電力行業(yè)機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)招投標(biāo)文件范本

1、機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)招投標(biāo)文件范本機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)招投標(biāo)文件范本（投標(biāo)人須知）目錄一、說(shuō)明1資金來(lái)源2招標(biāo)機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人3合格的貨物和服務(wù)4投標(biāo)費(fèi)用二、招標(biāo)文件5招標(biāo)文件構(gòu)成6招標(biāo)文件的澄清7招標(biāo)文件的修改三、投標(biāo)書的編制8投標(biāo)的語(yǔ)言9投標(biāo)書構(gòu)成10投標(biāo)書格式11投標(biāo)報(bào)價(jià)12投標(biāo)貨幣13證明投標(biāo)人合格和資格的文件14證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件15投標(biāo)保證金16投標(biāo)有效期17投標(biāo)書的式樣和簽署四、投標(biāo)書的遞交18投標(biāo)書的密封和標(biāo)記19投標(biāo)截止日期20遲交的投標(biāo)書21投標(biāo)書的修改與撤回五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)22開標(biāo)23投標(biāo)書的澄清及與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方的聯(lián)系24投標(biāo)書的初審25轉(zhuǎn)換為單一貨幣26投標(biāo)書的

2、評(píng)價(jià)27最終評(píng)標(biāo)價(jià)的確定28與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方接觸六、授予合同29資格后審30合同授予標(biāo)準(zhǔn)31授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)力32接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力33中標(biāo)通知書34簽訂合同35履約保證金七、投標(biāo)資料表一、說(shuō)明1.資金來(lái)源11“投標(biāo)資料表”中所述的業(yè)主(或借款人)已獲得一筆“投標(biāo)資料表”中所述的資金/貸款，用于支付“投標(biāo)資料表”中所述項(xiàng)目的費(fèi)用，業(yè)主(或借款人)計(jì)劃將一部分資金/貸款用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的合格款項(xiàng)。2.招標(biāo)機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人21招標(biāo)機(jī)構(gòu)是指中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)和授權(quán)從事機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的法人或社會(huì)中介組織。2.2a除非下文另有規(guī)定，凡是來(lái)

3、自中華人目共和國(guó)國(guó)內(nèi)或是與中華人目共和國(guó)有正常貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家和地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“合格來(lái)源國(guó)”)的投標(biāo)人均可投標(biāo)。b投標(biāo)人不得直接或間接地與買方為采購(gòu)本次招標(biāo)的貨物進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機(jī)構(gòu)有任何聯(lián)系。c只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立，按照商業(yè)法運(yùn)作并獨(dú)立于買方和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的投標(biāo)人才能參加投標(biāo)。3合格的貨物和服務(wù)31合同中提供的所有貨物及其有關(guān)服務(wù)，均應(yīng)來(lái)自上述22條規(guī)定的合格來(lái)源國(guó)，本合同的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)。3.2本款所述的“來(lái)源地”是指貨物開采、生長(zhǎng)或生產(chǎn)或提供服務(wù)的來(lái)源地。所述的貨物是指制造、加工或?qū)嵸|(zhì)上裝配了主要部件而形成的貨物，商業(yè)上公認(rèn)的產(chǎn)品是指在基本特

4、征、性能或功能上與部件有著實(shí)質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。33貨物和服務(wù)的來(lái)源地有別于投標(biāo)人的國(guó)籍。4投標(biāo)費(fèi)用41投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)書有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，“標(biāo)資料表”中所述的招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件5招標(biāo)文件構(gòu)成51要求提供的貨物、招標(biāo)過(guò)程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說(shuō)明。除了本招標(biāo)邀請(qǐng)以外，招標(biāo)文件還包括：a投標(biāo)人須知及投標(biāo)資料表b貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格c合同條款及資料表d合同格式e附件(1)投標(biāo)書(2)開標(biāo)一覽表(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)表(4)貨物說(shuō)明一覽表(5)規(guī)格偏離表(6)投標(biāo)保證金格式(7)履約保證金格式(8)法人授權(quán)書格式(9)資格證明

5、文件(10)預(yù)付款銀行保函格式：(11)信用證樣本52投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)書沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)闆](méi)有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的招標(biāo)文件要求投標(biāo)將被拒絕。6招標(biāo)文件的澄清61任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式或用電報(bào)(以下提到電報(bào)均包括電傳、傳真)通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)或買方，招標(biāo)機(jī)構(gòu)或買方對(duì)其在“投標(biāo)資料表”中所述投標(biāo)截止期十五(15)天以前收到的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)寄送給每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人(答復(fù)中包括所問(wèn)問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源)。

6、7招標(biāo)文件的修改71在投標(biāo)截止期前的任何時(shí)候，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。72招標(biāo)文件的修改將以書面形式或電報(bào)通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。73為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)書時(shí)，有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以自行決定，酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期。三、投標(biāo)書的編制8投標(biāo)的語(yǔ)言81投標(biāo)人提交的投標(biāo)書以及投標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)或買方就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的語(yǔ)言書寫。投標(biāo)人提交階支持文件和印制的文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有“投標(biāo)資料表”中規(guī)定語(yǔ)言的翻譯本，在解釋投標(biāo)書時(shí)以翻譯本為難。9投標(biāo)

