智慧食藥監(jiān)督管理平臺建設(shè)方案

1、word智慧食藥監(jiān)督管理平臺建設(shè)方案市縣食品藥品安全監(jiān)管管理平臺利用先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息管理技術(shù)、數(shù)據(jù)分析及展示技術(shù)和移 動辦公技術(shù)，通過簡便的功能操作和有效的信息采集方式，實現(xiàn)對城市電子政務(wù)總體框架的擴展， 整合已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，覆蓋食品安全全程各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。從生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)入手，有機整合城市現(xiàn)有食品安全信息化基礎(chǔ)，打造“智慧食品安 全監(jiān)管”的政府信息化建設(shè)的大概念、大平臺，確?！爸腔凼嘲病闭w高度和社會效應(yīng)，最大限度 地防止、減輕和消除食品安全問題引發(fā)的危害。目錄2.£：秀方案29項目需求存在問企業(yè)（8息無法有效監(jiān)控業(yè)務(wù)需求企業(yè)（8息無法監(jiān)控政府無法準(zhǔn)嫦拿握企業(yè)內(nèi)剖生

2、產(chǎn)經(jīng)彗信息，獲 取的信息存在不完整、不及時' 不準(zhǔn)確問趣； BBS大監(jiān)管人力有限由于宦品行業(yè)從業(yè)人員與經(jīng)彗企業(yè).個體工商 戶數(shù)量極大，政府監(jiān)管部門人員不足，容易發(fā) 生監(jiān)督執(zhí)法的空白地帶;部分企業(yè)職業(yè)道番低I可題奶粉、豬肉尊爭件的發(fā)生f也反映出從業(yè) 人員的職業(yè)道徳水平有所下降.自覺性不夠， 社會及廣大市民對于直品安全的信任度降低針對目前各級各地政府的實際狀況從技術(shù)實 現(xiàn)和珀能設(shè)計諄方面規(guī)劃形成了盍證索票電子 臺帳.現(xiàn)場與非現(xiàn)場監(jiān)管的全面解決方案. 利用傅息化手股采用辜種方法相結(jié)合在于通過信息化輔助手段探討成型的較為完善 的監(jiān)直業(yè)務(wù)彌呈以及規(guī)范標(biāo)徂體系利用信息 化手段實現(xiàn)遠程監(jiān)控、預(yù)警發(fā)現(xiàn)

3、、行政執(zhí)法 .投訴舉報務(wù)種方式相結(jié)合.建立檔案管理風(fēng)多方拳與的監(jiān)替機制建立完善的勲品安全從業(yè)人員及企業(yè)信用檔案 ”將企業(yè)K握的能品安全關(guān)鍵皓息*政府卑揑 的政務(wù)佶息、市民的監(jiān)曹舉ffifSS通過統(tǒng)一 的食品安全眼務(wù)門戶.宴中、ru 芾確的向-*-CL 為 /廿 公眾提供服務(wù).目錄6建設(shè)息路3一秀方衆(zhòng)4.行政鈕信息備秦人員信息備案生產(chǎn)環(huán)境管理靈化分級過程信息上報方案思想安全監(jiān)測體系安全監(jiān)管體系信體系安全評牯體莖政爭互動''預(yù)警分析輿情監(jiān)控專項監(jiān)管銷存信息管理奄秀方兼建設(shè)思路建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)統(tǒng)一的以G5地園為基礎(chǔ)的圍繞餐飲企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品流通企業(yè)、 藥品銷售企業(yè)等信息的基

4、礎(chǔ)信息庫r為應(yīng)用提供詳細的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)井且和用地圖 進行網(wǎng)格化管理明確匪責(zé).-嚴恪管理耙揑食品的生產(chǎn)、蔬風(fēng)運輸、餐飲服務(wù)等企業(yè)準(zhǔn)入和許可;-完善索證索票和進銷貨臺帳制度；*完善食品加工產(chǎn)與餐飲服務(wù)企業(yè)非現(xiàn)場監(jiān)管.N加強過程監(jiān)管*通過網(wǎng)格化監(jiān)管*捋日常巡直落到實處，強化日常監(jiān)管；-圍繞重點負品、重點場阡以及芍日性藏季節(jié)性負品市場開展專項整J臺工作著力 解決流通領(lǐng)域食品安全突出問題；-及時處理日常巡査申發(fā)現(xiàn)的食品安全問題確保流通領(lǐng)域負品安全。數(shù)據(jù).規(guī)則利用-建b企業(yè)信月體系，通過量化分級有效的推動企業(yè)的自律性，提扈宦品藥品安全 強效率；?童立輿情監(jiān)管通過群眾媒體及時發(fā)現(xiàn)直品藥品安全隱恵昉患于未薩-三-

