煙花爆竹倉庫應(yīng)急救援預(yù)案

1、1、總則41、1編制目的41、2編制依據(jù)41> 2、1相關(guān)法律法規(guī)41、2、2部門規(guī)章41、2、3相關(guān)國家技術(shù)標準41、3適用范圍51> 4應(yīng)急預(yù)案體系51> 5應(yīng)急工作原則52、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析62、1單位概況62、2危險源與風險分析72、2煙花爆竹成品的危險性主要為： 72、3儲運過程中危險因素分析83、組織機構(gòu)及職責103、1應(yīng)急組織體系103、2應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及職責104、預(yù)警與預(yù)防124、1危險源監(jiān)控124、2預(yù)警行動134、3信息報告與處置135、應(yīng)急響應(yīng)145、1響應(yīng)分級145、2響應(yīng)程序155、3應(yīng)急結(jié)束156、信息發(fā)布156、1信息發(fā)布的部門156

2、、2應(yīng)急信息發(fā)布原則166、3應(yīng)急信息發(fā)布程序167、后期處置167、1善后及賠償167、2應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂167、3現(xiàn)場監(jiān)測和恢復(fù)167、4善后及賠償178、保障措施 17&與信息保障178、2保障188、2、4物資保障188、2、5技術(shù)儲備和保障198、2、6經(jīng)費保障19& 2、7事故區(qū)域管理及其他保障199、培訓與演練209、1培訓209、2演練20io、獎懲2010、1 獎勵2010、2 懲處2111>附則2111、1 術(shù)語2111、2應(yīng)急預(yù)案備案2211、3維護和更新2211> 4制定與解釋2211> 5本預(yù)案自2010年 月 日起執(zhí)行。2

3、312產(chǎn)生記錄2313附件231、總則1> 1編制目的為加強和規(guī)范煙花爆竹事故應(yīng)急管理工作，及時有效地應(yīng)對煙花爆竹 事故，最大限度降低事故的危害程度，維護社會穩(wěn)定，保障公司及公眾的生 命財產(chǎn)安全，減少企業(yè)的財產(chǎn)損失，能有序、有效地實施救援、結(jié)合我公司 的實際情況，特制定本預(yù)案。1、2編制依據(jù)1、2、1相關(guān)法律法規(guī)(1) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號);(2) 中華人民共和國勞動法(中華人民共和國主席令第28號)；(3) 中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號)；(4) 中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第60 號)；(5) 煙花爆竹安全管

4、理條例(中華人民共和國國務(wù)院令第455號);(6) 河北省安全生產(chǎn)條例河北省人代會常務(wù)委員會公告第38號；1、2、2部門規(guī)章(1) 爆炸危險場所安全管理規(guī)定勞部發(fā)(1995) 56號(2) 倉庫防火安全管理規(guī)則公安部令第6號(3) 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則(aq/t90022006)1、2、3相關(guān)國家技術(shù)標準(1) 易燃易爆商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件gb17914-1999；(2) 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范gb50140-2005(3) 安全標志gb2894-20081、3適用范e本預(yù)案適用于公司煙花爆竹儲藏庫在儲存、運輸、銷售及燃放過程中發(fā) 生的各種火災(zāi)、爆炸人員的傷亡事故應(yīng)急救援工

5、作。1、4應(yīng)急預(yù)案體系公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司綜合應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)單位現(xiàn)場 應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、相關(guān)崗位應(yīng)急措施組成。公司綜合應(yīng)急預(yù)案由公司安全科負責組織編制和修訂，經(jīng)公司主管副總 經(jīng)理審核，由總經(jīng)理批準后發(fā)布實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案由基層單位針對本單位存在的（重大）危險 源和不安全因素及可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行編制和修訂，由單位主要負 責人批準發(fā)布后，報送上一級主管部門備案。各級應(yīng)急救援預(yù)案的主管部門，須根據(jù)國家法規(guī)、企業(yè)機構(gòu)、生產(chǎn)工藝 及設(shè)備的變化和事故應(yīng)急救援的實際情況，及時修訂和更新應(yīng)急救援預(yù)案， 使之規(guī)范、符合、有效。一旦發(fā)生事故，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，各級應(yīng)急救

