降低企業(yè)電力工程造價(jià)管理問題淺談

1、降低企業(yè)電力工程造價(jià)管理問題淺談?wù)罕疚臏\析企業(yè)電力建設(shè)工程的造價(jià)影響因素和控 制方法。從初期階段的造價(jià)管理、施工階段造價(jià)管理和結(jié)算 階段造價(jià)管理等三個(gè)階段管理，較為詳細(xì)的介紹如何控制建 設(shè)工程造價(jià)，降低成本，提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵詞：企業(yè)；電力工程；造價(jià)控制；方法中圖分類號(hào)：c29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)的電力建設(shè)工程也得到 了快速的發(fā)展。然而，在建設(shè)規(guī)模一定，電力工程原材料價(jià) 格上漲、總造價(jià)和單位造價(jià)又在不斷提高的情況下，如何合 理確定和控制工程造價(jià)，使工程造價(jià)的增長(zhǎng)控制在一定的增 幅范圍內(nèi)。這些問題，都有待于探索和研究。在此，就企業(yè) 電力建設(shè)工程造價(jià)管

2、理問題作以簡(jiǎn)要分析和探討。一、初期階段的造價(jià)管理項(xiàng)目投資控制，施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段也很關(guān) 鍵。項(xiàng)目決策階段投資方向的正確與否，項(xiàng)目評(píng)估、可行性 研究報(bào)告及對(duì)投資控制，都具有決定性作用。據(jù)報(bào)道，在工 程項(xiàng)目不同階段影響項(xiàng)目投資最大的是可行性研究階段，影 響性為75%95%；在初步設(shè)計(jì)階段，影響性35%75%；在 施工圖設(shè)計(jì)階段，影響性5%35%；施工階段影響投資的可 能性最大只有10%o因此，前期是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵。1）可行性研究。該階段要深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，搜集 工程的有關(guān)資料，對(duì)工程進(jìn)行多方案分析比較，提出最優(yōu)方 案。方案要在技術(shù)上先進(jìn)、可行，經(jīng)濟(jì)上合理。先進(jìn)的技術(shù) 方案，勞動(dòng)生產(chǎn)率

3、也高、深知產(chǎn)品質(zhì)量好，但所需投資較大。 所以，必須認(rèn)真的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確 定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。工程建 設(shè)應(yīng)從如下幾點(diǎn)加強(qiáng)各階段的造價(jià)管理工作。積極配合科 研單位做好前期準(zhǔn)備。技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較關(guān)系到造價(jià)的因素，如 工程選址、規(guī)模的確定等，都需要方案比較。外部條件、占 地、工程量、地基處理、拆遷工程等，也要比較論證，選擇 技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上最優(yōu)的建設(shè)方案?？尚行匝芯?jī)?nèi)容、 深度達(dá)到規(guī)定要求。設(shè)計(jì)中不要盲目追求一流，既要滿足需 要和規(guī)范要求，又要把錢花在關(guān)鍵點(diǎn)，并不得有設(shè)計(jì)失誤造 成的浪費(fèi)。必須細(xì)致、全面地編制投資估算。初設(shè)階段影 響工程造價(jià)的比例較大，一定

4、要抓緊、抓好。施工階段，通 過系列技術(shù)措施和手段，可節(jié)約工程造價(jià)的5% 10%左右。 因此，一旦投資決策出臺(tái)后，控制造價(jià)的關(guān)鍵就在設(shè)計(jì)階段, 一定要抓好。2）設(shè)計(jì)階段。項(xiàng)目一經(jīng)決策，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就 在設(shè)計(jì)階段。據(jù)資料分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般占建設(shè)工程全部費(fèi)用 的4%,但影響工程造價(jià)卻高達(dá)75%。先進(jìn)的技術(shù)、合理的設(shè) 計(jì)不僅能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資，且能降低以后的 生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，提高長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。設(shè)計(jì)的全過程控制與 管理也不能忽視。積極協(xié)調(diào)配合設(shè)計(jì)單位搜集有關(guān)資料， 以保證設(shè)計(jì)深度及質(zhì)量，要盡力避免因設(shè)計(jì)深度的變更。既 要充分考慮到項(xiàng)目實(shí)施中可能出現(xiàn)的各種情況，又要與同時(shí) 期類似工程造價(jià)相

5、比較，避免高估冒算，真正起到在項(xiàng)目建 設(shè)中控制工程總投資的作用，為工程建設(shè)決策提供可靠依 據(jù)。積極開展限額設(shè)計(jì)，并制定工程投資目標(biāo)計(jì)劃。初步 設(shè)計(jì)應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè) 計(jì)，控制概算不超過投資估算。如設(shè)備、材質(zhì)控制。限額設(shè) 計(jì)，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí)，嚴(yán)格按照限額設(shè) 計(jì)所分解的投資額、控制工程量和保證使用功能條件設(shè)計(jì)， 力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案， 盡量降低工程投資。在滿足使用功能的前提下，選用經(jīng)濟(jì)合 理的設(shè)計(jì)方案。不能偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能，不注重造價(jià)的 影響。施工圖設(shè)計(jì)階段要嚴(yán)格執(zhí)行初步設(shè)計(jì)評(píng)審所確定的 技術(shù)原則，不超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。施工圖預(yù)

