職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度規(guī)范

1、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度規(guī)范 1項目根據安全生產法的要求,構建安全管理體系,設置安全機構,配備安全管理人員。建立健全安全生產責任制。 1.1設立安全管理體系及安全機構 1.1.1項目設安全領導小組 項目安全領導小組是本項目安全管理機構(職責見安全生產責任制),負責本項目安全工作的決策和管理。 1.1.2項目設安質室、專職安質人員。 1.1.3各施工生產班組內應設兼職的安全大員,負責班組的日常安全工作。 1.1.4項目安質員受本項目的經理領導,同時受上級安全管理部門的系統(tǒng)領導與業(yè)務指導。 1.2建立健全安全生產責任制 1.2.1?責任制原則:堅持領導負責,分工負責,分級管理,逐級負責的原則。即:堅持

2、項目經理對安全生產負全責、主管施工和的副經理對安全生產工作負直接責任。 1.2.2項目經理部必需建立健全安全生產責任制,明確崗位責任、強化檢查考核,真正做到領導負責、逐級負責、部門負責、崗位負責。? 1.2.3安全生產,人人有責。全體員工在作業(yè)過程中,必需嚴格遵守本項目的安全生產規(guī)章制度,聽從管理,正確佩戴和使用安全防護用品;發(fā)覺事故隱患或其它擔心全因素,要馬上向安質員或項目負責人報告。 1.2.4安全生產責任制的考核;項目經理部每月進行一次。每年或項目工程施工結束后進行一次全面的安全生產綜合考核。 2安全管理及制度 項目經理部應結合實際狀況建立健全和不斷完善包括行車安全、人身安全、設備安全、

3、消防安全、交通安全等各類安全工作的規(guī)章制度、安全責任制、安全操作規(guī)程,在各項工作中專心貫徹執(zhí)行并實施、檢查和考核。 3全面開展“安全標準工地”建設活動。項目必需執(zhí)行公司制定的安全標準工地建設管理標準,專心開展“安全標準工地”建設活動,毀滅不合格工地。通過建立優(yōu)良工地,促進安全生產管理水平的提高。安全標準工地建設狀況作為重要的安全生產指標,納入項目的監(jiān)督檢查、考核內容。 4項目必需按國家及各行業(yè)的安全管理規(guī)定和安全技術措施要求,保證對安全設施和安全防護用品等的資源投入,為作業(yè)人員準時供應安全防護用品,設置安全防護裝置,并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)則規(guī)范佩戴和使用。 5工程開工前,必需編制符合工程

4、特點、切實可行的安全技術措施并準時下發(fā)和傳達到全部施工人員,對基本安全防范措施要傳達到相關方。各單項作業(yè)的技術交底中,必需有施工作業(yè)的安全措施。 6?堅持安全教育培訓和持證上崗制度 6.1項目領導及安全專(兼)職人員,要經常對職工進行安全教育,宣傳安全學問,不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。 6.2項目每年要組織全體職工進行一次安全技術學習,并進行考試,登記備案,合格后上崗。 6.3按規(guī)定對“三新”人員進行三級教育,按國家規(guī)定的內容及要求進行培訓,經考試合格后填寫三級教育登記表,方可允許上崗。 6.4項目的負責人和安全生產管理人員,必需經省級以上安全生產監(jiān)督管理部門進行安全生產管理學問的培

5、訓考核后方可任職,并持證上崗。 6.5對項目所屬員工及招用的臨時工(民工)必需進行安全生產的教育和培訓,保證其具有安全生產學問,熟識相關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,把握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓并考試合格的人員,嚴禁上崗作業(yè)。 6.6特種作業(yè)人員必需按國家規(guī)定經特地的作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè)。營業(yè)線施工作業(yè)的防護員、巡道員、道口防護員由公司負責組織培訓,經考試合格后發(fā)證,持證上崗,嚴禁未取得相關資格證的人員從事特種作業(yè)。 6.7?在施工中,采用新技術、新工藝、新材料或使用新設備時,必需了解和把握安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對作業(yè)人員進

6、行特地的安全生產教育和培訓后,方可進行作業(yè)。 6.8每一件單項(或單位)工程開工前,項目經理部要結合本工程的詳細狀況,對全體施工人員進行一次總體安全教育,再依據施工階段、工序工藝要求,準時下達安全技術措施和交底 7?危急源辯識和風險掌握 7.1項目必需對生產經營活動中的重大危急源進行登記和建檔,并定期進行檢測、評價和監(jiān)控;必需制定安全應急預案,并對全員進行相關防范學問的培訓,進行應急演練,使其能熟知在緊急狀況下應采取的應急措施。 7.2?對存在有較大危急因素的生產經營場所和設備、設施上,設置明顯、規(guī)范的安全警示標志。 8?建立合格分承包方安全評價管理制度 8.1?嚴禁將工程項目轉包、分包給不具