6、援指揮機構(gòu)和職能人員 要按照預(yù)案要求，各司其職，及時有效地開展應(yīng)急救援行動。公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系分為4個層次：第一層一一綜合應(yīng)急預(yù)案第二層一一專項應(yīng)急預(yù)案第三層一一現(xiàn)場處置方案第四層一一相關(guān)崗位應(yīng)急措施以上所述各層次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)互相銜接，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按生產(chǎn) 安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案為主、參照相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。1、5應(yīng)急工作原則以人為本原則：事故發(fā)生后，要把保證人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少人員傷亡和危害?？茖W施救原則：在搶險過程中，要采取有效措施控制危險源，避免發(fā)生 二次傷害，控制事故蔓延。預(yù)防為主原則：貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理

7、”的方針，堅持 事故救援與預(yù)防工作相結(jié)合。認真做好事故的預(yù)防、預(yù)測和預(yù)報工作。分級負責原則：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照各自職責和權(quán)限認真開展事故 的應(yīng)急工作。主動搶險原則：事故發(fā)生后要積極搶險，迅速搶救受傷人員，最大限度 地減少財產(chǎn)損失。保護現(xiàn)場原則：要盡可能對事故現(xiàn)場進行保護，收集有關(guān)證據(jù)，為今后 查找事故原因，妥善處理事故提供依據(jù)。群防群治原則：平時注意加強煙花爆竹安全知識的培訓和教育，增強全 體員工的自覺防范意識和應(yīng)急處置能力。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2、1單位概況2、1、1公司概況本公司成立于2000年，公司地址在*33號，性質(zhì)為有限責任公司， 法人代表賈新民，注冊資金350萬元。主營

8、煙花爆竹的批發(fā)、零售。公司有 煙花爆竹儲藏庫一處，始建于2004年，位于*魏莊子村南。共有員 工19人，其中安全管理人員3人。2、1、2煙花爆竹儲藏庫概況煙花爆竹儲藏庫區(qū)占地30畝，共建有8棟專用儲存庫房。即1、2、3、4、5、6、7和8號庫。其中，6、7、8號庫危險等級為仏級，1、2、3、4、5 號庫危險等級為c級。庫區(qū)內(nèi)設(shè)有110立方米的消防水池一座，保護半徑150in, 并配有消防泵；庫區(qū)自備消防井一口，可以滿足消防補給水源的要求。每個庫房門口均設(shè)有4立方米的防火沙池及靜電消除儀。庫區(qū)配有mfz35型干粉 滅火車一臺，mfz4血滅火器30個，監(jiān)控攝像頭8個，遠紅外報警探頭20 個，另設(shè)有

9、37米髙的避雷針5個及覆蓋所有庫房的避雷網(wǎng)。2、1、3儲藏庫外部概況煙花爆竹儲藏庫外部：東墻距離*公路1. 5公里；西墻距*莊村3公里; 北墻外距*公司3公里；距10kv高壓線30m；南墻外距粉煤灰場1. 5公里; 無重大危險源存在。（詳見附圖1）2、2危險源與風險分析本單位主要涉及煙花爆竹成品的儲存和運輸，因此以煙花爆竹成品的燃燒、爆炸危險因素為重點，進行全面的危險、及有害因素的分析。2煙花爆竹成品的危險性主要為:2、2、1理化特性煙花、爆竹具有遇高溫、撞擊、摩擦、雷擊、靜電、明火、暗火（火星） 可能發(fā)生燃燒或爆炸的共有特性。2、2、2危險特性按照gb12268-2005危險貨物品名錄分類，