5、通過數(shù)據(jù)分折、地圏服務(wù)等技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)倉品藥品在各個環(huán)節(jié)中存在旳問題建設(shè)目標(biāo)曲建設(shè)目標(biāo)業(yè)務(wù)建設(shè)自標(biāo)站建平臺建設(shè)目標(biāo)來漏可追測：賣觀商品的從便用到芻產(chǎn)的連向叵溯；去向可查證：實琬商甜炷 產(chǎn)到漩通的正向追鋼；責(zé)任可追賓：電疋歸.蓋 任落實亍隊“ N *統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：建立企業(yè)、機噺雕統(tǒng)J;框架曜務(wù)：宴現(xiàn)可接4営全權(quán)：祁n營賽類企比機柜 ,單位的監(jiān)詩信全R甌 全時：當(dāng)前信自可商亂過往信 息印呂漱實施言息可監(jiān)控； 全程:覆苗產(chǎn)品土產(chǎn)、湍通、檢 窕 便用全程臥環(huán)臨政府主導(dǎo)：政府監(jiān)営人員制定規(guī) 苑、整體托局、車點1K控：奧論監(jiān)旨:收鸛Mi輿論媒休信 息*發(fā)現(xiàn)岡瞼 提出預(yù)雪;諛據(jù)利用：蚪聲記年儀刊掐、；領(lǐng)香霍礙據(jù)

6、綜合利氐薛眾獨與：借助眾在且常生中的S 士能訓(xùn)1幾或同遞三目錄2.市食藥云支撐網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)iVi 疋:h:4 鼎;* 刊、：董入対機.：z.収卄I唄口INTERNET樂常門x爲(wèi)兀-baa11*1.：；iF.-"/r,政瞬呪尬呼忤醫(yī)塔譏&耶齊筈遠秀方泵+為覺占公尿辦誥總體物理部署規(guī)劃區(qū)域圖tr址*L10GEGE整體部署邏輯設(shè)計1. 注密阿皓胖涉密網(wǎng)蝌群中赳詢毎1、浄密啊毎偉密網(wǎng)包含割（刎為純應(yīng)用良柵關(guān)涉密僮備+根攜掙密標(biāo)準(zhǔn)的艷求 來進行餓禮將遷移墳來的局滲稱網(wǎng)胳根攝泵來邪詈方式、讖無連棲犒況IU委以局平同部門 不同應(yīng)用的W伺需募，分別那為在瀑 機用內(nèi)I恨據(jù)閱體費址求，進行輸理囁葛I

7、井耳柚據(jù)密繚豹求來確認貝體浮離網(wǎng)箱忌否苗真抽立交換機、掘宜加痔機 .務(wù)立踣山郡.砂応廣域阿ft垮，柬與上下績草也述按ru牝井以F幾個情猊.楓掘禱典血樣方段力初丸詢理隔禹涉喀金按照覘來局內(nèi)都署方式.庶樣不變搬遷部署，越立部署濰密網(wǎng)略，掘立出口輕略.軌遼廣城網(wǎng)抽躋謖桂亡卜卜線單忖：2）同一局禪理隔陽洱裔刮絡(luò)按照原來屁內(nèi)部暑方或.原樣下變舉遷部1L越京部署涉密網(wǎng)路.共用交擬機、加密機、出口路由詈、廣域網(wǎng)協(xié)路強捺 至上下侵準(zhǔn)樣i3）坯*jh參牛匯用攏陽一個慘搬遷過皋的應(yīng)川需貫般務(wù)曙酬勵邂開高，扛川立換機.加幣旳.曲II劇由臨、廣誠網(wǎng)鋰謝建接至上箏績單住.2, 政毎內(nèi)網(wǎng)物理陽離 陽髀祁諸間耳阿需要與我也

