歷教育的民辦學(xué)校設(shè)立含籌設(shè)分立合并變更和終

1、實(shí)施高等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校設(shè)立（含籌設(shè)） 、 分立、合并、變更和終止的審批（子項(xiàng)：民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）設(shè)立審批）辦事指南（ 5043-3 ）上海市嘉定區(qū)教育局發(fā)布實(shí)施高等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校設(shè)立（含籌設(shè)） 、分立、合并、變更和終止的審批（子項(xiàng)： 民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）設(shè)立審批）辦事指南一、適用范圍本指南適用于上海市嘉定民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）的設(shè)立（含籌設(shè)）的審批辦學(xué)許可證的辦理。二、事項(xiàng)名稱和代碼事項(xiàng)名稱：實(shí)施高等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校設(shè)立（含籌設(shè)）、分立、合并、變更

2、和終止的審批子項(xiàng)： 民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）的設(shè)立（含籌設(shè)）審批。事項(xiàng)代碼： 5043 3分項(xiàng)名稱：民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）的設(shè)立（含籌設(shè)）三、辦理依據(jù)民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）的設(shè)立（含籌設(shè)）審批的辦理依據(jù)。中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法第二章設(shè)立第九條舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。第十條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十一條舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、 學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，

3、由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門(mén)備案。第十二條申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：（一）申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；（二）舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；（三）資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；（四）屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、 所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。第十

4、三條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)以書(shū)面形式作出是否同意的決定。同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由?；I設(shè)期不得超過(guò)三年。超過(guò)三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。第十四條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：（一）籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)；（二）籌設(shè)情況報(bào)告；（三）學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；（四）學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；（五）校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。第十五條 具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本法第十二條和第十四條（三） 、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。第十六條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校

5、的， 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人；其中申請(qǐng)正式設(shè)立民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。第十七條 審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。 審批機(jī)關(guān)對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第十八條 民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)予以辦理。中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第三章第十一條設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條民辦學(xué)校的舉辦者在獲得籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)之日起3 年內(nèi)完成籌設(shè)的， 可以提出正式設(shè)立申請(qǐng)。第十

6、三條申請(qǐng)正式設(shè)立實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織專家委員會(huì)評(píng)議，由專家委員會(huì)提出咨詢意見(jiàn)。第十四條民辦學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng)：（一）學(xué)校的名稱、地址；（二）辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等；（三）學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等；（四）理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；（五）學(xué)校的法定代表人；（六）出資人是否要求取得合理回報(bào)；（七）學(xué)校自行終止的事由；（八）章程修改程序。第十五條民辦學(xué)校只能使用一個(gè)名稱。民辦學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。第十六條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批

7、準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由：（一）舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織或者個(gè)人不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，或者實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校的；（二）向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)?；蛘呦蛏鐣?huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦學(xué)校的；（三）不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的；（四）學(xué)校章程不符合本條例規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的；（五）學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。第十七條 對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)辦學(xué)許可證，并將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校及其章程向社會(huì)公告。民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)制

8、定式樣，由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)按照職責(zé)分工分別組織印制。第十八條 民辦學(xué)校依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列材料：（一）登記申請(qǐng)書(shū)；（二）辦學(xué)許可證；（三）擬任法定代表人的身份證明；（四）學(xué)校章程。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的申請(qǐng)材料之日起5 個(gè)工作日內(nèi)完成登記程序。上海市終身教育促進(jìn)條例2011 年 1 月 5 日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)，2011 年 5 月 1 日起實(shí)行。第二十六條 設(shè)立非經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)辦理審批手續(xù)，取得辦學(xué)許可證后，依法

9、辦理事業(yè)單位法人登記或者民辦非企業(yè)單位法人登記。第二十七條 設(shè)立經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù)，然后向工商行政管理部門(mén)提出登記申請(qǐng)。工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申請(qǐng)材料送教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)征求意見(jiàn)；教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋書(shū)面意見(jiàn)。工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面意見(jiàn)后作出是否準(zhǔn)予登記的決定。 作出準(zhǔn)予登記決定的，頒發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ，并抄送教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)。作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由。第二十八條經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）有熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)和辦學(xué)管理的培

10、訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；（二）有與培訓(xùn)類別、層次與規(guī)模相適應(yīng)的專職和兼職教師；（三）有相應(yīng)的辦學(xué)資金和保證日常教學(xué)正常開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；（四）有與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)備；（五）有辦學(xué)和教學(xué)的管理制度。經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得未經(jīng)登記擅自從事培訓(xùn)活動(dòng)，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，不得惡意終止辦學(xué)。第二十九條經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理終止辦學(xué)手續(xù)：（一）根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程規(guī)定要求終止的；（二）因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。第三十條 本市建立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)雜費(fèi)專用存款賬戶監(jiān)管制度，保障教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的學(xué)雜費(fèi)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)，維護(hù)受教育者和教師的合法權(quán)益。具體辦法由市教育行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)