10、煙花、爆竹為1.4類無重 大危險的爆炸物質(zhì)或物品。2、2、3固有危險性煙花、爆竹的燃燒、爆炸可能導致人員灼傷、燙傷或炸傷，嚴重時存在 人員死亡的危害。此外，因為燃燒、爆竹還可能引發(fā)火災(zāi)，造成財產(chǎn)損失。 煙花、爆竹固有危險性分析結(jié)果見表3.1所示。表3.1主要物質(zhì)固有危險性分析序號危險有害物質(zhì)危險因素爆竹燃燒人員傷亡財產(chǎn)損失備注1煙花j2爆竹7v注：表中“ j ”為存在危險2、3儲運過程中危險因素分析本公司主要為煙花、爆竹成品產(chǎn)品的儲存、運輸和銷售。根據(jù)其操作 特點可知，可能存在的危險、有害因素是：燃燒、爆炸、車輛傷害、物體打 擊、觸電等。其中，以燃燒、爆炸為主要危險有害因素。導致火災(zāi)、爆炸事故

11、的因素分析煙花爆竹的燃燒、爆炸或拋射都可能導致人員的灼傷、燙傷或者炸傷。 嚴重時存在人員死亡的危害。此外，因為燃燒、爆炸還可能引發(fā)火災(zāi)造成財 產(chǎn)損失。下面，分別對煙花爆竹的儲存、運輸和銷售過程中的燃燒、爆炸事故的 危險性進行分析。2、3、1儲存過程的危險性1）明火直接引爆。倉庫全部為易燃、易爆物質(zhì)，由于吸煙、取暖、飛火等原因，極易引發(fā)爆炸事故；2）受太陽直射、髙溫、局部熱量聚居，當達到一定溫度時，也會引起火藥的自燃，產(chǎn)生明火，從而，導致爆炸事故；3）產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，使產(chǎn)品的敏感性增加，在高溫、高濕或有火源的情況下，極易引發(fā)爆炸事故；4）防雷設(shè)計不合理，沒有有效避雷措施，雷電也會

12、造成燃燒、爆炸事故；5）煙花爆竹倉庫的照明、開關(guān)、線路產(chǎn)生的電火花，引起燃燒、爆炸；6）靜電起火，煙花爆竹在作業(yè)過程中產(chǎn)生的靜電積聚和人帶有靜電，無消除靜電裝置接地，造成靜電積聚放電；7）潮氣和雨水直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量，同時，部分品種的煙花爆竹中，使用 鋁粉等金屬粉末，鋁粉遇潮濕、水蒸氣能分解產(chǎn)生易燃、易爆的氫氣，集 熱后自燃。因此，若庫房漏雨、地面潮濕，都可能產(chǎn)生分解爆炸；8）人為破壞，工作人員或外界人員有意攜帶火源，并引燃、引爆儲存貨物。2、3、2運輸過程的危險性1）在裝卸搬運操作過程中，撞擊、墜落、摩擦、傾斜、重壓、滾動、就地 拖拉、投擲等均有可能引起煙花爆竹產(chǎn)品的燃燒爆炸；2）運輸過程中

13、，運輸工具產(chǎn)生的火花或撞擊、摩擦、墜落、人體產(chǎn)生的靜 電等均有可能引起危險物的燃燒爆炸；3）若運輸過程中，溫度過髙，加之陽光暴曬、摩擦、撞擊等，極易發(fā)生燃 燒爆炸事故；4）在運輸時，司機和押運員的管理原因，有明火直接引起爆炸；5）在裝卸途中，受雷擊和靜電積聚引起的火花，也會造成爆炸事故；6）產(chǎn)品質(zhì)量和包裝質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，也是發(fā)生爆炸事故的隱 患；2、3. 3銷售過程中的危險性銷售過程混亂、以及銷售過程中的違規(guī)違法操作，都會導致事故的發(fā)生;3、組織機構(gòu)及職責3、1應(yīng)急組織體系3、2應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及職責3、2、1應(yīng)急救援指揮機構(gòu)公司建立“應(yīng)急救援指揮部”。地址設(shè)在總經(jīng)理辦公室。由總指

