沁陽2018年少數(shù)民族特色村寨硬化道路工程二次

1、 沁陽市2018年少數(shù)民族特色村寨硬化道路工程（二次）競爭性磋商文件項目編號：沁政工磋【2018】16號采購人：沁陽市沁園辦事處采購代理機構(gòu)：河南宏業(yè)建設(shè)管理股份有限公司二0一八年八月目 錄第一章 競爭性磋商公告第二章 供應(yīng)商須知 第三章 采購需求第四章 響應(yīng)性文件內(nèi)容及格式第五章 合同主要條款（參考） 第1章 競爭性磋商公告沁陽市2018年少數(shù)民族特色村寨硬化道路工程（二次）競爭性磋商公告 河南宏業(yè)建設(shè)管理股份有限公司受沁陽市沁園辦事處委托，就沁陽市2018年少數(shù)民族特色村寨硬化道路工程以競爭性磋商方式進行采購，歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加投標。一、采購項目名稱：沁陽市2018年少數(shù)民族特色

2、村寨硬化道路工程（二次）二、采購項目編號：沁政工磋【2018】16號三、采購項目簡要說明：本工程包括：道路硬化及路緣石鋪設(shè)內(nèi)容。（具體詳見競爭性磋商文件）。四、采購預(yù)算金額：柒拾肆萬捌仟柒佰肆拾壹元捌角伍分（￥748741.85元）五、采購項目需要落實的政府采購政策：1、政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法；六、供應(yīng)商資格要求：1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、須具備獨立法人資格，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的技術(shù)能力；3、項目經(jīng)理須具有市政公用工程專業(yè)二級及以上（不含臨時）注冊建造

3、師資格、具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且無在建工程；4提供2017年度的財務(wù)審計報告或其基本開戶銀行出具的資信證明，提供投標截止時間前近三個月任意一個月的完稅憑證和繳納養(yǎng)老保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單或網(wǎng)上繳費憑證）；參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明原件。5、所有供應(yīng)商必須在開標時提供由企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件（查詢內(nèi)容：供應(yīng)商、法定代表人、授權(quán)委托人、項目經(jīng)理），否則取消其投標資格；6、供應(yīng)商須提供“信用中國”網(wǎng)站（7、本項目不接受聯(lián)合體投標。七、采購方式：競爭性磋商。八、報名時需交驗的資料：1、營業(yè)執(zhí)照（副本

4、）、稅務(wù)登記證（副本）、組織機構(gòu)代碼證（副本）或頒發(fā)的三證合一營業(yè)執(zhí)照；2、提供建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)證書，有效的安全生產(chǎn)許可證；擬派項目經(jīng)理具有市政公用工程專業(yè)二級及以上建造師資格并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證），且未擔(dān)任其他在建工程；3、提供2017年度的財務(wù)審計報告或其基本開戶銀行出具的資信證明，提供投標截止時間前近三個月任意一個月的完稅憑證和繳納養(yǎng)老保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單或網(wǎng)上繳費憑證）；參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明原件。4、法定代表身份證或法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證原件；5、須提供“信用中國”

5、網(wǎng)站（以上材料必須是按國家規(guī)定的有效材料，驗原件留加蓋投標單位公章復(fù)印件兩份，簡單裝訂）。投標報名時的資料查驗不代表資格審查的最終通過或合格，報價人最終資格的確認以磋商小組組織的資格后審為準。九、報名及領(lǐng)取磋商文件相關(guān)信息：1、文件售價：300元/份，售后不退。2、報名及文件出售時間：2018年7月31日至2018年8月6日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8：00時至12：00時，下午15：00時至18：00時（北京時間）。3、報名及文件出售地點：沁陽市公共資源交易中心三樓代理機構(gòu)窗口。4、響應(yīng)文件遞交截止時間及投標時間：2018年8月9日9時 00分。5、投標地點：沁陽市公共資源交易

6、中心四樓第一開標室。十、磋商保證金相關(guān)信息：1、磋商保證金金額：人民幣壹萬肆仟元整(￥14000.00元）2、交納方式：須從供應(yīng)商基本賬戶上以轉(zhuǎn)賬形式交納。以下帳戶任選其一賬戶1：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理專戶開戶銀行：郵政儲蓄銀行沁陽市香港街支行帳號：1003 7172 2170 0100 01行號：4035 0140 5043賬戶2：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理開戶銀行：中信銀行焦作沁陽支行帳號：739 651 018 310 0001 451行號：3025 0143 9652賬戶3：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理開戶銀行：中國銀行股份有限公司沁陽支行帳號：249 405 515 782行

7、號：1045 0142 2407賬戶4：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理開戶銀行：工商銀行沁陽支行帳號：1709 0258 2906 4024 132行號：1025 0140 25873、 交款截止時間：2018年 8 月8 日16 時前4. 按照沁陽市政府要求，投標保證金由市公共資源交易中心代收代退。若投標人在該項目投標中存在違法違規(guī)行為可能影響投標保證金退還的，需待招標人對投標保證金事項作出書面處理意見后，市公共資源交易中心方可辦理相關(guān)手續(xù)。十一、發(fā)布公告的媒介本次競爭性磋商公告同時中國采購與招標網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、焦作市政府采購網(wǎng)、焦作市公共資源交易中心網(wǎng)、中國沁陽網(wǎng)、沁陽