7、書構(gòu)成91投標(biāo)人編寫的投標(biāo)書應(yīng)包括下列部分：a.按照投標(biāo)人須知第10、11和12條要求填寫的投標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)價(jià)表；b按照投標(biāo)人須知第3l條要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同；c按照投標(biāo)人須知第14條要求出具的證明文件，證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)是合格的貨物和服務(wù)，且符合招標(biāo)文件規(guī)定；d按照投標(biāo)人須知第15條規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。10投標(biāo)書格式101投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)書和投標(biāo)報(bào)價(jià)表，說(shuō)明所提供的貨物、貨物簡(jiǎn)介、來(lái)源、數(shù)量及價(jià)格。102投標(biāo)書將分為以下二組：A組；從中華人民共和國(guó)供應(yīng)的貨物：(1)貨物在中華人民共和國(guó)本國(guó)制造；(2)所有其他的從中

8、華人民共和國(guó)供貨并已并納所有進(jìn)口有關(guān)稅費(fèi)。B組：從國(guó)外供應(yīng)的貨物。103為了便于招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行以上分類，投標(biāo)人應(yīng)填寫招標(biāo)文件中提供的相應(yīng)組別的投標(biāo)報(bào)價(jià)表，如果投標(biāo)人填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)表不是相應(yīng)組別的投標(biāo)報(bào)價(jià)表，其投標(biāo)書不會(huì)被拒絕，但是招標(biāo)機(jī)構(gòu)將把其投標(biāo)書歸入相應(yīng)類別的投標(biāo)組別中。11投標(biāo)報(bào)價(jià)111投標(biāo)人應(yīng)在適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)表上標(biāo)明，本合同擬提供貨物的單價(jià)(適用時(shí))和總價(jià)。ll.2投標(biāo)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)按下列方式分開填寫：a從中華人民共和國(guó)供應(yīng)的貨物：(1)報(bào)所供貨物的出廠價(jià)(工廠交貨價(jià)、倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià))，包括對(duì)以下(a)、(b)兩項(xiàng)已繳納或應(yīng)繳納的全部關(guān)稅、銷售稅和其他稅：(a)報(bào)出

9、廠價(jià)的貨物在制造或組裝時(shí)使用的部件和原材料；或(b)報(bào)倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)以前從國(guó)外進(jìn)口的貨物。(2)如果授予合同，將要向中華人民共和國(guó)政府繳納的銷售稅和其他稅。(3)如果“投標(biāo)資料表”中有規(guī)定，貨物運(yùn)至最終目的地的內(nèi)陸運(yùn)輸、保險(xiǎn)和其他當(dāng)?shù)匕l(fā)生的伴隨費(fèi)用。(4)投標(biāo)資料表中列出的其他服務(wù)(伴隨服務(wù))的費(fèi)用(如果有的話)。b從國(guó)外供應(yīng)的貨物(1)按照“投標(biāo)資料表”中的規(guī)定，報(bào)指定目的港的到岸價(jià)(CIF)或“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至邊境口岸價(jià)”(CIP)，或“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至指定目的地價(jià)”(CIP)。報(bào)價(jià)時(shí)投標(biāo)人可以選擇在中華人民共和國(guó)注冊(cè)的或是其他買方同意的交能工具進(jìn)行運(yùn)輸。同樣，投標(biāo)人可以從

10、中華人民共和國(guó)或買方同意的其他合格來(lái)源國(guó)取得保險(xiǎn)服務(wù)。(2)如果“投標(biāo)資料表”中有規(guī)定，報(bào)離岸價(jià)(FOB)，或適用時(shí)“貨交承運(yùn)人價(jià)”(FCA)(3)如果“投標(biāo)資料表”中有規(guī)定，報(bào)“成本運(yùn)費(fèi)價(jià)”(CFR)，或適用時(shí)報(bào)運(yùn)費(fèi)付至目的港價(jià)(CPT)。(4)如果“投標(biāo)資料表”中有規(guī)定，貨物從進(jìn)口口岸運(yùn)至最終目的地的內(nèi)陸運(yùn)輸、保險(xiǎn)和其他當(dāng)?shù)匕l(fā)生的伴隨費(fèi)用。(5)“投標(biāo)資料表”中列出的其他服務(wù)(伴隨服務(wù))費(fèi)用(如果有的話)。113出廠價(jià)(ExW)、到岸價(jià)(CIF)和“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至”價(jià)(CIP)等術(shù)語(yǔ)，應(yīng)根據(jù)巴黎國(guó)際商會(huì)的目前版本的國(guó)際貿(mào)易慣例術(shù)語(yǔ)解釋能則(Incotenn)的規(guī)定來(lái)解釋。114投標(biāo)人根據(jù)上

