。制作防火公益廣告在 保定電視臺播出。 與市委宣傳部、市教育局等部門開展了 “小手拉大手”等活 動。二是組織宣傳車、宣傳員，深入鄉(xiāng)村、林場，發(fā)放明白 紙、防火宣傳畫、撲火安全手冊等宣傳材料，每戶發(fā)放一張警示牌。三是在重點林區(qū)、草原區(qū)、景區(qū)和通往林區(qū)、草原 區(qū)、景區(qū)的交通要道懸掛防火條幅，在鄉(xiāng)村墻壁上刷寫防火 宣傳標語，在重點部位和交通要道建設(shè)永久性宣傳碑（牌）。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共出動宣傳人員 3萬余人次，車輛5000 多臺次，張貼市政府封山防火通告

5、50多萬份，印制發(fā)放防火明白紙70余萬張，懸掛、刷寫標語4萬多條。做到鋪天蓋地，營造良好地防火氛圍。3、嚴管火源，強化打擊。市政府3月2日發(fā)布了2016年春季封山防火的通 告，明確了從即日起至 5月底，在淶源縣、淶水縣、易縣、 阜平縣、唐縣、曲陽縣、順平縣、滿城縣、徐水縣行政區(qū)域 內(nèi)的重點林區(qū)、國有林場、飛播林區(qū)、集中成片林區(qū)、自然 保護區(qū)等重點部位實行嚴格的封山防火措施。各縣護林員、 檢查站、巡邏隊全部上崗到位，全天候開展巡山護林工作。 對國有林場、重點景區(qū)及飛播林區(qū)、天然次生林分布區(qū)等關(guān) 鍵部位，死看嚴守，重點布防，確保萬無一失。對京昆、保 阜、張石高速兩側(cè)山場，以縣為單位，逐鄉(xiāng)、逐村明確

6、了專 人巡護，確保火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3月6日，市林業(yè)局在阜平縣召開會專題部署打擊 違法野外用火專項行動。 各縣迅速行動，重拳出擊。據(jù)統(tǒng)計， 春季防火期，全市共出動執(zhí)法人員11498多人次，車輛3119 多臺次，采取刑事強制措施 4人，治安拘留100人，行政罰 款10余萬元。4、狠抓隊伍，強化應(yīng)急。一是加強森林草原防火辦公室建設(shè)。經(jīng)市政府批 準，在市編制、人事部門的大力支持下，市防火辦面向全市 公開選調(diào)3名計算機、通訊專業(yè)工作人員，3月5日進行了筆試、面試，人員已到位，進一步充實了力量。二是加強專 業(yè)撲火隊伍建設(shè)。按照省林業(yè)廳關(guān)于建立森林消防應(yīng)急機動 隊伍的要求，市局及一、二級防火縣均

7、建立30人的隊伍，其中市森林草原消防大隊配備了高壓水泵4套，高壓細水霧滅火器20臺，運兵車6輛，工具車2輛，保障車2輛、消 防水罐車2輛及對講頭盔等通訊設(shè)備。一、二級防火縣部分 配備到位。目前，全市專業(yè)撲火隊員已達720人，在防火期內(nèi)集中食宿，24小時備勤，準軍事化訓練和管理。同時，修 訂完善了撲火應(yīng)急預(yù)案，3月14日對山區(qū)九縣九支專業(yè)隊伍 進行了實戰(zhàn)拉動演練，檢驗隊伍，改進不足。對隊員進行了 安全撲火技能教育培訓，保證撲火安全。三是加強值班調(diào)度。 嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，市防火辦每天下午 57點查崗，杜絕脫崗、漏崗問題的發(fā)生，對出現(xiàn)問題的一 律通報批評，確保了值班人員認真負責，信

