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文檔簡介

1、稀土鋁合金電纜項目商業(yè)計劃書規(guī)劃設(shè)計投資分析產(chǎn)業(yè)運營第一章項目總體情況說明一、經(jīng)營環(huán)境分析1、第四次工業(yè)革命的浪潮涌來,全球制造業(yè)正經(jīng)受著前所未有的 沖擊、調(diào)整和變革。各工業(yè)發(fā)達國家紛起應(yīng)對,制訂國家戰(zhàn)略,以求 在行將到來的變革中取得主動。美國于2011年頒布了先進制造伙伴計 劃(amp),以“確保美國在先進制造業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位”;隨后,又 提出了再工業(yè)化和制造業(yè)回歸的口號。德國提出德國2020高技術(shù)戰(zhàn) 略,英國制訂了 “英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”,日本相繼提出物聯(lián)網(wǎng)和機 器人戰(zhàn)略,法國起草了未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,韓國則有“未來增長動力 計劃”,等等,無不是為促進本國制造業(yè)適應(yīng)未來、贏得發(fā)展。中國 制造業(yè)就

2、規(guī)模和總量在世界名列第一,但中國制造業(yè)在效益、效率、 質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、持續(xù)發(fā)展、資源消耗等方面與工業(yè)發(fā)達國家差距較 大。中國制造業(yè)必須從規(guī)模、速度的發(fā)展軌道轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效益的發(fā)展 軌道,從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,才能在第四次工業(yè)革命中形成 持續(xù)發(fā)展的能力,繼續(xù)成為中國國民經(jīng)濟的主體,與中國在全球制造 業(yè)中的地位相對應(yīng)。2、配合制造業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)新亦須加快驅(qū)動,形成以創(chuàng)新為主要引 領(lǐng)和支撐經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。全力推動科技進步和勞工素質(zhì)的提升。 必須強化科技與經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目與現(xiàn)實生 產(chǎn)力對接,加強研發(fā)人員創(chuàng)新動力與收入掛鉤,讓科技進步能貢獻及 帶動經(jīng)濟的發(fā)展。3、可以預(yù)計,隨

3、著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的進一步加速發(fā)展,這些順應(yīng) 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要的新興產(chǎn)業(yè),正在成為中國經(jīng)濟蓄勢前行的新動力。二、項目情況說明為了積極響應(yīng)綏化關(guān)于促進稀土鋁合金電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要 求,某某有限公司通過科學(xué)調(diào)研、合理布局,計劃在綏化新建“稀土 鋁合金電纜生產(chǎn)項目”;預(yù)計總用地面積50225j0平方米(折合約75.30 畝),其中:凈用地面積50225.10平方米;項目規(guī)劃總建筑面積60772.37 平方米,計容建筑面積60772.37平方米;根據(jù)總體規(guī)劃設(shè)計測算,項 目建筑系數(shù)73.43%,建筑容積率1.21,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.78%, 固定資產(chǎn)投資強度239.10萬元/畝。根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目

4、總投資24020.83萬元,其中:固定資產(chǎn) 投資(固定資產(chǎn)投資)萬元,占項目總投資的74.95%;流動資金6016.60 萬元,占項目總投資的25.05%。在固定資產(chǎn)投資中建筑工程投資5248.08萬元,占項目總投資的21.85%;設(shè)備購置費5104.77萬元,占 項目總投資的21.25%;其它投資費用7651.38萬元,占項目總投資的 31.85%。項目建成投入正常運營后主要生產(chǎn)稀土鋁合金電纜產(chǎn)品,根據(jù)謹 慎財務(wù)測算,預(yù)期達綱年營業(yè)收入45085.00萬元,總成本費用33878.20 萬元,稅金及附加195.40萬元,利潤總額11206.80萬元,利稅總額 13030.54萬元,稅后凈利潤8

5、405.10萬元,達綱年納稅總額4625.44萬 元;達綱年投資利潤率46.65%,投資利稅率54.25%,投資回報率 34.99%,全部投資回收期4.36年,提供就業(yè)職位788個,達綱年綜合 節(jié)能量54.42噸標準煤/年,項目總節(jié)能率20.86%,具有顯著的經(jīng)濟效 益、社會效益和節(jié)能效益。三、經(jīng)營結(jié)果分析今年以來,中央從經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的科學(xué)判斷出發(fā),堅持戰(zhàn) 略定力,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,創(chuàng)新調(diào)控思路和方式,推出 一系列穩(wěn)定增長、培育新動力、深化改革開放的重大舉措,在錯綜復(fù) 雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,這是非常 不容易的。前3個季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4

