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文檔簡介

1、縣扶貧辦產(chǎn)業(yè)扶貧工作年度總結(jié)報告【僅供學(xué)習(xí)參考,切勿通篇使用!】縣扶貧辦產(chǎn)業(yè)扶貧工作年度總結(jié)報告_年,縣扶貧辦在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的正確指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中、_精神,按照“一個推進(整村推進)、兩個開發(fā)(產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)和人力資源開發(fā))、三個深化(小額貼息貸款、互助資金試點和社會扶貧濟困)”的扶貧工作思路,緊緊圍繞年度工作任務(wù),以改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件為重點,以增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入為目標,加大扶貧工作機制創(chuàng)新力度,加大工作落實力度,圓滿實現(xiàn)了全年工作目標,順利完成了全縣“十一五”扶貧工作規(guī)劃任務(wù)

2、。全年工作亮點紛呈:一是財政扶貧資金投入多。省、市、縣加大了支持力度,在扶貧資金投入上較往年有很大突破,全年投入財政扶貧資金_萬元,實施扶貧項目_個,為改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強貧困群眾自我發(fā)展能力提供了強有力的資金支撐。二是工作認可度高。_年,我縣分別獲全省、全市扶貧系統(tǒng)先進縣稱號,獲全省扶貧資金績效考評先進縣稱號,縣扶貧辦獲縣發(fā)展油茶先進單位稱號等。三是工作創(chuàng)新力度大。注重調(diào)研總結(jié),全年開展各種調(diào)研活動_次,聽取各方面意見和建議,并在全省扶貧開發(fā)整村推進會議上作了經(jīng)驗交流;在互助資金試點單元選擇上,首次嘗試在貧困戶參與較多、有產(chǎn)業(yè)支撐的農(nóng)民專業(yè)合作組織試點;“雨露計劃”培訓(xùn)探索“校企聯(lián)

3、合”模式,定人定向開展引導(dǎo)性培訓(xùn);社會扶貧上逐步建立“村企聯(lián)姻”辦法,引導(dǎo)扶貧龍頭企業(yè)加大力度帶動貧困村發(fā)展。四是目標任務(wù)完成好。采取項目支持、產(chǎn)業(yè)支撐、信貸扶持、大戶結(jié)對、技能培訓(xùn)等方式,大力增強貧困群眾自我發(fā)展能力。根據(jù)年終貧困監(jiān)測預(yù)測,今年我縣_人脫貧任務(wù)能夠全部完成。全年分別完成農(nóng)村貧困勞動力培訓(xùn)_人、貧困生資助_人,實用技術(shù)培訓(xùn)_人次,超額完成省下達的_人、_人、_人次的任務(wù)。一、積極開展調(diào)查研究。為準確掌握全縣扶貧開發(fā)工作開展情況,超前謀劃“十二五”時期全縣扶貧開發(fā)工作,今年以來,我們多次通過現(xiàn)場督查、座談討論等形式開展調(diào)查研究,摸清當(dāng)前我縣扶貧開發(fā)工作的實際情況。一是加強督查調(diào)研

4、。全辦人員先后深入到 _年度和_年度實施的整村推進村,督促去年實施未完工的整村推進項目加快進度,抓緊實施完成。同時,摸清今年實施的整村推進村基本情況,掌握第一手資料,為科學(xué)制定整村推進項目規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。二是開展座談?wù){(diào)研。為了解我縣扶貧龍頭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況和扶貧措施落實情況,掌握扶貧龍頭企業(yè)的所盼所愿,我們于三月中旬召開了全縣_家扶貧龍頭企業(yè)(基地)負責(zé)人座談會,傳達學(xué)習(xí)全省扶貧龍頭企業(yè)會議精神,落實扶貧義務(wù),交流幫扶經(jīng)驗,提出工作建議。三是配合縣人大開展專題調(diào)研。_月底,縣人大農(nóng)工委對我縣扶貧開發(fā)工作開展了專題調(diào)研, 我們積極配合調(diào)研組一行,先后深入到_、_、_、_等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地察看了近年來實施

