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文檔簡介
1、謹(jǐn)防房地產(chǎn)泡沫釀致金融風(fēng)險摘要:世界多國經(jīng)驗表明,房地產(chǎn)泡沫易導(dǎo)致金融風(fēng) 險,從而對經(jīng)濟產(chǎn)生致命的打擊。房地產(chǎn)資產(chǎn)價值的預(yù)期 性及土地資源供給的有限性是導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫的兩個根本 性原因。該經(jīng)濟規(guī)律也適用于我國。最近幾年,我國房地 產(chǎn)發(fā)展勢頭過猛,與之相伴的是金融風(fēng)險隱患。具體體現(xiàn) 為:房價過高,且一路攀升,局部地區(qū)出現(xiàn)泡沫;房地產(chǎn) 業(yè)貸款過度依賴銀行及假按揭導(dǎo)致大量不良貸款等。我們 要認(rèn)真汲取國際經(jīng)驗,嚴(yán)把信貸閘門,謹(jǐn)防房地產(chǎn)泡沫風(fēng) 險。關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)泡沫;股市泡沫;金融風(fēng)險;房地產(chǎn) 市場機制;假按揭中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題 的決定中特別關(guān)注我國房地產(chǎn)引發(fā)的社會矛盾,對于影
2、 響社會和諧的房地產(chǎn)的發(fā)展作出原則規(guī)定。中央經(jīng)濟工作 會議進(jìn)一步提出:“要注意加強對房地產(chǎn)市場的合理引導(dǎo)和 有效控制?!边@表明,目前我國已經(jīng)十分嚴(yán)重的房地產(chǎn)失控 已成為危及經(jīng)濟社會安全的突出問題,實際上,它對金融 安全的危害最為直接,應(yīng)當(dāng)及早察識和防范。、國際警示:認(rèn)真汲取國外房地產(chǎn)泡沫的教訓(xùn)因房地產(chǎn)市場失控導(dǎo)致經(jīng)濟泡沫,然后釀致金融危機, 最終形成泡沫經(jīng)濟,這種現(xiàn)象在20世紀(jì)后半期屢屢發(fā)生。 美國、泰國、香港、日本等國家和地區(qū)都曾因此造成金融 風(fēng)險,有的至今陰影未消,其中日本尤甚。1985年9月, 美國、聯(lián)邦德國、日本、法國、英國等五國財長簽訂了 廣場協(xié)議,決定同意美元貶值。結(jié)果降低了日本的
3、海外 市場競爭力,為此,為了刺激經(jīng)濟增長,中央銀行采取了 非常寬松的金融政策,導(dǎo)致大量資金流向股市和房地產(chǎn), 造成股價與房價飛速上漲。作為泡沫經(jīng)濟的主要載體的房 地產(chǎn),增長迅速,住宅開發(fā)、飯店、高爾夫球場、大型觀 光設(shè)施、度假旅游場所、娛樂場所、滑)場等投資項目眾 多,資金需求旺盛。在巨大泡沫的光環(huán)下,銀行竟像瘋子 一樣向房地產(chǎn)融資。投機商們從銀行貸款購買土地,然后 又以土地作為擔(dān)保從銀行再次獲得貸款,又用該貸款去購 買土地。如此循環(huán)反復(fù),貸款規(guī)模不斷擴大,地價越來越 高。過高的房地產(chǎn)價格使得城市住宅成為只有少數(shù)人才能 擁有的“奢侈品”。大量的資金集中于房地產(chǎn),擠壓與限 制了其他行業(yè)的發(fā)展,為
4、此,日本政府進(jìn)行宏觀調(diào)控決定 提高銀行利率。提高的銀行利率刺破了日本的泡沫經(jīng)濟。 泡沫破滅后的結(jié)果是土地和房屋根本賣不出去、竣工的樓 房沒有住戶、空房到處都是。房地產(chǎn)價格狂跌導(dǎo)致大量不 動產(chǎn)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn),使得銀行擁有了巨額的不良債 權(quán)。這次房地產(chǎn)泡沫不但沉重打擊了房地產(chǎn)業(yè),還引發(fā)了 嚴(yán)重的金融危機。受此影響,日本迎來了歷史上最為漫長 的經(jīng)濟衰退,陷入了長達(dá)15年的蕭條和低迷。即使到今天, 日本經(jīng)濟也未能徹底走出陰影。國際歷史經(jīng)驗告訴我們,房地產(chǎn)業(yè)由于其不同于一般 產(chǎn)業(yè)的性質(zhì),其發(fā)展與金融業(yè)休戚相關(guān)。在經(jīng)濟發(fā)展到特 定階段時,房地產(chǎn)業(yè)必定成為支柱產(chǎn)業(yè),此時一定要保證 房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,謹(jǐn)
