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1、第五章第五章 施工現(xiàn)場安全員業(yè)務(wù)施工現(xiàn)場安全員業(yè)務(wù)(一)安全員的崗位職責(zé)、職業(yè)道德(一)安全員的崗位職責(zé)、職業(yè)道德考試大綱:考試大綱: 熟悉安全員的崗位職責(zé) 熟悉安全員職業(yè)道德內(nèi)容一、專職安全員崗位職責(zé)(建筑)1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家和建設(shè)行政管理部門頒布的安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、法規(guī)、安全操作規(guī)程,以及公司制訂的安全生產(chǎn)制度,并督促貫徹落實(shí); 2、經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育,切實(shí)做好新工人、學(xué)徒工和民工的安全教育的具體工作,并及時(shí)督促檢查各班組、各工種的安全教育實(shí)施情況; 3、參加單位工程的安全技術(shù)措施交底,并提出貫徹執(zhí)行的具體方案和措施; 4、按安全操作規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)
2、合施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場的實(shí)際,正確合理地布置和安排現(xiàn)場施工中的安全工作; 5、深入施工現(xiàn)場,及時(shí)了解與掌握安全生產(chǎn)的實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)和不安全隱患,立刻提出改進(jìn)措施; 6、負(fù)責(zé)組織各班組的安全自檢、互檢和施工隊(duì)的月檢,通過檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出分析報(bào)告和處理意見; 7、參與工傷事故的調(diào)查與分析,協(xié)助有關(guān)部門做好事故的處理工作,做好事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,按時(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)報(bào)表; 8、有權(quán)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)人員加以制止,遇重大隱患, 有權(quán)先暫停生產(chǎn),待整頓合格后,方能復(fù)工操作;對(duì)違章作業(yè)及違反勞動(dòng)保護(hù)法者,經(jīng)勸阻無效,有權(quán)采取經(jīng)濟(jì)措施和越級(jí)上報(bào);有權(quán)檢查特殊工種操作證,無證上崗者可停止其工作。 9、完
3、成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。 二、安全員職業(yè)道德1、要有敬業(yè)精神;2、要有良好的身體;3、要有豐富的安全知識(shí):安全工作涵蓋項(xiàng)目生產(chǎn)的方方面面,安 全員要通過自身的不斷學(xué)習(xí),豐富自身的安全知識(shí)、提高安全技能、增強(qiáng)安全意識(shí)。一個(gè)合格的安全員必須懂得安全相關(guān)的法律知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)、安全管理知識(shí)等 ; 4、要有良好的道德素質(zhì):安全工作必須講原則,保持并維護(hù)自己的正確立場不變; 5、要有良好的心理素質(zhì);6、要有解決矛盾沖突的能力:作為一個(gè)安全員,必須具有較強(qiáng)的解決問題、解決沖突的能力。第五章第五章 施工現(xiàn)場安全員業(yè)務(wù)施工現(xiàn)場安全員業(yè)務(wù) (二)安全技術(shù)措施審查(二)安全技術(shù)措施審查考試大綱:考試大綱: 掌
4、握常規(guī)安全技術(shù)措施的內(nèi)容 熟悉安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審 批、實(shí)施、變更的程序和相應(yīng)的責(zé)任人 了解應(yīng)當(dāng)編制安全專項(xiàng)施工方案的分部分 項(xiàng)工程項(xiàng)目一、施工安全技術(shù)措施(一)施工安全技術(shù)措施的內(nèi)涵 施工安全技術(shù)措施,是保證施工現(xiàn)場安全和作業(yè)安全,防止事故和職業(yè)病的危害,從技術(shù)上采取的措施,是施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)的重要組成部分。(二)施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容 建設(shè)工程大致分為兩種:一是結(jié)構(gòu)共性較多的,稱為一般工程;二是結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、施工特點(diǎn)較多的,稱為特殊工程。1 1、 一般工程安全技術(shù)措施一般工程安全技術(shù)措施 樁基、土方、地下室工程防土方塌方、位移腳手架、吊籃、工具式腳手架等選用及設(shè)計(jì)搭
5、設(shè)方案和安全防護(hù)措施 高處作業(yè)的上下安全通道;建筑圍擋封閉、安全網(wǎng)的架設(shè)措施方法 垂直運(yùn)輸設(shè)備、位置搭設(shè)要求、穩(wěn)定性、安全裝置洞口及臨邊的防護(hù)方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施場內(nèi)臨時(shí)用電的組織設(shè)計(jì)和臨時(shí)用電圖在建工程(包括腳手架)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的間距沒有達(dá)到最小安全距離的,應(yīng)采取的防護(hù) 防火、防毒、防爆、防雷等安全 在建工程與周圍人行通道及民房的防護(hù)隔離設(shè)施2 2、特殊工程安全技術(shù)措施、特殊工程安全技術(shù)措施對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特性較多的特殊工程,應(yīng)編制專項(xiàng)的安全措施。如:爆破、起重吊裝作業(yè)、施工用電、基坑支護(hù)、模板工程、塔吊、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備和拆除工程等,均應(yīng)編制專
