審計成本的控制

1、審計本錢的控制審計本錢控制是通過合理配置斐源，力求以最小的審計本錢最有效地實(shí)現(xiàn) 審計目標(biāo)的一種控制手段。通常，審計本錢包括完成審計工作需花費(fèi)的資 金本錢.人力本錢和時間本錢。對審計本錢進(jìn)行綜合管理，目的在于提高 本錢效益.在實(shí)踐中，我們可以通過分析審計本錢的影響因素,選擇采取 多種方式降低審計本錢。1、嚴(yán)格控制審計程序，盡昌減少中間環(huán)節(jié).審計程序是指審計機(jī)構(gòu)和審計人員為到達(dá)審計目標(biāo)采取的所有工作步 驟的總和.在審計過程中，程序越繁瑣，審計本錢就越高.所以，要降低 審計本錢，必須嚴(yán)格控制審計程序。為實(shí)現(xiàn)有效的程序控制，必須謾循以 下原那么：一是要從審計工作整體開展要求出發(fā)去分析和設(shè)計審計程序，避

2、 免重復(fù)交叉；二是要保證審計程序的方案性，促進(jìn)程序的有效運(yùn)行；三是 要評估程序運(yùn)行所需費(fèi)用，簡化審計程序。優(yōu)化審計組織，整合審計瓷源的利用狀況直接決定著審計本錢的高 低，所以，有效促進(jìn)現(xiàn)有審計力量與審計對象的最正確結(jié)合，也是審計本錢 控制的重要手段。在審計方案管理工作中，優(yōu)化審計工程組織工作、促進(jìn)審計資源整合 的手段主要有：(1) 方案安排要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。根據(jù)審計工作開展目標(biāo)和有 效實(shí)施審計監(jiān)督的需要，在方案安排上要突出重點(diǎn)，明確年度審計工作總 體目標(biāo)和各工程審計目標(biāo)。(2) 加強(qiáng)對統(tǒng)一蛆織審計工程的管理，全面深入把握被審計對象的 情況。一方面有利于從全局上系統(tǒng)地掌握情況，反映普遍性問題

3、；另一方 面有利于提高審計報告的全面性和針對性，給政府決策提供大屋的.全面 的.系統(tǒng)的材料。這樣，在無需增加審計資源和力量的情況下，也能從更 高層次上.更加深入地發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。(3) 審計與審計調(diào)查相結(jié)合，注重發(fā)揮延伸審計或調(diào)查的作用，對 重點(diǎn)問題誑行重點(diǎn)審計，對于其他問題，可以在不影響審計質(zhì)量的前提 下，起到節(jié)約審計力量的作用。(4) 在不影響?yīng)毩⑿缘那疤嵯拢こ贪才乓M可能就地就近。長期 以來，為了保證審計的獨(dú)立性，審計署對駐各地特派員辦事處的審計工程 安排，多采用異地交叉方式。異地交叉審計大大增加了審計外勤費(fèi)用，而 且由于被審計單位對審計人員來說都是全新的部門，有很多不熟悉的情況

4、和問題需要去了解，客觀上也增加了審計本錢。所以，在不影響?yīng)毩⑿缘?前提下，應(yīng)盡可能安排就地就近審計。(5) 靈活采用就地審計與送達(dá)審計方式。就地審計與送達(dá)審計是兩 種不同的審計方式。與就地審計相比，送達(dá)審計可以使有限的人力資源和 各種潛在的審計信息資源得到更為充分、有效的利用，有利于提高審計質(zhì)所以，在審計方案安排時，科學(xué)分析工程特點(diǎn).靈活采用送達(dá)審計方 式，對降低審計本錢也具有重要的作用。2、開發(fā)利用審計成果，合理轉(zhuǎn)嫁本錢。從費(fèi)用效益的角度分析，審計本錢還可以通過審計成果表達(dá)出來.也 就是說，加強(qiáng)審計本錢控制，還可以采用合理轉(zhuǎn)嫁本錢的方式，促進(jìn)審計 資源的充分利用。(1)注重審計成果的綜合利用

5、。第一，提高審計報告質(zhì)量，提升審計成果的層次和水平；第二，要強(qiáng) 化審計信息工作，提高信息的時效性和針對性，實(shí)現(xiàn)審計信息變源共享； 第三，要實(shí)行審計結(jié)果公告制度，對所有審計和審計調(diào)查工程的結(jié)果，除 涉及國家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜對外披露的內(nèi)容外，全部時社會公 告，實(shí)現(xiàn)審計信息(成果)的社會共享和利用的最大化。(2 )建立審計結(jié)果跟蹤落實(shí)制度。審計不僅要查出問題，還要促進(jìn)問題的解決落實(shí)。所以，加強(qiáng)審計成 本控制，還要強(qiáng)化對審計決定和審計意見落實(shí)情況的跟蹤檢查，做到查出 一個問題，就處理解決一個問題。強(qiáng)化預(yù)算控制，降低費(fèi)用支出預(yù)算作為一種控制手段，屬于方案范 疇，是對未來一定時期內(nèi)收支情況的預(yù)計。

6、根據(jù)國家財務(wù)制度規(guī)定，強(qiáng)化 預(yù)算控制主要采取以下方式：第一，實(shí)行定額預(yù)算。這是預(yù)算管理的最主要形式。目前，國家統(tǒng)一 對機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額定員管理，也就是由人員定預(yù)算，由預(yù)算定經(jīng) 費(fèi)，由經(jīng)費(fèi)定支出，這對強(qiáng)化預(yù)算約束起到了重要作用。審計機(jī)關(guān)對審計 經(jīng)費(fèi)的管理也可以比照上述方法，實(shí)行定額預(yù)算，由工程定人員.定時 間，由人員和時間定工作星，再由工作量定經(jīng)費(fèi)，這樣在年初制定方案的 同時，就相應(yīng)編好了經(jīng)費(fèi)預(yù)算。為了加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性，可以根據(jù)審計工作經(jīng)驗(yàn)，分別工程的性 質(zhì).類型、規(guī)模等實(shí)行定額管理，減少預(yù)算編制中的人為因素，這樣在保 證方案科學(xué)性的同時，也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)使用的方案性和科學(xué)性。第二，建立節(jié)約獎勵制度。節(jié)約獎勵制度是定額