8、政務(wù)虧網(wǎng)應(yīng)刖將理購離的應(yīng)用.如處安系統(tǒng).擾讓述來的竝用需耍與其他應(yīng)用物理彌離.僮用獨 立左換機、出門路由善、廣城網(wǎng)璉路（?？疲﹊t接至h下縛單怕.3皿備內(nèi)阿II枷郵隔離鋼郵署»£層專mill與其“*用應(yīng)川SftHW的曲用I IftiL過梟的應(yīng)川9旭AjUMHir共用細機* 出口曙mu?、廣域阿進將 *?m違接至丄卜級肛位.4攵務(wù)內(nèi)網(wǎng)鋤理綁幽1 （r MH郵菩歸內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用，裔姿打其他政備內(nèi)兩應(yīng)用 綱囁ff.搬遷過來的id新建應(yīng)用耳其他應(yīng)闇邏輯隔離共用交換機、出口 躋由器、廣域網(wǎng)鏈踣；政備內(nèi)網(wǎng)】連搖毛上下鎰單悅.5 一政務(wù)外網(wǎng)區(qū)部署司曲養(yǎng)外科應(yīng)円：需龜峙具他政務(wù)外裨應(yīng)用還躲陽離&

9、quot;搬迂過米的應(yīng)用股斷世號耳Ifc應(yīng)用亜器隔H*共用交操機， 出口壇由眛城網(wǎng)縫路政務(wù)外網(wǎng)訟扭至上Fit單位*6 一公其服行戌部署對耳聯(lián)網(wǎng)鬧:用.需翟與具他狡畀界岡戰(zhàn)用趣算NIIC撮遷過來的宦用及新建與幷他陶用邏輯隔瞬*舊蒯摒出【1瑤由器、耳祛網(wǎng)駅路內(nèi)網(wǎng)拓撲結(jié)構(gòu)WGEIII* * KMSBAIX!內(nèi)網(wǎng)糧心E?11 .* H-i*h «丄二I、IDI *II *(Mia it +11!：:臨帶、I :i<*hI2”;cMtth<*«) rH >7Sg肖斤張血汁市食藥云一平臺架構(gòu)市嚴品藥品監(jiān)管項目匪療機神馬品安金桶 準(zhǔn) 規(guī) 范 規(guī) 章 制 廃應(yīng)用層竄屈&q

10、uot;齋全琨子廉蜿支撐層4M弓輝藥品批童安金數(shù)據(jù)層wasnfli企業(yè)故爵庫工貝慵同辦苕平自誠 uttvyrn庫安全保障運營維護市食藥云一整體場景食品市場流通安全保障子系統(tǒng)數(shù)據(jù)豳” J票壯石流通信息庫存信息銷售使用倍息*供應(yīng)商上報產(chǎn)品入庫-銷售人員經(jīng)銷商品上報*產(chǎn)品岀庫消費者信息批次倍息上報*庫存盤點商品信息、t勇方秦-贏證索票食品餐飲監(jiān)控子系統(tǒng)場景及概述構(gòu)謀監(jiān)褲部門竇 飲雷品詭程監(jiān)控 至統(tǒng)邇過業(yè)控平臺* 赴理人M以給需 鑿鑒控的人多級 懵權(quán)兩第與本覽監(jiān)竝 實圖同步*為安 全取證提供育力 依據(jù)本至統(tǒng)H成手機 遠程、乎臺數(shù)據(jù) 遠程調(diào)用管理功 能蚩中監(jiān)控，切實保障食品生產(chǎn)安金。方案概述視處監(jiān)控方聚

11、是基于中國夥 動無找尺有線接入匍絡(luò)，通 過部畧荊崗視預(yù)監(jiān)揑設(shè)備， 實現(xiàn)實時上恂監(jiān)控刼場的觀 頻ffifft.遠錦現(xiàn)看用戶通過 移動通倍設(shè)備或團足通信設(shè) 備實時觀看監(jiān)控現(xiàn)場的褸頻 圖瓠主聲功能實恥視頻監(jiān)捋、遠旌屈愕 錄像及回放報警聯(lián)動監(jiān)桎設(shè)備管理控制 語咅對話擴展功能手機遠程監(jiān)控（企業(yè)、政府 單位）警戒區(qū)城入侵罐測.物體消 失、移動檢測移動辦公*遠程對話nn；用豈|g T非"汕檢聲i. #r螞離橙畢匕哦鼻td-lteBsIj 網(wǎng)絡(luò)TB.EDCE乳醪琲用戸矍看函備 / TWU1C.廠移動檢査勺監(jiān) 控T47*M*<5實時同歩逢立全市統(tǒng)一的餐歐企業(yè)遠程視預(yù)在絞管理平臺在食品力遼現(xiàn)場關(guān)鍵

