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文檔簡(jiǎn)介

1、合作社金融論文范文:試述金融支持齊齊哈爾市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對(duì)策word版下載金融支持齊齊哈爾市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對(duì)策論文導(dǎo)讀:本論文是一 篇關(guān)于金融支持齊齊哈爾市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對(duì)策的優(yōu)秀論文范 文,對(duì)正在寫有關(guān)于合作社論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用, 論文片段:摘 要農(nóng)民專業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效形式, 是國(guó)家支農(nóng)政策扶持的重要載體,也是金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款模式、開拓 農(nóng)村市場(chǎng)的重要平臺(tái)。近年來(lái),齊齊哈爾市涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)不斷加大信 貸投放力度,改善服務(wù)方式,有力地推動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā) 展。但受農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展缺少政策扶持、運(yùn)作不規(guī)范、缺少有效 的抵押擔(dān)保物等因素影

2、響,制約了專業(yè)合作社作用的發(fā)揮和發(fā)展壯 大。因此,應(yīng)從加大政策支持合力,深入推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方 式創(chuàng)新,建立健全融資擔(dān)保體系,加強(qiáng)合作社運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制建設(shè)等方面入 手,推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。關(guān)鍵詞信貸政策;專業(yè)合作社;發(fā)展策略a 文章編號(hào)1009 2234 (2012) 06 0166 02自2007年中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法頒布實(shí)施以來(lái), 齊齊哈爾市農(nóng)民專業(yè)合作社由過(guò)去農(nóng)民自發(fā)組建向政府倡導(dǎo)和推動(dòng) 的組織化、規(guī)范化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的方向健康、快速發(fā)展,逐步成 為全市提高農(nóng)業(yè)組織化程度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)民增收、建設(shè)社 會(huì)主義新農(nóng)村等“三農(nóng)”發(fā)展目標(biāo)下的重要組織形式。截至20

3、11年 末,全市在工商部門注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社4485個(gè),涉及種植、 養(yǎng)殖、貯運(yùn)、加工等領(lǐng)域,籌資總額62億元,發(fā)展成員近5萬(wàn)人, 帶動(dòng)農(nóng)戶近12萬(wàn)戶。為適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要,全市金融系統(tǒng)積極 探索針對(duì)性的服務(wù)措施,不斷加大力度,有效支持了全市農(nóng)民專業(yè)合 作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一、金融支持農(nóng)民專業(yè)合作社的主要做法和成效自2008年以來(lái),為實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、多元化的農(nóng)村金融服務(wù)目標(biāo), 市人民銀行把支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為金融服務(wù)“三農(nóng)”的一 個(gè)重要突破口,以組織全市農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)為契 機(jī),積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展服務(wù)于農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)新探索。截至 目前,以“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”為基礎(chǔ)

4、產(chǎn)品的農(nóng)貸創(chuàng)新模式 從應(yīng)運(yùn)而牛到基本成熟;農(nóng)民專業(yè)合作社信貸產(chǎn)品服務(wù)方向由試點(diǎn)初 期的以滿足農(nóng)民種、養(yǎng)業(yè)資金需求為主向打造農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專 業(yè)合作社、農(nóng)民等利益共同體的多元化信貸產(chǎn)品延伸。(一)加強(qiáng)農(nóng)貸創(chuàng)新指導(dǎo),破解農(nóng)民專業(yè)合作社融資難題。市 人民銀行出臺(tái)了關(guān)于金融支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展意見,鼓勵(lì)金 融機(jī)構(gòu)采取“宜社則社、宜戶則戶”的信貸原則發(fā)放貸款,大力復(fù)制 推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶+擔(dān)?!薄ⅰ昂献魃?聯(lián)合社+農(nóng)戶”等 信貸產(chǎn)品,引導(dǎo)全市各縣區(qū)根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的不同階段,打 造金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶之間自由結(jié)合、 互惠互利的農(nóng)貸創(chuàng)新鏈條,助推相關(guān)主體打造