11、制定。第三十一條 教育、人力資源和社會(huì)保障、工商、公安等有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件、營(yíng)業(yè)登記、廣告發(fā)布和校舍安全等辦學(xué)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。教育、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織或者委托社會(huì)中介組織對(duì)各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事的終身教育工作等進(jìn)行評(píng)估， 評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。第三十二條 本市建立終身教育統(tǒng)計(jì)制度。終身教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展終身教育統(tǒng)計(jì)工作，做好統(tǒng)計(jì)資料的管理，并定期發(fā)布相關(guān)信息。第三十三條 市教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障、工商等行政部門(mén)設(shè)立統(tǒng)一的投訴電話，并向社會(huì)公布。受教育者在終身教育活動(dòng)中合法權(quán)益受到

12、損害的，可以進(jìn)行投訴。接到投訴后，有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法處理， 并在法定期限內(nèi)將處理情況答復(fù)投訴人。第三十四條經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)登記擅自從事培訓(xùn)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)會(huì)同教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)按照法律、 法規(guī)規(guī)定予以處罰。經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、 惡意終止辦學(xué)的，由教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)按照各自職責(zé)，責(zé)令改正，并處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。滬教委民【 2015】 19 號(hào)上海市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理辦法滬教委民【 2015】

13、 20 號(hào)上海市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)四、辦理機(jī)構(gòu)（一）辦理機(jī)構(gòu)名稱與權(quán)限上海市嘉定區(qū)教育局成職教科：由局成職教科負(fù)責(zé)受理、審核和審批。（二）審批內(nèi)容民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）的設(shè)立（含籌設(shè)）、變更和終止的審批。（三）法律效力獲得中華人民共和國(guó)民辦教育許可證 （在有效期內(nèi)）的民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)），享有與公辦學(xué)校同等的法律地位，國(guó)家保障民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。（四）審批對(duì)象國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或公民個(gè)人。 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在本市登記， 具有法人資格，并經(jīng)登記機(jī)關(guān)年檢合格；舉辦民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）的公民個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能

14、力。五、審批條件1、準(zhǔn)予設(shè)立（含籌設(shè)）的條件1）申辦材料齊全、規(guī)范、真實(shí)、有效。2）申請(qǐng)舉辦民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）的應(yīng)當(dāng)具有法人資格；公民個(gè)人應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力； 舉辦者由多方聯(lián)合舉辦的， 應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。3）符合本區(qū)域教育發(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。4）國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者公民個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)） ，有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生源保證，開(kāi)辦注冊(cè)資金 50 萬(wàn)以上，并出具“驗(yàn)資報(bào)告” ；有經(jīng)過(guò)公證的公司

15、、企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，擔(dān)保額需不低于民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）開(kāi)辦注冊(cè)資金，擔(dān)保協(xié)議明確權(quán)利與義務(wù)。5）民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民非教育機(jī)構(gòu)，舉辦者應(yīng)當(dāng)提供與辦學(xué)項(xiàng)目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的獨(dú)立使用的辦學(xué)場(chǎng)所， 并且應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的消防行政許可 （備案）手續(xù)。設(shè)立集體食堂、食品小賣部的民非教育機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的食品安全許可等相關(guān)證照。舉辦者以自有場(chǎng)所辦學(xué)的， 應(yīng)當(dāng)提供辦學(xué)場(chǎng)所的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料；租用場(chǎng)所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供與房屋產(chǎn)權(quán)人或由產(chǎn)權(quán)人授權(quán)的使用人簽訂的具有法律效力的租賃合同（協(xié)議），租賃期應(yīng)當(dāng)不少于 2 年。民非教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)所包

16、括教學(xué)與行政用房、生活與運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所以及其他必備的教育教學(xué)場(chǎng)地，其中實(shí)際使用的教學(xué)行政用房總建筑面積不得少于 300 平方米，并且教學(xué)用房建筑面積不得少于辦學(xué)場(chǎng)所總建筑面積的三分之二。 實(shí)施全日制寄宿制非學(xué)歷教育的民非教育機(jī)構(gòu)，實(shí)際使用的生均教學(xué)行政用房建筑面積不得少于 5 平方米，寄宿生的生均宿舍建筑面積不得少于 6.5 平方米，并且應(yīng)當(dāng)配備與招生規(guī)模相匹配的閱覽、生活與運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。民非教育機(jī)構(gòu)設(shè)立的教學(xué)點(diǎn)，實(shí)際使用的教學(xué)行政用房總建筑面積應(yīng)當(dāng)不少于200 平方米，除教學(xué)行政用房總建筑面積之外的其他事宜應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第七條的規(guī)定。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立僅以互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)的民非教育機(jī)構(gòu)，

17、 不適用本條前述款項(xiàng)規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立使用的固定辦公場(chǎng)所。民非教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與辦學(xué)項(xiàng)目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和圖書(shū)資料等，其中租賃使用的應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)租賃協(xié)議。6）民非教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校章程的規(guī)定設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“決策機(jī)構(gòu)”），由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成，可以吸納教育專家和社會(huì)知名人士參加。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民非教育機(jī)構(gòu)決策機(jī)構(gòu)的成員。民非教育機(jī)構(gòu)的決策機(jī)構(gòu)成員應(yīng)當(dāng)不少于5 人，其中三分之一以上的人員應(yīng)當(dāng)具有 5 年以上相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。 決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。7）民