6、項(xiàng)的安全技術(shù)措施,要有設(shè)計(jì)依據(jù)、有計(jì)算、詳圖和文字要求。3 3、季節(jié)性施工安全技術(shù)措施、季節(jié)性施工安全技術(shù)措施 考慮不同季節(jié)的氣候?qū)κ┕どa(chǎn)帶來俄不安全因素,應(yīng)從防護(hù)上、管理上采取措施。 夏季施工安全措施 主要做好防暑降溫工作 雨季施工安全措施 主要做好防觸電、防雷、防 坍塌和防臺(tái)風(fēng)的工作 冬季施工安全措施 主要做好防風(fēng)、防火、防 滑、防煤氣等中毒的工作二、安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審 批、實(shí)施、變更的程序和相應(yīng)的責(zé)任人1、安全專項(xiàng)施工方案 定義:是指建筑施工過程中,施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程(以下簡稱工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
7、),單獨(dú)編制的具有針對(duì)性的安全技術(shù)措施文件。 如:吊裝、爆破、水下、深基坑、模板、腳手架、拆除等工程。2、安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、實(shí)施、變更 (一)安全專項(xiàng)施工方案編制審核 施工企業(yè)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和施工圖設(shè)計(jì)文件及施工圖設(shè)計(jì)文件的交底要求,結(jié)合工程特點(diǎn)和本企業(yè)及項(xiàng)目部的實(shí)際情況,認(rèn)真編制安全專項(xiàng)施工方案。 編制負(fù)責(zé)人:安全專項(xiàng)施工方案一般由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員編制, 審核負(fù)責(zé)人:施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審核合格,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查并簽字。 審批負(fù)責(zé)人:專業(yè)分包工程的安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由
8、專業(yè)承包企業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員編制,專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查合格后報(bào)總承包企業(yè)和監(jiān)理單位審批。 (二)安全專項(xiàng)施工方案的專家論證審查對(duì)于 深基坑支護(hù)及土方開挖工程 、地下暗挖工程 、高大模板工程 、30米以上(含30米)高空作業(yè)工程 、大江、大河中深水作業(yè)的工程 、城市房屋拆除爆破或其他土石大爆破工程 這些分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查。應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查。建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)專家組的論證審查報(bào)告對(duì)專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行完善,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理公司總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后,形成正式安全專項(xiàng)施工方案。(三)安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照已經(jīng)審批的專項(xiàng)安全施工
9、方案的要求進(jìn)行實(shí)施 施工現(xiàn)場發(fā)生變化需要調(diào)整安全專項(xiàng)施工方案時(shí),應(yīng)按規(guī)定程序調(diào)整安全專項(xiàng)施工方案。安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)專項(xiàng)施工方案編制和實(shí)施的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,對(duì)未編制安全專項(xiàng)施工方案或未經(jīng)專家組論證審查而擅自施工的,應(yīng)責(zé)令停工整改,并按有關(guān)法律法規(guī)予以查處。三、編制安全專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目 分部(分項(xiàng))工程施工組織設(shè)計(jì)也稱為專項(xiàng)施工方案,它的編制對(duì)象是危險(xiǎn)性較大、技術(shù)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程或新技術(shù)項(xiàng)目,用來具體指導(dǎo)分部分項(xiàng)工程的施工。該施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括:施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)組織措施等。 建筑法第三十八條規(guī)定,對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)