8、市公共資源交易中心網(wǎng)、河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺網(wǎng)、中國招標投標公共服務(wù)平臺、河南省電子招標投標公共服務(wù)平臺上發(fā)布。十二、聯(lián)系方式1. 采購人：沁陽市沁園辦事處聯(lián)系人：袁先生電話址：沁陽市覃懷中路25號 2.采購代理機構(gòu)名稱：河南宏業(yè)建設(shè)管理股份有限公司 聯(lián) 系 人：郭先生聯(lián)系電話址：鄭州市鄭東新區(qū)壽豐街50號十三、監(jiān)督部門聯(lián)系方式沁陽市政府采購管理辦公室 電 話沁陽市沁園辦事處河南宏業(yè)建設(shè)管理股份有限公司沁陽市公共資源交易中心2018年7月31日第二章 供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表序號條款內(nèi) 容1.項目概況1）

9、項目名稱：沁陽市2018年少數(shù)民族特色村寨硬化道路工程（二次）2）資金來源：財政資金加自籌3）采購內(nèi)容：道路硬化及路緣石鋪設(shè)內(nèi)容。4）采購人：沁陽市沁園辦事處5）采購代理機構(gòu)：河南宏業(yè)建設(shè)管理股份有限公司2.對供應(yīng)商的資格要求1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、須具備獨立法人資格，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的技術(shù)能力；3、項目經(jīng)理須具有市政公用工程專業(yè)二級及以上（不含臨時）注冊建造師資格、具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且無在建工程；4提供2017年度的財務(wù)審計報告或其基

10、本開戶銀行出具的資信證明，提供投標截止時間前近三個月任意一個月的完稅憑證和繳納養(yǎng)老保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單或網(wǎng)上繳費憑證）；參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明原件。5、所有供應(yīng)商必須在開標時提供由企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件（查詢內(nèi)容：供應(yīng)商、法定代表人、授權(quán)委托人、項目經(jīng)理），否則取消其投標資格；6、供應(yīng)商須提供“信用中國”網(wǎng)站（7、本項目不接受聯(lián)合體投標。重要提示：以上所有要求均須提供原件，有其中一項不符合要求的不能通過資格審查。 3.報價費用1） 無論報價和磋商的過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加報名及磋商有關(guān)活

11、動的全部費用。4.響應(yīng)文件語言中文5.報價貨幣人民幣6.報價范圍及說明供應(yīng)商所報總價應(yīng)包括其履行本項目合同（如果成交）所需的所有費用，包括所投入的全部人工成本、材料、機械、管理費、規(guī)費、利潤、稅金等全部費用。無論報價和磋商的過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加報價及磋商有關(guān)活動的全部費用。7.響應(yīng)文件有效期響應(yīng)文件遞交截止期后60日內(nèi)有效8.競爭性磋商保證金1、競爭性磋商保證金：壹萬肆仟元整(￥14000.00元）2交納方式：須從供應(yīng)商基本賬戶上以轉(zhuǎn)賬形式交納。以下帳戶任選其一賬戶1：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理專戶開戶銀行：郵政儲蓄銀行沁陽市香港街支行帳號：1003 7172 2170

12、0100 01行號：4035 0140 5043賬戶2：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理開戶銀行：中信銀行焦作沁陽支行帳號：739 651 018 310 0001 451行號：3025 0143 9652賬戶3：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理開戶銀行：中國銀行股份有限公司沁陽支行帳號：249 405 515 782行號：1045 0142 2407賬戶4：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理開戶銀行：工商銀行沁陽支行帳號：1709 0258 2906 4024 132行號：1025 0140 25873、交款截止時間：2018年8月8 日16 時（磋商保證金的交納以銀行到賬時間為準，請注明“*項目保證金”

13、字樣）。4、按照沁陽市政府要求，投標保證金由市公共資源交易中心代收代退。若投標人在該項目投標中存在違法違規(guī)行為可能影響投標保證金退還的，需待招標人對投標保證金事項作出書面處理意見后，市公共資源交易中心方可辦理相關(guān)手續(xù)。9.響應(yīng)文件的組成供應(yīng)商應(yīng)按本磋商文件規(guī)定的格式，填寫并提供相關(guān)文件或資料，本磋商文件第三部分要求的文件和資料也須一并提供。供應(yīng)商還可根據(jù)自己的理解，提供其他必要的技術(shù)響應(yīng)資料及附件。10.響應(yīng)文件封面要求列明項目名稱、項目編號、供應(yīng)商名稱11.響應(yīng)文件份數(shù)要求紙質(zhì)文件份數(shù)：正本1份，副本4份；電子版1份12.響應(yīng)文件裝訂和密封要求1.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本、全部副本、電子版本