18、非教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘任專職校長(zhǎng)，校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍、在中國(guó)境內(nèi)定居、具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，品行良好、身體健康，年齡一般不超過(guò) 70 歲，并具備國(guó)家規(guī)定的任職條件。實(shí)施高等非學(xué)歷教育的民非教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)具有 5 年以上教育管理工作經(jīng)歷和大學(xué)本科以上學(xué)歷。 其他民非教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有3 年以上教育管理工作經(jīng)歷和大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。8）民非教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備管理人員和教師。其中，實(shí)施高等非學(xué)歷教育的民非教育機(jī)構(gòu)配備的校務(wù)和教育教學(xué)工作管理人員，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和 5 年以上相關(guān)工作經(jīng)歷； 其他民非教育機(jī)構(gòu)配備的校務(wù)和教育教學(xué)工作管理人員，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以

19、上學(xué)歷和3 年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。民非教育機(jī)構(gòu)聘任的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書(shū)。擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 （會(huì)計(jì)主管人員） 的，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事3 年以上會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷。民非教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)項(xiàng)目和辦學(xué)規(guī)模配備具有相應(yīng)任職資格和任職條件的專兼職教師隊(duì)伍。9）民非教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校章程，制定行政管理制度、教學(xué)管理制度、教職工管理制度、學(xué)生管理制度、檔案管理制度、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度、收費(fèi)和退費(fèi)辦法、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教師培訓(xùn)制度和考核制度、安全管理制度等各項(xiàng)配套管理制度。10）民非教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的辦學(xué)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與辦學(xué)層次、類型和形式相匹配，其

20、中涉及衛(wèi)生、安保、司法、師范等教育教學(xué)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。民非教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有明確的辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，開(kāi)設(shè)的辦學(xué)項(xiàng)目、課程應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃，選用相應(yīng)的教材。11）民非教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)，建立健全安保、食品安全等管理工作機(jī)制，按照相關(guān)規(guī)定配備專職或者兼職管理人員，落實(shí)安全防范措施。2、不予批準(zhǔn)的情形申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由：1）舉辦民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）的社會(huì)組織或者個(gè)人不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件；2）向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）或者向社會(huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）的；3）

21、不具備民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的；4）民辦非學(xué)歷教育院校 （機(jī)構(gòu)）章程不符合本條例規(guī)定要求， 經(jīng)告知仍不修改的；5）民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。6）法律法規(guī)所不允許的其他情形。六、審批數(shù)量本行政審批無(wú)數(shù)量限制，符合條件即予審批。七、申請(qǐng)材料1、申辦報(bào)告民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）的申辦報(bào)告包括：舉辦者、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌措和管理使用、學(xué)校章程制定、教育教學(xué)管理制度的制定與師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理體制形成等內(nèi)容。2、籌設(shè)材料申請(qǐng)籌設(shè)文化教育類 “民非

22、教育機(jī)構(gòu)”的舉辦者應(yīng)先去擬注冊(cè)地的民政部門(mén)核名，經(jīng)名稱核準(zhǔn)后，再向同級(jí)教育行政部門(mén)提交申請(qǐng)辦學(xué)的有關(guān)材料：1）學(xué)校名稱核準(zhǔn)通知書(shū)。2）上海市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)籌設(shè)審批登記表（網(wǎng)上下載一式三份）和舉辦者資質(zhì)資格證明等材料。3）兩個(gè)及以上舉辦者聯(lián)合籌設(shè)民非院校，須提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議等相關(guān)材料。4）決策機(jī)構(gòu)成員名單（名單一覽表和個(gè)人信息登記表）及相關(guān)資料。5）學(xué)校章程。6) 合法、安全使用辦學(xué)場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的有效證明文件。7) 校長(zhǎng)資格證明8）可行性報(bào)告9) 保證申請(qǐng)材料內(nèi)容真實(shí)有效的承諾書(shū)（樣張另附） 。3、設(shè)立材料：1) 辦學(xué)申請(qǐng)書(shū)。主要反映：舉辦者、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌措和管理使用、學(xué)校章程制定

23、、教育教學(xué)管理制度的制定與師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理體制形成等內(nèi)容。2) 學(xué)校名稱核準(zhǔn)通知書(shū)。3) 上海市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)立審批登記表 （網(wǎng)上下載一式三份）和舉辦者資質(zhì)資格證明等材料。4) 驗(yàn)資報(bào)告或開(kāi)戶銀行的資信證明等相關(guān)材料。5) 兩個(gè)及以上舉辦者聯(lián)合籌設(shè)民非院校，須提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議等相關(guān)材料。6) 決策機(jī)構(gòu)成員名單（名單一覽表和個(gè)人信息登記表）及相關(guān)資料。7) 學(xué)校章程。8 )各項(xiàng)管理制度。9 ) 合法、安全使用辦學(xué)場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的有效證明文件。10) 擬聘專、兼職教師及主要管理人員（教學(xué)、教務(wù)管理會(huì)計(jì)和人員）名單及其個(gè)人資料復(fù)印件。11) 擬開(kāi)設(shè)項(xiàng)目的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材。12

