露天礦山森林防火預案

1、伊金霍洛旗興隆煤礦森林防火應急預案一、總則（一）編制目的為貫徹落實 "預防為主 ,積極消滅 " 的森林防火工作方針 ,做好應對 森林火災的各項準備工作 ,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務處理辦法 ,確 保撲火工作高效有序進行 ,把森林火災損失降低到最低限度 ,制定本預 案。（二）編制依據(jù)本預案依據(jù)中華人民共和國森林法 、森林防火條例制定。（三）適用范圍 本預案適用于我礦礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的一般森林火災的應急處置。（四）基本原則1、統(tǒng)一領導 ,分級負責。在礦長領導下 , 礦森林防火指揮部負責 組織實施本預案 ,指導全礦森林火災應急處置預案 ,按照統(tǒng)一領導 ,分 級管理 ,分級響應的要求

2、做好應急處置工作。2、協(xié)調(diào)配合 ,快速反應 .本預案涉及的礦各相關部門和班組應根據(jù) 自己的職責 ,在撲救森林火災中認真履職 ,密切協(xié)作 ,形成合力 ,確保在 處置森林火災時反應快速 ,保障有力。3、以人為本 ,安全防范。 處置森林火災 ,要堅持把保護人民群眾生 命安全放在首位 ,確保人民群眾財產(chǎn)和公共設施安全 ,力爭把森林火災 造成的損失降到最低限度。同時 ,要采取一切可能的措施保障撲火人員的生命安全。4、提高警惕 ,常備不懈。要做好緊急應對較大和一般森林火災的 思想準備和工作準備 ,建立應對森林火災的有效機制 ,做到常備不懈 快速反應 ,處置得當。5、信息準確 ,統(tǒng)一報告。森林火災信息由各小

3、組負責按規(guī)定的時 限和程序上報礦森林防火指揮小組。（五）預案啟動本礦區(qū)內(nèi)發(fā)生一般森林火災 ,或出現(xiàn)需要由礦森林防火指揮部直 接參與指揮協(xié)調(diào)和緊急處置的其他情形 ,經(jīng)礦森林防火指揮部總指揮 或副指揮批準 ,啟動本預案。二、組織指揮體系及職責任務（一）礦森林防火指揮小組組 長: 鄭誠強副組長 :高振華、陳明 成員：鄭祖春、林向陽、蔡代平、林功欽、鐘兆云、王命華等 全體礦山員工（二）職責任務1、礦森林防火指揮小組職責。在礦長領導下 ,組織指揮較大和一 般森林火災的各項應急處置工作 ,協(xié)調(diào)有關科室、班組調(diào)動撲火力量， 負責礦森林火災事故調(diào)查處理。2、礦森林防火指揮小組辦公室職責。礦森林防火指揮辦公室設

4、 在礦長辦公室。職責 :接到火情報告后及時向組長 ,林業(yè)主管部門報告 跟蹤了解 ,掌握和報告火情動態(tài) ;指導 ,建立林火檔案 ; 完成森林防火指 揮小組交辦的其他工作。3、各科室、班組職責指揮部辦公室 :根據(jù)森林火災預防和撲救工作需要 ,負責防火小組 成員單位的協(xié)調(diào)工作。安全科 :組織力量參加森林火災撲救工作 ;組織搞好災區(qū)安全管理 安全保衛(wèi) ,火場交通管理和火災案件偵破；負責協(xié)調(diào)處理森林火災事 故引發(fā)的安全隱患 ,防止森林火災生出其它安全事故。后勤管理科 :負責林區(qū)居民防火安全的宣傳教育 ,火災發(fā)生后災區(qū) 人員疏散等工作； 負責組織開展災區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作； 做好 預防和撲救火災補助資