14、揮、副總指揮及其它成員組成。如下圖所示總指揮由公司總經(jīng)理*擔任；副總指揮由公司副總經(jīng)理*擔任；其他 成員是：業(yè)務(wù)科長*;安全科長*;副經(jīng)理*。3、2、2職責3、2、2、1應(yīng)急救援指揮部的職責是：（1）負責每年修訂和編制救援預(yù)案（2）做出煙花爆竹重大事故搶救方案和決策。（3）授權(quán)各職能部門實施應(yīng)急救援的所有工作。（4）甄別煙花爆竹事故等級，提出預(yù)警建議。（5）全面負責整個事故過程中的救援工作。（6）批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。（7）領(lǐng)導指揮其他各個施救小組的救援。（8）負責信息的統(tǒng)一發(fā)布和危險的解除。（9）負責對整個事故的調(diào)查處置工作。3、2、2、2總指揮職責：根據(jù)事故情況，指示現(xiàn)場人員采取

15、措施。包括：人員疏散，傷亡人員 搶救，財產(chǎn)搶救，保護現(xiàn)場、警衛(wèi)等；（1）立即動身以最快速度趕赴事故現(xiàn)場；（2）要求通訊組通知副指揮和其它搶救機構(gòu)人員趕赴現(xiàn)場；（3）要求搶險組長在確保搶險人員安全情況下，組織開展搶險工作。（4）要求警衛(wèi)組長迅速組織好事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作；（5）將事故情況報告區(qū)供銷總社、區(qū)安監(jiān)局。（6）到達事故現(xiàn)場后，立即組織人員開展搶險、救災(zāi)滅火等活動。為 救護車，消防車進入現(xiàn)場做好準備。（7）協(xié)助消防部門開展搶險、救災(zāi)、滅火行動；（8）協(xié)助有關(guān)部門做好事故的善后處理工作。3、2、2、3副總指揮職責副指揮協(xié)助總指揮做好上述各項工作，迅速認真地做好總指揮交辦的有關(guān)工作，總指揮因故不

16、能履行職務(wù)時，代行其職責。3通訊組長職責接總指揮令后，要組織本組人員將總指揮令迅速準確傳達到位，及時 準確地將各組和各方面反饋的情況報告總指揮。3、2、2、4搶險組長職責接總指揮令后，要迅速組織本組人員確保自身安全，其次要搶救受傷 人員，然后再搶救財產(chǎn)。消防救援人員到場后，要按照其要求和疏散路線, 迅速有序地展開工作。3、2、2、5警戒組長職責接總指揮令后，要迅速組織本組人員做好現(xiàn)場警衛(wèi)工作，根據(jù)事故現(xiàn)場 情況，確定安全警戒線，禁止一切無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，消防救援人員到 場后，要積極引導車輛，做好配合工作。4、預(yù)警與預(yù)防4、1危險源監(jiān)控公司要加強煙花爆竹事故的預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)，編制煙花爆竹事

17、故防治 規(guī)劃；加強煙花爆竹事故預(yù)防知識的宣傳教育工作，提高干部職工的預(yù)防意 識；加強安全生產(chǎn)檢查，及時消除煙花爆竹儲存經(jīng)營過程中的安全隱患；加 強煙花爆竹事故隱患的巡查和重大危險源的普查登記工作，建立煙花爆竹重 大危險源監(jiān)控的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。4. 1、1庫區(qū)與庫房的監(jiān)控(1) 由安全科牽頭，每天對庫區(qū)的各個庫房進行巡查和監(jiān)測；每天下班 后，由保管科再進行一次全面檢查。夜間，由值班帶班者負責對整個庫區(qū)的 巡防和監(jiān)測。(2) 庫區(qū)的監(jiān)控設(shè)施要堅持24小時運轉(zhuǎn)。白天由安全科負責監(jiān)控，晚上 由值班人員負責。(3) 所有的消防設(shè)施、設(shè)備由警衛(wèi)組長負責每日檢查，安全科負責每月 抽查。使之永遠處于良好狀態(tài)。(4