5、的整村推進項目工程、互助資金試點工作,以及茶葉、油茶、苗木花卉、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)生產(chǎn)基地,深入“雨露計劃”培訓(xùn)學(xué)校,走訪農(nóng)戶,召開鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表及貧困戶代表參加的座談會。通過走訪和調(diào)研,縣人大充分肯定了我縣近年來扶貧開發(fā)工作,認為我縣扶貧開發(fā)工作思路清晰,措施得力,取得了顯著效果。貧困人口大幅下降,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,貧困勞動力素質(zhì)持續(xù)提高,產(chǎn)業(yè)扶貧初具規(guī)模,社會事業(yè)全面發(fā)展。并就進一步做好今后的扶貧開發(fā)工作提出了六點指導(dǎo)意見,我們正在創(chuàng)造條件逐一加以落實。二、穩(wěn)步實施整村推進工程。為確保我縣今年整村推進目標任務(wù)順利完成,我們一是認真謀劃,精心編制確定今年整村推進重點村名單和

6、實施方案,按照基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟發(fā)展薄弱的村優(yōu)先、第一輪整村推進未實施的村優(yōu)先、_區(qū)村優(yōu)先“三個優(yōu)先”原則,篩選出_個貧困面大、貧困程度深的村作為今年實施的整村推進村。同時,精心編制整村推進村扶貧開發(fā)規(guī)劃和實施方案,根據(jù)村情民意,本著突出“產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、突出貧困群眾增收效益明顯的項目、突出影響生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目”,因地制宜制訂實施方案。堅持和完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和縣直單位幫扶整村推進村制度,落實行業(yè)扶貧責(zé)任。二是精心實施,項目計劃經(jīng)省扶貧部門批準后,我們立即召開全縣扶貧開發(fā)工作大會,對全年扶貧開發(fā)任務(wù)特別是項目工作進行了分解落實,對項目前期的招投標,中期的資金報帳、質(zhì)量把關(guān),后期的監(jiān)督檢查和后續(xù)

7、維護等方面都進行了詳細布置。三是抓好督查,全辦人員各人分工聯(lián)系幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作績效掛鉤,全年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作開展情況督查了四次,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正,確保包括項目工程在內(nèi)的各項工作圓滿完成。通過整村推進工程的實施,_個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌大為改善,社會事業(yè)有較大進步,文明鄉(xiāng)風(fēng)逐步形成,全部達到“_+_”標準。全年共投入項目建設(shè)資金_萬元,新修和改造鄉(xiāng)村道路_._公里,新建橋梁_座,配套涵擺_處,解決了_._萬群眾的行路難和運輸難問題;投入_萬元實施安全飲用水工程,解決了_._萬群眾的飲用水問題;新修和加固塘壩、小II型水庫_處,解決了_._萬畝農(nóng)田的灌溉問題。三、深化“

8、雨露計劃”培訓(xùn)工作。今年,按照上級扶貧部門要求,我們進一步深化了“雨露計劃”培訓(xùn)有關(guān)工作,一是整合培訓(xùn)基地,我縣原有縣級定點培訓(xùn)基地_家,由于各自投入不同,辦學(xué)水平參差不齊。今年,我們根據(jù)形勢需要和上級要求,整合調(diào)整了培訓(xùn)基地,根據(jù)申請、競爭和省辦考核的程序,篩選確定了_家規(guī)模相對較大、辦學(xué)水平相對較高培訓(xùn)基地,并升格為省級“雨露計劃”定點培訓(xùn)基地。通過整合,培訓(xùn)質(zhì)量有較大提高,得到了廣大學(xué)員和用工企業(yè)的一致好評。二是開展校企聯(lián)合引導(dǎo)性培訓(xùn),當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅猛,企業(yè)用工很多,但縣內(nèi)富余勞動力大多轉(zhuǎn)移到江浙等外地就業(yè),造成縣內(nèi)用工缺口較大。今年以來,我們通過創(chuàng)新模式,力求改變用工與就業(yè)的信