12、環(huán)節(jié)安裝網(wǎng)絡(luò)視瀕服務(wù)器十?dāng)z像機,實觀對餐飲行業(yè)的信息化監(jiān)管及時發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)行為 匕秀方秦陽光廚房食品監(jiān)控解決方案信用分級子管理系統(tǒng) 建立全市統(tǒng)一的負品生產(chǎn)*經(jīng)營企業(yè)、餐歡安全誠信番核評價體系對做好藥品和餐飲 服務(wù)食品安全監(jiān)管，促進企業(yè)自律有極大的益處.*<* «Wi vwArnPl F * 4BU作用一：顯示本企業(yè)目前誠信等級及評 宦時間、顯示本企業(yè)誠倍等級變化情況 °具體包括信用扌旨標(biāo)采集、信用評價分 類.信用分類監(jiān)管*信用匱詞、公示等 業(yè)務(wù)。能礦便藥監(jiān)局更有效、有針對性 地對涉藥企業(yè)及從業(yè)人員實施分類監(jiān)官為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境作用二：對企業(yè)誠信等級評宦

13、的相關(guān)指 標(biāo)參數(shù)皿如:達到A%誠信等級企 業(yè)的誠信指標(biāo)樓數(shù)墓本分值遜須在85 分ULt企業(yè)基本情況 臺帳上報悄況 定期栓查情況 投訴奉報情況 執(zhí)法抽譽情況 群眾評恰情況定義評分標(biāo)準(zhǔn)收漳信息輿情監(jiān)控子系統(tǒng)業(yè)務(wù)場景通過收集嫌體.群眾各珅輿情信息基于語義庫分析和策略分析岀各種冥時事態(tài),為食鶴播孵規(guī) 的日報以及緊急事件的專報，*8助食藥部門及時化解安全隠恵，第一時間知悉緊急事彳牛#黑証簸理輿情監(jiān)控子系統(tǒng)功能架構(gòu)信息采集擾覇摩信息分析評論論£主貼回帖蝕據(jù)過浦敏感過謔 熱點分爭 膽間分護話題分靳傳揣路徑+敦諱叱采集規(guī)則垛針取證輿ta甘析應(yīng)用服務(wù)信息監(jiān)苣昔理I:輿IL-_ 1麗鵡誡L*業(yè)務(wù)定制電子

14、檔案管理子系統(tǒng)功能架構(gòu)湮冃a旨需載尋億洛擊轉(zhuǎn)接公文（V罰TT壬TVT町址）特礙朋昶74S肓査詢毓計価OTFVftJblW安全（5理鳴工Aft我鰐庫規(guī)機盤詞行政審批業(yè)務(wù)子系統(tǒng)業(yè)務(wù)場景&功能模塊1.相對人申灣N申遺豈理久現(xiàn)場審查Si4、許可審批4、制證送達出珂餌行政審批業(yè)務(wù)子系統(tǒng)iSS辦損塊行政執(zhí)法系統(tǒng)一一疣務(wù)場景業(yè)務(wù)場量"幗 < t拍碼識別備案信息査詢?nèi)粘１O(jiān)管文書主成罰單4丁印相對人L執(zhí)j出殆導(dǎo)航：根據(jù)執(zhí)法任務(wù)逬4亍移動執(zhí)；去Z 相對人拍碼識別：執(zhí)法人員掃J6相對人二維碼完成相對人快速育詢 備案信息査洞:査詢相對人經(jīng)營場所信息.從業(yè)人員信息,人員培訓(xùn)信息等 日第監(jiān)冴檢査執(zhí)