5、防房地產(chǎn)泡沫所導(dǎo)致的金融危機。為何房地產(chǎn)市場混亂往往會導(dǎo)致金融風(fēng)險呢?有它內(nèi) 在的機理。大家知道,所謂泡沫經(jīng)濟就是虛擬資本過度增 長與相關(guān)交易持續(xù)膨脹日益脫離實物資本的增長和實業(yè)部 門的成長,金融證券、房地產(chǎn)價格飛漲,投機交易極為活 躍的經(jīng)濟現(xiàn)象。其特定含義在于市場價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實際價 值,與經(jīng)濟基礎(chǔ)條件相背離的資產(chǎn)價格膨脹,或者說是出 售價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商品價值的經(jīng)濟現(xiàn)象。泡沫經(jīng)濟本質(zhì)上是 一種資產(chǎn)價格的運動現(xiàn)象,是投機所導(dǎo)致的資產(chǎn)價格脫離 市場基礎(chǔ)持續(xù)上漲。根本問題在于資產(chǎn)價格高于其真實價 值使得資產(chǎn)價格處于持續(xù)增長的狀態(tài)中。常見的資產(chǎn)有債 券、股票等可以提供利息、股利等長期現(xiàn)金流,而房產(chǎn)也 可
6、以提供租金這一長期現(xiàn)金流入。那么在決定資產(chǎn)的真實 價格時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些現(xiàn)金流入以及最終出售時售價的折 現(xiàn)值來確定,可是折現(xiàn)值受到了許多對市場的預(yù)期的影響: 第一,人們對未來現(xiàn)金流入的預(yù)期;第二,人們對折現(xiàn)率 的預(yù)期;第三,人們對終值的預(yù)期。在實際經(jīng)濟活動中, 導(dǎo)致泡沫的原因是復(fù)雜的,凡是與預(yù)期相關(guān)聯(lián)的過度投機 行為、規(guī)范失靈、詐騙行為和道德風(fēng)險等都可能成為導(dǎo)致 泡沫產(chǎn)生的原因。這是由于人們的預(yù)期由于受到市場不確 定性以及信息的不對稱性等影響,做出的預(yù)期往往互不相 同。當(dāng)然,不同的預(yù)期對社會有一定的促進(jìn)作用,這樣才 有交易的可能,但是,這也使得價格有可能嚴(yán)重偏離其資 產(chǎn)的真實價值,從而產(chǎn)生泡沫經(jīng)
7、濟。房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟是泡 沫經(jīng)濟中最常見的一種,是以房地產(chǎn)為載體的泡沫經(jīng)濟。 即由房地產(chǎn)投機所導(dǎo)致的經(jīng)濟狀態(tài),表現(xiàn)為房價飆升到遠(yuǎn) 遠(yuǎn)脫離其內(nèi)在價值的程度,而其中隱藏著房價狂跌并引起 市場崩潰進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟蕭條甚至經(jīng)濟危機的可能性,它是 房地產(chǎn)市場上虛假繁榮的反映。在正常的市場經(jīng)濟體系下,價格由供給與需求共同決 定,當(dāng)供給過大時,產(chǎn)品互相競爭,供給曲線右移,使得 價格下降,在新的均衡點形成均衡價格。而當(dāng)需求過大 時,需求曲線右移,使得價格上升,形成一個較高的均衡 價格。故在市場機制下,供給過大則導(dǎo)致價格下跌,從而 抑制供給。需求過大則導(dǎo)致價格上升,從而抑制需求。而 房地產(chǎn)市場是一個壟斷競爭市場,從長
8、期來看,由于土地 資源的有限性,房地產(chǎn)商品的供給是具有十分強的剛性的。 這樣在市場的供需關(guān)系中,本來由供給和需求共同決定的 價格,由于剛性的供給而使得其最終由需求單方來決定, 如下圖所示。由此,需求一旦增加,則必然導(dǎo)致價格直接上升。同 時,房地產(chǎn)需求中既有消費性需求,也有投資性需求,甚 或投機性需求,人們對房產(chǎn)的長期預(yù)期是上升的,如果在 某個節(jié)點上,股票等其他資產(chǎn)效益不好而房產(chǎn)被大多數(shù)人 追捧時,在消費性固定,投資性暴增的情況下,商品房又 不可在短期內(nèi)增加,房產(chǎn)價格就會上升。本來在價格上升 時,應(yīng)當(dāng)對需求有很大的抑制作用。但是由于投資性及投 機性需求的存在,價格的上升使得房產(chǎn)增值,投資者和投
9、機者獲利,促使他們對市場的預(yù)期進(jìn)一步看好,或是使得 更多的人對房地產(chǎn)市場預(yù)期看好,從而吸引更多的資金進(jìn) 入房地產(chǎn)市場,需求進(jìn)一步上升,價格就進(jìn)一步上升。這 樣就進(jìn)入一個房價節(jié)節(jié)攀升的循環(huán)當(dāng)中,這就是房地產(chǎn)市 場中,投資或投機導(dǎo)致的奇怪的市場機制。房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,其迅速發(fā)展的 背后,必然有銀行信貸的全面介入和大幅擴張,這也使得 房地產(chǎn)業(yè)成為泡沫經(jīng)濟的主要載體,泡沫破裂后,房地產(chǎn) 市場跳水會造成銀行的呆賬、壞賬,從而使得銀行資金斷 鏈,進(jìn)而變?yōu)榻鹑谖C,對國民經(jīng)濟造成嚴(yán)重的破壞。二、我國房地產(chǎn)失控導(dǎo)致金融隱患中國的房地產(chǎn)市場起步雖晚,但發(fā)展勢頭過猛。經(jīng)濟 本來脆弱,加之市場混亂,