9、息不對稱狀況,打造參訓(xùn)學(xué)員“本地培訓(xùn)、縣內(nèi)就業(yè)”模式,為培訓(xùn)基地和用工企業(yè)牽線搭橋,一方面讓在培訓(xùn)學(xué)校結(jié)業(yè)的學(xué)員就地輸送到本縣企業(yè)實習(xí)和就業(yè),另一方面又讓培訓(xùn)基地為企業(yè)招收的工人做崗前培訓(xùn),這種離土不離鄉(xiāng)的培訓(xùn)就業(yè)模式,既解決了基地招生難和企業(yè)用工難問題,又為貧困群眾解決了后顧之憂,既能增加收入又能照顧到家庭,一舉兩得。三是擴大中長期培訓(xùn),為確保培訓(xùn)質(zhì)量,切實提高學(xué)員技能,今年我們調(diào)整了培訓(xùn)方式,擴大了中長期培訓(xùn)范圍,壓縮了短期培訓(xùn)工種。今年的培訓(xùn)期限全部為三個月以上,電腦等專業(yè)都是半年以上。四是推廣實用技術(shù)培訓(xùn),今年我們把實用技術(shù)培訓(xùn)作為“雨露計劃”的重點內(nèi)容,大力推廣這種短平快的技能培訓(xùn)方

10、式,根據(jù)山區(qū)、庫區(qū)、_區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點,開展特色專業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和整村推進村開展實用技術(shù)培訓(xùn)不少于_次,并把_、河棚等西南山區(qū)作為實用技術(shù)培訓(xùn)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),聘請專家深入鄉(xiāng)村,大力開展油茶、茶葉、板栗、食用菌等培訓(xùn),幫助農(nóng)民增收。五是深入做好“雨露計劃”其它項目。做深做細碧桂園免費培訓(xùn)項目,全年己有_多人參加了培訓(xùn);按每人每年_元標準,給全縣_位在冊貧困家庭學(xué)生發(fā)放了教育資助金,資金總額達_萬元。四、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。堅持在冊貧困戶“首扶制度”,進一步強化小額到戶貼息貸款的貧困瞄準,全面放開承貸機構(gòu),方便有發(fā)展愿望和發(fā)展能力的貧困戶貸款發(fā)展生產(chǎn),增收脫貧。全年共有_戶貧困戶申請了小額貼息

11、貸款,安排到戶貼息資金_._萬元,金融部門投入到戶貼息貸款_ 萬元,有力支持了貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。爭取省安排扶貧項目貸款貼息資金_萬元,支持夏星食品、帥旺米業(yè)等_家扶貧龍頭企業(yè)(基地)做大做強,同時與龍頭企業(yè)(基地)簽訂幫扶協(xié)議,明確規(guī)定幫扶貧任務(wù)。投入_萬元扶持舒豐蔬菜協(xié)會、青松棉花協(xié)會、春秋鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會三個農(nóng)民專業(yè)合作組織壯大發(fā)展規(guī)模,提高帶動力。今年我們根據(jù)幾年來的試點經(jīng)驗,將互助資金試點工作作了進一步創(chuàng)新,首次嘗試在農(nóng)民專業(yè)合作組織中開展試點,經(jīng)過與財政部門多次協(xié)商論證,最終確定投入_萬元,選擇了_家產(chǎn)業(yè)項目對路、發(fā)展勢頭良好、帶動能力較強的農(nóng)民專業(yè)合作組織開展互助資金試點工作。根據(jù)自愿