15、法人員對相對人百息査詢及監(jiān)督 執(zhí)i去文書生成：對于柜對人違反規(guī)宦的行為進行撕法文書生成 無線閱單打?。簣?zhí)法人員通過砂打印設(shè)備將簽字好的須單打印井交付期對人 電子檔案奩詢：執(zhí)法人員移鬲執(zhí);去.檔案管理人員實時查詢過往的電子檔案行政執(zhí)法系統(tǒng)一一日常監(jiān)管許可證書管理實現(xiàn)藥品零書、G5P認證、藥品生產(chǎn)、囂械經(jīng)營、囂械生產(chǎn)*制列注冊等行政許可證書的繪合胃 理.動態(tài)跟蹤企業(yè)的狀態(tài)變化迥程監(jiān)檔檢更管理建立檢査情況數(shù)據(jù)庫、有效跟蹤企業(yè)的違規(guī)行為.檢直結(jié)果將自動對企業(yè)誠信等級.誠信分數(shù)產(chǎn)生 直接彫響抽樣檢驗芒理鋰立酰F樣品庫.通過唯一性交峻避免童復(fù)性抽樣.縣級的榕疊犬隊與腎檢所之間實測由徉單、抽 拝報告的相紐共

16、享從業(yè)人員營理建立從業(yè)人員檔案庫，有效避免一人掛靠多個單位.建立井管理執(zhí)業(yè)藥師*從業(yè)藥師*專業(yè)技術(shù)人員、 廈董負責(zé)人等基五出數(shù)據(jù)庫，為全系統(tǒng)辦理監(jiān)管業(yè)務(wù)提供査詢服務(wù),實現(xiàn)對從業(yè)人員進彳亍全面監(jiān)管.企業(yè)誠倍管理建"統(tǒng)一的涉藥單位誠信庫,對企業(yè)疫言用A阮礙圾進彳證理，有助于提高全行業(yè)的誠信服務(wù)水樂 對于企業(yè)在監(jiān)督純血那K.許可審批過程中的所有違規(guī)行為進行自動登記,自動計算信用分數(shù) 以及信用等級.對企業(yè)經(jīng)營行為逬行雖化管廛綜合監(jiān)管檔案建文針對涉藥單位的綜合監(jiān)管檔案r全面it握涉藥單位的經(jīng)營行卻 通過一戶式育誼可呻訊到渉 IS單位的掾本信息.許可證扶從業(yè)人員匚涼、監(jiān)督檢査記錄，行政處宛記錄、

17、企業(yè)誠移動執(zhí)法系統(tǒng)客戶端界面,7 - -11 B 1B Ah/<耐執(zhí)迭處罰信祖©衛(wèi)住講可證粵.涎咤l=7； 3站號邛后01 -6-16ttrww 扯珊啊 ftrfcft把同站巣?D1 -t- llr IWOU -Kfrfijflt : ftsi njffnimji201B4-U icnau -tMW i_w1 34zntBiuon；Dl*-«-L6 1000U -J*HJ> lJHfrI M7 5住】血元'1 2o»+i« inou -vnv WlZTP&lOOn北 14儘 1000U TMi犀 1W1 衛(wèi)J.ffiRlOOS

18、 XS夸0GPSBW FiWG眄開篦|vm（5i）iFiie a igam I<泅粗対人信飄也丄 1Mm : H01 OB O'12 T1« £* J_直王軒可業(yè)葦：此,*.,- -77345&*5化対蛆:住禧暢smut：MM'口if i r»T-d中嚴s&MMA0盤韻naVBv;iri 他ifliae ISAM<«電子檔転值輒倉風(fēng)雅裱麗督苗I軸営卞>行壊訐可筒淆覺If通比円>棚捫亍閃許可邈世去>諸詁砌>可申謂去（抒辦*>加爺|>覺委趙我眄印件運設(shè)坎口設(shè)it衛(wèi)冬歯魚認可書>aic寸翅hem轉(zhuǎn)也鼻可書>衛(wèi)生馳詞色去>d購產(chǎn)遠明>執(zhí)迭處罰相對人信卜GIS地圖數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)服務(wù)jait 討iitfi-fclA5JiW祁14相對人地理分布執(zhí)法人員動態(tài)展ZF7K tffr'naF *T*.£: X X 一，F(xiàn)SL:石H i “相對人空間范圍査詢相對