11、述投標(biāo)人須知第112條的規(guī)定將投標(biāo)價(jià)分成幾部分，只是為了方便招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行比較，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。115投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。根據(jù)投標(biāo)人須知第24條的規(guī)定，以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)書將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。12投標(biāo)貨幣121投標(biāo)應(yīng)用以下貨幣報(bào)價(jià)；a除非另有規(guī)定或許可，投標(biāo)人從中華人民共和國(guó)提供的貨物和服務(wù)應(yīng)該用人民幣報(bào)價(jià)；b投標(biāo)人從中華人民共和國(guó)國(guó)境外提供的貨物和服務(wù)應(yīng)用任何“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的貨幣報(bào)價(jià)。13證明投標(biāo)人合格和資格的文件131按照投標(biāo)人須知第9條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中

12、標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)書的一部分。如果投標(biāo)人為聯(lián)營(yíng)體，則聯(lián)營(yíng)本各方應(yīng)按照投標(biāo)人須知第9條規(guī)定分別提交資格文件、聯(lián)營(yíng)體協(xié)議并注明主辦人。132投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)使買方滿意，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)是來(lái)自投標(biāo)人須知第2條定義的合格來(lái)源國(guó)。133投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)使買方滿意：a如果投標(biāo)人按照合同提供的貨物不是投標(biāo)人自己制造的，投標(biāo)人應(yīng)得到貨物制造廠家同意其在中華人民共和國(guó)提供該貨物的正式授權(quán)；b.投標(biāo)人已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力；c.投標(biāo)人滿足“投標(biāo)資料表”中列出的資格標(biāo)準(zhǔn)。14證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件141按照投標(biāo)人須知第9

13、條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)書的一部分。14，2貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)表中對(duì)貨物和服務(wù)來(lái)源地的說(shuō)明，并由裝運(yùn)貨物時(shí)出具的原產(chǎn)地證書證實(shí)。143證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，包括：a貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明；b貨物從買方開始使用至“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的期間正常、連續(xù)地使用所需的完整的備件和特種工具等清單，包括備件和特種工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格。c逐條對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格進(jìn)行評(píng)議，說(shuō)明所提供貨物和服務(wù)已對(duì)買方的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)；或說(shuō)明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例

14、外。144投標(biāo)人在闡述上述第143(b)時(shí)應(yīng)注意：買方在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號(hào)或分類號(hào)僅起說(shuō)明作用，并沒(méi)有任何限制性，投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)，牌號(hào)或分類號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格的要求，并且使買方滿意。15投標(biāo)保證金151根據(jù)投標(biāo)人須知第9條的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)資料表”規(guī)定金額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)書的一部分。152投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)投標(biāo)人須知第157條的規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。153投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣或另一種可以自由兌換的貨幣表示，并

15、采用下列任何一種形式：(a)由一家在中華人民共和國(guó)的或國(guó)外的信譽(yù)好的銀行用招標(biāo)文件提供的格式或招標(biāo)機(jī)構(gòu)接受的其他格式出具的銀行保函或不可撤銷的信用證，其有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期三十(30)天；或(b)銀行本票、保兌支票和現(xiàn)金。154凡沒(méi)有根據(jù)投標(biāo)人須知第151和153條的規(guī)定，隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)按投標(biāo)人須知第24條的規(guī)定視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。155未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按照投標(biāo)人須知第16條的規(guī)定投標(biāo)有效期后三十(30)天內(nèi)原額退還。156中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按投標(biāo)人須知第34條規(guī)定簽訂合同并按投標(biāo)人須知第35條規(guī)定交納了要求的履約保證金后予以退還。157下列任何情況發(fā)生時(shí)，

16、投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：a投標(biāo)人在投標(biāo)書中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；或b中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：(1)根據(jù)投標(biāo)人須知第34條規(guī)定簽訂合同；或根據(jù)第242條規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正；(2)按投標(biāo)人須知第35條規(guī)定提交履約保證金。16投標(biāo)有效期161根據(jù)投標(biāo)人須知第19條規(guī)定，投標(biāo)書應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的“投標(biāo)資料表”中所述時(shí)期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)標(biāo)而予以拒絕。162特殊情況下在原有投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式(或電報(bào))提交。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒(méi)收。接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被

17、要求和允許修正其投標(biāo)書，而只會(huì)要求其相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第15條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。17投標(biāo)書的式樣和簽署171投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)書正本和“投標(biāo)資料表中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)書須清楚地標(biāo)明“投標(biāo)書正本”或“投標(biāo)書副本”。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。172投標(biāo)書的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)井對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)書中。除沒(méi)有修改過(guò)的印刷文獻(xiàn)外，投標(biāo)書的每一頁(yè)都應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字。173任何行間插字、涂改

18、和增刪，必須由投標(biāo)書簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。四、投標(biāo)書的遞交18投標(biāo)書的密封和標(biāo)記181投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正本和所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個(gè)外層信封中。182內(nèi)外層封套均應(yīng)：a清楚標(biāo)明遞交至“投標(biāo)資料表”中指明的地址；b注明“投標(biāo)資料表”中指明的項(xiàng)目名稱，投標(biāo)邀請(qǐng)書的標(biāo)題和編號(hào)，注明“在_之前不得啟封”的字樣并根據(jù)投標(biāo)人須知第22條的規(guī)定填入“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的日期和時(shí)間。183內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。184如果外層信封未按投標(biāo)人須知第182條要求密封和加

