慶豐農(nóng)田防汛應(yīng)急預(yù)案

1、2021 年港北區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程3#標(biāo)段安 全 度 汛 應(yīng)急預(yù) 案廣西華聯(lián)建筑工程工程經(jīng)理部1總那么編制目的 編制依據(jù)工作原那么2工程概況3工程平安度汛負(fù)責(zé)人及職責(zé)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)？34-5工程經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)4險(xiǎn)情監(jiān)測與巡查 4-65應(yīng)急預(yù)案7-96防汛工作規(guī)章制度9-10 him tm ai ai n him t m ai 7事故報(bào)告及預(yù)案的評審101、總那么編制目的為了有方案、又準(zhǔn)備的有效防御 2021 年港北區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建 設(shè)工程 3#標(biāo)段在施工過程中可能出現(xiàn)的各種洪水災(zāi)害而預(yù)先制定的防御方 案，并為上級政府領(lǐng)導(dǎo)及防汛部進(jìn)行指揮決策，防洪調(diào)度，

2、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科 學(xué)方法和依據(jù)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)平安，最大程度的減輕災(zāi)害損失。編制依據(jù)根據(jù)?中華人民共和國防洪法? 、?中華人民共和國水法? ?中華人民共和 國防汛條例?、?桂平市洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案? 、?建設(shè)工程平安管理?xiàng)l例? 、?安 全生產(chǎn)許可證條例?等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī) 定，結(jié)合我工程工程防汛工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。工作原那么 以確保人民群眾生命平安為首要目標(biāo)，表達(dá)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、 統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保工程平安，包括以下原那么：1、堅(jiān)持以人為本，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安。2、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行農(nóng)田行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。3、以防為主，搶險(xiǎn)結(jié)合。4、全面部

3、署，保證重點(diǎn)。5、團(tuán)結(jié)抗洪，服從大局。6、統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。7、發(fā)動社會參與，做到“防汛搶險(xiǎn)，人人有責(zé) 。2、工程概況貴港市2021年港北區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程 3#標(biāo)段位于貴港 市，以平原區(qū)為主，局部為小山丘。土壤多為沙質(zhì)粘土和沙質(zhì)壤土，山體為 紅土和礫狀砂巖。貴港市屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，陽光充足，雨量充分，高溫多濕，東短夏 長，夏濕東干，1月均溫12C, 7月均溫29.3 C,年平均溫度22C，年平均 降雨量1550mm全年無霜期為345天。3、工程平安度汛負(fù)責(zé)人及職責(zé)？防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各施工隊(duì)分別抽調(diào)人員組成工程經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)1 、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責(zé)：a

4、 、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；b 、現(xiàn)場事故評估；c 、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行；d 、控制緊急情況；e 、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮， 與在應(yīng)急指揮中心的反響操作副總指揮的協(xié)調(diào)； f 、 作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工 作；g 、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。2 、傷員營救組的職能和職責(zé)：a 、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從平安通道疏散；b 、對受傷人員進(jìn)行營救至平安地帶。3 、物資搶救組的職能和職責(zé)：a 、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；b 、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到平安地帶。4 、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：a 、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和

5、維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工 作；b 、疏散場區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。5 、搶險(xiǎn)物資供給組的職能和職責(zé)：a 、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；b 、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和平安配備；c 、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。6 、后勤供給組的職能和職責(zé)：a 、迅速組織后勤必須供給的物品；b 、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。7 、現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)：a 、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；b 、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。4、險(xiǎn)情監(jiān)測與巡查1正常情況下，每日場地周邊至少巡查 1 次，當(dāng)遭遇大暴雨、或出現(xiàn) 險(xiǎn)情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時(shí)，包括工程部領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)人員應(yīng)到位現(xiàn)場 指揮，工程部防