14、（要求使用U盤）分別密封，并標明項目編號、供應(yīng)商名稱、項目名稱及“正本”或“副本”字樣。響應(yīng)文件未密封或未按要求密封的將導(dǎo)致響應(yīng)文件被拒絕。1.2每一密封袋處應(yīng)注明“于 年 月 日 時 分（指競爭性磋商文件中規(guī)定的磋商日期及時間）不準啟封”的字樣，并加蓋供應(yīng)商公章。13.競爭性磋商文件的澄清任何要求對競爭性磋商文件進行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)以書面形式或傳真通知采購人或采購代理機構(gòu)，采購人如認為必要，將以書面形式予以答復(fù)。澄清或修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時間至少5日前。14.響應(yīng)文件遞交截止時間2018年8月9日9 時 15.響應(yīng)文件遞交地點沁陽市公

15、共資源交易中心四樓第一開標室16.磋商時間2018年8月 9日9時17.磋商程序和內(nèi)容詳見磋商文件第二章18.授予合同采購人根據(jù)磋商小組的推薦意見，確定成交供應(yīng)商。采購代理機構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。19.簽訂合同1）接到成交通知書30天內(nèi)，成交供應(yīng)商應(yīng)與采購人簽訂采購合同。2）本磋商文件、響應(yīng)文件及磋商、評審過程中有關(guān)澄清、承諾文件的內(nèi)容，將作為簽訂合同的主要內(nèi)容。20.履約保證金1.履約保證金：按照<<沁陽市人民政府關(guān)于印發(fā)沁陽市政府投資建設(shè)工程項目（政府采購項目）履約保證金管理辦法（試行）的通知>>（沁政201716號文件）執(zhí)行。2.履約保證金的形式：須從供應(yīng)

16、商基本賬戶上以轉(zhuǎn)賬形式交納。3.履約保證金金額：成交價的10%以下賬戶任選其一：賬戶一    賬戶名稱：沁陽市公共資源交易中心    開戶銀行：郵儲銀行沁陽市香港街支行帳號：9410000 100269 22196賬戶二    賬戶名稱：沁陽市公共資源交易中心    開戶銀行：河南沁陽江南村鎮(zhèn)銀行    帳號：410883 001101 00000 64430賬戶三 賬戶名稱：沁陽市公共資源交易中

17、心 開戶銀行：焦作中旅銀行沁陽支行 賬號：50050811000124.采購項目經(jīng)驗收合格后無息全額退還履約保證金。5.中標公示結(jié)束后15日歷天內(nèi)遞交。21.結(jié)算依據(jù)根據(jù)沁陽市人民政府常務(wù)會議紀要【2016】3號明確要求：竣工決算須經(jīng)審計機關(guān)審計，并以審計結(jié)論作為工程結(jié)算的依據(jù)。 22.代理服務(wù)費參照原國家計委招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法（計價格【2002】1980號）和國家發(fā)展和改革委員會辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格【2003】857號）標準收取，服務(wù)費由中標人支付。一、總則1適用范圍1.1本競爭性磋商文件僅適用于本次競爭性磋商公告中所述項目。2定義2.1“采購人”：

18、系指本次采購項目的采購方。2.2“采購代理機構(gòu)”： 系指本次招標項目活動組織方。2.3“供應(yīng)商”系指按競爭性磋商文件規(guī)定取得競爭性磋商文件并參加競爭性磋商活動的法人、其他組織或者自然人。2.4“供應(yīng)商代表”系指代表供應(yīng)商參加本次競爭性磋商活動的供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人。2.5“服務(wù)”指競爭性磋商文件中所述的相關(guān)服務(wù)。2.6“法定代表人”系指法人單位（企業(yè)）法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書上）上注明的法定代表人；如為其他組織或個體經(jīng)營者參加競爭性磋商會的，指營業(yè)執(zhí)照上注明的負責(zé)人或經(jīng)營者。 2. 7“重大違法記錄”系指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大

19、數(shù)額罰款等行政處罰。 2.8“不具備良好的商業(yè)信譽”是指： （1）有重大違法記錄的（滿三年的除外）； （2）被各級財政部門列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄的（期限已滿的除外）； （3）被各級政府采購監(jiān)督管理部門禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動等處罰的（期限已滿的除外）； （4）被各級法院列入失信名單的（已依法解除的除外）； （5）不符合財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知（財庫2016125號）相關(guān)規(guī)定的；（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.采購預(yù)算3.1 本工程采購預(yù)算為（￥748741.85元）大寫：柒拾肆萬捌仟柒佰肆拾壹元捌角伍分4.合格的供應(yīng)商4.1 符合中華人

20、民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件：4.1.1 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；4.1.2 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；4.1.3 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4.1.4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；4.1.5 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；4.1.6 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；4.2 提供由企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件（查詢內(nèi)容：供應(yīng)商、法定代表人、授權(quán)委托人、項目經(jīng)理）；4.3 符合本競爭性磋商文件規(guī)定的供應(yīng)商資格要求及項目要求的其它條件，并按照要求提供相關(guān)證明材料；4.4 供應(yīng)商應(yīng)遵守國家法