19、寫標(biāo)記，招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。19投標(biāo)截止日期191招標(biāo)機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人須知第182條規(guī)定的地址收到投標(biāo)書的時(shí)間不得遲于“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的截止日期和時(shí)間。192招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以按投標(biāo)人須知第7規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。在此情況下，買方和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。20.遲交的投標(biāo)書201按照投標(biāo)人須知第19條規(guī)定，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)書。21投標(biāo)書的修改與撤回211投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書后，可以修改或撤回其投標(biāo)書，但招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。212投標(biāo)人

20、的修改或撤回通知書應(yīng)按第17條和18條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，撤回通知書也可以用電報(bào)傳遞，但隨后要用經(jīng)過(guò)簽字的信件確認(rèn)，其郵戳?xí)r間不得遲于投標(biāo)截止時(shí)間。213在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)書做任何修改。214從投標(biāo)截止期至本須知條16條確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照投標(biāo)人須知第157條的規(guī)定被沒(méi)收。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)22開標(biāo)221招標(biāo)機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)在有投標(biāo)人代表在場(chǎng)的場(chǎng)合組織公開開標(biāo)，參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。222開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價(jià)格、折扣、是否提交

21、了投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為核實(shí)的其他內(nèi)容。除了按照第20條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)書。223在開標(biāo)時(shí)沒(méi)有啟封和讀出的投標(biāo)書(包括按照投標(biāo)人須知第212條遞交的修改書)，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。撤回的投標(biāo)書將原封退回給投標(biāo)人。224招標(biāo)機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄。23投標(biāo)書的澄清及與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方的聯(lián)系231在評(píng)標(biāo)期間，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可自行要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)書進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。232除了本須知第231條的規(guī)定外，從開標(biāo)后至授予合同期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)書有關(guān)的任何問(wèn)題與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方進(jìn)行

22、聯(lián)系。如果投標(biāo)人希望遞交其他資料給招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方以引起招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方的注意，則應(yīng)以書面的形式提交。24投標(biāo)書的初審241招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方將審查投標(biāo)書是否完整、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)書的總體編排是否有序。242算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正。如果單價(jià)與數(shù)量乘單價(jià)的積而得到的總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)，如果投標(biāo)人不按受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)書將被拒絕，其投保證金將被沒(méi)收。如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的值為準(zhǔn)。24.3對(duì)于投標(biāo)書中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方可以接受，但這種接受不能損害或影響徑何投標(biāo)人的相

23、對(duì)排序。24.4在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，根據(jù)投標(biāo)人須知第26條的規(guī)定，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方要審查每份投書是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅及關(guān)稅的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。招標(biāo)機(jī)構(gòu)決定投標(biāo)書的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)書本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。24，5如果投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：a投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、保函有效期

24、不足、投標(biāo)保證金或出證銀行不符合招標(biāo)文件要求的；b超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的；c.代理投標(biāo)人未附有制造商有效委托書；d投標(biāo)無(wú)法人代表簽字，或簽字無(wú)法人代表有效委托書的；e業(yè)績(jī)不滿足招標(biāo)文件要求的；f投標(biāo)有效期不足的；g.不滿足技術(shù)規(guī)格書中主要參數(shù)和超出偏差范圍的。25轉(zhuǎn)換為單一貨幣251為了便于評(píng)標(biāo)和比較，如果投標(biāo)價(jià)中有多種貨幣，以開標(biāo)當(dāng)日中國(guó)銀行賣出匯率統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元。26投標(biāo)書的評(píng)價(jià)261招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方將按照投標(biāo)人須知第24條規(guī)定，只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。262計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)時(shí)，以貨物到達(dá)買方指定安裝地點(diǎn)為依據(jù)。國(guó)外產(chǎn)品為CIF價(jià)、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅及國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)之和；國(guó)內(nèi)產(chǎn)

25、品為出廠價(jià)(含增值稅和其他稅費(fèi))及國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)。263招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方在評(píng)標(biāo)時(shí)，除根據(jù)投標(biāo)人須知第112條的規(guī)定考慮投標(biāo)人的報(bào)價(jià)之外，還要考慮按照“投標(biāo)資料表”中所規(guī)定的以及按照投標(biāo)人須知第264條所量化的以下因素：a在買方本國(guó)所發(fā)生的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，及其將貨物運(yùn)至最終目的地的伴隨務(wù)費(fèi)用；b投標(biāo)書申報(bào)的交貨期；c與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差；d所投貨物部件、必須備件和服務(wù)的費(fèi)用；e.在中華人民共和國(guó)得到投標(biāo)設(shè)備的備件和售后服務(wù)的可能性；f投標(biāo)設(shè)備在使用周期內(nèi)預(yù)計(jì)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)；g投標(biāo)設(shè)備的性能和生產(chǎn)率；和/或h“投標(biāo)資料表”和/或技術(shù)規(guī)格所列的其他具體標(biāo)準(zhǔn)。264根據(jù)投標(biāo)人須知第26.