10、帶有畸形的特征,它所掩蓋的 金融風(fēng)險會更大。大體上說,我國房地產(chǎn)業(yè)是經(jīng)歷了一個 由20世紀(jì)8 0年代起步、90年代漸進(jìn)、進(jìn)入21世紀(jì)后突 進(jìn)的過程。頭十幾年基本上是平穩(wěn)的,近五六年,簡直就 像洪水漫灘,大大超過預(yù)想的速度。近年來,各相關(guān)主管 部門對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控就一直接連不斷。但是房產(chǎn)市場 的走向總是與宏觀調(diào)控的目的背道而馳。女口 xx年的1 2 1 號文件、xx年的'國八條”以及xx年的“國六條”。一些 房地產(chǎn)開發(fā)商漠視政府法規(guī),公開發(fā)表與政府對抗的言論, 拒絕公布建房成本。在有些地方結(jié)成壟斷價格聯(lián)盟,聯(lián)合 抬高房價,使許多地方的房價不降反升,兩個70%得不到 執(zhí)行,并用其他手法繼
11、續(xù)圈占土地。如上所述,房地產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)休戚相關(guān)。伴隨著房地 產(chǎn)失控的是金融隱患。當(dāng)前房地產(chǎn)金融風(fēng)險集中表現(xiàn)為:一是房價過高,且一路攀升,局部地區(qū)出現(xiàn)泡沫。20 0 0年到xx年住宅房價增長了 32. 2%, xx年高達(dá)9. 4%、 xx年高達(dá)8. 4%。由于土地資源具有耗竭性的特點,人口 的增長和社會經(jīng)濟的發(fā)展使人們對房地產(chǎn)的需求也會不斷 增加,房地產(chǎn)的價格在長期內(nèi)具有上升的趨勢。但是房地 產(chǎn)的價格應(yīng)該與消費者當(dāng)時的收入相一致。房價收入比( 即一套住宅的總價格與家庭年收入的比例)是世界廣泛使 用的判斷房地產(chǎn)價格合理與否的重要指標(biāo)。世界銀行的標(biāo) 準(zhǔn)是5 : 1,聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)是3 : 1 ,美國的
12、比例是3 : 1 , 日本是4 : 10而在中國,這一比例大約在10-1 5 : 10按 照法國標(biāo)準(zhǔn)推算,北京的最低工資是580元/月,其房產(chǎn)價 格最高應(yīng)為213 4元/平方米。事實上,北京的商品房房價 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個數(shù)字,普通商品房的價格都達(dá)每平方米80 0 0多元,高者遠(yuǎn)逾萬元。即使在中央出臺了 “國六條”及配 套細(xì)則“國十五條”,從土地供應(yīng)、銀行信貸等方面對房 地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控,不少地方的房價不僅沒有能應(yīng)聲回落,反 而呈現(xiàn)出“逆調(diào)整”持續(xù)上漲的態(tài)勢。房價的逆向表現(xiàn), 導(dǎo)致消費者產(chǎn)生房價還要上漲的預(yù)期心態(tài),增加了市場的 恐慌心理,從而進(jìn)一步推動了房價的上漲。目前我國已有 明顯的泡沫經(jīng)濟的某些征兆,空置率達(dá)40. 8%,而局部地 區(qū)(如上海、北京、廣州、天津、深圳等地)房價卻繼續(xù) 上漲,已顯示出經(jīng)濟泡沫的癥候,并往中西部蔓延。二是房地產(chǎn)業(yè)貸款過度依賴銀行。據(jù)資料顯示,1998 年全國銀行發(fā)放房貸426億元,xx年房貸總額為4. 91萬 億元,7年間升115倍。而xx年上半年,全國的房貸總額 已達(dá)3. 4萬億元。xx年1月至10月,全國完成房地產(chǎn)開 發(fā)投資14611億元,其中商品住宅投資1 0268億元,占總 投資的70%,同比增長28. 4%。在這同一時期,全國房地 產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共到位資金205 92億元,同比增長2 9. 2%。 據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計,目前銀行資金至少占房地產(chǎn)公司資產(chǎn)總
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