6、%,增速雖然放緩, 但實際增量依然可觀,在全球名列前茅。更重要的是,結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn) 積極變化,服務(wù)業(yè)增長勢頭顯著,內(nèi)需不斷擴大,社會托底工作得到 強化,中國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段 演化。1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求,符合綏化及 綏化稀土鋁合金電纜行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策;項目的建設(shè)對促進綏 化稀土鋁合金電纜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整 優(yōu)化有著積極的推動意義。2、項目擬建設(shè)在綏化內(nèi),工程選址符合綏化土地利用總體規(guī)劃, 保證項目用地要求,而且項目建設(shè)區(qū)域交通運輸便利,可利用現(xiàn)有公 用工程設(shè)施,水、電、氣等能源供應(yīng)有保障。3、根據(jù)謹慎財務(wù)測

7、算,本期工程項目達綱年投資利潤率46.65%, 投資利稅率54.25%,全部投資回報率34.99%,全部投資回收期4.36 年(含建設(shè)期12個月),固定資產(chǎn)投資回收期4.36年(含建設(shè)期), 因此,本期工程項目經(jīng)營非常安全,說明項目具有較強的盈利能力和 抗風(fēng)險能力。4、本期工程項目利用現(xiàn)有土地,計劃總建筑面積60772.37平方 米(計容建筑面積60772.37平方米);購置先進的技術(shù)裝備共計156 臺(套),項目建設(shè)規(guī)模合理、經(jīng)濟技術(shù)實施方案可行。5、本期工程項目總投資24020.83萬元,其中:固定資產(chǎn)投資 18004.23萬元,流動資金6016.60萬元;經(jīng)測算分析,項目建成投產(chǎn)后達綱年

8、營業(yè)收入45085.00萬元,總成本費用3387&20萬元,年利 稅總額13030.54萬元,其中:稅后凈利潤8405.10萬元;納稅總額 4625.44萬元,其中:增值稅1628.34萬元,稅金及附加195.40萬元, 年繳納企業(yè)所得稅2801.70萬元;年利潤總額11206.80萬元,全部投 資回收期4.36年,固定資產(chǎn)投資回收期4.36年,本期工程項目可以取 得較好的經(jīng)濟效益。6、“十三五”期間,技術(shù)改造工作將緊密圍繞中國制造2025、"互聯(lián)網(wǎng)+ ”、技術(shù)創(chuàng)新、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展等新要求,以提高 質(zhì)量效益為核心,以企業(yè)為主體,以問題為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動力,以 智能制造

9、、服務(wù)型制造、綠色制造和產(chǎn)品高端化為重點,充分運用先 進適用技術(shù)、工藝和裝備,推動企業(yè)普遍實施技術(shù)改造,不斷延伸產(chǎn) 業(yè)鏈、提高附加值,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,打造河北制造業(yè)升級 版,盡早實現(xiàn)建設(shè)制造強省的目標。近期將重點開展八大行動:智能 制造行動、綠色制造行動、服務(wù)化制造行動、工業(yè)強基行動、產(chǎn)品高 端化行動、創(chuàng)新能力提升行動、“大智移云”培育行動、開展消費品“三品”培育行動。第二章經(jīng)濟效益分析、投資情況說明截至目前,項目實際完成投資13872.26萬元,占計劃投資的57.75%o其中:完成固定資產(chǎn)投資9285.18萬元,占總投資的66.93%; 完成流動資金投資4587.08,占總投資的33