7、備安全生產條件或者相應營業(yè)資質的單位或個人施工;嚴禁將經營場所、機械設備出租給不具備安全生產條件或者相應營業(yè)資質的單位或個人使用。 8.2?分包、轉包或租賃,必需簽訂承包和租賃合同,在合同中必需商定安全生產管理職責,明確安全責任和義務,并加強對分包方和承租方安全生產工作的監(jiān)督檢查和管理。 8.3?對勞務分包的隊伍,必需具有相應的營業(yè)資質和安全資質證,并對其資質和能力進行綜合評價,評價合格的要建立合格分包方名錄,未經評價合格的隊伍嚴禁使用。 9強化營業(yè)線施工管理掌握 9.1營業(yè)線施工安全管理和掌握包括營業(yè)線行車設備的施工作業(yè)、封鎖轉線、防護、修理養(yǎng)護、橋梁架設、箱涵頂進,軌道車運用,行車線及周邊

8、對行車安全構成威逼的其它施工作業(yè)。 9.2在鐵路營業(yè)線施工時,必需嚴格執(zhí)行鐵道部和施工所在地鐵路局營業(yè)線施工安全管理的有關規(guī)定,同各運輸設備管理單位簽訂安全協議,辦理施工許可證后方可開工,手續(xù)不全的嚴禁開工。 9.3?營業(yè)線施工中,要嚴格按鐵道部行車規(guī)則辦理相關的手續(xù),并嚴格按各專業(yè)施工安全技術規(guī)則的規(guī)定專心執(zhí)行。在鐵路電氣化區(qū)段施工時,要嚴格按電氣化鐵路安全規(guī)則的要求辦理。 10特種設備和安全防護設備的安全管理 10.1特種設備是指安全程度要求較高,簡單發(fā)生安全事故的機械設備。它包括:鍋爐、壓力容器、各類起重機械、廠內車輛(含軌道車)等。 10.2特種設備的安全管理應專心執(zhí)行特種設備安全監(jiān)察

9、條例國務院令第373號、軌道車管理規(guī)則鐵運146號等國家和鐵道部的有關法規(guī)和規(guī)章制度,保證特種設備的使用安全。 10.3特種設備的購置、安裝應經安全質量部備案后,按有關規(guī)定辦理。 10.4特種設備的檢驗、大修理計劃,須由設備管理部門或使用單位提報公司物資設備部,由具有專業(yè)資質的安裝、檢驗單位進行安裝和檢定,檢定周期按規(guī)定的周期準時送檢,取得安全使用證或檢驗安全標志后,方可投入使用。要準時進行檢驗,未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格,未取得合格證的,不得投入使用。 10.5禁止轉借、轉租特種設備,特種設備報廢時,同時將使用證、牌照繳回物資設備部,并報安全質量部備案。 10.6特種設備操作屬特種作業(yè),作業(yè)人

10、員必需按規(guī)定參與培訓、審核,取得授權部門發(fā)放的有效證件后,方可持證上崗 10.7嚴格執(zhí)行安全設備定期檢驗、檢定制度 10.7.1安全生產設備的安裝、使用、檢測、修理等,要嚴格按國家或行業(yè)標準執(zhí)行,必需按規(guī)定周期進行檢驗。 10.7.2安全設備必需進行經常性地維護、保養(yǎng)、并定期保養(yǎng),確保其正常運轉。并專心做好相關記錄。 11職業(yè)病防治的管理 11.1要保障從業(yè)者的健康及其相關權益,防止職業(yè)病的發(fā)生。 11.2職業(yè)病防治工作應遵守中華人民共和國職業(yè)病防治法、職業(yè)病危害事故調查處理方法衛(wèi)生部令第25號、職業(yè)病危害項目申報管理方法衛(wèi)生部令第21號等法律法規(guī)的規(guī)定。 11.3對從業(yè)者因接觸粉塵、放射性有

11、毒有害物質等因素而引起的疾病,應極積的組織治療。 11.4應積極進行職業(yè)病及危害項目的申報和治理工作,項目經理部每項工程開工前,要按規(guī)定對職業(yè)危害進行辯識。向衛(wèi)生監(jiān)督機構申報職業(yè)危害項目,對職業(yè)病科報身體檢查人員名單。照實進行危害項目的申報,準時對危害項目進行檢測和治理,按規(guī)定組織有關人員進行崗前、上崗期間、離崗前進行健康檢查。 12化學危急品、民用爆炸物品管理。 搬運、儲存、使用易燃易爆、化學危急品,必需嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準,建立專項安全管理制度,采取牢靠的安全措施,并做好標識、隔離等措施,確保安全使用。 13消防工作的管理 13.1?項目管內的辦公場所、施工現場、生產車間、基地、料庫、生

12、活區(qū)域等要專心貫徹執(zhí)行消防法,成立安全防火領導小組,建立義務消防隊,備齊防火用品,做好防火安全預案,做好消防演練,對有較大火災因素的場所和消防設備做好標識,并保證消防設施完好和備品齊備。 11.2?嚴禁未經許可私自動火,全部火源都必需在有效掌握管理之下,預防火災發(fā)生。 13加強交通安全的管理:要專心貫徹落實中華人民共和國交通安全法,建立交通運輸設備管理方法和安全制度,對各類載人、運輸車輛要定期進行保養(yǎng),司乘人員專心執(zhí)行交通法規(guī),保證交通運輸安全,削減肇事事故的發(fā)生。 14?要專心做好勞動保護工作,制定和執(zhí)行“勞保用品管理方法”,按規(guī)定設置安全防護設施,準時發(fā)放勞動保護用品,保障勞動者的權益。

