執(zhí)行擔(dān)保與執(zhí)行和解擔(dān)保之比較分析

1、執(zhí)行擔(dān)保與執(zhí)行和解擔(dān)保之比較分析執(zhí)行擔(dān)保與執(zhí)行和解擔(dān)保之比較分析摘要：執(zhí)行擔(dān)保制度與執(zhí)行和解 制度是我國民事訴訟法執(zhí)行程序的兩項(xiàng)基本制度。 執(zhí)行擔(dān)保和執(zhí)行和 解雖同屬于民事執(zhí)行阻卻的事由， 但兩者系不同的法律概念，因而兩 者在民事執(zhí)行程序中的功能各不相同。在長期執(zhí)行司法實(shí)踐中產(chǎn)生的 執(zhí)行和解擔(dān)保，因系執(zhí)行和解制度的派生體，其亦與執(zhí)行擔(dān)保制度也 區(qū)別甚大。故對(duì)上述兩種擔(dān)保進(jìn)行比較分析，對(duì)正確適用執(zhí)行法律， 提高執(zhí)行效率，擺脫當(dāng)前執(zhí)行難的困境有積極的意義。關(guān)鍵詞：執(zhí)行擔(dān)保、執(zhí)行和解擔(dān)保、比較分析 司法實(shí)踐中，執(zhí)行難”已成為法 院系統(tǒng)開展司法工作的首要桎梏。為解決 執(zhí)行難”的問題，執(zhí)行和解 擔(dān)保在民

2、事執(zhí)行程序中被廣泛應(yīng)用。該種擔(dān)保系程序法與實(shí)體法的結(jié) 合，法律未有明文規(guī)定，亦無相關(guān)司法解釋，由執(zhí)行和解制度派生而 出，屬于體制外的產(chǎn)物，在民事執(zhí)行程序中起到積極作用?？v觀我國 民事執(zhí)行規(guī)定，執(zhí)行擔(dān)保制度與其比較接近。主流觀點(diǎn)認(rèn)為，執(zhí)行擔(dān) 保，是指在強(qiáng)制執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人要求暫緩或緩期執(zhí)行，而向人 民法院提供的擔(dān)保。兩種擔(dān)保既有相似之處，如阻卻民事執(zhí)行程序以 及促進(jìn)執(zhí)行權(quán)利人實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益等等， 又有不同之處，在司法實(shí)踐中 容易將兩者混淆，有時(shí)甚至?xí)l(fā)生競(jìng)合。故明確兩者的區(qū)別、分清兩 者在執(zhí)行程序中的功能，對(duì)正確適用執(zhí)行法律、進(jìn)一步維護(hù)執(zhí)行權(quán)利 人的合法權(quán)益具有重要的意義。 區(qū)別一：擔(dān)保的目的

3、 我國民事訴訟法第二百三十一條規(guī)定，執(zhí)行中，被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保， 并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期 限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái) 產(chǎn)或者擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)。強(qiáng)制執(zhí)行的意義在于，通過國家強(qiáng)制力迫使被 執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務(wù)。 司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，部分被執(zhí)行 人（主要為生產(chǎn)型企業(yè)）存在大量債務(wù)，但同時(shí)又具備繼續(xù)經(jīng)營盈利 償還債務(wù)的能力。此種情況下，為使自身能夠有機(jī)會(huì)整頓生產(chǎn)、經(jīng)營， 籌措資金，防止破產(chǎn)倒閉，被執(zhí)行人向人民法院就自己的執(zhí)行能力提 供了擔(dān)保人或擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意，在生效法律文書的執(zhí)行 已有充分、可靠的保證的情況