24、) 保證申請(qǐng)材料內(nèi)容真實(shí)有效的承諾書(shū)（樣張另附） 。（四）申辦材料材料要求：1、申報(bào)資料按本辦事指南申請(qǐng)表載明的順序排列；2、申請(qǐng)材料的復(fù)印件應(yīng)清晰；3、網(wǎng)上提交的材料必須與當(dāng)場(chǎng)提交的材料內(nèi)容一致。2、申請(qǐng)材料目錄：1）籌設(shè)申請(qǐng)材料籌設(shè)申請(qǐng)材料原件紙質(zhì)序份電提交材料名稱復(fù)號(hào)數(shù)子文印件件1申辦報(bào)告原件1紙質(zhì)要求包括：舉辦者、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌措和管理使用、學(xué)校章程制定、教育教學(xué)管理制度的制定與師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校2民辦非企業(yè)單位名稱原件1紙質(zhì)核準(zhǔn)通知書(shū)3籌設(shè)審批登記表原件1紙質(zhì)舉辦者（個(gè)人）身份證原 件4及 復(fù)1紙質(zhì)明印件舉辦者（個(gè)人）資信證原 件5及 復(fù)1紙質(zhì)明印件舉辦者（個(gè)人）學(xué)歷、原 件6及 復(fù)1

25、紙質(zhì)職稱、簡(jiǎn)歷等相關(guān)材料印件舉辦者（單位）營(yíng)業(yè)執(zhí)原 件7及 復(fù)1紙質(zhì)照印件舉辦者（單位）法人證原 件8 照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、 及 復(fù) 1 紙質(zhì)稅務(wù)登記記印件9舉辦者（聯(lián)合辦學(xué)） 聯(lián)1 紙質(zhì)原件合辦學(xué)協(xié)議復(fù)印10決策機(jī)構(gòu)相關(guān)材料1紙質(zhì)件管理體制形成等內(nèi)容。民政局核準(zhǔn)通過(guò)的學(xué)校名稱核準(zhǔn)通知書(shū)。除此以外，非本市居民還需提供“臨時(shí)居住證”復(fù)印件現(xiàn)居住地派出所“無(wú)犯罪記錄”證明真實(shí)有效與申請(qǐng)書(shū)一致，原件核對(duì)后退回。舉辦者為單位的需提交其中：國(guó)家事業(yè)單位投資辦學(xué)，須提交上級(jí)主管單位同意其辦學(xué)的證明文件；國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和國(guó)資參股企業(yè)投資辦學(xué)，須提交國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案證明文件；兩個(gè)及以上舉辦者聯(lián)

26、合籌設(shè)民非院校，須提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確聯(lián)合辦學(xué)者名稱（全稱）、辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、以及各方的出資額、權(quán)利、義務(wù)（包括相應(yīng)的法律責(zé)任）和退出機(jī)制，協(xié)議有效期等。1 決策機(jī)構(gòu)首屆成員構(gòu)成情況一覽表及決策機(jī)構(gòu)成員信息登記表（表格附后）；2 決策機(jī)構(gòu)成員的戶籍資料（戶口簿或上海市居住證）、身份證、學(xué)歷證、職稱證、教師資格證相關(guān)資料 （與原件一致的復(fù)印件）。3 成員個(gè)人信息登記表須由人事關(guān)系所在單位蓋章。11章程原件1紙質(zhì)復(fù)印12辦學(xué)場(chǎng)所相關(guān)材料1紙質(zhì)件13房屋租賃合同原件1紙質(zhì)原 件14房地產(chǎn)權(quán)證及 復(fù)1紙質(zhì)印件15校長(zhǎng)資格證明審查表原件1紙質(zhì)校長(zhǎng)學(xué)歷證書(shū)、教師專原 件16業(yè)合格證書(shū)、職

27、稱證及 復(fù)1紙質(zhì)明、現(xiàn)居住地派出所印件學(xué)校章程（經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)討論通過(guò)，并由全體決策機(jī)構(gòu)成員簽名）。章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 1）學(xué)校名稱、注冊(cè)地址、辦學(xué)地址；2 ） 辦學(xué)宗旨、 招生對(duì)象、 辦學(xué)條件、辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)形式、辦學(xué)內(nèi)容與規(guī)模等；3 ）學(xué)校開(kāi)辦資金數(shù)額、來(lái)源和性質(zhì)；4）校決策機(jī)構(gòu)（董事會(huì)或理事會(huì)）的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則；5 ）學(xué)校法定代表人產(chǎn)生方法及其應(yīng)履行的法定職責(zé)；6 ） 投資人是否要求取得合理回報(bào)，回報(bào)方式和數(shù)量（或比例）；7 ）學(xué)校自行終止辦學(xué)的事由條款和善后處理規(guī)則；8 ）學(xué)校章程修改規(guī)則和程序。2 決策機(jī)構(gòu)討論通過(guò)學(xué)校章程的書(shū)面意見(jiàn)。1 辦學(xué)場(chǎng)所必須