26、3條的規(guī)定，對(duì)“投標(biāo)資料表”中的因素，采用以下“投標(biāo)資料表”中詳細(xì)說(shuō)明的量化方法進(jìn)行評(píng)定：a貨物從出廠地/到貨港口/邊境口岸開始的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，及其他伴隨服務(wù)的費(fèi)用；買方將按照鐵路/公路等交通部門、保險(xiǎn)公司和/或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算貨物從出廠地進(jìn)口港/邊境口岸運(yùn)抵“投標(biāo)資料表”所指明的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)及其他伴隨服務(wù)的費(fèi)用；為便于計(jì)算，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書中提供估計(jì)的貨物尺寸、裝運(yùn)重量和每個(gè)合同包的估計(jì)出廠價(jià)(ExW)/到岸價(jià)(CIF)或“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至邊境口岸價(jià)”(CIP)的價(jià)值。買方將把上述費(fèi)用加到出廠價(jià)(Exw)/到岸價(jià)(CIF)“運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)付至邊境口岸價(jià)”(CIP)

27、上。b交貨時(shí)間表(1)買方要求本招標(biāo)邀請(qǐng)書項(xiàng)下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的時(shí)間交貨(啟運(yùn))。對(duì)每一份投標(biāo)書都要考慮合理的國(guó)際和本國(guó)運(yùn)輸時(shí)間來(lái)計(jì)算貨物抵達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的估計(jì)時(shí)間，以上述到達(dá)時(shí)間的基礎(chǔ)，每超過(guò)基礎(chǔ)時(shí)間一周，其評(píng)標(biāo)價(jià)將在評(píng)標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上增加“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的出廠價(jià)(Exw)/到岸價(jià)(CIF)“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至邊境口岸價(jià)”(CIP)的某一百分比()來(lái)考慮。提前交貨不考慮降低評(píng)標(biāo)價(jià)?；蛘?2)本招標(biāo)邀請(qǐng)書項(xiàng)下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的可接受的幾周時(shí)間范圍內(nèi)交貨(啟運(yùn))。提前交貨不考慮降低評(píng)標(biāo)價(jià)，晚于交貨時(shí)間范圍供貸的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)。在這段可接受的時(shí)間范圍內(nèi)，每超過(guò)貨物需求一覽

28、表中規(guī)定的最早交貨時(shí)間一周，其評(píng)標(biāo)價(jià)格在投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上增加“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的某百分比來(lái)考慮?；蛘?3)本招標(biāo)邀請(qǐng)書項(xiàng)下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的分批裝運(yùn)交貨(啟運(yùn))，提前交貨或者推遲交貨的投標(biāo)將調(diào)整其評(píng)標(biāo)價(jià)，方法是每起過(guò)規(guī)定的交貨時(shí)間一周，其評(píng)標(biāo)價(jià)將在投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上增加“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的出廠價(jià)(ExW)劇岸價(jià)(CIF)“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至邊境口岸價(jià)”(CIP)的某一百分比()。c付款計(jì)劃的偏離(1)投標(biāo)人應(yīng)按照合同條款上所列的付款計(jì)劃進(jìn)行報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)時(shí)以此基本報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，但投標(biāo)人可提出替代的付款計(jì)劃并說(shuō)明采用該替代的付款計(jì)劃投標(biāo)價(jià)可以降低多少。買方可以考慮中標(biāo)的投標(biāo)人的替代的付款計(jì)劃?；?/p>

29、者(2)合同條款中規(guī)定了買方提出的付款計(jì)劃。如果投標(biāo)書對(duì)此有偏離但又屬買方可以接受的，評(píng)標(biāo)時(shí)將按“投標(biāo)資料表”所述的利率計(jì)算提前支付所產(chǎn)生的利息，并將其計(jì)入其評(píng)標(biāo)價(jià)中。d備件的價(jià)格(1)將主要組件、部件及在“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的運(yùn)行初期可能需要的可選擇的備件的名稱和數(shù)量清單附在技術(shù)規(guī)格中。按每份投標(biāo)書中所報(bào)的單價(jià)來(lái)計(jì)算的這些項(xiàng)目1的總價(jià)，并將其計(jì)入投標(biāo)價(jià)中?；蛘?2)買方將開列經(jīng)常使用的價(jià)值高的部件和備件清單，以及在“投標(biāo)資料表”中所規(guī)定的運(yùn)行初期所需要的數(shù)量。按投標(biāo)書中所報(bào)的備件單價(jià)計(jì)算這些項(xiàng)目和數(shù)量的總價(jià)，并將其計(jì)入投標(biāo)價(jià)中?；蛘?3)買方將根據(jù)每一投標(biāo)人提供的信息，以及買方過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)或其