8、息上傳下達及時 快速。5、加大投入，強化基礎(chǔ)。按照省、市政府關(guān)于進一步加強森林草原防火工作的意見，我市在財政極為緊張的情況下，不斷加大防火 投入，市森林草原消防大隊人員、運行經(jīng)費200萬元（每人每年按萬元的標準），列入市財政預(yù)算。根據(jù)隊伍建設(shè)的需 要，經(jīng)市政府批準，市財政將隊員工資由1200元/月增至1320 元/月；防火期8個月，每人每月增發(fā)撲火補貼500元；并適當提高了年運行補助經(jīng)費10萬元。加快實施太行山森林重點火險區(qū)綜合治理二期項目，完成了消防隊營房和物資庫 選址工作，編制了初步設(shè)計，上報省廳。投資60多萬元的VSAT衛(wèi)星小站已安裝到位，完成調(diào)試工作，實現(xiàn)了火場與省、 市指揮中心的聯(lián)通

9、，省、市間視頻系統(tǒng)互聯(lián)互通。石家莊賽 陽公司開發(fā)的火場標繪系統(tǒng)已投入運行，市級指揮中心完成 了升級改造工作。完成了火險預(yù)警監(jiān)測項目工作，9個火險監(jiān)測站并網(wǎng)運行。對各縣防火阻隔帶和防火道路建設(shè)加大了 督導力度，現(xiàn)各縣都制定了規(guī)劃和方案，正在積極、分步推 進中。6、排查隱患，強化督導。組織人員深入環(huán)京地區(qū)、國有林區(qū)、景區(qū)、火災(zāi)多 發(fā)區(qū)、高速公路沿線開展火災(zāi)隱患排查整改活動，發(fā)現(xiàn)隱患 明確整改措施，明確整改時限，確定整改標準，落實整改責 任。對于較大火災(zāi)隱患，及時下達了整改通知書，對整改不 落實或整改不到位的責任單位，要求各地依照森林防火條 例，給予行政處罰。據(jù)統(tǒng)計，市、縣共下發(fā)火災(zāi)隱患整 改通知書

10、309份，完成整改236處，其中市森防指對各縣 存在的40余項重大隱患直接發(fā)函各縣政府，督促整改。此 舉有效地消除了一批火災(zāi)隱患，降低了火災(zāi)發(fā)生幾率。清明節(jié)關(guān)鍵期，省督導組深入我市京昆高速沿線4縣和淶源等縣進行實地督導，推動了工作落實，起到很大作 用。為進一步細化市指揮部成員單位防火責任區(qū)域，將責任 向基層延伸，明確到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），即在督導所包縣防火工作的 基礎(chǔ)上，每名成員分別負責督導該縣的數(shù)個重點防火鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），包括轄區(qū)內(nèi)的國有林場、草原區(qū)、旅游景區(qū)、高速 公路沿線等。督導組成員與所包縣、鄉(xiāng)實行責任連帶制度， 在重點時期，對重點部位、關(guān)鍵地段不間斷地開展防火督導 檢查。同時，市防火辦抽調(diào)專人，成立

11、了兩個督導組，采取 暗訪的形式，取消節(jié)假日，不間斷地對各縣防火措施落實情 況進行督導檢查，督導情況一周一通報。二、存在問題1、責任下延仍有疏漏?！吧现叵螺p、上熱下涼、上有下無”等現(xiàn)象在一些基層仍然存在。深山、偏遠角落開 礦、林區(qū)作業(yè)單位，防火管理上仍有疏漏。一些地方對放牧 人員、中小學生、癡呆人員管理上還有欠缺。2、專業(yè)力量仍需加強。由于資金等問題，個別縣 沒有按照上級要求，足額配齊專業(yè)撲火人員。專業(yè)撲火隊管 理需進一步規(guī)范，特別是以水滅火設(shè)備數(shù)量少，加之剛剛起 步，戰(zhàn)斗力較弱。大部分縣級專業(yè)隊人員沒有編制，工資待 遇低、生活條件差等問題，亟待解決。3、群眾防火意識仍待提高。由于林權(quán)改革尚未完 全到位，很多山場無主，著火不傷及個人利益，一些群眾重 視不夠，參與防火的自覺性還不強。4、科技力量仍待提升。撲救專業(yè)化是必由之路， 但目前一些撲火設(shè)施、裝備配置與城市消防相