18、) 庫區(qū)犬防，由每天當班警衛(wèi)負責喂養(yǎng)和夜間的收放。(5) 夜間值班守護員不得少于三人。并且，要有一名科長以上的領(lǐng)導負責帶 班。值班人員要有值班換崗記錄。4、2預(yù)警行動(1) 發(fā)生煙花爆竹安全事故后，公司應(yīng)急指揮部要迅速作出判斷，采取 措施，決定啟動本頂案或相關(guān)專項應(yīng)急頂案。(2) 事故情況嚴重，超出本企業(yè)應(yīng)急處置能力時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通 過電話等方式，向區(qū)應(yīng)急指揮中心、區(qū)安監(jiān)部一門報告24、3信息報告與處置4.3.1信息報告與通知(1) 一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，所在單位和部門要立即啟動本單位現(xiàn)場處置 預(yù)案實施自救，同時將事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、搶 險情況及事故發(fā)展預(yù)測報

19、公司應(yīng)急辦。(2) 公司應(yīng)急根據(jù)人員傷亡情況和事故損失，對于出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)死亡 3-9人，或者10人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的較大安全生產(chǎn) 事故，啟動本應(yīng)急救援預(yù)案；對于出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)的重大或特別重大安全事故, 在報告應(yīng)急救援總指揮、啟動本預(yù)案的同時，請求啟動政府應(yīng)急救援預(yù)案。(3) 公司應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急辦立即進入應(yīng)急救援工作程序，應(yīng)急辦及 時向應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮報告，同時通知應(yīng)急救援指揮部全體成 員、各專業(yè)組立即趕赴事故現(xiàn)場或現(xiàn)場臨時指揮部地點，組成應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮 部，由總指揮或副總指揮及各專業(yè)救援組組織展開搶險救援工作。24小時應(yīng)急值守電話*、*65

20、4.3.2信息上報根據(jù)事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失，在經(jīng)應(yīng)急救援總指揮或副總指 揮審核后，在規(guī)定時間內(nèi)分別向當?shù)卣?、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、“國有資 產(chǎn)管理委員會將事故發(fā)生時間、地點、類別、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故簡 爨經(jīng)過和采最控制措施情況，在規(guī)定時間內(nèi)做出報告。4.3.3信息傳遞應(yīng)急辦負責指揮部、專業(yè)應(yīng)急救援組、事故現(xiàn)場臨時指揮部、專家組以及與 政府管理部門之間的信息傳遞。通訊保障組負責備齊指揮部成員和現(xiàn)場救援的通訊器材；宣傳報道組負責公司與社會之間的信息傳遞，對外發(fā)布信息需經(jīng)應(yīng)急救援指揮部審核 經(jīng)證實的事故信息傳播。同意，避免未5、應(yīng)急響應(yīng)5、1響應(yīng)分級依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告

21、和調(diào)查處理條例，煙花爆竹事故一般分為以 下級別：(1) 特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者1 00人以上重傷， 或者5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。(2) 重大事故，是指造成1 0人以上30人以下死亡，或者50人以上100 人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。(3) 較大事故，是指造成3人以上1 0人以下死亡，或者10人以上50 人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。(4) 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者500 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。死亡10人及以上的特大或特別重大安全事故，在報告應(yīng)急救援總