12、申請,投入_萬元在今年實施的_個整村推進村中開展試點,并投入_萬元對運行良好的以往試點單元進行資金追加。截止目前,全縣共有_多戶獲得了互助資金支持,當(dāng)年實現(xiàn)增收_萬元。與此同時,今年,我們加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的支持力度,安排_萬元專項資金,扶持油茶基地和茶葉基地建設(shè),安排_萬元對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌、認證進行以獎代補。五、切實做好社會扶貧工作。認真貫徹省委、省政府皖發(fā)_號文件和縣委、縣政府舒發(fā)_號實施意見精神,一是完善了各級各部門扶貧責(zé)任。下發(fā)了舒城縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),根據(jù)各行業(yè)部門的職能特點,科學(xué)分解扶貧目標責(zé)任,把扶貧工作完成情況作為單位評先評優(yōu)的依據(jù)。對扶貧龍頭企業(yè)(基

13、地)扶貧責(zé)任落實情況進行了檢查。二是探索建立社會扶貧信息平臺。建立愛心人士和特困群眾檔案庫,使雙方通過扶貧這個平臺實現(xiàn)信息對接,實現(xiàn)“幫扶”與“受助”的有機統(tǒng)一。三是抓好匯報和爭取工作,爭取省直、市直定點幫扶貧單位對我縣更大的支持。今年以來,己爭取到“慈善醫(yī)療陽光救助工程”基層衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配套資金_._萬元,省直幫扶單位已落實幫扶資金_萬元和_萬元的扶貧物資,_海關(guān)己為我縣捐贈價值_萬元的衣服和運動鞋。國家開發(fā)銀行_省分行繼續(xù)為我縣捐贈了_萬元貧困助學(xué)金,己分發(fā)到貧困學(xué)生手中,另外,省分行還捐助了_萬元扶貧送溫暖資金。安利集團捐贈的_萬元貧困助學(xué)金開展的大學(xué)生資助活動,我們摸底出了_位今年升

14、學(xué)的農(nóng)村貧困大學(xué)生,正在完善相關(guān)手續(xù)送省工商局和安利集團審批,爭取在_年初發(fā)放到位。六、努力夯實基礎(chǔ)工作。一是加強涉農(nóng)資金監(jiān)督檢查。根據(jù)上級要求,我們制定了周密的實施方案,首先認真進行自查,對近年來全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金使用情況進行了全面清理檢查,及時糾偏糾錯,實事求是地擬寫自評報告。由于工作扎實,我們順利通過了省和市的扶貧資金專項檢查組的檢查驗收,并獲得了省有關(guān)部門的表彰。二是及時充實更新了貧困監(jiān)測管理系統(tǒng)和互助資金管理系統(tǒng),把_年全縣在冊貧困戶和互助資金試點工作相關(guān)信息充實到管理系統(tǒng),更新了網(wǎng)站版面,進一步促進了工作,做到了公開透明、依法辦事。三是加強了扶貧宣傳,開展了“我看整村推進五周年

15、”有獎?wù)魑幕顒樱h各級各屆踴躍投稿,我們正以舒城扶貧開發(fā)簡報形式予以刊發(fā)。對質(zhì)量好的作品,我們將向上級刊物報送。另外,近年來扶貧開發(fā)工作專題片己完成前期籌備工作,正在與電視臺等有關(guān)聯(lián)系做好下一步制作工作。四是加大對上爭取力度,緊緊抓住融入“一圈一帶”和_經(jīng)濟圈的發(fā)展契機,高度關(guān)注上級政策走向,積極爭取各級資金和政策支持,努力尋求我縣扶貧資金增量。上半年,我們認真謀劃了_個“需省支持的重點建設(shè)項目”,總資金達_億元。五是精心編制了下一個五年整村推進規(guī)劃。對省安排我縣的_個村數(shù)整村推進計劃按貧困人口分成情況進行了分解,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了文件,要求結(jié)合鄉(xiāng)村實際和充分尊重民意,以三個優(yōu)先為標準,實事求是