10、.07%0二、經(jīng)濟評價財務(wù)測算(一)營業(yè)收入估算根據(jù)初步統(tǒng)計測算,該項目實際實現(xiàn)營業(yè)收入29030.86萬元,同 比增長32.66% (7147.93萬元)。其中,主營業(yè)業(yè)務(wù)稀土鋁合金電纜 生產(chǎn)及銷售收入為25265.93萬元,占營業(yè)總收入的87.03%。(二)利潤及利潤分配根據(jù)初步統(tǒng)計測算,該項目實際實現(xiàn)利潤總額7119.24萬元,較 去年同期相比增長1425.88萬元,增長率25.04%;實現(xiàn)凈利潤5339.43 萬元,較去年同期相比增長736.42萬元,增長率16.00%o三、項目盈利能力分析按照相關(guān)計算準則,該項目主要盈利分析指標如下:1、投資利潤率:51.32%o2、財務(wù)內(nèi)部收益率:

11、22.36%o3、投資回報率:38.49%o第三章經(jīng)營分析一、運營情況說明截至目前,該項目(公司)總資產(chǎn)規(guī)模達到48795.63萬元,其中 流動資產(chǎn)總額15826.77萬元,占資產(chǎn)總額的32.43%,資產(chǎn)負債率 39.40%,運營情況良好。二、項目運營組織結(jié)構(gòu)(一)完善企業(yè)管理制度的意義1、培育和支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)。支持各地利用閑 置廠房、樓宇,各類園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、孵化基地等,開展小型微型企 業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)。培育和公告一批國家和省市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新示范基地,引導(dǎo)基地向平臺化、智慧化和生態(tài)化方向發(fā)展。鼓勵 大企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、人才和資金等方面的優(yōu)勢,建立面向企業(yè)內(nèi)外的創(chuàng) 業(yè)創(chuàng)

12、新基地。推動創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、社會實驗室等新型眾創(chuàng)空間 發(fā)展。調(diào)動社會力量,不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和條件。2、開展產(chǎn)融合作工作,有利于緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。 政府及其部門應(yīng)當(dāng)采取有力措施幫助擔(dān)保機構(gòu)降低風(fēng)險,減少損失。 通過政府財政資金引導(dǎo),構(gòu)建財政、再擔(dān)保機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險共擔(dān) 的擔(dān)保代償補償機制,是市場化條件下促進擔(dān)保機構(gòu)健康發(fā)展,推進 擔(dān)保體系建設(shè)的有益探索和實踐。(二)法人治理結(jié)構(gòu)某某有限公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進行組織和運行,建立有 股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理及高層管理人員分級權(quán)限決策的 治理結(jié)構(gòu);股東大會擁有對公司資產(chǎn)的最終所有權(quán)并根據(jù)股權(quán)比例行 使相應(yīng)股東權(quán);由股

13、東大會選舉的董事組成公司董事會作為決策機構(gòu) 對股東大會負責(zé)并行使相應(yīng)權(quán)限的經(jīng)營決策權(quán);由股東大會選舉產(chǎn)生 的監(jiān)事和職工代表監(jiān)事組成的監(jiān)事會行使監(jiān)督權(quán),維護股東利益,對 股東大會負責(zé);由董事會聘請的公司總經(jīng)理及高級管理人員根據(jù)董事 會決策進行企業(yè)的日常經(jīng)營管理指揮活動,保持企業(yè)的市場競爭力和 經(jīng)營效率。某某有限公司組織經(jīng)營機構(gòu)的設(shè)置按照“精簡、高效”的原則,而且業(yè)務(wù)開展、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)營管理活動必須服從公司統(tǒng)一管理; 為保證各部門及全體員工之間的協(xié)調(diào)配合,以完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標, 按照中華人民共和國公司法的規(guī)定并結(jié)合企業(yè)實際情況對企業(yè)的 組織機構(gòu)進行設(shè)置。(三)公司管理體制某某有限公司的機構(gòu)設(shè)

14、置按現(xiàn)代化企業(yè)制度設(shè)置管理體制,根據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的實際需要,本著“力求精簡、實行全員聘用制, 管理機構(gòu)精簡,適用和提高效益”的原則確定。本期工程項目按車間 及現(xiàn)代企業(yè)體制運作,實行生產(chǎn)管理現(xiàn)代化。實行生產(chǎn)管理現(xiàn)代化基 礎(chǔ)是技術(shù)裝備水平先進、工人技術(shù)水平優(yōu)良,在此基礎(chǔ)上精簡機構(gòu), 建立一套科學(xué)管理機構(gòu)和管理體制,減少管理人員,人員編制根據(jù)生 產(chǎn)設(shè)備的需要進行配置。生產(chǎn)設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程設(shè)施由 生產(chǎn)車間統(tǒng)一管理。生產(chǎn)車間對主要生產(chǎn)設(shè)備的正常運行、安全、產(chǎn) 品質(zhì)量負責(zé)。某某有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對總經(jīng)理負責(zé);