10、計(jì)。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條規(guī)定,對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的,達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,如:基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。第五章第五章 施工現(xiàn)場安全員業(yè)務(wù)施工現(xiàn)場安全員業(yè)務(wù)(三)施工現(xiàn)場安全檢查及評(píng)分(三)施工現(xiàn)場安全檢查及評(píng)分考試大綱:考試大綱: 熟悉安全檢查的形式、方法與要求 掌握建筑施工安全檢查的評(píng)分規(guī)則與計(jì)算方法一、安全檢查的目的、內(nèi)容 通過檢查預(yù)知危險(xiǎn)、清除危險(xiǎn),把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失率降到低于社會(huì)容許的范圍以及國際同行先進(jìn)水平。 通過安全檢查對(duì)施工(生產(chǎn))中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防。
11、 通過檢查,發(fā)現(xiàn)施工中的不安全、不衛(wèi)生問題,采取對(duì)策,消除不安全因素,保障安全。 利用檢查,進(jìn)一步宣傳、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全規(guī)章。 增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí),糾正違章指揮和違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。 了解安全狀況,為分析研究加強(qiáng)安全管理提供信息依據(jù)。 安全檢查內(nèi)容安全檢查內(nèi)容主要是查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理。二、安全檢查的主要形式工地(項(xiàng)目)每周或每旬主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組織定期的安全大檢查生產(chǎn)施工班組每天上班前由班組長和安全值日人員組織的班前安全檢查 季節(jié)更換前應(yīng)由安全生產(chǎn)管理小組和安全專職人員、安全值
12、日人員等組織的季節(jié)勞動(dòng)保護(hù)安全檢查 有安全管理小組、職能部門人員、專職安全員和專業(yè)技術(shù)人員組成對(duì)電氣、機(jī)械設(shè)備、腳手、登高設(shè)施等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備、高處作業(yè)、用電安全、消防保衛(wèi)等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查 有安全管理小組成員、安全專兼職人員和安全值日人員進(jìn)行日常的安全檢查 對(duì)塔式起重機(jī)、井架、龍門架、腳手架、電氣設(shè)備、吊籃、現(xiàn)澆混凝土模板及支撐等設(shè)施在搭設(shè)完成后進(jìn)行安全驗(yàn)收、檢查。三、安全檢查的要求 應(yīng)根據(jù)檢查要求配備人員,特別是大范圍、全面性安全檢查、要明確檢查負(fù)責(zé)人,抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查,并進(jìn)行分工,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求。 每種安全檢查都應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及檢查標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵部位。檢
13、查時(shí)應(yīng)盡量采用檢測工具,用數(shù)據(jù)說話。對(duì)現(xiàn)場管理人員和操作工人不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為,還應(yīng)進(jìn)行“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的抽查。 檢查記錄要認(rèn)真、詳細(xì),特別是對(duì)隱患的記錄必須具體。 要盡可能認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)、定性、定量分析,進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)該進(jìn)行登記,作為整改的備查依據(jù),提供安全動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)隱患記錄和分析結(jié)論,進(jìn)行安全管理的決策。 安全檢查中應(yīng)發(fā)布隱患整改通知書,引起整改單位重視。對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可以當(dāng)場指出、進(jìn)行糾正。 被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查出的隱患,應(yīng)當(dāng)立即組織制訂整改方案,按照“三定”(定人、定期限、定措施)原則,立即進(jìn)行整改。 整改工作應(yīng)包括:
14、隱患登記、整改、復(fù)查、銷案。即整改完成后要及時(shí)通知有關(guān)部門,派人進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查整改合格后,進(jìn)行銷案。四、建筑施工安全檢查的評(píng)分規(guī)則與計(jì)算方法 為了科學(xué)的評(píng)價(jià)建筑施工安全生產(chǎn)情況,提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,確保職工的安全和健康,實(shí)現(xiàn)檢查評(píng)分工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、我國制定建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99),安全檢查的評(píng)分主要依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)適用于建筑施工企業(yè)及其主管部門對(duì)建筑施工安全工作的檢查和評(píng)價(jià)。 (一)檢查分類及評(píng)分方法 1、對(duì)建筑施工中易發(fā)生傷亡事故的主要環(huán)節(jié)、部位和工藝等的完成情況做安全檢查評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)采用檢查評(píng)分表的形式,分為安全管理、文明工地、
15、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶”(安全帽、安全帶和安全網(wǎng) )、“四口”(通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口 )防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機(jī)具共十項(xiàng)分項(xiàng)檢查評(píng)分表和一張檢查評(píng)分匯總表。2、 在安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊和起重吊裝八項(xiàng)檢查評(píng)分表中,設(shè)立了保證項(xiàng)目保證項(xiàng)目和一般項(xiàng)目一般項(xiàng)目,保證項(xiàng)目應(yīng)是安全檢查的重點(diǎn)和關(guān)鍵保證項(xiàng)目應(yīng)是安全檢查的重點(diǎn)和關(guān)鍵。 3、各分項(xiàng)檢查評(píng)分表中,滿分為100分。表中各檢查項(xiàng)目得分應(yīng)為按規(guī)定檢查內(nèi)容所得分?jǐn)?shù)之和。每張表總得分應(yīng)為各自表內(nèi)各檢查項(xiàng)目實(shí)得分?jǐn)?shù)之和。4、在檢查評(píng)分
16、中,遇有多個(gè)腳手架、塔吊、龍門架與井字架等時(shí),則該項(xiàng)得分應(yīng)為各單項(xiàng)實(shí)得分?jǐn)?shù)的算術(shù)平均值。5、檢查評(píng)分不得采用負(fù)值。各檢查項(xiàng)目所扣分?jǐn)?shù)總和不得超過該項(xiàng)應(yīng)得分?jǐn)?shù)。6 6、在檢查評(píng)分中,當(dāng)保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)不得分或保證項(xiàng)目小計(jì)得分不、在檢查評(píng)分中,當(dāng)保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)不得分或保證項(xiàng)目小計(jì)得分不足足4040分時(shí),此檢查評(píng)分表不應(yīng)得分。分時(shí),此檢查評(píng)分表不應(yīng)得分。7、匯總表滿分為100分。各分項(xiàng)檢查表在匯總表中所占的滿分分值應(yīng)分別為:安全管理10分、文明施工20分、腳手架10分、基坑支護(hù)與模板工程10分、“三寶”、“四口”防護(hù)10分、施工用電10分、物料提升機(jī)與外用電梯10分、塔吊10分、起重吊裝5分和施工
17、機(jī)具5分。8、在匯總表中各分項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)得分?jǐn)?shù)應(yīng)按下式計(jì)算:在匯總表中各分項(xiàng)目實(shí)得分?jǐn)?shù)=匯總表中該項(xiàng)應(yīng)得滿分分值該項(xiàng)檢查評(píng)分表實(shí)得分?jǐn)?shù)/1009、檢查中遇有缺項(xiàng)時(shí),匯總表總得分應(yīng)按下式計(jì)算:遇有缺項(xiàng)時(shí)匯總表總得分=實(shí)查項(xiàng)目在匯總表中按各對(duì)應(yīng)的實(shí)得分值之和/實(shí)查項(xiàng)目在匯總表中應(yīng)得滿分的分值之和100 10、 多人對(duì)同一項(xiàng)目檢查評(píng)分時(shí),應(yīng)按加權(quán)評(píng)分方法確定分值。權(quán)數(shù)的分配原則應(yīng)為:專職安全人員與其他人員:專職安全人員的權(quán)數(shù)為06,其他人員的權(quán)數(shù)為04。11、建筑施工安全檢查評(píng)分, 應(yīng)以匯總表的總得分及保證項(xiàng)目達(dá)標(biāo)與 否,作為對(duì)一個(gè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況的評(píng)價(jià)依據(jù),分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。 (1)
18、優(yōu)良保證項(xiàng)目分值均應(yīng)達(dá)到第6條規(guī)定得分標(biāo)準(zhǔn), 匯總表得分值應(yīng)在80分及其以上;(2)合格1)保證項(xiàng)目分值均應(yīng)達(dá)到第206條規(guī)定得分標(biāo)準(zhǔn),匯總表得分值應(yīng)在70分及其以上;2)有一分表未得分,但匯總表得分值必須在75分及其以上;3)當(dāng)起重吊裝檢查評(píng)分表或施工機(jī)具檢查評(píng)分表未得分,但匯總表得分值在80分及其以上。(3)不合格1)匯總表得分值不足70分;2)有一分表未得分,且匯總表得分在75分以下;3)當(dāng)起重吊裝檢查評(píng)分表或施工機(jī)具檢查評(píng)分表未得分,且匯總表得分值在80分以下。例:文明施工檢查評(píng)分表例:文明施工檢查評(píng)分表 例:“三寶三寶”、“四口四口”防護(hù)檢查評(píng)分表防護(hù)檢查評(píng)分表 第五章第五章 施工現(xiàn)