22、指揮和 常務(wù)副總指揮的同時，經(jīng)應(yīng)急救援總指揮或常務(wù)副總指揮審核同意后，將事故發(fā) 生時間、地點、類別、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施 情況向政府應(yīng)急辦公室報告，并提請啟動政府應(yīng)急救援預(yù)案。5、2響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部全體成員接到應(yīng)急辦電話通知后，須在最快的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn) 場臨時應(yīng)急救援指揮部地點集合，指揮開展應(yīng)急救援行動。5、2、2應(yīng)急行動及現(xiàn)場緊急處置各專業(yè)應(yīng)急救援組根據(jù)指揮部指令和本組專項行動預(yù)案開展應(yīng)急救援行 動。一般處置方案：（1）啟動專業(yè)應(yīng)急救援組和事故所在單位應(yīng)急救援預(yù)案；（2）迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員，封鎖事故 區(qū)域，按規(guī)定實族警戒和警示

23、；（3）立即采取措施保護相鄰裝置、設(shè)施，防止事故擴大和引發(fā)次生事故；（4）參加應(yīng)急救援人員要配備相應(yīng)的防護裝備及檢測儀器，并設(shè)有專人監(jiān) 護；（5）根據(jù)人員傷亡的情況展開救治和轉(zhuǎn)移；（6）及時掌握事故的發(fā)展情況，及時修改、調(diào)整和完善現(xiàn)場救援預(yù)案和資 源配置。5、3應(yīng)急結(jié)束各專業(yè)應(yīng)急救援組將救援進展情況及時報告指揮部，當安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場得 到有效控制，可能導致次生、衍生事故的隱患得到消除，傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn) 移，設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài)，環(huán)境有害因子得到有效監(jiān)測和處置達標，達到上 述條件后由各專業(yè)應(yīng)急救援組組長向應(yīng)急救援總指揮報告，由總指揮或常務(wù)副總 指揮下達指令，宣布應(yīng)急救援終止，應(yīng)急結(jié)束。6、

24、信息發(fā)布6、1信息發(fā)布的部門應(yīng)急辦公室負責發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險救援的宣傳報導。6、2應(yīng)急信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過程中，嚴格遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、及時 準確的報道事故發(fā)生、發(fā)展的過程。6、3應(yīng)急信息發(fā)布程序浙克對外發(fā)克的報道須曲宣:m 報遺應(yīng)急指遐都審寒辰方可在媒體上發(fā)7、后期處置7、1善后及賠償善后組負責接待、安撫傷亡人員家屬，依法進行善后處理賠償。事故單位財 務(wù)、人事和固定資產(chǎn)管理部門負責向保險公司辦理事故損失認定、核準和賠償事 宜。7、2應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂由事故處理組主持召開公司內(nèi)部事故分析會，查清事故原因，落實事故責 任，提出對責任者處理意見，制定相應(yīng)安全防

25、范整改措施，指定主管部門配合上 級部門開展事故調(diào)查。由應(yīng)急救援辦公室和專業(yè)應(yīng)急救援組負責對應(yīng)急預(yù)案演練和實際執(zhí)行情況 進行評審，對應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進行評估和總結(jié)，找出不足并提出 改進意見，報公司申請修訂。7、3現(xiàn)場監(jiān)測和恢復(fù)應(yīng)急救援過程中和結(jié)束后，由專業(yè)應(yīng)急救援組和事故單位委托具備相應(yīng)資 質(zhì)的安全環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)對事故現(xiàn)場的安全、環(huán)境污染和崗位有毒有害 因子進行檢測、評估，發(fā)現(xiàn)異常，及時報告指揮部。在應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)新的 安全和環(huán)境污染因子時，需要制訂和采取防護措施，并通知相關(guān)單位和人員。應(yīng)急救援結(jié)束后，對于被事故損壞的建筑物和設(shè)施、裝備需委托專業(yè)部門 進行檢測評估，滿足安

