供電公司干部隊伍建設(shè)經(jīng)驗交流材料

1、供電公司干部隊伍建設(shè)經(jīng)驗交流材料為適應(yīng)國家電網(wǎng)公司“兩個轉(zhuǎn)變”帶來的管理變革， 安徽固鎮(zhèn)供電公司黨委理清工作思路，抓住干部管理這個 關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出一系列改革舉措，在“配”、“管”、“育”， “評”四點發(fā)力，營造出干部隊伍想干事、敢干事、會干 事、善共事、不出事的良好氛圍，達到了以點帶面，推動 全局的預(yù)期效果。配一一競爭與擇優(yōu)雙劍合璧強化干部管理的前提是配好干部。在干部選拔配備中, 應(yīng)始終堅持把服務(wù)發(fā)展作為干部選拔任用工作的首要任務(wù), 堅持為發(fā)展選用干部，在發(fā)展中選用干部，選用發(fā)展型干 部；堅持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。要特別注重在 差額比較、公開競爭中，考察、識別、使用和淘汰一批干 部，從

2、而提高選人用人的質(zhì)量。固鎮(zhèn)供電公司中層干部換屆調(diào)整。在此之前，由于勞 動定員的限制，公司部分員工被分流到多經(jīng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供 電所工作。為了防止分流人員的回流，公司主業(yè)、多經(jīng)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所三者之間的人員流動相對封閉。雖然早在即制 定了競爭上崗實施辦法，但僅在小范圍實施，沒有擴展 到主業(yè)用工的關(guān)鍵崗位。經(jīng)過多方調(diào)研，公司班子成員認 為：引入競爭機制，實行競爭上崗是符合現(xiàn)代企業(yè)管理的 用工選拔模式，既拓寬了選人視野，廣開了進賢之路，又 實現(xiàn)用制度制約權(quán)力，有效防止用人上的不正之風(fēng)。經(jīng)過 周密的醞釀，公司黨委對原有的選人用人制度進行了大刀 闊斧的改革，主業(yè)用工的所有中層崗位及管理崗位一律面 向全體員工實

3、行“公開競聘為主、直接調(diào)任為輔”的選拔 機制。為了最大限度地保證競聘工作的公平公正性，公司在 競爭上崗中，堅持定性考評科學(xué)化、定量考評最大化的原 則，根據(jù)競聘崗位的不同特點，盡可能的將竟聘人員的基 本條件、德才表現(xiàn)、政治素質(zhì)、年齡、學(xué)歷、專業(yè)對口情 況、工作履歷、技術(shù)等級、測試成績等按照崗位特點分別 量化為分值，以保證竟聘的科學(xué)性。在決定競聘結(jié)果的最 后一個環(huán)節(jié)中，還引入公示制和試用制。即：在一定范圍 內(nèi)公布擬定人選，廣泛聽取意見，在一定期限內(nèi)對各方面 的看法和意見進行分析研究，符合“群眾公認”后，再決 定競聘結(jié)果。試用制是對競聘勝出人員開出一定的試用期, 期滿經(jīng)民主測評和考核合格后方能正式任

4、命。經(jīng)過大范圍、多層次、有步驟的考核與調(diào)整，中層干 部隊伍更趨向于年輕化、專業(yè)化和知識化，一批專業(yè)能力 強、工作責(zé)任強的年輕同志走上中層崗位；出臺了退二線 干部管理規(guī)定，既開辟了年輕干部上升的通道，又最大限 度地發(fā)揮退居二線干部的管理經(jīng)驗；通過中層干部崗位交 流，干部隊伍綜合閱歷和綜合素質(zhì)得到進一步提高。管一一制度與廉政三位一體如何管好干部是企業(yè)永恒的課題。電力企業(yè)要注重結(jié) 合干部監(jiān)督、經(jīng)濟責(zé)任審計、效能建設(shè)以及遵紀守法等事 項，構(gòu)建完整的干部監(jiān)督體系，形成干部監(jiān)督的強大合力。 圍繞國家電網(wǎng)公司“干事、干凈”的廉政理念，固鎮(zhèn)供電 公司在相繼出臺了中層干部管理辦法（試行）、中層干 部重大事項請示