21、律、法規(guī)和采購代理機構(gòu)有關(guān)競爭性磋商的規(guī)定。注：單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。5.競爭性磋商費用5.1無論競爭性磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與競爭性磋商活動有關(guān)的全部費用。無論磋商結(jié)果如何，采購人和采購代理機構(gòu)均無向磋商對象解釋其成交或未成交原因的義務(wù)。5.2 成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書時需參照相關(guān)規(guī)定向采購代理機構(gòu)繳納代理服務(wù)費。6.競爭性磋商文件的約束力 6.l 供應(yīng)商一旦參加競爭性磋商會，即被認為接受了本競爭性磋商文件中的所有條款和規(guī)定。6.2供應(yīng)商如認為本競爭性磋商文件含有傾向性或排斥潛在供應(yīng)商的條款而使自己的權(quán)益

22、受到損害的，請以書面形式向采購人提出；否則，將視為對本競爭性磋商文件要求無任何異議，并不得因此在競爭性磋商會開始后提出任何異議。6.3 本競爭性磋商文件由采購人負責(zé)解釋。 二、競爭性磋商文件7競爭性磋商文件的組成7.1 競爭性磋商文件是用以闡明的采購需求、采購程序和合同格式等的規(guī)范性文件。競爭性磋商文件主要由以下部分組成：（1）競爭性磋商公告；（2）供應(yīng)商須知；（3）采購需求；（4）響應(yīng)性文件內(nèi)容及格式（5）合同主要條款（參考）。7.2 供應(yīng)商收到競爭性磋商文件后，應(yīng)仔細檢查競爭性磋商文件是否齊全、是否有表述不明確或缺（錯、重）字等問題。供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)任何頁數(shù)和附件數(shù)量的遺缺，任何數(shù)字或詞匯模糊不

23、清，任何詞義含混不清的情形，應(yīng)立即與采購人聯(lián)系解決。如果供應(yīng)商因未按上述提出要求而造成不良后果的，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。7.3 供應(yīng)商被視為充分熟悉本采購項目所在地的與履行合同有關(guān)的各種情況，包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動力及公用設(shè)施等，本競爭性磋商文件不再對上述情況進行描述。7.4 供應(yīng)商必須詳閱競爭性磋商文件的所有條款、文件及表格格式等。供應(yīng)商若未按競爭性磋商文件的要求和規(guī)范編制、提交響應(yīng)性文件，將有可能導(dǎo)致響應(yīng)性文件被拒絕接受或被視為無效。 8. 競爭性磋商文件的澄清與修改8.1 提交（接收）響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的競爭性磋商文件進行必要的澄清或者

24、修改，澄清或修改的內(nèi)容作為競爭性磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響相應(yīng)文件編制的，采購人、采購機構(gòu)將在提交響應(yīng)文件截止時間至少5日前，在河南省政府采購網(wǎng)、焦作市公共資源交易中心網(wǎng)及政府采購法定媒體上以書面形式（或以更正、變更公告的方式）通知所有獲?。ㄙ徺I）競爭性磋商文件的供應(yīng)商，不足5日的，采購人、采購機構(gòu)順延提交（接收）響應(yīng)文件截止時間。三、響應(yīng)性文件的編制9. 要求9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀、并充分理解競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，按照競爭性磋商文件的要求編制、提交響應(yīng)性文件。響應(yīng)性文件應(yīng)對競爭性磋商文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性、合法性，否則其響應(yīng)性文件將作

25、為無效處理。9.2 任何對競爭性磋商文件的忽略或誤解不能作為響應(yīng)性文件沒有完全響應(yīng)競爭性磋商文件的有效理由。9.3 供應(yīng)商沒有按照競爭性磋商文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對競爭性磋商文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其響應(yīng)性文件被拒絕。10.響應(yīng)性文件的語言及度量衡 10.1響應(yīng)性文件以及供應(yīng)商與采購機構(gòu)之間的所有書面往來都應(yīng)用簡體中文書寫。 10.2 供應(yīng)商提供已印刷好的產(chǎn)品資料如產(chǎn)品樣本、說明書等可以用其他語言，但在解釋響應(yīng)性文件時，以譯文為準。 10.3 關(guān)于計量單位，競爭性磋商文件已有明確規(guī)定的，使用競爭性磋商文件規(guī)定的計量單位；競爭性磋商文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采

26、用中華人民共和國法定計量單位。10.4本競爭性磋商文件所表述的時間均為北京時間。 11.響應(yīng)性文件的組成11.1響應(yīng)性文件由資格性證明材料、符合性證明材料、其他材料三部分組成。具體內(nèi)容和格式見競爭性磋商文件第四章。12.響應(yīng)性文件格式12.1供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性磋商文件提供的格式編寫響應(yīng)性文件，不得缺少、留空或私自更改任何競爭性磋商文件要求填寫的表格或提交的資料。競爭性磋商文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行擬定。13.競爭性磋商報價13.1報價包括所投入的全部人工成本、差旅費、現(xiàn)場管理費、企業(yè)管理費、評審費用、利潤和稅金等。13.2響應(yīng)性文件中的報價并非最后報價，在競爭性磋商結(jié)束后由供

