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1、xx房地產(chǎn)開發(fā)公司工程承包商管理制度第1章總則第1條目的為加強(qiáng)對(duì)工程分包承包工作的管理與控制,提高工程項(xiàng)目運(yùn)作 效率,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī),特制 定本制度。第2條相關(guān)定義工程承包是指具有法人資格和相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)或施工企業(yè),以 合同或協(xié)議的形式向本公司承包部分工程任務(wù)的行為,具體的承包 方式包括專業(yè)承包和勞務(wù)承包。第3條適用范圍本制度適用于公司新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的工程承包管理各項(xiàng)工作。 第4條歸口管理項(xiàng)目經(jīng)理部是工程分包管理工作的歸口管理部門。項(xiàng)目經(jīng)理部 選擇工程承包商時(shí)必須遵守國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定, 并簽訂有效合同。第2章分包準(zhǔn)備工作第5條工程分包范圍規(guī)定1
2、. 技術(shù)含量高、工藝復(fù)雜或重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目,其主體工程一般不 予外包。2. 項(xiàng)目上主要物資的采購(gòu)、保管等重要崗位,必須由內(nèi)部職工擔(dān)任,不得使用工程承包商人員。第6條組建招標(biāo)小組項(xiàng)目施工需要選用承包商的,由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目班子成員和有 關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成招(議)標(biāo)小組,負(fù)責(zé)工程承包商的招標(biāo)工作。第7條制定工程分包工作方案招(議)標(biāo)小組綜合工程特點(diǎn)、投資規(guī)模、工期要求等因素, 以經(jīng)過評(píng)估確認(rèn)的承包基數(shù)為依據(jù),確定工程分包工作方案。第8條工程分包工作方案的主要內(nèi)容1. 分包標(biāo)段、分包方式。2. 承包商的專業(yè)種類、業(yè)績(jī)和特殊能力要求。3. 擬分包工程的工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保等目標(biāo)要求。4. 招標(biāo)組織方案、評(píng)標(biāo)
3、方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。第3章選擇承包商第9條承包商選擇原則1. 嚴(yán)格資格審查原則。2. 合同管理的原則。3. 擇優(yōu)選用原則,選擇具有相應(yīng)管理和施工能力,具有安全、 質(zhì)量、資金保證能力以及環(huán)境保護(hù)能力,信譽(yù)狀況良好且未與公司 發(fā)生經(jīng)濟(jì)或其他糾紛的工程承包商。第10條承包商選擇主要程序1根據(jù)工程分包工作方案,起草招標(biāo)文件,經(jīng)研究通過后對(duì) 外發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)信息。2. 對(duì)投標(biāo)者提供的資審文件進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),擬定入圍者名單,發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)。3. 對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)研究由項(xiàng)目經(jīng)理確定工程承包商,并 報(bào)公司總經(jīng)理審批。4發(fā)中標(biāo)通知書,簽訂工程承包合同。第口條簽訂承包合同公司遵循平等、自愿、協(xié)商一致的原則,在確認(rèn)中
4、標(biāo)單位達(dá)到 投標(biāo)書中承諾的標(biāo)準(zhǔn)后,與承包商簽訂承包合同。第12條承包合同要求1. 公司要求統(tǒng)一使用我公司制定的標(biāo)準(zhǔn)合同文本。2. 具體工程項(xiàng)目可根據(jù)其特點(diǎn)補(bǔ)充專用合同條款,但不得與通 用條款抵觸。3. 特殊情況使用其他文本的合同,要求內(nèi)容齊全、規(guī)范、措詞 嚴(yán)謹(jǐn),并及時(shí)完善相關(guān)手續(xù)。第1 3條履約保證金1簽訂承包合同前必須按照規(guī)定足額收取工程承包商不低于 合同額5 %的履約保證金。2. 履約保證金在工程竣工驗(yàn)收合格后視履約情況返還。3. 合同期限未滿,但由于工程承包商自身原因中途退場(chǎng)的,履 約保證金不予返還。第4章 工程項(xiàng)目實(shí)施過程管理第14條管理職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程承包商的資源配置、施工能力、