30、他購(gòu)買人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)估算在“投標(biāo)資料表”中所規(guī)定的運(yùn)行初期所需要的備件的費(fèi)用，這筆費(fèi)用將加在投標(biāo)價(jià)上進(jìn)行評(píng)標(biāo)。e買方國(guó)內(nèi)的備件和售后服務(wù)設(shè)施根據(jù)招標(biāo)文件或“投標(biāo)資料表”中或招標(biāo)文件其他地方的規(guī)定，買方建立最起碼的維修服務(wù)設(shè)施和零部件庫(kù)存所需的費(fèi)用，如果是單獨(dú)報(bào)，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)加在投標(biāo)價(jià)上。f運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用由于所采購(gòu)的貨物的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用構(gòu)成設(shè)備使用周期成本的一個(gè)主要部分，這些費(fèi)用將根據(jù)“投標(biāo)資料表”或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。g設(shè)備的性能和生產(chǎn)率(1)投標(biāo)人應(yīng)響應(yīng)技術(shù)規(guī)格中的規(guī)定，說(shuō)明保證達(dá)到的性能和效率，低于標(biāo)準(zhǔn)性能或效率的(假設(shè)為100)，每低一個(gè)百分點(diǎn)，投標(biāo)價(jià)將增加“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的調(diào)整金

31、額，采用“投標(biāo)資料表”或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，代表設(shè)備在使用年限中的運(yùn)行成本所額外增加的費(fèi)用?；?2)所提供的貨物必須具備技術(shù)規(guī)格中相應(yīng)條文所規(guī)定的最低生產(chǎn)率才能被認(rèn)為是具有響應(yīng)性。評(píng)標(biāo)將以投標(biāo)貨物實(shí)際生產(chǎn)率的單位成本為基礎(chǔ)，采用“投標(biāo)資料表”或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，在投標(biāo)價(jià)上增加調(diào)整的金額。h其他額外的評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)將在“投標(biāo)資料表”和/或技術(shù)規(guī)格中詳細(xì)規(guī)定。27最終評(píng)標(biāo)價(jià)的確定271根據(jù)投標(biāo)人須知第24、25和26條所計(jì)算出的投標(biāo)價(jià)為該投標(biāo)人的最終評(píng)標(biāo)價(jià)，最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人格中標(biāo)。28與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方接觸281除投標(biāo)人須知第23條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)書

32、有關(guān)的事項(xiàng)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方聯(lián)系。282投標(biāo)人試圖對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方的評(píng)標(biāo)、比較或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)書被拒絕。六、授予合同29資格后審291如果沒(méi)有進(jìn)行資格預(yù)審，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將根據(jù)投標(biāo)人須知第133條列出的標(biāo)準(zhǔn)確定最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人是否有能力滿意地履行合同義務(wù)。292授標(biāo)決定將考慮投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力，其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人按照投標(biāo)人須第133條規(guī)定提交的資格證明文件和其他招標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的、合適的資料。293如果審查通過(guò)，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒(méi)有通過(guò)，則拒絕其投標(biāo)。在此情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將對(duì)下一個(gè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人能否滿意地履行合同義務(wù)作類似的審查。30合同授予標(biāo)準(zhǔn)

33、301除第32條的規(guī)定之外，招標(biāo)機(jī)構(gòu)格把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人。31.授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)力311招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方在授予合同時(shí)有權(quán)在“投標(biāo)資料表”規(guī)定的百分比幅度內(nèi)對(duì)“貨物需求一覽表”中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對(duì)單價(jià)或其他的條款和條件做任何改變。32接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力321招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。33中標(biāo)通知書331在投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將用掛號(hào)信或電報(bào)書面通知中標(biāo)

34、人中標(biāo)。如果用電報(bào)，隨后應(yīng)以掛號(hào)信書面確認(rèn)。332中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分。33.3在中標(biāo)人按照投標(biāo)人須知第35條的規(guī)定提交履約保證金后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將按照投標(biāo)人須知第15條的規(guī)定退還所有投標(biāo)保證金；24.簽定合同341招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方在發(fā)中標(biāo)通知書的同時(shí)，將把招標(biāo)文件中提供的合同格式連同雙方達(dá)成的協(xié)議遞交給中標(biāo)人。342中標(biāo)人在收到合同格式后三十(30)天內(nèi)，應(yīng)在合同上簽字并注明日期退給買方。35履約保證金351中標(biāo)人在收到招標(biāo)機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十(30)天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金格式或買方可以接受的其他格式向買方提交履約保證金。352如果中標(biāo)人沒(méi)有按照上

35、述第34或35.1條規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方格有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。在此情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方可將標(biāo)授予下一個(gè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人或重新招標(biāo)。當(dāng)前位置：首頁(yè)>>行業(yè)新聞>>合同范本>>正文電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第部分（評(píng)標(biāo)辦法）我要打印IE收藏放入公文包我要留言查看留言來(lái)源：中國(guó)特種設(shè)備采購(gòu)網(wǎng)添加人：wlh添加時(shí)間：2005-10-1015:53:35電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第部分（評(píng)標(biāo)辦法）電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第部分評(píng)標(biāo)辦法1一般規(guī)定1.0.l評(píng)標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。1.0.2評(píng)標(biāo)