5、金的籌集 ,使用和監(jiān)管工作。采掘班組：在小組領導下 ,積極參與森林火災的應急處置工作。（四）應急聯(lián)動發(fā)生森林火災后 ,由礦森林防火指揮小組根據(jù)需要積極組織各科 室、班組進行撲救。三、監(jiān)測預警機制（一）火災動態(tài)監(jiān)測 由安全科派人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài) ,形成林火監(jiān)測網(wǎng)絡。（二）火險預測預警根據(jù)氣象部門提供的天氣預報及火險信息 ,綜合火險形勢 ,安全科 向森林防火指揮小組提供火險形勢預測報告。四、信息報送和處理具有下列情形之一的森林火災 ,各護林防火指揮分組應立即報告 礦森林防火指揮小組 :(1) 受害森林面積在 1000平米以上的 ;(2) 造成 1 人以上重傷或死亡的 ;(3) 威脅住房和礦區(qū)

6、重要設施的 ;(4) 涉及相鄰地區(qū)的 ;(5) 需要礦森林防火指揮小組和相鄰村支援撲救的。礦森林防火指揮小組辦公室在接到有上述 5 種情形之一的森林 火災報告后 ,應立即向安全科核實有關最新林火情況 ,判斷是否需要啟 動本預案 .認為需要啟動本預案時 ,應立即向礦森林防火指揮小組組長 報告林火情況并建議啟動本預案。較大和一般森林火災發(fā)生后 ,各分組在采取撲救措施的同時應立 即向礦森林防火指揮小組報告火情 ; 礦森林防火指揮小組迅速綜合 災情,20分鐘內(nèi)通知各科室和班組 , 1小時內(nèi)向上級有關部門報告。五、火災撲救根據(jù)森林火災的發(fā)展態(tài)勢 ,按照分級響應的原則 ,及時調(diào)整撲火組 織指揮機構的級別和

7、相應的職責。在礦森林防火指揮小組統(tǒng)一指揮下 ,組建撲火前線指揮部 ,擬定撲 救方案 ,調(diào)動撲救力量 ,下達撲救任務 ,迅速開展各項火災撲救工作。 并適時向上級有關部門匯報撲火進展情況。(二)撲火指揮1、統(tǒng)一指揮。撲救森林火災由礦森林防火指揮小組統(tǒng)一組織和指揮 ,在火場一線設立的前線指揮部是撲火現(xiàn)場最高指揮機關 ,參加撲 火的所有科室和班組必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。2、逐級指揮。如果林火沒有得到有效控制 ,蔓延擴大 ,應根據(jù)分級 響應的原則 ,適時提高火場前線指揮部的級別 ,相應調(diào)整人員組成分組 堅持由上到下的逐級指揮體系。3、分區(qū)指揮?；饒龇秶^大 ,在將火場分片 ,分段落實撲救任務時 ,

8、 設立相應的指揮小組 ,在火場前線指揮部的統(tǒng)一指揮下 ,指揮本片、段 的森林火災撲救。（三）撲火原則1、在撲火過程中首先要保護人民群眾生命財產(chǎn) ,撲火人員 ,居民點 和重要設施的安全。2、在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律 ,采取"阻、打、清"相結合 ,做到快 速出擊,科學撲火 ,集中優(yōu)勢人力打殲滅戰(zhàn)。3、在撲火戰(zhàn)術上要采取整體圍控 ,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除 ; 阻隔為主 ,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救 ,減少損失。4、在落實責任制上采取分段包干 ,明確責任 ,建立撲火、 清理和看 守火場的責任制。（四）撲火力量的組織與動員撲火力量的組成。撲救森林火災應以采掘班組等撲火