16、、科學(xué)合理地篩選上報未來五年整村推進村名單和規(guī)劃,我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自報的基礎(chǔ)上,進行了匯總整理,于_月底編制上報了_-_年整村推進工程規(guī)劃。七、統(tǒng)籌做好縣內(nèi)中心工作一是招商引資取得新突破,全辦人員積極爭取,合力招商,全年招商引資項目合同投資實現(xiàn)_._億元,實際到位_._億元,是縣下達任務(wù)的_._倍。二是積極參與全縣計劃生育突擊工作,根據(jù)縣政府安排,我辦抽調(diào)專人參加突擊小組,幫助所聯(lián)系的_鎮(zhèn)做好計劃生育“兩查兩補四到位”突擊工作,并獲得了縣政府通報表彰。三是扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,加強機關(guān)效能建設(shè)增強大局意識、為民服務(wù)意識和廉潔奉公意識,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動促進扶貧開發(fā)本職工作。安排_萬元幫助春秋村

17、新建村級綜合服務(wù)室,結(jié)對幫扶_位貧困黨員。積極開展黨員進社區(qū)活動,每位黨員結(jié)對幫扶一名貧困職工,并每人捐贈_元。四是積極參與爭創(chuàng)文明縣城。積極響應(yīng)縣委、政府號召,克服單位人員少、事情多的困難,全辦人員輪流排班每天到所在路段抓文明創(chuàng)建,從我做起,從小事做起,做文明人、辦文明事,以身作則,爭當(dāng)文明縣城的建設(shè)者和維護者。以上是_年以來全縣扶貧開發(fā)工作的簡要回顧,在新形勢和任務(wù)面前,我們清醒地看到,我縣扶貧工作所取得的成績只是階段性的,制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然很多。一是貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長較快,但收入差距擴大。近年來,盡管我縣農(nóng)民人均純收入保持_%以上的較快增長,但城市在崗職工平均工

18、資增速保持在_%左右,城鄉(xiāng)居民收入絕對差距已經(jīng)超過萬元,城鄉(xiāng)差距的進一步擴大是我們扶貧開發(fā)工作的重大挑戰(zhàn)。另外,在農(nóng)村內(nèi)部,由于收入來源不同,收入差距也在不斷擴大,如果不采取有力措施增加貧困群眾的收入,農(nóng)村也會呈現(xiàn)兩極分化趨勢。二是貧困地區(qū)落后面貌總體改善,但發(fā)展不平衡問題日益顯現(xiàn)。根據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測,我縣平均貧困發(fā)生率為_._%,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅為_%,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則高達_%以上。_區(qū)的大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的扶貧工作重心己逐步轉(zhuǎn)移到增加收入上。但深山區(qū)和一線庫區(qū)的群眾生存環(huán)境較差,扶貧工作重心仍然停留在改善生產(chǎn)生活條件上。三是農(nóng)村人口總體素質(zhì)提高,但貧困群眾觀念陳舊,趕超能力不強。貧困人口集中的山、庫、邊、遠地區(qū)

19、,病殘戶多,無勞力戶多,小農(nóng)意識、守舊意識根深蒂固,對科技知識和致富信息難以接受,缺乏專業(yè)技能,造血功能不健全,自身發(fā)展的能力很弱,生產(chǎn)致富門路狹窄,扶貧、脫貧難度很大,是扶貧開發(fā)工作一塊難啃的“硬骨頭”。_年是貫徹黨的十七屆_精神的重要一年,也是落實“十二五”規(guī)劃的開局之年,更是新時期、新起點謀劃我縣扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵一年,在總結(jié)今年工作的同時,我們更是認真謀劃明年工作。_年我縣扶貧開發(fā)工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持開發(fā)式、開放式、開拓式扶貧方針,按照“一個推進(整村推進)、兩個開發(fā)(產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)和人力資源開發(fā))、三個深化(深化小額貸款、互助資金試點和社會扶貧工作)”的扶貧開發(fā)工作思路,圍繞“實施_個整村推進重點村,實現(xiàn)_+_目標,實現(xiàn)貧困人口勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)_人,完成減少貧困人

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