26、全生產(chǎn)條件后，方可進行恢復(fù)或生產(chǎn)。恢復(fù)方案由事故單 位提出，由公司總調(diào)度室配合組織實施，消除事故及其救援過程留下的隱患，防 止事故“死灰復(fù)燃”。7、4善后及賠償善后組負責接待、安撫傷亡人員家屬，依法進行善后處理賠償。財務(wù)、 人事和固定資產(chǎn)管理部門負責向保險公司辦理事故損失認定、核準和賠償事 宜。查清事故原因，落實事故責任，提出對責任者處理意見，制定相應(yīng)安全 防范整改措號，指定主管部門配合上級部門開展事故調(diào)查。8、保障措施8、1與信息保障8、1、1通信公司安全科負責組織建立煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要；負責健全重大危險源和救援力 量的信息

27、數(shù)據(jù)庫，并做好日常管理工作。與應(yīng)急救援工作相關(guān)聯(lián)的人員通訊聯(lián)系方式如下：總指揮*：手機：副總指揮*：手機：安全科長*：手機：通訊組長*：手機：搶險組長*：手機：警戒組長*：手機：救護組長*：手機：庫區(qū)值班電話：*661、*658、2保障8、2、1現(xiàn)場救援與搶險隊伍保障（1）現(xiàn)場救援與搶險主要由公司煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊伍負責。（2）公司安全科要負責車輛調(diào)配，保證及時調(diào)運煙花爆竹事故應(yīng)急救援人 員、裝備和物資。（3）所有救援人員遇到公休、事假等必須要在請假的同時，留下最快捷的 聯(lián)系方法，以確保在發(fā)生事故時候能迅速參加搶險救災(zāi)。外援消防隊伍為區(qū)消防五中隊；電話119。派出所：值班電話:110 區(qū)人

28、民醫(yī)院急救中心:120救援所需的消防、照明、搶險、擔架、呼吸器等器材均放在后勤專用倉庫, 由*負責日常維護和保管。（電話：*0602）必要時可以直接壞掉門鎖， 取出物資。發(fā)生煙花爆竹安全事故時，由安全科負責區(qū)域內(nèi)交通安全，保證現(xiàn)場應(yīng)急 救援工作的需要。8、2、2醫(yī)療保障由公司救護組負責醫(yī)療救護，接到指令后迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救援。8、2、3治安保障發(fā)生煙花爆竹事故后，由公司安全科組織開展，做好事故現(xiàn)場的安全警戒 和治安管理工作，并加強對煙花爆竹事故影響范圍內(nèi)的重點地區(qū)、重點場所、重 點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。8、2、4物資保障公司按照國家有關(guān)規(guī)定，儲備一定

29、數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。在應(yīng)急響應(yīng) 時，公司各部門要服從調(diào)動，保證應(yīng)急救援的需求。應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急辦負責購買和儲備要儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急人員和設(shè)施的專用標識，以備應(yīng)急使用。展開應(yīng)急 行動前，對投入使用應(yīng)急裝備要粘貼應(yīng)急標識，確保應(yīng)急裝備運輸和轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)順 暢；應(yīng)急人員和設(shè)備、設(shè)施的標識由應(yīng)急管理辦公室設(shè)計樣式，統(tǒng)一印制和管理。8、2、5技術(shù)儲備和保障公司安全科，要充分利用公司專業(yè)人才資源和技術(shù)設(shè)施設(shè)備資源，提 供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。公司安全科要建立重大危險源和專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步建立煙花爆竹安全 管理信息系統(tǒng)，利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳，煙花爆竹 事故應(yīng)急救援提供基本信息

