學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及改進(jìn)辦法

1、學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及改進(jìn)辦法農(nóng)場(chǎng)小學(xué)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及改進(jìn)辦法近年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)教育事業(yè)的投入力度，學(xué)校的固定資產(chǎn)，無(wú)論是數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都有了很大的提高，學(xué)校擁有的國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值在日益加大。學(xué)校的固定資產(chǎn)是學(xué)校財(cái)產(chǎn)也是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是開(kāi)展教學(xué)、科研等一系列活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于管理體制和管理方法的嚴(yán)重滯后，使學(xué)校的固定資產(chǎn)管理呈現(xiàn)出混亂和失控局面，學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題非常嚴(yán)重。如何加強(qiáng)和完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)資產(chǎn)合理、有效使用已成為當(dāng)務(wù)之急。一、我校的固定資產(chǎn)主要是通過(guò)財(cái)政投資取得，途徑主要有：1.教育儀器站統(tǒng)一采購(gòu)取得，這部分包括直接

2、由財(cái)政支付無(wú)償調(diào)撥到各學(xué)校、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)自負(fù)部分與教育儀器站補(bǔ)助相結(jié)合的采購(gòu)。2.學(xué)校自行采購(gòu)，通過(guò)年初預(yù)算安排或年終追加預(yù)算由專(zhuān)項(xiàng)資金安排購(gòu)買(mǎi)取得。3.捐贈(zèng)所得。學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)都是無(wú)償使用固定資產(chǎn)，導(dǎo)致了學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)管理特別是固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識(shí)不足二、管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)： 1.單位內(nèi)部控制制度薄弱，監(jiān)督機(jī)制不健全。財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況不理想，管理的松懈。主要體現(xiàn)在：財(cái)會(huì)人員對(duì)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、報(bào)廢管理手續(xù)不完備；沒(méi)有相應(yīng)的內(nèi)部控制流程與獎(jiǎng)懲措施用來(lái)規(guī)范管理固定資產(chǎn)。2.缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤(pán)點(diǎn)制度。按財(cái)務(wù)制度，學(xué)校至少應(yīng)在年終進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn). 3.由于會(huì)

3、計(jì)差錯(cuò)，即已報(bào)廢、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。財(cái)務(wù)人員未及時(shí)登記沖銷(xiāo)固定資產(chǎn)，比如部分學(xué)校批量購(gòu)置的課桌椅和教學(xué)器材早已破損報(bào)廢，但賬面仍存在，加上人員的變更手續(xù)不齊全，固定資產(chǎn)的賬面數(shù)只增不減，有些原因已經(jīng)無(wú)從查起，普遍存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬的現(xiàn)象。 4、資產(chǎn)配置缺乏科學(xué)的預(yù)算管理和統(tǒng)一規(guī)劃，浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重學(xué)校沒(méi)有將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合，存在著固定資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)與現(xiàn)有資產(chǎn)狀況脫鉤的現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)管理部門(mén)和資金使用部門(mén)之間資產(chǎn)存量信息不對(duì)稱(chēng)。三、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的辦法： 1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)固定資產(chǎn)管理觀念，充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作的重要性，既保證固定

4、資產(chǎn)的安全完整，又要研究探索資源合理配置，為固定資產(chǎn)的投資提供依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理制度、法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)，使廣大教職工統(tǒng)一思想、積極配合，努力提高固定資產(chǎn)的使用效益。 2、建立健全固定資產(chǎn)管理制度。教育部門(mén)沒(méi)有出臺(tái)針對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)特點(diǎn)的統(tǒng)一規(guī)范文件和相應(yīng)的監(jiān)督措施，加上缺乏事后的固定資產(chǎn)績(jī)效考核評(píng)估，學(xué)校固定資產(chǎn)執(zhí)行情況并不理想。建議由教育主管部門(mén)根據(jù)財(cái)政、教育和國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定一套完整的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。特別是對(duì)貴重儀器和大型修建項(xiàng)目，統(tǒng)一把關(guān)嚴(yán)格審批，堅(jiān)持“先報(bào)批、后處置”的原則，防止固定資產(chǎn)隨意報(bào)廢，做到管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。 3、實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)人

5、為全面責(zé)任人、分管校領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、使用部門(mén)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級(jí)管理責(zé)任制。明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，層層分解固定資產(chǎn)管理責(zé)任，落實(shí)到人。加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作力度，努力增強(qiáng)管理人員綜合素質(zhì)和實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能，以保證管理水平的不斷提高。通過(guò)定期的盤(pán)查，對(duì)盤(pán)查的結(jié)果進(jìn)行事后的分析和績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)針對(duì)結(jié)果制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。 4、利用信息網(wǎng)絡(luò)管理，助推固定資產(chǎn)管理方式現(xiàn)化化。通過(guò)研發(fā)適合學(xué)校資產(chǎn)特點(diǎn)的固定資產(chǎn)管理軟件，通過(guò)軟件設(shè)定科學(xué)管理全校資產(chǎn)，可以有效規(guī)避人為因素對(duì)固定資產(chǎn)管理帶來(lái)的不利影響，通過(guò)建立科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，及時(shí)登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、庫(kù)存情況，合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn)，促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用，避免浪費(fèi)。 5、改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方式，加強(qiáng)固定資產(chǎn)監(jiān)督力度。為保障儀器物資流轉(zhuǎn)的安全和有效，保證賬實(shí)相符，通過(guò)改進(jìn)儀器站的會(huì)計(jì)核算方式，建議由財(cái)政對(duì)所有的撥款直接到學(xué)校，由學(xué)校進(jìn)行全額登記，明確責(zé)任，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的交接和對(duì)賬工作，保障儀器物資的周轉(zhuǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。同時(shí)要規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)處置行為，及時(shí)處理已毀損、報(bào)廢、遺失等原因所致賬實(shí)不符的資產(chǎn)，確保將資產(chǎn)損失降低到最低限度。四、結(jié)語(yǔ) 總之，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀中的不足，