5、產(chǎn)供銷“一條龍”經(jīng)營(yíng) 鏈條。專門制定了農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)鏈貸款操作規(guī)程,從信貸 原則、貸款條件和利率定價(jià)等方面對(duì)農(nóng)村信用社信貸支持農(nóng)民專業(yè)合 作社的行為進(jìn)行了規(guī)范。截至2011年12月末,市龍江銀行在全市累 計(jì)發(fā)放“合作社+聯(lián)合社+農(nóng)戶”貸款2273萬(wàn)元,共有44家農(nóng)民專業(yè) 合作社從中受益。(二)實(shí)施支農(nóng)再貸款精品戰(zhàn)略,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合 作社的放貸能力。市人民銀行按照“綜合平衡、統(tǒng)籌兼顧、分清主次、 重點(diǎn)傾斜”的原則,發(fā)揮貨幣信貸政策導(dǎo)向作用,合理安排全市支農(nóng) 再貸款投放布局,積極實(shí)施支農(nóng)再貸款“精品戰(zhàn)略”,重點(diǎn)向農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)合作組織密集縣區(qū)的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)傾斜。2011年市人民銀行發(fā)放

6、支農(nóng)再貸款13.3億元,占同期涉農(nóng)貸款投放的25%,提高了涉農(nóng)金 融機(jī)構(gòu)向農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸投放能力。據(jù)調(diào)查,全市有近3億元 支農(nóng)再貸款被運(yùn)用在與農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條上,占支農(nóng)再 貸款投放總量的22. 6%,較好地支持了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展。(三)探索推廣“合作社+聯(lián)合社+農(nóng)戶”貸款模式。該模式是 “合作社+農(nóng)戶”模式的擴(kuò)大,即將貸款對(duì)象市合作社擴(kuò)大到聯(lián)合社,二者在貸款擔(dān)保方式、合作社貸款協(xié)助管理方式上均相同。2011年, 龍江銀行累計(jì)為訥河市優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆聯(lián)合社投放信貸資金390萬(wàn) 元。信貸資金在產(chǎn)業(yè)鏈條中相關(guān)封閉運(yùn)轉(zhuǎn),種子、化肥款直接匯入廠 家,幫助合作社實(shí)現(xiàn)農(nóng)資采購(gòu)

7、零距離對(duì)接,保證農(nóng)戶既能選到優(yōu)質(zhì)的 種、肥,又能降低生產(chǎn)成本??松娇h昆豐大豆專業(yè)合作社,2011年 為136家分社提供信貸擔(dān)保,社員取得金融機(jī)構(gòu)的信貸支持1. 3億元。 通過(guò)貸款品種創(chuàng)新,解決不同組織形式的合理資金需求,推動(dòng)了農(nóng)民 專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。(四)改善農(nóng)村金融服務(wù)水平,推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù) 便利化。市人民銀行把對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社法人的金融服務(wù)與對(duì)合作社 成員個(gè)人的金融服務(wù)結(jié)合起來(lái),建立農(nóng)業(yè)貸款綠色通道,采取以社帶 戶的辦法,提供金融服務(wù)。聯(lián)合農(nóng)村合作組織系統(tǒng)鋪設(shè)p0s機(jī)、atm 機(jī)等電子渠道,以社員集合地為業(yè)務(wù)辦理點(diǎn),利用農(nóng)民專業(yè)合作社這 一平臺(tái),將分散的成員農(nóng)戶集中管

8、理,發(fā)放惠農(nóng)銀行卡,并提供各項(xiàng) 資金匯劃服務(wù)。以克山縣為例,支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共鋪設(shè)p0s機(jī)、 atm機(jī)175臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)100%,使農(nóng)民足不出村就可以辦理存取 款業(yè)務(wù),更使國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)資金能及時(shí)、安全地送到農(nóng)戶手中。二、金融支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中應(yīng)關(guān)注的理由(一)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展缺少政策扶持、監(jiān)督管理和科學(xué)發(fā) 展規(guī)劃。雖然,國(guó)家和省政府分別出臺(tái)了中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè) 合作社法和黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社 發(fā)展提出了財(cái)政、稅收、綜合服務(wù)等方面的扶持政策和管理要求,但 在實(shí)際操作過(guò)程中,這些政策大多沒(méi)有相應(yīng)的配套細(xì)則或辦法來(lái)指導(dǎo) 落實(shí),致使部分措施流于形式。(二)農(nóng)民專業(yè)合作社得不到金融機(jī)構(gòu)充分認(rèn)可。農(nóng)民專業(yè)合 作社法實(shí)施后,雖然農(nóng)民專業(yè)合作社的市場(chǎng)主體和承貸主體地位得 到了法律確認(rèn),但對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的政策性金融支持政策尚未出 臺(tái)。同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社的治理結(jié)構(gòu)是在民主管理前提下的非法人 治理結(jié)構(gòu),銀行在貸款審批

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