15、 公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應(yīng) 的經(jīng)濟責(zé)任目標,加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營 正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、 快速發(fā)展。第四章 風(fēng)險因素分析及規(guī)避措施一、社會影響評價范圍及內(nèi)容的界定該項目社會影響評價范圍是以綏化項目建設(shè)地為重點,分析“稀 土鋁合金電纜生產(chǎn)建設(shè)項目”對節(jié)約能源、減少排放、當(dāng)?shù)厣鐣蜆I(yè)、 居民收入、生活水平、不同群體、文教衛(wèi)生、弱勢群體、社會服務(wù)容 量等方面的影響。二、社會影響因素分析(一)項目實施對當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲挠绊戫椖拷ㄔO(shè)區(qū)域為綏化項目建設(shè)地,無特殊環(huán)境功能區(qū),也不屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植區(qū),在該區(qū)域?qū)嵤╉?/p>

16、目建設(shè),不僅不會影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正 常種植生產(chǎn),還能夠充分利用當(dāng)?shù)厥S嗟呢S富勞動力資源,項目實施 后能夠提供就業(yè)機會,吸收當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c第二產(chǎn)業(yè),帶動和發(fā)展第三 產(chǎn)業(yè),在一定程度上緩解當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題,因此,可以改變當(dāng)?shù)?農(nóng)民僅靠種植獲得收入的狀況,因此,可以明顯地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖?入。(二)對所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響文教衛(wèi)生是提高人口素質(zhì)的搖籃,是保護人類健康的基石;本期 工程項目的技術(shù)含量、管理水平要求較高,需要引進培養(yǎng)一部分文化、 技術(shù)素質(zhì)高的人才和有熟練技能、身體健康的一大批從業(yè)人員,也就 是說要強化文化教育、衛(wèi)生事業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的意識,促進當(dāng) 地政府在發(fā)展公共社會事業(yè)方面做出

17、部署,如進一步加強幼兒教育、 義務(wù)教育、職業(yè)技術(shù)教育等;同時項目獲益后又以繳納稅金來回報社 會,從而為進一步發(fā)展當(dāng)?shù)氐奈幕?、教育、衛(wèi)生事業(yè)打下堅實的經(jīng)濟 基礎(chǔ)。(三)對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進程等的影響本期工程項目的建成,將完善區(qū)域間路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能,提升綏化 項目建設(shè)地的整體形象,明顯改善當(dāng)?shù)氐慕煌l件和出行環(huán)境,直接 服務(wù)于綏化項目建設(shè)地的規(guī)劃開發(fā),促進項目區(qū)域的城鎮(zhèn)化進程。三、社會影響效果分析(一)主要社會影響效果分析本期工程項目建設(shè)有利于繁榮地方經(jīng)濟,取得較好的社會經(jīng)濟效 益;項目建成后,可以極大地改善綏化項目建設(shè)地的環(huán)境狀況,進一 步改善眉山市的投資環(huán)境,加快附近區(qū)域的建設(shè)

18、與開發(fā),引導(dǎo)該區(qū)域 稀土鋁合金電纜制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,促進城鄉(xiāng)貿(mào)易的流 通,帶動商業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、加工業(yè)及文化教育產(chǎn)業(yè)等迅速發(fā)展, 從而促進項目影響區(qū)域的經(jīng)濟繁榮。(二)對土地利用效果分析1、本期工程項目擬總用地面積50225.10平方米(折合約75.30畝), 項目的實施將會進一步減少土地可用量;此外,近年來,城市化、工 業(yè)化的加速發(fā)展對建設(shè)用地的需求不斷擴張,而建設(shè)用地需求的擴張 又導(dǎo)致占用耕地面積的不斷擴大。(三)對環(huán)境污染影響分析1、項目施工活動對自然環(huán)境會造成污染性破壞,必然對生態(tài)環(huán)境 產(chǎn)生一定的影響,項目建設(shè)因大量的開挖取土破壞土體的原有自然結(jié) 構(gòu),土壤水循環(huán)被破壞,