27、應(yīng)商再提交最后報價。13.3 采購機構(gòu)不接受有選擇的報價。 13.4 最后報價不得超過采購預(yù)算。 13.5報價均須以人民幣為計算單位。14.競爭性磋商保證金14.1競爭性磋商保證金為響應(yīng)性文件的組成部分之一，是參加本項目競爭性磋商的必要條件，金額及交納方式按競爭性磋商文件第二章要求執(zhí)行（多交、少交均不能通過資格性審查），未按規(guī)定提交競爭性磋商保證金的供應(yīng)商，將不能參與競爭性磋商。14.2 競爭性磋商保證金的退還14.2.1 未成交供應(yīng)商的競爭性磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。14.2.2 成交供應(yīng)商的競爭性磋商保證金在簽訂合同后5個工作日內(nèi)退還。14.2.3 因供應(yīng)商自身原因

28、導(dǎo)致無法及時退還的除外。14.3發(fā)生下列情況之一，競爭性磋商保證金將不予退還：（1）供應(yīng)商在響應(yīng)性文件接收截止時間后撤回響應(yīng)性文件的；（2）供應(yīng)商在響應(yīng)性文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或競爭性磋商文件認可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；（4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或采購代理機構(gòu)惡意串通的；（5）競爭性磋商文件及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形；15響應(yīng)性文件有效期 15.l 響應(yīng)性文件有效期為自競爭性磋商會開始之日起60天，有效期短于此規(guī)定的響應(yīng)性文件將被視為無效。15.2 特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于響應(yīng)性文件有效期滿之前書面要求供應(yīng)商同意延長有效期，供應(yīng)商應(yīng)在采購代理

29、機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其競爭性磋商保證金可按規(guī)定予以退還。供應(yīng)商答復(fù)不明確或逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響應(yīng)性文件，但將要求其相應(yīng)延長競爭性磋商保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還競爭性磋商保證金的規(guī)定在響應(yīng)性文件有效期內(nèi)繼續(xù)有效。16.響應(yīng)性文件的簽署、蓋章及裝訂16.1供應(yīng)商應(yīng)準備1份正本、4份副本的紙質(zhì)響應(yīng)性文件及電子版（U盤）1份，響應(yīng)性文件必須用A4幅面紙張打印或用不褪色墨水書寫，響應(yīng)性文件均須在封面上明確注明“正本”或“副本”字樣；正本和副本不一致時，以正本為準。16.2 供應(yīng)商應(yīng)按本競爭性磋商文

30、件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂響應(yīng)性文件。除了響應(yīng)性文件封面以外，每個頁面都要在明顯位置編制頁碼，按流水順序填寫，字跡需清晰可認，響應(yīng)性文件的目錄需編序。響應(yīng)性文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由供應(yīng)商負責(zé)。16.3 響應(yīng)文件未按要求簽字或加蓋公章的視為無效文件。本采購文件所表述（指定）的公章是指法人（供應(yīng)商）行政公章，不包括專用章。16.4 響應(yīng)性文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是為改正供應(yīng)商造成的必須修改的錯誤進行的。有改動時，修改處應(yīng)由供應(yīng)商代表簽署證明或加蓋公章，但非供應(yīng)商出具的材料，供應(yīng)商改動無效。16.5供應(yīng)商提交的資料應(yīng)證明其滿足競爭性磋商文件要求

31、，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，以及擬提供貨物的主要技術(shù)參數(shù)、指標和性能，提供服務(wù)的詳細描述等資料。16.6響應(yīng)性文件須裝訂成冊。四、 響應(yīng)性文件的遞交17.響應(yīng)性文件的密封和標記17.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)性文件正本和所有副本及電子版分別密封，封口處應(yīng)加蓋公章。17.2響應(yīng)性文件外封面、封口按照競爭性磋商文件第四章要求的格式進行封裝。17.3如果供應(yīng)商沒有按照要求密封、標記，采購代理機構(gòu)對于響應(yīng)性文件的誤裝、錯裝以及提前拆封概不負責(zé)。18.響應(yīng)性文件的遞交18.1 供應(yīng)商應(yīng)在競爭性磋商公告中規(guī)定的截止日期和時間前，將響應(yīng)性文件遞交采購代理機構(gòu)，遞交（接收）地點為競爭性磋商公告中規(guī)定的地址。18

32、.2若采購代理機構(gòu)推遲了響應(yīng)性文件接收截止時間，采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商受響應(yīng)性文件接收截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)以新的截止時間為準。 19.響應(yīng)性文件的修改和撤回19.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)性文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)性文件進行補充、修改或撤回，并書面通知采購人、采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)性文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)性文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。19.2 響應(yīng)性文件的補充、修改文件應(yīng)按照本競爭性磋商文件有關(guān)規(guī)定進行密封、簽署，并注明“修改響應(yīng)性文件”字樣。修改文件須在響應(yīng)性文件接收截止時間前送達采購代理機構(gòu)規(guī)定的響應(yīng)性文件接收地點。19.3 供應(yīng)商在響