5、技術(shù)、安全 質(zhì)量、文明施工、資金使用進(jìn)行管理控制。第15條施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理項(xiàng)目經(jīng)理部推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)交底,組 織崗前培訓(xùn),施工中要嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 所建工程必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第16條資金材料管理項(xiàng)目經(jīng)理部確保撥付的資金和主材用于本工程,防止轉(zhuǎn)移和流 失,不得以包代管。第17條材料設(shè)備支持項(xiàng)目經(jīng)理部在向工程承包商提供機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料 時(shí),必須按對(duì)外租用價(jià)事先簽訂租用合同并嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意變 更。第1 8條激勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理部采取激勵(lì)措施,鼓勵(lì)工程創(chuàng)優(yōu),對(duì)施工進(jìn)度快、質(zhì) 量好的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后、質(zhì)量差的予以處罰,以調(diào) 動(dòng)工程承
6、包商的積極性,達(dá)到雙贏的目的。第19條指導(dǎo)與監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部需加強(qiáng)對(duì)工程承包商的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立和實(shí) 行向外包工程派出領(lǐng)工員或旁站質(zhì)量安全監(jiān)理制度。第20條治安管理項(xiàng)目經(jīng)理部加強(qiáng)對(duì)工程承包商的治安管理,經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行法制 教育,對(duì)其人員情況進(jìn)行登記造冊(cè)。第21條撥付工程款公司按合同向工程承包商撥付工程款。撥付時(shí),應(yīng)扣收各項(xiàng)欠 款,代扣各項(xiàng)稅費(fèi)。第22條保修規(guī)定在工程保修期內(nèi)如果產(chǎn)生保修項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)書面通知保修單位 修復(fù),保修費(fèi)在保修期滿后視修復(fù)情況扣留或返還。第23條竣工結(jié)算工程承包商在辦理竣工結(jié)算時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部組織各相關(guān)部門匯 總各種費(fèi)用、欠款資料,最后由項(xiàng)目經(jīng)理審簽。第5章 承包商的考核與
7、評(píng)估第24條承包商考核公司對(duì)納入“合格工程承包商名冊(cè)”的工程承包商,針對(duì)其履 約情況建立信譽(yù)等級(jí)考核制度,對(duì)工程承包商的履約能力進(jìn)行考核。第25條工作檢查公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程承包商 的使用、管理工作,收集、整理、匯總工程承包商考核資料,每半 年公布一次“合格工程承包商名冊(cè)”,對(duì)工程承包商的使用情況進(jìn)行 備案。第26條工程承包商等級(jí)劃分工程承包商劃分為“合格”、“不合格”、“禁用”三個(gè)等級(jí)。第27條信譽(yù)等級(jí)為“合格”的工程承包商應(yīng)滿足的條件1. 人員、機(jī)械和周轉(zhuǎn)性材料上場(chǎng)情況符合承包合同條件,滿足 承包工作要求。2. 合同執(zhí)行期內(nèi),承包商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全資格證
8、年 檢合格有效,未降低資質(zhì)使用的。3服從項(xiàng)目經(jīng)理部管理協(xié)調(diào),其管理能力及所承擔(dān)的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保、資金等滿足合同要求。4. 嚴(yán)格履行合同義務(wù),未出現(xiàn)擅自分包或轉(zhuǎn)包工程及其他嚴(yán)重 違反施工合同和管理規(guī)定的行為。5. 施工生活設(shè)施符合項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一要求,內(nèi)部管理順暢,隊(duì) 伍遵章守法,且未與公司發(fā)生任何形式的法律糾紛,治安良好。第28條“不合格”級(jí)工程承包商違反上述規(guī)定,或因承包商違約原因中途解除合同關(guān)系的,等 級(jí)認(rèn)定為“不合格”,不合格的工程承包商不得使用。第29條“禁用”級(jí)工程承包商工程承包商出現(xiàn)下列情況之一的,等級(jí)認(rèn)定為“禁用”。1. 承諾的人員、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料及資金未按規(guī)定及時(shí)到位,不 能按項(xiàng)目計(jì)劃完成,嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的。2. 承包能力低下,發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量或安全事故,使公司蒙受重大 損失的。3. 以任何形式擅自將工程分包或轉(zhuǎn)包的。4. 不顧全大局,不服從項(xiàng)目安排,不
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