4、下，由人民法院將被執(zhí)行人履行執(zhí)行名 義中所確定的義務(wù)的期限有所延緩，同時(shí)保護(hù)被執(zhí)行人及其債權(quán)人的 合法權(quán)益。由此可以看出，執(zhí)行擔(dān)保制度的目的，在于保護(hù)債務(wù)人的 合法權(quán)益，防止和避免因強(qiáng)制執(zhí)行給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響。執(zhí)行和解擔(dān)保，在司法實(shí)踐中描述為，執(zhí)行程序中，因被執(zhí)行人履行暫 時(shí)發(fā)生困難或其他原因，無法按照生效法律文書確定的義務(wù)完全履 行，經(jīng)與申請(qǐng)執(zhí)行人自行協(xié)商，達(dá)成約期履行或一次性履行協(xié)議，申 請(qǐng)執(zhí)行人要求被執(zhí)行人提供第三人保證或財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，以保證被執(zhí)行人 依約履行。從上述描述可以看出，執(zhí)行和解擔(dān)保系申請(qǐng)執(zhí)行人為保證 自身和解利益要求被執(zhí)行人提供的，其目的在于保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的和 解執(zhí)行利益，

5、并結(jié)合執(zhí)行和解制度給被執(zhí)行人依約履行形成心理壓 力。區(qū)別二：擔(dān)保的性質(zhì) 關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保的性質(zhì)，鑒于立法的粗略， 學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對(duì)其界定多有不同，形成強(qiáng)制執(zhí)行法律關(guān)系屬性、復(fù)合型法律關(guān)系屬性、私法為主法律關(guān)系屬性等幾種觀點(diǎn)。我國民事 訴訟法以及相關(guān)司法解釋規(guī)定，執(zhí)行擔(dān)保是擔(dān)保債務(wù)的履行，并須 經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意，且是依申請(qǐng)而暫緩執(zhí)行的前提條件，擔(dān)保期間最 長一年。從執(zhí)行擔(dān)保的規(guī)定可以看出，執(zhí)行擔(dān)保仍不脫其民事?lián)?性，執(zhí)行擔(dān)保的債務(wù)因具有被賦予執(zhí)行力的特殊性， 法院不得不介入， 但法院也只是處于審查擔(dān)保、監(jiān)督暫緩執(zhí)行的地位。故就執(zhí)行擔(dān)保性 質(zhì)，筆者認(rèn)為系私法為主法律關(guān)系屬性。關(guān)于執(zhí)行和解擔(dān)保，因該

6、種擔(dān)保沒有制度確立，其是執(zhí)行和解制度的延續(xù)。和解執(zhí)行協(xié)議，根 據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，是執(zhí)行當(dāng)事人自行達(dá)成的，是私法屬 性。雖然法律沒有規(guī)定法院的審查義務(wù)，但執(zhí)行和解系發(fā)生在強(qiáng)制執(zhí) 行程序中的，故在司法實(shí)踐中，法院通常會(huì)對(duì)和解內(nèi)容的合法性進(jìn)行 審查。執(zhí)行和解擔(dān)保，是從屬于執(zhí)行和解協(xié)議的，執(zhí)行和解協(xié)議是主 契約，執(zhí)行和解擔(dān)保是從契約，故執(zhí)行和解擔(dān)保的性質(zhì)亦為私法屬性。 基于執(zhí)行和解擔(dān)保的效力原因（具體內(nèi)容后文具體陳述），法院不予 審查擔(dān)保內(nèi)容。區(qū)別三：擔(dān)保的效力 根據(jù)我國民事訴訟法規(guī)定, 執(zhí)行擔(dān)保一經(jīng)成立，即具有法律效力。其效力為造成民事執(zhí)行阻卻和 強(qiáng)制執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)及擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)。執(zhí)行擔(dān)保一旦設(shè)立并經(jīng)人民法院 審查決定，據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書在擔(dān)保期限內(nèi)暫停執(zhí)行， 在此期 間申請(qǐng)執(zhí)行人無權(quán)要求強(qiáng)制執(zhí)行。 應(yīng)當(dāng)注意的是，執(zhí)行擔(dān)保制度中的 暫緩執(zhí)行并不是必須的，人民法院可以根據(jù)實(shí)際擔(dān)保的情況決定不暫 緩執(zhí)行，人民法