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文檔簡介

1、新形勢下如何開展企業(yè)違紀(jì)隱患排查治理工作本文以中國石化河南油田分公司南陽石蠟精細(xì)化工廠(以 下簡稱精蠟廠)為例,談新形勢下如何開展企業(yè)違紀(jì)隱患排 查治理工作。一、背景河南油田精蠟廠是集生產(chǎn)石蠟、燃料油、化工產(chǎn)品為一 體的石油化工基地。特種蠟產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國、越南、丹麥、土 耳其和南美洲。二、企業(yè)開展違紀(jì)隱患排查治理的重要性從業(yè)務(wù)源頭、排查隱患、治理預(yù)防入手,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、 重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等“三個重點”,強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督控 制,以內(nèi)控流程排查法、崗位排查法、權(quán)限排查法、類推排 查法等"四排查”為抓手,對內(nèi)部人財物管理、外部有業(yè)務(wù) 往來等重點崗位、重點業(yè)務(wù)深入排查違紀(jì)隱患,做好“排查、

2、治理、警示”三個環(huán)節(jié)工作,健全完善監(jiān)督制約機(jī)制,確保 生產(chǎn)經(jīng)營管理活動更加規(guī)范有序、制度執(zhí)行更加有力。三、企業(yè)開展違紀(jì)隱患排查治理的對策措施開展違紀(jì)隱患排查治理工作是一項長期性、復(fù)雜性的工 作,只有建立隱患排查治理長效機(jī)制,規(guī)范違紀(jì)隱患排查治 理工作考核獎懲制度和排查治理體系,才能將違紀(jì)隱患排查 治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。第一,明確任務(wù)職責(zé)。根據(jù)總體部署和安排編制本單位 違紀(jì)隱患排查治理工作實施方案,明確該單位(部門)違紀(jì) 隱患排查治理工作的責(zé)任主體和責(zé)任人、目標(biāo)職責(zé)、排查范 圍和形式、工作步驟及時間等,確保排查治理過程一直處于 受控狀態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察部門對違紀(jì)隱患排查治理情況進(jìn)行督促 檢查

3、,總結(jié)經(jīng)驗與做法,幫助理清排查思路,指導(dǎo)開展違紀(jì) 隱患排查治理,使排查治理工作認(rèn)識到位、辨識到位、分析 到位、措施到位、執(zhí)行到位。第二,把握四個階段。違紀(jì)隱患排查治理工作分為四個 階段來實施:一是宣傳動員。通過集中召開違紀(jì)隱患排查治 理動員會,廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。二 是組織實施。通過五個環(huán)節(jié)開展工作,即:排查違紀(jì)隱患、 劃分隱患等級、制定防控措施、建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、實施責(zé)任追 究。三是檢查考評。采取座談、考核、檢查等方式,對各單 位各部門工作開展情況進(jìn)行檢查考評,抓典型、出經(jīng)驗、舉 亮點,全面推進(jìn)工作。四是鞏固深化。由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭, 對各單位排查的違紀(jì)隱患進(jìn)行整理匯總,下發(fā)

4、違紀(jì)隱患整 改治理通知書,一般和較大隱患由各單位部門自行整改, 上報防控措施,固化成果。第三,突出三個重點。突出領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位和關(guān)鍵 環(huán)節(jié)三個重點。一是重點對具有業(yè)務(wù)處置、自由裁量等權(quán)力 的領(lǐng)導(dǎo)人員開展違紀(jì)隱患排查,確定風(fēng)險等級,釆取分權(quán)制 權(quán)、減權(quán)量權(quán)的方法,規(guī)范制約權(quán)力運行。二是重點對易發(fā) 生違紀(jì)違規(guī)問題的重要崗位進(jìn)行職責(zé)描述,查找在思想道 德、崗位職責(zé)、工作流程方面存在或可能存在的風(fēng)險點,規(guī) 范操作行為。三是重點對人財物、產(chǎn)儲銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找 容易產(chǎn)生和誘發(fā)風(fēng)險的廉潔風(fēng)險點,制定防控措施,確保權(quán) 力規(guī)范有序運行。第四,提供三個保障。一是注重思想保障。采取廣泛宣 傳、加強(qiáng)教育等方式,

5、引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識違紀(jì)隱患的客 觀存在性與現(xiàn)實危害性,牢固樹立廉潔從業(yè)的風(fēng)險意識。二 是注重組織保障,違紀(jì)隱患排查治理推行責(zé)任制。明確違紀(jì) 隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,安排專人負(fù)責(zé),明確排查 治理重點,分解任務(wù),落實排查治理責(zé)任。三是注重制度保 障,建立重大隱患監(jiān)控治理程序,實施專項違紀(jì)隱患交辦和 督辦過程控制。由業(yè)務(wù)主管部門明確相關(guān)各部門在此項隱患 治理工作中的職責(zé),防止相互推諉扯皮。第五,采取五項措施。一是重點分析單位、部門領(lǐng)導(dǎo)人 員和重點崗位人員在權(quán)力行使過程中容易產(chǎn)生的不廉潔行 為、可能導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的違紀(jì)隱患;二是針對排查出的 違紀(jì)隱患,科學(xué)劃分風(fēng)險等級,不斷完善制度,制定防控

6、措 施;三是健全多渠道監(jiān)督,加強(qiáng)日常監(jiān)督和對權(quán)力運行的跟 蹤監(jiān)控,對違紀(jì)隱患防控措施落實情況進(jìn)行檢查,不斷改進(jìn) 完善;四是建立基層單位違紀(jì)隱患信息排查、分析、反饋和 處置制度,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)隱患及時進(jìn)行上報和處置;五是認(rèn) 真落實過錯責(zé)任追究規(guī)定,嚴(yán)格實施責(zé)任追究。對于有隱患 不排查和發(fā)現(xiàn)隱患不及時查糾整改,以致發(fā)生違紀(jì)違法問 題,被檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制的相關(guān)規(guī)定,對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人實施責(zé)任追 究。第六,加大隱患治理警示力度。我們把違紀(jì)隱患分為一般隱患、較大隱患、重大隱患三個級別。對一般隱患、較大 隱患,由單位(部門)制訂整改防范措施,實施治理整改。對發(fā)現(xiàn)的重大、典型違紀(jì)隱患,采取公開通報、召開現(xiàn)場會、 實施責(zé)任追究、一把手誡勉談話等形式進(jìn)行警示教育。將發(fā) 生重大隱患的崗位作為重點教育對象,每月開展一次廉潔自 律教育、主管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任區(qū)重要崗位定期進(jìn)行檢查、每半年 開展一次廉政談話、單位黨政正職每半年向上級部門匯報對 重點要害崗位重大隱患的治理、教育和監(jiān)督落實情況,達(dá)到 舉一反三,汲取教訓(xùn),警鐘長鳴的目的。四、效果精蠟廠自開展崗位違紀(jì)隱患

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