5、、報告制度、中層領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī) 定等一系列約束性文件，按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證, 監(jiān)督是關(guān)鍵的思路，在廉潔從業(yè)工作中著力構(gòu)筑“三道防 線”。加強教育，構(gòu)筑一道“不想腐敗”的防線。一是引導(dǎo) 廣大干部樹立強烈的責(zé)任意識，培養(yǎng)對工作認真負責(zé)的態(tài) 度，做到對工作、對同事既熱情關(guān)心又積極監(jiān)督，營造齊 心協(xié)力、有錯必糾、共同提高的健康氛圍。二是開展“算 帳”活動，即：算好政治賬，算好經(jīng)濟帳，算好事業(yè)帳， 算好名譽帳，算好親情帳。從各個角度剖析貪污受賄分子 的扭曲心理，分析“伸手必被捉”的必然性。三是通過廉 政談話、警示教育等，引導(dǎo)教育廣大黨員干部牢固樹立正 確的權(quán)力觀，自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕，增

6、強廉潔自 律意識。完善制度，構(gòu)筑一道“不能腐敗”的防線。首先是制 定黨風(fēng)廉政“紅線”制度，對干部員工各類嚴重違規(guī)違紀 行為進行集中描述，界定和明晰員工在安全生產(chǎn)、營銷服 務(wù)、培訓(xùn)管理、社會公德和企業(yè)管理等方面的行為禁區(qū)， 規(guī)范員工作業(yè)行為的底線，告誡員工不可越雷池半步。其 次是加強黨員干部“八小時以外”的監(jiān)管，明確了 1 5項“八小時以外”監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，涉及言論、娛樂、 社交、社會道德、維護穩(wěn)定、黃賭毒、個人消費、宗教信 仰、車輛使用、婚喪嫁娶等方方面面。對領(lǐng)導(dǎo)干部在八小 時以外發(fā)生違法違紀問題的，除對行為人嚴肅查處外，分 管領(lǐng)導(dǎo)因失察、失管、失教，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全員監(jiān)督，構(gòu)筑一

7、道“不敢腐敗”的防線。在監(jiān)督的力量上實現(xiàn)有機整合，充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計的管理 和監(jiān)督作用，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、上級監(jiān)督與下級監(jiān) 督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有效地結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力; 充分發(fā)揮家庭助廉的作用，構(gòu)筑拒腐防變的第二道“防火 墻”。要求“廉內(nèi)助”們協(xié)助配偶共同做到不義之財不取, 不法之事不為，吹好“枕邊風(fēng)”，當(dāng)好“守門員” o育一一機制與效果四面開花中層干部的能力建設(shè)，關(guān)系到企業(yè)的執(zhí)行能力和執(zhí)行 效果，培養(yǎng)一批能干事、干成事、不出事的干部隊伍是企 業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，固鎮(zhèn)供電公司黨委將提升中層 干部的綜合能力作為“素質(zhì)工程”的重中之重來抓。在深 刻分析廣大干部素質(zhì)的基礎(chǔ)上，推

8、出四項舉措，提升綜合 素質(zhì)。一是提高結(jié)合實際抓落實的能力。要求廣大干部在工 作中深入基層，敢于負責(zé)，勇于創(chuàng)新，增強責(zé)任感與使命 感，在基層進行針對性調(diào)研，找準階段性的共性問題，有 針對性地思索和探討對策及思路，在工作落實上做到學(xué)習(xí) 快、傳達快、部署快、執(zhí)行快。公司黨委還采取不定期考 核的方式，了解中層干部對公司核心工作、企業(yè)理念等內(nèi) 容的知曉度。二是提高準確點評工作的能力。在公司黨委層面完善考核評價機制。按照“月度抽查、季度考核、半年評價、 年終總評”的原則，對各部門實行考核評價、排序?qū)Ρ?。同時，建立工作點評通報制度。對公司統(tǒng)一布置的工作， 要求各部門從任務(wù)下達后就對實施過程進行跟蹤考核，并