13、15安全檢查 15.1定期檢查 15.1.1項目每月組織一次檢查; 15.1.2項目的安全檢查人員每旬組織一次檢查; 15.1.3項目要結合上級要求、階段性活動、生產特點組織各種定期安全檢查; 15.1.4定期、階段性檢查要有組織、有目的、有計劃、有總結。 15.2隨機檢查 15.2.1項目安全檢查人員對管內實行經常性的檢查;? 15.2.2檢查要有記錄。 15.3對安全檢查中發(fā)覺的問題,應采取如下措施限期整改,并對結果進行驗收。 15.3.1責令馬上改正; 15.3.2簽發(fā)安全通知書、指令書; 15.3.3通報、曝光; 15.3.4經濟懲罰; 15.3.5停工整頓。 16事故管理 16.1各

14、類事故管理,必需符合中華人民共和國國務院令第75號企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定、中鐵程安86號中國鐵路工程總公司勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(試行)、中鐵九局集團公司安全生產管理方法(試行)、鐵道部鐵路行車事故處理規(guī)則及鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則等法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定。 16.2事故范圍:行車事故、人身傷亡事故、機械設備事故;火災、爆炸事故,鍋爐、壓力容器事故、交通肇事事故、職業(yè)病及中毒事故。 16.3事故的報告 16.3.1發(fā)生各類事故時,均按事故報告規(guī)定準時上報。 16.3.2報告方式:事故發(fā)生后,事故單位負責人必需執(zhí)行24小時報告制度,以最快方式將事故概況上報公司領導、主管部門和值班調度,再由主

15、管部門準時轉報主管領導和上級主管部門。發(fā)生事故單位要保護好事故現場,因搶救傷員和防止事故擴大,需轉移現場物件時要作好記錄、標記或攝像拍照。 16.3.3項目的安全部門,應按規(guī)定準時上報月報表及總結。 16.4事故調查 16.4.1各類事故發(fā)生后,按事故管理權限調查處理,由上級組織負責調查的事故,應準時做好協作調查工作。 16.4.2事故調查組的職責 a)查明事故發(fā)生原因、發(fā)生過程和人員傷亡、物資設備損壞、經濟損失狀況; b)確定事故性質和責任; c)提出事故處理意見和防范措施; d)寫出事故調查報告。 16.4.3事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、部門、人員調查有關狀況,查閱、索取有關資料,任何

16、單位、部門、人員不得拒絕。事故調查組提出的預防同類事故的防范措施,由發(fā)生事故的單位負責組織落實,上一級安全監(jiān)督(監(jiān)察)部門負責檢查落實狀況。 16.5事故調查處理及結案 16.5.1輕傷事故、行車一般事故由公司負責處理結案,結案資料經公司審查報集團公司主管部門; 16.5.2多人負傷、重傷事故、行車險性事故由公司負責處理結案。結案報集團公司; 16.5.3死亡事故,行車重大、大事故,重大火災事故由集團公司調查結案。 上一級安全監(jiān)督(監(jiān)察)部門認為下一級報送的事故調查處理報告中事故經過、原因分析、處理意見有不妥之處時,有提出意見、建議、糾正的權力。 16.5.4道路交通、火災事故、中毒事故由事故

17、發(fā)生單位協作公安、消防、防疫部門調查處理,將事故責任認定書和處理結果報公司安全質量部備案。 17安全例會制度 安全工作應準時召開各種會議,會議分為定期例會和不定期例會。 17.1定期例會 17.1.1項目每旬(或月)要召開會議,由項目經理主持,提出安全問題,找出安全重點,制定掌握措施; 17.1.2施工班組要在每天布置工作會上,結合施工生產實際,落實安全工作的重點和防護措施。 17.2不定期例會 17.2.1交班會:項目發(fā)生行車一般事故、人身傷亡事故、重大隱患及安全管理工作出現滑坡時,由單位主管領導組織有關人員到公司交班,總結經驗教訓,制定詳細防范措施; 17.2.2項目發(fā)生各類安全事故,應適時召開安全領導小組會議,由項目經理主持,會議應通報狀況及事故調查報告,提出事故處理意見或打算; 17.2.3由主管部門不定期召開安全會議、現場會,傳達貫徹上級文電要求,部署階段性工作要求,總結交流經驗,樹立安全生產典型。 17.6.4各種安全例會內容要有具體記錄,由安全專職人員填寫。 18建立安全生產獎懲制度 項目要建立安全獎罰機制,制定“安全生產獎懲規(guī)定”;安全獎罰堅持依法執(zhí)行的原則,堅持精神鼓舞與物資嘉獎相結合,以教育為主、懲罰為輔的原則。對在施工生產安全工作中有成果的單位、個人賜予表獎,對違法違章違紀以至發(fā)生各類隱患、