28、是獨(dú)立使用并與辦學(xué)項(xiàng)目和規(guī)模相匹配；2 場(chǎng)地實(shí)際使用的建筑面積在 300 平方米以上，其中教學(xué)用房面積應(yīng)占三分之二以上。3 開(kāi)設(shè)全日制寄宿制的民非教育機(jī)構(gòu)，生均面積在 5 平方米以上，宿舍的生均面積在 6.5 平方米以上。4 開(kāi)設(shè)全日制寄宿制的應(yīng)當(dāng)配備閱覽室及生活與運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，如醫(yī)務(wù)室、 籃球場(chǎng)、 室內(nèi)操場(chǎng)、乒乓房等。5 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的教育機(jī)構(gòu)只以互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，并且是無(wú)償?shù)?，只需要有?dú)立使用的固定的辦公場(chǎng)所。如系租賃，應(yīng)提供合法有效的租賃合同（協(xié)議）（即與產(chǎn)權(quán)人簽訂的，或與產(chǎn)權(quán)人的授權(quán)人簽訂的，租賃期在 2 年以上的協(xié)議。租賃協(xié)議應(yīng)明確場(chǎng)地是用于教學(xué)培訓(xùn)），如租賃協(xié)議是與產(chǎn)

29、權(quán)人的授權(quán)人簽訂的，還需提供產(chǎn)權(quán)人的授權(quán)書(shū)。真實(shí)有效，原件核對(duì)后退回。真實(shí)有效，與申請(qǐng)書(shū)一致。真實(shí)有效，與申請(qǐng)項(xiàng)目一致，原件核對(duì)后退回?！盁o(wú)犯罪記錄”證明、戶籍證明、身份證明、退休證或勞動(dòng)手冊(cè)或原單位同意在民非教育機(jī)構(gòu)任專職的證明文件17辦學(xué)可行性報(bào)告原件1紙質(zhì)按實(shí)際情況來(lái)寫(xiě)保證申請(qǐng)材料內(nèi)容真18原件 1紙質(zhì)實(shí)有效的承諾書(shū)2）設(shè)立申請(qǐng)材料：設(shè)立申請(qǐng)材料序提交材料名稱號(hào)1 申辦報(bào)告民辦非企業(yè)單位名稱2核準(zhǔn)通知書(shū)3 辦學(xué)可行性報(bào)告4 辦學(xué)方案舉辦者（個(gè)人）身份證5明舉辦者（個(gè)人）資信證6明舉辦者（個(gè)人）學(xué)歷、7職稱、簡(jiǎn)歷等相關(guān)材料舉辦者（單位）營(yíng)業(yè)執(zhí)8照原件紙質(zhì)份電復(fù)要 求數(shù)子文印件件包括：舉辦者

30、、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌措和管原件1紙質(zhì)理使用、學(xué)校章程制定、教育教學(xué)管理制度的制定與師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理體制形成等內(nèi)容。民政局核準(zhǔn)通過(guò)的學(xué)校名稱核準(zhǔn)通原件1紙質(zhì)知書(shū)。原件1紙質(zhì)按實(shí)際情況來(lái)寫(xiě)原件1紙質(zhì)按實(shí)際情況來(lái)寫(xiě)原 件除此以外，非本市居民還需提供“臨及 復(fù)1紙質(zhì)時(shí)居住證”復(fù)印件印件原 件及 復(fù)1紙質(zhì)現(xiàn)居住地派出所“無(wú)犯罪記錄”證明印件原 件真實(shí)有效與申請(qǐng)書(shū)一致，原件核對(duì)后及 復(fù)1紙質(zhì)退回。印件原 件及 復(fù)1紙質(zhì)舉辦者為單位的需提交印件舉辦者（單位）法人證原件9 照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、 及 復(fù) 1 紙質(zhì)稅務(wù)登記記印件舉辦者（聯(lián)合辦學(xué)） 聯(lián)10原件 1紙質(zhì)合辦學(xué)協(xié)議11章程原件1紙質(zhì)復(fù)印12決策機(jī)構(gòu)成員

31、名單1紙質(zhì)件其中：國(guó)家事業(yè)單位投資辦學(xué)，須提交上級(jí)主管單位同意其辦學(xué)的證明文件；國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和國(guó)資參股企業(yè)投資辦學(xué)，須提交國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案證明文件；兩個(gè)及以上舉辦者聯(lián)合籌設(shè)民非院校，須提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確聯(lián)合辦學(xué)者名稱（全稱）、辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、以及各方的出資額、權(quán)利、義務(wù)（包括相應(yīng)的法律責(zé)任）和退出機(jī)制，協(xié)議有效期等。學(xué)校章程（經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)討論通過(guò)，并由全體決策機(jī)構(gòu)成員簽名）。章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 1）學(xué)校名稱、注冊(cè)地址、辦學(xué)地址；2 ） 辦學(xué)宗旨、 招生對(duì)象、 辦學(xué)條件、辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)形式、辦學(xué)內(nèi)容與規(guī)模等；3 ）學(xué)校開(kāi)辦資金數(shù)額、來(lái)源和性質(zhì)；4