19、場安全員業(yè)務(wù)施工現(xiàn)場安全員業(yè)務(wù) (四)安全事故管理(四)安全事故管理考試大綱:考試大綱: 熟悉工傷事故的定義與分類 掌握事故的報(bào)告與統(tǒng)計(jì)的規(guī)定 熟悉安全事故調(diào)查處理的程序與規(guī)定一、工傷事故的定義及分類(一)工傷事故(一)工傷事故 工傷,又稱職業(yè)傷害、工作傷害,指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)或者與職業(yè)責(zé)任有關(guān)的活動(dòng)時(shí)所遭受的事故傷害和職業(yè)病傷害。 關(guān)于“工傷”的概念1921年國際勞工大會(huì)通過的公約中對(duì)“工傷”的定義是:“由于工作直接或間接引起的事故為工傷?!?1964年第48屆國際勞工大會(huì)也規(guī)定了工傷補(bǔ)償應(yīng)將職業(yè)病和上下班交通事故包括在內(nèi)。 因此,當(dāng)前國際上比較規(guī)范的“工傷”定義包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,即由
20、工作引起并在工作過程中發(fā)生的事故傷害和職業(yè)病傷害由工作引起并在工作過程中發(fā)生的事故傷害和職業(yè)病傷害。職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 (二)工傷事故分類(二)工傷事故分類根據(jù)損傷原因劃分: 根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類工傷事故按傷害類別分為20鐘,名稱是:物體打擊;車輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;爆炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;壓力容器爆炸;其它爆炸;中毒窒息;其它傷害,如跌傷、凍傷等。按照損傷程度劃分: 分為輕傷事故、重傷事故和死亡事故三類。按照傷
21、殘級(jí)別劃分: 分為1-10級(jí)共10個(gè)傷殘等級(jí),其中1級(jí)傷殘等級(jí)最嚴(yán)重,10級(jí)傷殘等級(jí)最輕。每個(gè)傷殘等級(jí)鑒定和賠償標(biāo)準(zhǔn)都不同。二、事故報(bào)告的規(guī)定(一)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的原則(一)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的原則 事故發(fā)生后,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)告事故,對(duì)于及時(shí)、有效地組織事故救援,減少事故損失,順利開展事故調(diào)查具有十分重要意義。(二)生產(chǎn)安全事故報(bào)告責(zé)任(二)生產(chǎn)安全事故報(bào)告責(zé)任 安全生產(chǎn)法和生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例都明確規(guī)定了事故報(bào)告責(zé)任。 事故現(xiàn)場有關(guān)人員 事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 有關(guān)地方人民政府 事故單位負(fù)責(zé)人既有向縣級(jí)以上人民政府安
22、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告的責(zé)任,又有向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告的責(zé)任,即事故報(bào)告是兩條線,實(shí)行雙報(bào)告制。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,既有向上級(jí)部門報(bào)告事故的責(zé)任,又有同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府的責(zé)任。(三)生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序及時(shí)限(三)生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序及時(shí)限 程序程序: : 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;情況緊急時(shí),可直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)
23、部門報(bào)告。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照事故的級(jí)別逐級(jí)上報(bào)事故情況,并報(bào)告同級(jí)人民政府,通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門,工會(huì),人民檢察院,且每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。(四)事故報(bào)告內(nèi)容(四)事故報(bào)告內(nèi)容 事故發(fā)生單位概況 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況 事故的簡要經(jīng)過 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) 已經(jīng)采取的措施 事故的補(bǔ)報(bào)三、事故調(diào)查處理的程序和規(guī)定(一)事故調(diào)查 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查; 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省、市、縣級(jí)人民政府或人民政府授權(quán)、委托的有關(guān)部門組