33、應(yīng)性文件接收截止時間后不得修改、撤回響應(yīng)性文件。供應(yīng)商在響應(yīng)性文件接收截止時間后修改響應(yīng)性文件的，將被拒絕接受。19.4 供應(yīng)商有下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將拒絕接受其響應(yīng)性文件：19.4.1 在競爭性磋商文件規(guī)定的響應(yīng)性文件接收截止時間之后遞交響應(yīng)性文件的；19.4.2 響應(yīng)性文件未按競爭性磋商文件規(guī)定密封、簽署、蓋章的；19.4.3 未購買競爭性磋商文件參加競爭性磋商的；19.4.4 一個供應(yīng)商不止遞交一套響應(yīng)性文件的。五、競爭性磋商20.組建競爭性磋商小組20.1采購代理機構(gòu)根據(jù)采購項目的特點依法組建競爭性磋商小組。20.2競爭性磋商小組由有采購人代表1人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家共3

34、人組成。競爭性磋商小組確認競爭性磋商文件，并負責(zé)具體評審事務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和競爭性磋商文件規(guī)定的評審程序，按照評審方法及評審標準獨立履行競爭性磋商小組職責(zé)。21.資格性和符合性審查21.1資格性檢查。競爭性磋商小組依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和競爭性磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)性文件中資質(zhì)證明、競爭性磋商保證金等進行審查，審查每個供應(yīng)商提交的資質(zhì)證明材料是否齊全、完整、合法、有效。在評審過程中，競爭性磋商小組可以要求供應(yīng)商提供競爭性磋商文件中標明的“原件備查”件進行核查，供應(yīng)商應(yīng)在競爭性磋商小組規(guī)定的時限內(nèi)提供。供應(yīng)商拒不提供的，或者不能在規(guī)定時限內(nèi)提供的，視為其不具備該資格條件，其響應(yīng)性文件將被作為無效處

35、理。21.1.1資格性審查的內(nèi)容包括：（1）競爭性磋商文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；（2）由企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件（查詢內(nèi)容：供應(yīng)商、法定代表人、授權(quán)委托人、項目經(jīng)理）；（3）競爭性磋商保證金等。21.2符合性檢查。對資格性檢查合格的供應(yīng)商的響應(yīng)性文件，依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)性文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度，審查響應(yīng)性文件是否對競爭性磋商文件的實質(zhì)性要求作出了響應(yīng)。21.2.1符合性審查的內(nèi)容包括：（1）響應(yīng)性文件的有效性(簽署情況等)；（2）響應(yīng)性文件的完整性(正本和副本數(shù)量、內(nèi)容等)；（3）對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度（是否存在重

36、大負偏離等）。 以上資格性審查和符合性審查的內(nèi)容只要有一條不滿足，則響應(yīng)性文件無效，將不進入競爭性磋商程序。 注意事項：資格性、符合性證明材料見競爭性磋商文件第四章規(guī)定。21.3 實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)性文件是指與競爭性磋商文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離；重大負偏離的認定須經(jīng)競爭性磋商小組三分之二以上同意。21.4 重大偏離系指供應(yīng)商貨物的技術(shù)指標、數(shù)量和工期等明顯不能滿足競爭性磋商文件的要求，或者實質(zhì)上與競爭性磋商文件不一致，而且限制了采購單位的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)，糾正這些偏離將對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響；21.5如果響應(yīng)性文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)競爭性磋商文件

37、的要求，將作為無效處理，供應(yīng)商不得再對響應(yīng)性文件進行任何修正從而使其響應(yīng)性文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的文件；21.6 競爭性磋商小組審定響應(yīng)性文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)性文件本身的內(nèi)容而不尋求外部證據(jù)。21.7凡有下列情況之一的，其響應(yīng)性文件也被視為未實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件，按照無效處理（不再參加競爭性磋商）：21.7.1未交納競爭性磋商保證金的；21.7.1未按競爭性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章、密封的；21.7.2資格證明文件不全的，或不符合競爭性磋商文件中規(guī)定的資格要求的；21.7.3 供應(yīng)商代表未能出具有效身份證明，或與身份不符的；21.7.4 不符合競爭性磋商文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；21.7.5

38、 未提供或提供經(jīng)審驗為虛假的檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明的；21.7.6響應(yīng)性文件內(nèi)容不齊全或內(nèi)容虛假的；21.7.7 響應(yīng)性文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述；21.7.8 響應(yīng)性文件的內(nèi)容修改處未按規(guī)定簽名或蓋章的；21.7.9 違反法律、行政法規(guī)法規(guī)、競爭性磋商文件規(guī)定的其他情形的。21.8 在評審過程中，競爭性磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通，按照無效處理并依據(jù)法律、法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。具體表現(xiàn)形式如下：21.8.1 不同供應(yīng)商的響應(yīng)性文件互相混裝的；21.8.2 不同供應(yīng)商授權(quán)同一人作為供應(yīng)商委托代理人的；21.8.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)性文件載明的項目管理成