32、）校決策機(jī)構(gòu)（董事會(huì)或理事會(huì)）的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則；5 ）學(xué)校法定代表人產(chǎn)生方法及其應(yīng)履行的法定職責(zé)；6 ） 投資人是否要求取得合理回報(bào)，回報(bào)方式和數(shù)量（或比例）；7 ）學(xué)校自行終止辦學(xué)的事由條款和善后處理規(guī)則；8 ）學(xué)校章程修改規(guī)則和程序。2 決策機(jī)構(gòu)討論通過(guò)學(xué)校章程的書(shū)面意見(jiàn)。1 決策機(jī)構(gòu)首屆成員構(gòu)成情況一覽表及決策機(jī)構(gòu)成員信息登記表（表格附后）；2 決策機(jī)構(gòu)成員的戶籍資料（戶口簿或上海市居住證）、身份證、學(xué)歷證、職稱證、教師資格證相關(guān)資料 （與原件一致的復(fù)印件）。辦學(xué)注冊(cè)資金驗(yàn)資證13原件1紙質(zhì)明及相關(guān)材料復(fù)印14辦學(xué)場(chǎng)所相關(guān)材料1紙質(zhì)件15房屋租賃合同原件1紙質(zhì)3

33、成員個(gè)人信息登記表須由人事關(guān)系所在單位蓋章。1 單位舉辦者上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及提交材料時(shí)上一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表（有足夠的出資能力）。個(gè)人舉辦者應(yīng)提交個(gè)人資產(chǎn)證明。如：六個(gè)月以上的銀行存款證明等。2 ，驗(yàn)資報(bào)告（須由境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或金融機(jī)構(gòu)出具）或開(kāi)戶銀行的資信證明。報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確辦學(xué)者的出資來(lái)源、出資數(shù)額和方式，并載明產(chǎn)權(quán)歸屬。3 非貨幣出資部分應(yīng)提交相關(guān)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等證明材料。4 屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)， 須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、 捐資數(shù)額、用途和管理辦法，以及相關(guān)有效證明文件。1 辦學(xué)場(chǎng)所必須是獨(dú)立使用并與辦學(xué)項(xiàng)目和規(guī)模相匹配；2 場(chǎng)地實(shí)際使用的建筑面積在300平方米以上，其中教學(xué)用房

34、面積應(yīng)占三分之二以上。3 開(kāi)設(shè)全日制寄宿制的民非教育機(jī)構(gòu)，生均面積在 5 平方米以上，宿舍的生均面積在 6.5 平方米以上。4 開(kāi)設(shè)全日制寄宿制的應(yīng)當(dāng)配備閱覽室及生活與運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，如醫(yī)務(wù)室、 籃球場(chǎng)、 室內(nèi)操場(chǎng)、乒乓房等。5 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的教育機(jī)構(gòu)只以互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，并且是無(wú)償?shù)?，只需要有?dú)立使用的固定的辦公場(chǎng)所。如系租賃，應(yīng)提供合法有效的租賃合同（協(xié)議）（即與產(chǎn)權(quán)人簽訂的，或與產(chǎn)權(quán)人的授權(quán)人簽訂的，租賃期在 2 年以上的協(xié)議。租賃協(xié)議應(yīng)明確場(chǎng)地是用于教學(xué)培訓(xùn)），如租賃協(xié)議是與產(chǎn)權(quán)人的授權(quán)人簽訂的，還原件16房地產(chǎn)權(quán)證 及 復(fù) 1 紙質(zhì)印件17 教學(xué)點(diǎn)相關(guān)材料18設(shè)施設(shè)備配置

35、情況原件1紙質(zhì)原件19法定代表人相關(guān)材料 及 復(fù) 1 紙質(zhì)印件20校長(zhǎng)資格證明審查表原件1紙質(zhì)校長(zhǎng)學(xué)歷證書(shū)、教師專業(yè)合格證書(shū)、職稱證明、現(xiàn)居住地派出所“無(wú)犯罪記錄”證明、原 件21戶籍證明、身份證明、及 復(fù)1紙質(zhì)退休證或勞動(dòng)手冊(cè)或印件原單位同意在民非教育機(jī)構(gòu)任專職的證明文件復(fù)印22管理人員相關(guān)材料1紙質(zhì)件需提供產(chǎn)權(quán)人的授權(quán)書(shū)。真實(shí)有效，原件核對(duì)后退回。民非教育機(jī)構(gòu)設(shè)立的教學(xué)點(diǎn)， 實(shí)際使用的教學(xué)行政用房總建筑面積應(yīng)當(dāng)不少于 200 平方米，除教學(xué)行政用房總建筑面積之外的其他事宜應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第七條的規(guī)定。1 設(shè)施設(shè)備的配置應(yīng)與開(kāi)設(shè)項(xiàng)目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，能滿足培訓(xùn)的需要。如培訓(xùn)對(duì)象是少年、兒童，那