19、相應(yīng)的生物鏈隨之改變,改變了動植物的生 存環(huán)境,影響其生長活動規(guī)律,對生態(tài)系統(tǒng)的漫延造成障礙。2、清潔生產(chǎn)是從源頭提高資源利用效率、減少或避免污染物產(chǎn)生 的有效措施。當(dāng)前,我國工業(yè)污染物減排壓力有增無減,工業(yè)領(lǐng)域清 潔生產(chǎn)技術(shù)水平提升仍有較大潛力,清潔生產(chǎn)管理服務(wù)體系尚需進一 步完善?!笆濉币?guī)劃綱要明確提出要“支持綠色清潔生產(chǎn),推進 傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系”。因此,“十三五”期間,要把全面實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造,作為促進工業(yè) 綠色轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)綠色發(fā)展發(fā)展的重要內(nèi)容和抓手,作為協(xié)調(diào)推進 經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的根本途徑。3、推進工業(yè)節(jié)能,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)是根本,優(yōu)化能

20、源消費結(jié)構(gòu)是關(guān) 鍵?!笆濉逼陂g,結(jié)構(gòu)節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻率由“十一五”期 間的1.6%提高到17.5%,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度的加大,預(yù)計“十 三五”時期結(jié)構(gòu)節(jié)能的貢獻率將達到28.9%。因此,“十三五”時期, 工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化將是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標的主要途徑。結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化,“十三五”時期 我國工業(yè)將圍繞上述領(lǐng)域推動結(jié)構(gòu)節(jié)能。首先,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化, 一方面提高高耗能行業(yè)準入門檻,嚴控新增產(chǎn)能,積極淘汰落后和化 解過剩產(chǎn)能,另一方面,加快能耗低、污染少,附加值高、技術(shù)含量 高的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次,推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,積極開發(fā)高附加值、 低能源消耗

21、、低排放的產(chǎn)品。最后,推進能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化,一方面 降低化石能源使用,推動工業(yè)企業(yè)分布式可再生能源或清潔能源中心 建設(shè),另一方面,提高煤炭清潔高效利用水平。2015年,我部與財政 部聯(lián)合發(fā)布了工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計劃,'十三五” 時期,我部將繼續(xù)深入推進焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等重 點用煤領(lǐng)域?qū)嵤┟禾壳鍧嵏咝Ю眉夹g(shù)改造,推進煤炭清潔、高效、 分質(zhì)利用。(四)項目區(qū)綠色節(jié)能發(fā)展控制重點區(qū)域流域排放。推進京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三 角、東北等重點地區(qū),以及大氣污染防治重點城市煤炭消費總量控制, 新增耗煤項目實行煤炭消耗等量或減量替代;實施重點區(qū)域大氣污染 傳輸通道氣化

22、工程,加快推進以氣代煤。加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供 熱,利用城市和工業(yè)園區(qū)周邊現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)機組、純凝發(fā)電機組及低 品位余熱實施供熱改造,淘汰供熱供氣范圍內(nèi)的燃煤鍋爐。結(jié)合環(huán)境 質(zhì)量改善要求,實施行業(yè)、區(qū)域、流域重點污染物總量減排,在重點 行業(yè)、重點區(qū)域推進揮發(fā)性有機物排放總量控制,在長江經(jīng)濟帶范圍 內(nèi)的部分省市實施總磷排放總量控制,在沿海地級及以上城市實施總 氮排放總量控制,對重點行業(yè)的重點重金屬排放實施總量控制。加強 我國境內(nèi)重點跨國河流水污染防治。嚴格控制長江、黃河、珠江、松 花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域干流沿岸的石油加工、化學(xué) 原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡 織印染等項目。分區(qū)域、分流域制定實施鋼鐵、水泥、平板玻璃、鍋 爐、造紙、印染、化工、焦化、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、 電鍍等重點行業(yè)、領(lǐng)域限期整治方案,升級改造環(huán)保設(shè)施,確保穩(wěn)定 達標。實施重點區(qū)域、重點流域清潔生產(chǎn)水平提升行動。城市建成區(qū) 內(nèi)的現(xiàn)有鋼鐵、建材、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等 污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬

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