9、力量為主 , 并動員后勤人員、煤場人員及當?shù)卮迕竦葏⒓訐渚裙ぷ鳌＃U大應急森林火災依靠本礦力量難以控制火情 ,有蔓延擴大的趨勢 ,或者有其他需要外部援助的情況 ,由礦森林防火指揮小組請求伊旗森林防火 指揮部啟動伊金霍洛旗森林火災應急預案 。（七）應急通信利用有線 ,無線通訊建立火場應急通信系統(tǒng) ,確保撲救森林火災時 的通信暢通。（八）應急結束明火撲滅后 ,應及時組織撲火人員清理殘余火 ,并留足夠人員現(xiàn)場 看守 6 小時以上 ,防止死灰復燃。清理火場后 ,組織各撲火隊及有關單位清點人數(shù)。除留守火場人 員外,有組織 ,有秩序 ,分批次將撲火人員撤離火場。六、后期處置（一）善后處置對于參加撲火人

10、員撲火期間的工資 ,旅差費 ,誤工補貼和生活補助 費以及撲救森林火災中受傷人員醫(yī)治等有關工作的落實。（二）火災調(diào)查、評估、總結撲火工作結束后 ,要及時進行全面工作總結 ,重點是總結分析火災 發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓 ,提出改進措施。（三）獎勵與責任追究對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵 ,依據(jù)森林 防火條例相關規(guī)定執(zhí)行 ;對火災肇事者進行責任追究 ,造成犯罪的移 送司法部門依法辦理 ;對火災事故負有行政領導責任的人員按照相關 規(guī)定追究責任。七、綜合保障（一）通信與信息保障 建立與火場的森林防火通訊網(wǎng)絡和火場應急通訊保障體系 ,配備 與撲火相適應的通信設備 ; 充分利用各級氣象局發(fā)

11、布的天氣形勢分析 數(shù)據(jù) ,火場實況圖像等信息為撲火指揮提供輔助決策信息支持 .（二）搶險裝備保障 森林防火指揮小組的森林消防物資儲備庫 ,應儲備數(shù)臺滅火機具 .（三）應急隊伍保障1、森林火災的先期處置隊伍。 采掘班組是森林火災的先期處置隊伍，必要時 ,由后勤人員、村 民進行支援。2、交通運輸保障礦森林防火指揮小組聯(lián)系交通部門， 調(diào)集相關科室做好交通疏導 維護交通秩序 ,確保撲火物資 ,人員能順利運進火場。3、經(jīng)費保障 礦要將森林防火經(jīng)費納入財政預算 .八、培訓 ,宣傳和演練（一）宣傳教育 進入防火期后在進入林區(qū)的主要路口設立醒目的森林防火警示 標志，要充分利用宣傳標語 ,宣傳畫冊 ,專欄等媒介

12、 ,采取張貼宣傳畫 , 制作發(fā)放宣傳手冊 ,開展森林防火知識競賽等多種方式 ,廣泛宣傳森林 防火法律 ,法規(guī)和森林防火知識 ,安全撲救常識，要與村鎮(zhèn)密切配合 ,做 好宣傳教育工作，通過以上途徑和形式 ,增強我礦職工及林區(qū)群眾依 法安全用火意識 ,自覺做到不在林區(qū)內(nèi)隨意用火 ,吸煙,燃放鞭炮 ,從源 頭上消除森林火災隱患。（二）培訓在職工培訓時增加森林防火業(yè)務知識培訓 ,熟練掌握科學指揮和 安全避險等知識。（三）演練為進一步檢驗預案 ,鍛煉隊伍 ,每年至少舉行一次森林火災撲救演 練。九、附則（一） 預案管理礦森林防火指揮小組可在必要時進行修訂 ,并報上級有關部門備 案。（二）預案解釋部門本預案由礦森林防火指揮小組負責解釋。伊金霍洛旗興隆煤礦二 0 一五年十月二十五日伊金霍洛旗興隆煤礦森林防火應急預案二 0 一五年十月二十五日應急救援人員及相關部門聯(lián)系電話部門或職務姓名辦公室地址手機鄂爾多斯市煤炭局十楊立波；8599557鄂爾多斯安全監(jiān)察分局王平峰；5119968伊金霍洛旗煤炭局王榮4705613煤礦調(diào)度高振華4710023市消防隊119119伊