6、汛辦應(yīng)及時(shí)組織專人進(jìn)行 24 小時(shí)不間斷值班巡查。巡查嚴(yán)格 按照巡查制度操作，認(rèn)真做好巡查記錄。2土石邊坡可能發(fā)生的險(xiǎn)情是滲水、裂逢、滑坡，防護(hù)堤可能發(fā)生的 險(xiǎn)情是決堤，沖毀等，針對不同的險(xiǎn)情特點(diǎn)，加強(qiáng)對渠道工程的巡視。3當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，工程管理人員應(yīng)立即向工程部防汛辦 報(bào)告；工程部防汛辦向工程部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，工程部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo) 小組應(yīng)立即向上級防汛搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告，同時(shí)準(zhǔn)備采取相應(yīng)應(yīng)急措施；工程 部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場檢查，并將情況及時(shí)向 上級防汛搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。4工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，由工程部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織有關(guān)部門實(shí) 施搶險(xiǎn)。上級防汛搶險(xiǎn)指揮部按

7、規(guī)定派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶著技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo)搶 險(xiǎn)。2、工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施 本應(yīng)急預(yù)案僅列出大突發(fā)事件引發(fā)的危及工程平安的險(xiǎn)情，主要險(xiǎn)情有： 防護(hù)堤沖毀，邊坡滲水、裂縫、滑坡等險(xiǎn)情。針對上述的主要險(xiǎn)情，通?？?慮的搶險(xiǎn)方案有：1滲水搶險(xiǎn)的搶護(hù)原那么：“臨水截滲，背水導(dǎo)滲。1臨水截滲。根據(jù)所用材料又分為：土膜截滲；拋粘土截滲；土袋前戧截滲。主要搶險(xiǎn)物資有土工膜、粘土、編織袋、麻袋等。2背水反濾導(dǎo)滲溝。 常見的導(dǎo)滲溝有 : 土工織物導(dǎo)滲溝； 砂石導(dǎo)滲溝； 梢料導(dǎo)滲溝。主要搶險(xiǎn)物資有土工織物、砂卵石、梢料等。3背水反濾層。常用的有：土工織物反濾層；砂石反濾層；梢料反濾層。主要搶險(xiǎn)物資同前導(dǎo)滲溝。2裂縫搶險(xiǎn)。搶

8、護(hù)原那么，首先要判明產(chǎn)生裂縫的主要原因。對橫向裂 縫應(yīng)迅速處理?？v向裂縫，如屬滑坡性裂縫或較寬較深的不均勻沉陷裂縫， 均應(yīng)及時(shí)處理或緊急搶護(hù)。常用的搶險(xiǎn)方法有：1開挖回填，適用于橫向裂縫或沒有滑坡可能性的縱向裂縫，并經(jīng)檢查 觀測，裂縫開展已經(jīng)穩(wěn)定。在開挖前，用把過濾的石灰水灌入裂縫內(nèi)，以探 明裂縫的走向和深度，指導(dǎo)開挖。在開挖時(shí)，一般采用梯形斷面。2橫墻隔斷。此法適用于橫向裂縫搶護(hù)。3封堵縫口。當(dāng)裂縫寬度小于 1cm深度已經(jīng)穩(wěn)定，可用此法。具體做 法是：用干而細(xì)的沙壤土由縫口灌入，再用板條或竹片搗實(shí)；灌塞后， 沿裂縫作寬5 10cm高35cm的拱形小土埂壓住縫口，以防雨水浸入。3滑坡?lián)岆U(xiǎn)。搶護(hù)

9、原那么是設(shè)法減少滑動力與增加抗阻力，其具體做法 可歸納為“上部削坡減載，下部固腳壓重。對因滲流作用而引起的滑坡， 必須采取“前堵后排的措施。常用的滑坡?lián)屪o(hù)方法有：1固腳阻滑。在保證壩身有足夠的擋水?dāng)嗝娴那疤嵯?，將滑坡的主裂縫 上部進(jìn)行削坡，以減少下滑荷載。同時(shí)在滑動體坡腳外緣拋塊石或沙袋等， 作為臨時(shí)壓重固腳，以阻止繼續(xù)滑動。2濾水土撐。該法適用于背水壩坡排水不暢，范圍較大，取土又較困難 壩段。3濾水后戧。該法適用于斷面薄弱、邊坡過陡、有濾水材料和取土較易 處。4臨水截滲。在臨水坡滑坡，采用搶筑粘性土戧截滲。5滑坡?lián)岆U(xiǎn)主要物資是塊石、沙袋、沙土、土工織物、砂石料、梢料等。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急準(zhǔn)備1