39、員為同一人的；21.8.4有證據(jù)證明供應(yīng)商與采購人、采購機構(gòu)或者其他供應(yīng)商串通的其他情形；21.8.5 競爭性磋商小組認定的其他串通情形。22.響應(yīng)性文件的澄清22.1競爭性磋商小組在對響應(yīng)性文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)性文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)性文件的范圍或者改變響應(yīng)性文件的實質(zhì)性內(nèi)容。22.2競爭性磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章。供應(yīng)商為自然

40、人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。22.3供應(yīng)商拒不進行澄清、說明、補正的，或者不能在競爭性磋商小組規(guī)定時間內(nèi)作出書面澄清、說明、補正的，其響應(yīng)性文件將被作為無效處理。22.4供應(yīng)商的書面澄清材料作為響應(yīng)性文件的補充。 22.5 競爭性磋商小組不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋。 22.6 并非每個供應(yīng)商都將被詢問、澄清。23.競爭性磋商23.1 資格性審查和符合性審查合格的供應(yīng)商，將進入本次競爭性磋商程序。23.2競爭性磋商將按照供應(yīng)商的簽到順序進行。23.3磋商內(nèi)容包括：23.3.1按照競爭性磋商文件中商務(wù)部分的內(nèi)容，對照供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件逐一進行比較各項指標和要求。23.3.2按照競爭

41、性磋商文件中技術(shù)部分的內(nèi)容，對照供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件逐一進行比較各項指標和要求。23.3.3按照競爭性磋商文件中合同條款部分的內(nèi)容，對照供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件逐一進行比較各項指標和要求。23.3.4在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。磋商結(jié)束后，磋商小組可以要求通過資格性審查和符合性審查的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價（各供應(yīng)商應(yīng)對其磋商代表進行相應(yīng)授權(quán)，并做好在當(dāng)天規(guī)定時間內(nèi)完成有關(guān)澄清、磋商和最后報價的準備工作）。23.4 在競爭性磋商過程中，競爭性磋商小組可以根據(jù)競爭性磋商文件和競爭性磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款

42、，但不得變動競爭性磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確定。23.4.1對競爭性磋商文件作出實質(zhì)性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分，競爭性磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加競爭性磋商的供應(yīng)商。23.4.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋商文件的變動情況和競爭性磋商小組的要求重新提交響應(yīng)性文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。23.5本次競爭性磋商進行2輪次報價。響應(yīng)性文件中報價為第一輪次報價，以后輪次報價不得高于上一輪次報價（除競爭性磋商文件有實質(zhì)性變動外），否則將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對競爭性磋商的每輪次報價或承諾均以書面形式確認，并由供應(yīng)

43、商代表簽字，在規(guī)定的時限內(nèi)遞交給競爭性磋商小組，競爭性磋商報價以供應(yīng)商的最后一輪次報價為準。23.6在競爭性磋商過程中，若供應(yīng)商的報價明顯低于其他供應(yīng)商的報價，使得其報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，供應(yīng)商應(yīng)按磋商小組要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效報價處理。23.7競爭性磋商結(jié)束后，競爭性磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加競爭性磋商的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價，競爭性磋商報價以供應(yīng)商的最后報價為準。23.8已提交響應(yīng)性文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)競爭性磋商情況退出競爭性磋商。六、評定標準24.競爭性磋商過

44、程及保密原則24.1經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。24.2對通過資格性審查和符合性審查的響應(yīng)文件，本項目采用綜合評分法，總分為100分。24.3評分標準和內(nèi)容序號評分因素參考評分標準1報價得分（25分）磋商報價得分（磋商基準價/最后磋商報價）×25滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分25分。2技術(shù)標評分標準（50分）內(nèi)容完整性和編制水平2-4分備注： 若分項有缺項的，該分項為0分。施工方案和技術(shù)措施2-4分質(zhì)量管理體系與措施2-4分安全管理體系與措施2-

45、4分環(huán)境保護管理體系與措施2-4分工程進度計劃與措施2-4分擬投入資源配備計劃1-3分施工進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖1-3分施工總平面布置圖1-3分在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面，具體措施落實可行。2-4分新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用2-4分企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠使工程管理者對現(xiàn)場實施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理2-4分通過供應(yīng)商對本項目的理解認識現(xiàn)場陳述酌情打分2-5分3綜合標評分標準（25分）企業(yè)業(yè)績5分企業(yè)近三年承擔(dān)過類似業(yè)績的得1分，最高得5分。（需提供中標通知書及合同）。企業(yè)榮譽 6分企業(yè)近三年獲得工程質(zhì)量獎 （國