6、算是確定工程造價(jià)、實(shí) 行經(jīng)濟(jì)核算、簽訂工程承包合同、控制工程進(jìn)度撥款的依據(jù), 也是工程決算的基礎(chǔ)資料。即使設(shè)計(jì)變更，也要控制在最小 范圍內(nèi)。認(rèn)真審核概預(yù)算。其概算及施工圖預(yù)算，必須全 面準(zhǔn)確，無漏項(xiàng)和缺口，并要考慮各種價(jià)格浮動(dòng)因素，確保 設(shè)計(jì)階段概算和施工圖預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確。另外，設(shè)計(jì)招標(biāo)也 是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的有效手段。二、施工階段造價(jià)管理設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過 程，也就是工程施工階段。其控制階段也是整個(gè)工程投資控 制的重要組成部分。該階段造價(jià)控制就是要科學(xué)地組織建 設(shè)，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。施工過程中要運(yùn)用各 種有效措施，嚴(yán)格控制支出，并將實(shí)際支出值與造

7、價(jià)控制目 標(biāo)值進(jìn)行比較，而后作出分析及預(yù)測(cè)。對(duì)各種干擾因素加強(qiáng) 控制，及時(shí)采取措施，確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，應(yīng) 允許對(duì)造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整，使之始終處于最佳狀 態(tài)并切合實(shí)際。再者，根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)更改大、技術(shù)人員與技 經(jīng)人員脫節(jié)以致更改部分造價(jià)無法控制的特點(diǎn)，直至結(jié)算價(jià) 超出合同價(jià)甚多。現(xiàn)場(chǎng)施工中，管理人員要實(shí)事求是地從控 制造價(jià)的角度來審查施工方案，建設(shè)單位應(yīng)從多方面加強(qiáng)管 理，控制造價(jià)。一是要堅(jiān)持工程招投標(biāo)制；二是要加強(qiáng)施工 現(xiàn)場(chǎng)管理。三、結(jié)算階段造價(jià)管理工程決算審核是一項(xiàng)很重要的工作，直接關(guān)系到甲乙雙 方的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)建設(shè)單位來說，要精打細(xì)算，盡可能降低 工程造價(jià)；對(duì)施工單位而言

8、，為了追求經(jīng)濟(jì)效益。通常多報(bào) 結(jié)算。以增加工程造價(jià)。所以，從某種意義來講，工程決算 審核實(shí)際上就是雙方技術(shù)能力的較量。建設(shè)單位的預(yù)算人 員，不但要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容 和套用規(guī)定、工程造價(jià)的計(jì)算程序，而且還要掌握三者的編 制原理、內(nèi)在聯(lián)系，唯此在應(yīng)用中才能融會(huì)貫通、得心應(yīng)手。 其次，技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識(shí)，既能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施 工提出合理化建議，又可對(duì)簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。 再者，造價(jià)人員還要有耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，經(jīng)常下工地了 解現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握工程動(dòng)態(tài)。因?yàn)楣こ炭⒐Q算是確定工程 造價(jià)的最終手段，它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益，所以 建設(shè)單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管

9、理，控制造價(jià)。嚴(yán)格審 核工程量和定額套用情況。根據(jù)施工合同要求，認(rèn)真查看施 工記錄、驗(yàn)收記錄、變更簽證手續(xù)，核實(shí)工程量。同時(shí)還要 審核定額套用的是否合理性、合法性，審核基價(jià)是否被套高, 定額是否被錯(cuò)用，在選用子目時(shí)是否有重復(fù)等。嚴(yán)格審核 各種數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證。對(duì)有的工程在建造過程中沒有 使用大型機(jī)械和特種機(jī)械，但是竣工結(jié)算中卻列入了許多機(jī) 械費(fèi)用等，都是不合理的。這些情況若不加強(qiáng)管理，勢(shì)必增 加工程實(shí)際投資，就會(huì)大大降低了資金投資的效益。審核 材料價(jià)差。材料的價(jià)格和定額消耗量對(duì)工程造價(jià)的影響也很 大，施工企業(yè)通常都會(huì)在編制決算時(shí)虛報(bào)材料價(jià)格和材料用 量。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)差和用量的審核。要根據(jù)國(guó)家規(guī)定 的建筑、安裝工程材料定額消耗標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)實(shí)際情況以及招 標(biāo)文件的約定，結(jié)算材料價(jià)差。建設(shè)單位還應(yīng)在工程決算 后，認(rèn)真對(duì)工程管理和造價(jià)控制進(jìn)行分析和總結(jié)。四、結(jié)語綜上所述，工程造價(jià)的確定與控制是一門博大精深的學(xué) 問，隨著國(guó)家造價(jià)理論的進(jìn)一步完善和發(fā)展，造價(jià)工程師制 度的推行，提高投資效益的要求，也使合理確定與控制工程 造價(jià)的地位越來越擺在重要的議事日程上。通過在項(xiàng)目建