36、么課桌椅的配備、衛(wèi)生間的建造等均應(yīng)適合孩子年齡的特點(diǎn)， 確保孩子身心健康。2 部分設(shè)備可以租用（如電腦、復(fù)印機(jī)等），但需提供租用協(xié)議。3 產(chǎn)權(quán)明晰的設(shè)備清單。4 如有租用的設(shè)備需提供租用協(xié)議。1 學(xué)校的法定代表人是對(duì)學(xué)校全權(quán)負(fù)責(zé)的第一責(zé)任人，只能由決策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人（理事長(zhǎng) / 董事長(zhǎng)）或校長(zhǎng)擔(dān)任。2 法定代表人的產(chǎn)生及其應(yīng)履行的法定職責(zé)必須在學(xué)校章程里有明確的規(guī)定。3 法定代表人由民政部門(mén)審核。真實(shí)有效，與申請(qǐng)書(shū)一致。真實(shí)有效，與申請(qǐng)項(xiàng)目一致，原件核對(duì)后退回。1 擬聘專、兼職管理人員情況一覽表。2 管理人員個(gè)人資料： 專、兼職管理人員信息況登記表，與原件23復(fù)印紙質(zhì)教師資格證明1件復(fù)印24保健

37、教師資格證明1紙質(zhì)件復(fù)印25財(cái)會(huì)人員資格證明1紙質(zhì)件復(fù)印26保安人員資格證明1紙質(zhì)件27規(guī)章制度和崗位職責(zé)原件1紙質(zhì)28辦學(xué)內(nèi)容原件1紙質(zhì)一致的身份證，學(xué)歷證，教師資格證或從業(yè)資格證 （包括繼續(xù)教育證明） ，職稱證或?qū)I(yè)技術(shù)證復(fù)印件。3 專、兼職人員的聘用合同 （意向合同）。1專、兼職教師情況一覽表。2 教師個(gè)人相關(guān)資料：與原件一致的身份證、 學(xué)歷證、 教師資格證、職稱證、技能等級(jí)證書(shū)復(fù)印件。3 學(xué)校與教師簽訂的聘用合同（意向合同）。1、 包括：身份證、大專以上文化程度證明、區(qū)縣級(jí)以上專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的保健專業(yè)培訓(xùn)合格證明2、 學(xué)校與教師簽訂的聘用合同（意向合同）。1、配備的會(huì)計(jì)人員必須持有本市財(cái)

38、會(huì)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書(shū)（包括每年參加繼續(xù)教育）。外省市的從業(yè)資格證書(shū)應(yīng)經(jīng)本市財(cái)政部門(mén)認(rèn)可后方能使用。2、會(huì)計(jì)主管人員應(yīng)當(dāng)有會(huì)計(jì)師職稱或從事會(huì)計(jì)工作3 年以上的工作經(jīng)歷。包括身份證、上崗證各項(xiàng)管理制度 （包括崗位職責(zé)） ：1 行政管理制度2 教學(xué)管理制度3 教職工管理制度4 學(xué)生管理制度5 檔案管理制度6 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度7 收費(fèi)和退費(fèi)辦法8 教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度9 教師培訓(xùn)制度和考核制度10 安全管理制度等。1. 民非教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)層次，如學(xué)院應(yīng)開(kāi)設(shè)高等非學(xué)歷培訓(xùn)項(xiàng)目；學(xué)校應(yīng)開(kāi)設(shè)29消防驗(yàn)收合格證明原件1紙質(zhì)復(fù)印30食堂衛(wèi)生許可證1紙質(zhì)件31民辦非學(xué)歷教育院校原件

39、1紙質(zhì)（機(jī)構(gòu)）籌設(shè)批復(fù)32設(shè)校評(píng)估報(bào)告原件1紙質(zhì)嘉定區(qū)民辦非學(xué)歷33教育院校（機(jī)構(gòu)）設(shè)立原件1紙質(zhì)審批登記表34民辦非學(xué)歷教育院校原件1紙質(zhì)（機(jī)構(gòu)）設(shè)校批復(fù)中華人民共和國(guó)民35辦學(xué)校辦學(xué)許可證原件1紙質(zhì)正、副本36保證申請(qǐng)材料內(nèi)容真原件1紙質(zhì)實(shí)有效的承諾書(shū)中等及中等以下非學(xué)歷培訓(xùn)項(xiàng)目。其中涉及衛(wèi)生、安保、司法、師范等教育教學(xué)內(nèi)容的， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)同意。引進(jìn)國(guó)外教材，必須有合法使用的相關(guān)證明。2. 學(xué)校應(yīng)有明確的辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，即明確的學(xué)校定位。開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)制定教學(xué)計(jì)劃，提供配套的教材或講義。3、 開(kāi)設(shè)項(xiàng)目的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材等相關(guān)資料。4、 合法使用國(guó)外引進(jìn)教材的相關(guān)證明文件。