10、. 工程部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織各施工工 區(qū)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好準(zhǔn)備工作。2. 辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作，催促各部門 落實(shí)汛期的值班人員，并做好記錄。3. 接到公司或工程各工區(qū)按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后，工程 部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織工程經(jīng)理部作 好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，催促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施，各施工工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配 備好搶險(xiǎn)器材和物資。4. 辦公室組織各工區(qū)制訂水災(zāi)事故處理預(yù)想的應(yīng)急措施。5. 各工區(qū)按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電 并加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。6. 危險(xiǎn)品存放應(yīng)

11、有明顯的位置標(biāo)明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、 造成事故，需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。7. 工程部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和檢查，辦公室督 促各部門做好檢查并記錄。運(yùn)、應(yīng)急響應(yīng)1. 當(dāng)汛期到來時(shí)，公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)設(shè)在公司辦公 室。2 . 工程部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織各施工工區(qū)實(shí) 施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。3. 各施工工區(qū)應(yīng)積極配合辦公室工作，并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。4. 當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí)，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府 有關(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭

12、取短時(shí)間內(nèi)，努 力將損失、不利因素降至最小程度或消除。5. 當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí)，各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置，及時(shí)撤 離人員和重要物資，控制和防止事件擴(kuò)大，努力將損失或不利因素降至最小 程度。當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防汛事故時(shí)，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人下令，報(bào)告值班室，組織所有現(xiàn) 場施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊(duì)全部撤離。 被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進(jìn)行自我保護(hù)， 等待組織救援。、組織搶險(xiǎn)1、工程部組織各施工隊(duì)及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命， 不得私自外出；2、工程部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)安裝堆砌 砂袋，標(biāo)準(zhǔn)水流方向；3、在配

13、備充分照明、救生設(shè)備時(shí)，由工程部決定組織身體素質(zhì)好、水性 高的工人執(zhí)行搜索救援活動；4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，如設(shè)備不能撤離到平安位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、 加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。、供電和照明1、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設(shè)施時(shí)，應(yīng)果斷斷電，防止個別線路漏 電發(fā)生意外；險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)平安后可恢復(fù)供電；2、啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。、保安措施1、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)， 保安應(yīng)加強(qiáng)巡視， 隔離平安地帶， 禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場；2、加強(qiáng)現(xiàn)場看護(hù)，未經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意不得放

14、入任何人員。 、預(yù)防措施1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?，如救生圈、平安繩、長竹竿等；2、對講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通；3、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)；4、現(xiàn)場預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。 、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制在對施工場區(qū)周邊情況的摸查根底上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏 散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急總指揮 決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏 散、撤退。8 、交通管制機(jī)制交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩局部構(gòu)成。1 警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn) 場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的平安等。2 交通管制事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的 管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。6、防汛工作規(guī)章制度根據(jù)防洪度汛目標(biāo)和要求， 并結(jié)合工程部的管理規(guī)定， 制定以下工作制度1認(rèn)真熟讀并了解上級有關(guān)部門的防汛文件和要求的文件傳閱制度。2健全防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室及抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)工作制度。3建立汛前檢查與消缺管理制度。4建立汛期值班、巡視、聯(lián)系、通報(bào)、匯報(bào)制度，相關(guān)記錄齊全，具 有可追溯性。5建立災(zāi)情損失統(tǒng)計(jì)與報(bào)告制度。6建立汛期通訊管理制度，確保信息傳遞及時(shí)、迅速， 24h 暢通。7建立防汛物資管理