36、應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評(píng)標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。1.0.3本辦法的評(píng)標(biāo)對(duì)象是指投標(biāo)人擔(dān)招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件、包括應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提出的對(duì)原投標(biāo)文件的正式書面澄清文件。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.0.1由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組。主機(jī)和主要輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)小組由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并接受其領(lǐng)導(dǎo)。2.0.2項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)秤標(biāo)的組織工作。2.0.3評(píng)標(biāo)小組一般由項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位及聘請(qǐng)的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘專家一般不少于2/3。評(píng)標(biāo)小組可根據(jù)情況分商務(wù)組利

37、和技術(shù)組。每個(gè)組設(shè)組長(zhǎng)l一2人，負(fù)責(zé)召集及評(píng)標(biāo)意見(jiàn)的歸納整理工作。2.0.4受聘專家原則上應(yīng)具有高級(jí)職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)專家應(yīng)熟知本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展?fàn)顩r；經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī)，有實(shí)際商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。受聘專家由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評(píng)標(biāo)專家?guī)熘衅刚?qǐng)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組。2.0.5招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況，為評(píng)標(biāo)小組配備必要的專業(yè)人員，開評(píng)標(biāo)小組專家的指導(dǎo)下，完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作。2.0.6技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對(duì)獨(dú)立工作，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評(píng)標(biāo)所必須的資料，商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對(duì)投標(biāo)人的技標(biāo)范圍等內(nèi)容。3評(píng)標(biāo)程

38、序3.1評(píng)標(biāo)工作應(yīng)在評(píng)標(biāo)后進(jìn)行一般按下列程序：3.1.1閱讀標(biāo)書，整理資料3.1.l.l評(píng)標(biāo)小組各分組分別閱讀示書整理資料，詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對(duì)照表及偏差表。3.1.1.2對(duì)投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進(jìn)行專門標(biāo)注和記錄，整理出需要投標(biāo)人澄清的問(wèn)題。3.1.2澄清3.1.2.1根據(jù)情況，評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清，澄清一般以召開澄清會(huì)的形式進(jìn)行,經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其它形式進(jìn)行澄清。3.1.2.2澄清后應(yīng)以有效的書面文件（有授權(quán)人簽字或法人公章及日期）作為投標(biāo)文件的有效補(bǔ)充材料。3.1.2.3澄清不得對(duì)原投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。3.1.3初步評(píng)價(jià)3.1.3.1如

39、對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)沒(méi)有進(jìn)行預(yù)審，首先要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查排除不合格的廠商。3.1.3.2評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查檢查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件做出廠實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無(wú)實(shí)質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。對(duì)于投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實(shí)質(zhì)性差異和/或背離或價(jià)格超出標(biāo)底值規(guī)定范圍(一般為+5%或-5%,以具體值可根據(jù)設(shè)備品種的情況而定)的投標(biāo)人應(yīng)予以排除。但進(jìn)入詳評(píng)階段的投標(biāo)人一般不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格均超過(guò)標(biāo)底值5時(shí)應(yīng)按廢標(biāo)處理并重新招標(biāo)。3.1.4詳細(xì)評(píng)價(jià)對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)價(jià)按兩條線進(jìn)行，即技術(shù)詳評(píng)和商務(wù)詳評(píng)（見(jiàn)5款和6款）。3.1.5綜合評(píng)標(biāo)（見(jiàn)6款

40、）3.1.6編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告（見(jiàn)7款）3.1.7定標(biāo)（見(jiàn)8款）3.2對(duì)于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開招標(biāo)，可采用先開投標(biāo)文件的技術(shù)部分和不含報(bào)價(jià)的商務(wù)部分，經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)文件的澄清后，投標(biāo)人報(bào)價(jià)，再開價(jià)格標(biāo)。之后再按上述程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)。4技術(shù)評(píng)標(biāo)4.1評(píng)標(biāo)因素評(píng)標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)確定。一般為容量/能力（滿足招標(biāo)文件要求）、經(jīng)濟(jì)性能（熱耗、電耗、效率）、供貨范圍（含備件）、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標(biāo)、壽命（包括易損件）、結(jié)構(gòu)/配置特點(diǎn)（包括材料）、運(yùn)行特性、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績(jī)多。4.2技術(shù)評(píng)分4.2.1評(píng)標(biāo)因素中不能以金額合理計(jì)算的,一般采用打分的辦法。設(shè)備可靠性一般按其近三年的情況考慮

41、?？煽啃栽u(píng)價(jià)時(shí)可參考電力部可靠性中心發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)量評(píng)價(jià)可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題資料。以及電力部國(guó)家電力公司有關(guān)部門發(fā)布的資料。4.2.2根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)情況，選擇其主要內(nèi)容作為評(píng)標(biāo)因素。評(píng)標(biāo)因素的選取應(yīng)從實(shí)際效果出發(fā)，但不宜過(guò)多。4.2.3根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重，技術(shù)評(píng)分采用百分制。4.2.4具體評(píng)標(biāo)因素由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)小組可根鋸工程實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn),此工作一般應(yīng)在開標(biāo)前完成。4.2.5技術(shù)評(píng)標(biāo)的最終評(píng)分，取所有參加評(píng)分專象獨(dú)立打分的平均值。4.3經(jīng)濟(jì)計(jì)算4.3.1凡可以金額合理計(jì)算的評(píng)標(biāo)因素均應(yīng)按其保