30、。8、2、6經(jīng)費保障為了保證救援物資充足、到位，公司要設(shè)立專項資金，從日常費用中列支。 由總經(jīng)理負責監(jiān)督，?？顚Ｓ茫厥庑枰獣r，隨用隨撥，確保資金不留缺口， 保證應(yīng)急救援工作的需要。8、2、7事故區(qū)域管理及其他保障事故單位和專業(yè)應(yīng)急救援組要根據(jù)事故性質(zhì)和波及的區(qū)域，將應(yīng)急救援區(qū)域 劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故影響區(qū)域。事故中心區(qū)域：距事故現(xiàn)場0500m的區(qū)域或根據(jù)事故的實際情況確定具體 事故中心區(qū)域。在此區(qū)域內(nèi)的單位應(yīng)啟動本單位事故應(yīng)急預(yù)案，疏散人員和搬運 可移動的危險化學品及易燃易爆品，并按指揮部的指令實施應(yīng)急響應(yīng)。此區(qū)域要 實施戒嚴，防止非應(yīng)急救援人員入內(nèi)。事故波及區(qū)域：距事故現(xiàn)

31、場5001000m的區(qū)域或根據(jù)事故的實際情況確定 具體事故波及區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高，有可能發(fā)生人員、物品 的傷害或損壞，存在環(huán)境污染的可能。在此區(qū)域內(nèi)的單位，按指揮部的指令，協(xié) 助事故單位做好應(yīng)急響應(yīng)或準備，做好非必須值守人員的疏散，必須值守人員要 采取可靠的安全措施，協(xié)助運送應(yīng)急物資和環(huán)境監(jiān)測。此區(qū)域要實施警戒，防止 非應(yīng)急人員和非值守人員入內(nèi)。受影響區(qū)域：指事故波及區(qū)域外可能受影響的區(qū)域，存在危險因素的影響 和環(huán)境污染的可能。在此區(qū)域內(nèi)的單位，按指揮部的指令，協(xié)助事故單位做好應(yīng) 急救援準備，協(xié)助環(huán)境監(jiān)測。此區(qū)域要實施警示，防止外部人員入內(nèi)。消防保衛(wèi)組負責對事故區(qū)域?qū)嵤┚洹?/p>

32、保衛(wèi)及公路交通和鐵路道口的管制， 保證交通暢通。一旦發(fā)生事故，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，由消防保衛(wèi)組和事故單位負責按照上述 要求疏散區(qū)域內(nèi)非應(yīng)急救援人員，并實施區(qū)域管制。醫(yī)療搶救組組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍，對事故中受傷人員實施搶救治療工作，確保救護及時。根據(jù)本公司實際救援工作的需求，要與當?shù)毓?、交通、醫(yī)院和鄰近有實力的廠企，簽訂救助協(xié)議。以確保應(yīng)急救援工作的需要。9、培訓與演練9、1培訓為保證公司應(yīng)急救援體系的規(guī)范有效運作，公司對綜合應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)人 員每年要進行一次應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓，并組織考試；對本單位職工每年第四 季度有針對性的對員工進行實際操作的訓練，找出不足，總結(jié)經(jīng)驗，記錄存 檔。對周邊居

33、民和單位進行應(yīng)急常識宣傳。9、2演練公司安全科每年負責制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援演習計劃和具體的演練 工作。至少每個季度組織一次綜合演習。內(nèi)容涵蓋預(yù)警、施救、滅火、通訊、 總結(jié)等。(附：演練計劃)10、獎懲10> 1獎勵在煙花爆竹事故應(yīng)急活動中有下列事跡之一的，由單位給予表彰或者獎勵：(1) 出色完成煙花爆竹事故應(yīng)急任務(wù)的；(2) 保護國家、集體和公民財產(chǎn)或者搶救人員有功的；(3) 及時排除險情，防止事故進一步擴大，成績顯著的；(4) 對煙花爆竹事故應(yīng)急工作提出重大建議，實施效果顯著的；(5) 因事故情況測報準確和信息傳遞及時而減輕事故損失的;(6) 及時供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費開支，成績顯著的；(7) 有其他特殊貢獻的。10、2懲處有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重和危害后果，對直接責任人及主要負責 人給予相應(yīng)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：(1) 在煙花爆竹事故發(fā)生后玩忽職守，