46、家6分，省級4分，市級2分）（提供獲獎證書或文件）項目經(jīng)理6分 項目經(jīng)理近三年獲得 安全文明工地獎 （國家6分，省級4分，市級2分）（提供施工合同、獲獎證書或文件）承諾質(zhì)量、工期達到磋商文件要求 3分具體措施結(jié)合本項目實際情況，客觀可行，能夠確保落實得13分。項目班子人員配備5分項目班子人員配備：施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、造價員一個證1分，共5分。備注：磋商文件要求提交的與評標辦法中相關(guān)的各類有效資料均為原件，供應(yīng)商如未按要求提交的，該項評分為零分。有關(guān)證明資料原件必須附明細清單。本項目評標結(jié)束后退還供應(yīng)商的相關(guān)資料原件。 1.有效供應(yīng)商的最終得分為所有評委所打分值的算術(shù)平均值，計分過程

47、中按四舍五入的法則,最終結(jié)果取至小數(shù)點后2位。2.評標委員會最終確定綜合得分最高的為成交供應(yīng)商。3、綜合得分一致時報價低的優(yōu)先。24.4 磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦1-3名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。24.5 采購人應(yīng)當(dāng)從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。24.6若供應(yīng)商的最后報價高于項目預(yù)算，磋商小組有權(quán)拒絕該報價。24.6 為保證成交結(jié)果的公正性，競爭性磋商期間直至授予供應(yīng)商合同時，競爭性

48、磋商小組成員不得與供應(yīng)商私下交換意見。在競爭性磋商結(jié)束后，凡與競爭性磋商情況有接觸的任何人不得將競爭性磋商情況擴散出競爭性磋商小組成員之外。24.7 在競爭性磋商期間，供應(yīng)商不得向競爭性磋商小組成員詢問其它供應(yīng)商競爭性磋商情況，不得進行旨在影響成交結(jié)果的活動。24.8 在競爭性磋商期間，采購代理機構(gòu)將有專門人員與供應(yīng)商進行聯(lián)絡(luò)。25.競爭性磋商終止25.1出現(xiàn)下列情形之一時，采購代理機構(gòu)有權(quán)宣布競爭性磋商終止，并將理由通知所有供應(yīng)商：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者（最后）報價未超

49、過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，但政府采購非招標采購方式管理辦法第二十七條第二款規(guī)定的情形除外；（4）在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的；七、成交通知27.成交通知27.1確定成交供應(yīng)商后,采購代理機構(gòu)將在中國采購與招標網(wǎng)、在中國政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、焦作市政府采購網(wǎng)、焦作市公共資源交易中心網(wǎng)、中國沁陽網(wǎng)、沁陽市公共資源交易中心網(wǎng)、河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺網(wǎng)、中國招標投標公共服務(wù)平臺、河南省電子招標投標公共服務(wù)平臺上發(fā)布成交公告，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。27.2成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成

50、交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。27.3成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前須交納成交金額10%數(shù)額的履約保證金，項目驗收合格后5個工作日內(nèi)無息退還。詳見第二章供應(yīng)商須知第20項規(guī)定。八、合同授予28.簽訂合同及合同的執(zhí)行28.1 采購人、成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照競爭性磋商文件確定的合同文本以及采購標的、采購金額、采購項目內(nèi)容及要求等事項簽訂政府采購合同。28.2 采購人不得向成交供應(yīng)商提出超過競爭性磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成家供應(yīng)商訂立背離競爭性磋商文件確定的合同文本以及采購標的、采購金額、采購數(shù)量、采購項目內(nèi)容及要求等實質(zhì)性內(nèi)容

51、的協(xié)議。28.3 競爭性磋商文件、競爭性磋商文件的修改文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)性文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本競爭性磋商文件所列項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力。28.4 成交供應(yīng)商應(yīng)在其與采購人簽訂合同后7日內(nèi)憑合同原件向采購機構(gòu)申請無息退還保證金。逾期未向采購機構(gòu)備案的，競爭性磋商保證金將不予退還 。九、質(zhì)疑處理29. 質(zhì)疑與投訴29.1 質(zhì)疑供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對

52、同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。29.2 提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標人。29.3 潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期；（7）以上資料一式二份（采購人、采購代理機構(gòu)各執(zhí)一份）。29.4 供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑

53、和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，采購代理機構(gòu)將提請政府采購監(jiān)管部門將其列入不良行為記錄名單，依法予以處罰。29.5采購人應(yīng)在收到符合上述條件的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，并作出答復(fù)，同時以書面形式（或網(wǎng)上公告方式）通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他相關(guān)權(quán)利人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。29.6質(zhì)疑處理遵循“誰過錯誰負擔(dān)”的原則，有過錯的一方承擔(dān)調(diào)查論證費用。29.7質(zhì)疑聯(lián)系事項： （1）質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)以書面方式將質(zhì)疑函分別送至采購人、采購代理機構(gòu)；（2）采購人：沁陽市沁園辦事處聯(lián) 系 人：袁先生聯(lián)系電話系地址：沁陽市覃懷中路25號 （3）招標代理機構(gòu)：河南宏業(yè)建設(shè)管理股份有限公司聯(lián)系人：郭先生電話系地址：鄭州市鄭東新區(qū)壽豐街50號29.8質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人的答復(fù)不滿意以及采購人未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向