40、（ 1）消防部門(mén)出具的辦學(xué)場(chǎng)地工程竣工消防驗(yàn)收合格證明文件；或（ 2）消防部門(mén)出具的辦學(xué)場(chǎng)地工程竣工消防驗(yàn)收備案受理憑證和消防辦事大廳公示備案結(jié)果的資料；或（3）公安部門(mén)出具的人員聚集地消防檢查合格證明文件（必須明確場(chǎng)地是培訓(xùn)使用）提供學(xué)員用餐的，設(shè)立集體食堂、食品小賣部的民非教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)提供在有效期內(nèi)的相應(yīng)的食品安全許可證等相關(guān)資料。如住宿和餐飲等生活保障委托第三方提供服務(wù)的，須提供與受托服務(wù)方簽訂的 承包合同（協(xié)議）。符全條件的由局成職教科出具同意籌建的批復(fù)由教育評(píng)估機(jī)構(gòu)出具按規(guī)定填寫(xiě)完整符全條件的由局成職教科出具同意設(shè)立的批復(fù)與申請(qǐng)書(shū)一致。八、審批期限（一）受理期限：五個(gè)工作日申請(qǐng)民辦非

41、學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)） ，審批機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)及相關(guān)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式作出是否同意的決定。同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由?；I設(shè)期不得超過(guò)三年。超過(guò)三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)；（二）辦理期限：二個(gè)月申請(qǐng)正式設(shè)立民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）的，經(jīng)教育中介評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)校評(píng)估會(huì)診的，并由局成職教科現(xiàn)場(chǎng)勘查符合設(shè)校條件的，二個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式作出批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。對(duì)達(dá)不到設(shè)校條件的，提請(qǐng)申請(qǐng)人進(jìn)行整改。申請(qǐng)變更事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)。九、審批證件教育局成職教科對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）頒發(fā)中華人民共和國(guó)民辦教育辦學(xué)許可證。十

42、、審批收費(fèi)本審批項(xiàng)目免收行政審批費(fèi)。十一、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)（一）申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：1. 民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)人依法享有知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟； 其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。2. 認(rèn)為評(píng)估組與申請(qǐng)人有直接利害關(guān)系的，可在評(píng)估組成立 5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徟块T(mén)提出回避申請(qǐng)并說(shuō)明理由。3. 對(duì)評(píng)估結(jié)論及評(píng)估人員行為有異議的，可在評(píng)估工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)， 以書(shū)面形式向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)提出申訴意見(jiàn)。（二）申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)：1. 民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料

43、實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2. 依法接受、配合評(píng)估和監(jiān)督檢查的義務(wù)。十二、申請(qǐng)接收（一） 接收方式1、窗口接收方式接收部門(mén)名稱：上海市嘉定區(qū)教育局成職教科接收地址：嘉定區(qū)嘉行公路601號(hào)2、網(wǎng)上接收方式在取得成職教科同意設(shè)立民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）的批復(fù)后，申辦人登錄民辦教育信息管理網(wǎng)提出“民辦學(xué)校入網(wǎng)申請(qǐng)”，提交網(wǎng)上申請(qǐng)材料，紙質(zhì)材料與網(wǎng)上文件一致的，提交市教委審核。網(wǎng)上受理平臺(tái)：網(wǎng)上填報(bào)時(shí)，受理平臺(tái)應(yīng)告知申請(qǐng)人初始密碼。技術(shù)服務(wù)電話：或（二） 接收時(shí)間周一至周五8:30-11：30 13 ：00-17:00 （法定節(jié)假日除外）十三、咨詢途徑（一）窗口咨詢地址：嘉定

44、區(qū)嘉行公路 601號(hào)（二）電話咨詢嘉定教育局成職教科021 39902057（三）網(wǎng)上咨詢嘉定教育網(wǎng)十四、投訴渠道（一）窗口投訴嘉定區(qū)教育局監(jiān)察室地址：嘉定區(qū)嘉行公路601 號(hào) A509室嘉定區(qū)教育局信訪辦地址：嘉定區(qū)嘉行公路601 號(hào) A113室（二）電話投訴02139902069（監(jiān)察室）（信訪辦）（三）信函投訴投訴受理部門(mén)名稱：嘉定區(qū)教育局監(jiān)察室、嘉定區(qū)教育局信訪辦通訊地址：嘉定區(qū)嘉行公路601 號(hào)郵政編碼： 201808十五、審批辦理（一）設(shè)立（含籌設(shè)）1 、辦理程序（1）業(yè)務(wù)描述：1）辦理環(huán)節(jié)：申辦方向教育局成職教科提出辦學(xué)申請(qǐng)，經(jīng)局成職教科預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)，由申辦方委托教育中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)校評(píng)估（含籌設(shè)），符合設(shè)校條件的，成職教科印發(fā)同意設(shè)校的