42、證值計(jì)算成金額。投標(biāo)人提出的保證值，應(yīng)有同類設(shè)備的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)證明,否則評(píng)標(biāo)專家應(yīng)分析其保證值的可信度。4.3.2按已確定的單位容量/能力的價(jià)值折算因能力差異而使投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。4.3.3經(jīng)濟(jì)性能4.3.3.1按汽機(jī)熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。4.3.3.2根據(jù)電耗（廠用電率）的差異按成本法”或“煤耗法加補(bǔ)償裝機(jī)”折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的份額。4.3.4對(duì)投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn),提交商務(wù)組。4.3.5當(dāng)采用6.1.3.2和6.1.3.3款規(guī)定的辦法進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)可將按52款的方法計(jì)算的各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評(píng)分差值合理?yè)Q算為金額。根據(jù)投標(biāo)總價(jià)、技

43、術(shù)復(fù)雜程度由評(píng)標(biāo)小組確定的每一分值的金額。5商務(wù)評(píng)標(biāo)5.0.1投標(biāo)人應(yīng)校招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符,則對(duì)各投標(biāo)人提供的不同幣種的報(bào)價(jià)按開標(biāo)前一天國(guó)家公布的匯率（賣出價(jià)）折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報(bào)價(jià)。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。5.0.2對(duì)各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。5.0.3以設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場(chǎng)為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、稅、保險(xiǎn)費(fèi)用。5.0.4調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍（包括備品備件）至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價(jià)格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備合同價(jià)格或估價(jià)折算，調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。5.0.5對(duì)各投標(biāo)人

44、的設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費(fèi)用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。5.0.6根據(jù)各投標(biāo)人報(bào)的價(jià)格增長(zhǎng)指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。5.0.7按招標(biāo)文件規(guī)定，計(jì)算其它需評(píng)價(jià)的商務(wù)費(fèi)用。5.0.8以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，計(jì)算出商務(wù)評(píng)價(jià)。6綜合評(píng)標(biāo)6.1綜合排序6.1.1根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長(zhǎng)等共同進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，聽(tīng)取項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。6.1.2進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)的傾向。6.1.3綜合排序原則6.1.3.1評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)價(jià)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評(píng)分不同時(shí),技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格不同而技術(shù)評(píng)分相同時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)

45、格低者優(yōu)先。6.1.3.2評(píng)標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)評(píng)分也高或評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)分也低時(shí)，排序可采用下列方式：當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，評(píng)標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先；當(dāng)技術(shù)評(píng)分相關(guān)較大，評(píng)標(biāo)價(jià)格相近時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；價(jià)格“相近”和分?jǐn)?shù)“相近”尺度由評(píng)標(biāo)小組提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，一般可控制在評(píng)標(biāo)價(jià)和技術(shù)評(píng)分的12范圍內(nèi)。6.1.3.3對(duì)技術(shù)評(píng)分和評(píng)標(biāo)價(jià)格，當(dāng)有條件時(shí)也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。6.1.3.4當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，價(jià)格也相近時(shí),評(píng)標(biāo)小組提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn),報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。6.1.3.5對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)，并將復(fù)審確認(rèn)結(jié)果寫入評(píng)標(biāo)報(bào)告。7編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告7.0.1評(píng)標(biāo)小級(jí)

46、負(fù)責(zé)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)過(guò)程,評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)和推薦意貝及資料審查情況等。8定標(biāo)8.0.1項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計(jì)199723號(hào)文的規(guī)定定標(biāo)或報(bào)批。9.保密原則9.0.1參與評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格自律,并接受上級(jí)主管部門和有關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督。9.0.2在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi),評(píng)標(biāo)情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果保密，任何人不得泄漏。9.0.3評(píng)標(biāo)小組成員不代表各自單位，沒(méi)有向各自單位匯報(bào)評(píng)標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù)。9.0.4在綜合評(píng)標(biāo)前，商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通有關(guān)價(jià)格和技術(shù)評(píng)分的信息。9.0.5在評(píng)

47、標(biāo)期間，任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評(píng)標(biāo)指定地點(diǎn)，該材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放，使用者評(píng)標(biāo)完成后如數(shù)交還。9.0.6如違反上述規(guī)定,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第部分（招標(biāo)文件第卷：合同條款）（招標(biāo)文件封面格式）招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編）（工程項(xiàng)目名稱）（招標(biāo)設(shè)備名稱）第二卷合同條款（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）（招標(biāo)人名稱）招標(biāo)文件出版日期合同號(hào)：合同簽字時(shí)間及地點(diǎn)：合同生效日期：合同雙方：（需方名稱）（以下簡(jiǎn)稱需方）（供方名稱）（以下簡(jiǎn)稱供方）供需雙方達(dá)成協(xié)議，并同意按如下條款簽訂本合同。l.定義本文件和附件中所用下列名詞的含義在此予以確定。1.1“需方”是指（需方法定名稱），包括該法人的法定代表人，法人的繼任方和法人的受讓方。1.2“供方”是指（供方法定名稱），包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法人的受讓方。1.3