9、要求各部門在專業(yè)工作會議上對工作完成情況進行自我點 評，抓住要點，突出重點，總結(jié)亮點。三是提高深入細致溝通思想的能力。要求中層與中層之間、上級和下級之間、中層與領(lǐng)導(dǎo)之間經(jīng)常交換思想， 促進彼此理解、彼此尊重和彼此信任；定期和部門員工談 心，善于理解人、關(guān)心人、幫助人，及時準確地掌握職工 思想動態(tài)，進行教育和疏導(dǎo)。同時，加強干部的橫向交 流，堅持因人制宜的原則，使干部潛能得到最大限度地發(fā) 揮。四是提高立足崗位學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。自開始，公司即 開展了全員性的年度會考。會考的所有工種命題，都以突 出基礎(chǔ)性和實用性為主，每位中層干部均要參加機考、筆 試、技能操作三種形式的測試，全方位檢驗學(xué)習(xí)效果和綜 合

10、技能。公司還實施了能級結(jié)構(gòu)分配改革。結(jié)合員工的技 能等級（職稱）和年度會考成績，在全公司推行技能等級 動態(tài)管理，以經(jīng)濟杠桿拉動干部員工學(xué)習(xí)的自覺性。在各 種競賽、比武獲得名次的干部，還將獲得旅游、加薪的獎 勵。評一一定性與定量全面考量合理公證地評價干部是激勵先進，鞭策后進的有效手 段。通過多年的摸索，固鎮(zhèn)供電公司總結(jié)出一套定性考核 與定量考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評價相結(jié)合的兩維考 核模式。在考核中始終堅持突出業(yè)績、多層測評的原則， 并實現(xiàn)了考核上的三個百分之百。重點工作百分之百考核到位。在公司內(nèi)部大力推行目 標管理，將年度工作細化、量化，編制年度目標管理主 要任務(wù)，全年各項工作均梳理、歸整在

11、清冊之內(nèi)。根據(jù)工 作難易程度，公司還對年度資產(chǎn)經(jīng)營指標、安全目標、管 理目標、黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)、梯級晉階、精神文明建設(shè) 等任務(wù)分別設(shè)置了不同的考核權(quán)分比例。其中：生產(chǎn)、營 銷部門以資產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵指標和安全管理完成情況作為主要 考核內(nèi)容，管理部門以目標管理、同業(yè)對標和過程考核作 為主要考核內(nèi)容，適當(dāng)結(jié)合季度經(jīng)濟責(zé)任制考核結(jié)果來體 現(xiàn)管理工作的質(zhì)量。為了保證考核指標完成的真實性，公 司還組織進行年度專項審計，保證各項指標用事實說話、 用業(yè)績說話。一旦發(fā)現(xiàn)虛假和違規(guī)行為，部門負責(zé)人則直 接歸類為不稱職干部，并視情況給予調(diào)離崗位、降薪、降 職、撤職等處理。上述業(yè)績考核結(jié)果占中層干部年度測評 分數(shù)的50 %,從而確保了工作實績在考核中的主導(dǎo)地位。民主權(quán)利百分之百保證行使。公司充分重視民主評議 和民主測評工作，避免在業(yè)績考核時以偏概全。按照由下 至上，多層測評的原則，分別在公司領(lǐng)導(dǎo)、職工代表、部 門員工等三個層面多方征求意見。從原則性及民主意識、 進取意識、遵規(guī)守紀與廉潔、群眾威信、知識水平與表達 能力、決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)能力、 工作業(yè)績等十個方面對中層干部進行全方位的了解。通過 民主測評、召開座談會、個別談話等方法，把領(lǐng)導(dǎo)的評價 和群眾的評價結(jié)合起來，全面準確地為干部定性。紀檢監(jiān)察百分之百監(jiān)督到位。為了保證考核的公證性, 公司將