24、織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 (二)事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安監(jiān)、主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)的有關(guān)人員組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民監(jiān)察院派人參加,視情況也可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。事故調(diào)查組成員與所調(diào)查的事故應(yīng)沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。 (三)事故調(diào)查組的職責(zé)是:查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提出事故調(diào)查報(bào)告。 (四)事故調(diào)查時(shí)限:事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,特殊情況下經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日,(五)事
25、故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:()事故發(fā)生單位概況;()事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;()事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。(六)事故調(diào)查的工作方法事故調(diào)查的取證事故調(diào)查的取證:現(xiàn)場處理、物證搜集、事故事實(shí)材料的搜集(與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料、事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí))、證人材料搜集、現(xiàn)場攝影及繪圖;技術(shù)鑒定技術(shù)鑒定事故原因分析事故原因分析(直接原因、間接原因)第五章第五章 施工現(xiàn)場安全員業(yè)務(wù)施工現(xiàn)場安全員業(yè)務(wù)(五)事故應(yīng)急救援及預(yù)案(五)事故應(yīng)急救援及預(yù)案考試大綱:考試大綱: 熟悉事故應(yīng)急救
26、援預(yù)案的實(shí)施的基本要求 掌握施工現(xiàn)場急救常識(shí)和基本方法 了解事故應(yīng)急救援的基本概念 了解事故應(yīng)急救援的編制、培訓(xùn)與演練的職責(zé)及程序一、事故應(yīng)急救援與預(yù)案一、事故應(yīng)急救援與預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分,是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分,針對(duì)各種不同的緊急情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)各種不同的緊急情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案,不僅可以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí),保不僅可以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí),保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行,防止因以指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行,防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工
27、作混亂而延誤事故行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作混亂而延誤事故應(yīng)急救援,從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)急救援,從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。一、應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別一、應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別 根據(jù)可能發(fā)生的事故后果的影響范圍、地點(diǎn)及應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故后果的影響范圍、地點(diǎn)及應(yīng)急方式,建立事故應(yīng)急救援體系。我國事故應(yīng)急救援體急方式,建立事故應(yīng)急救援體系。我國事故應(yīng)急救援體系將事故應(yīng)急預(yù)案分成系將事故應(yīng)急預(yù)案分成6個(gè)級(jí)別。個(gè)級(jí)別。1.級(jí)級(jí) (企業(yè)級(jí)企業(yè)級(jí)) 事故的有害影響局限在一個(gè)單位事故的有害影響局限在一個(gè)單位 (如某個(gè)工廠、火如某個(gè)工廠、火車站、倉庫、農(nóng)場、煤氣或石油管道加壓站車站、倉庫、農(nóng)場、煤氣或石油管道加壓站/
28、終端站等終端站等)的界區(qū)之內(nèi),并且可被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在該地的界區(qū)之內(nèi),并且可被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在該地區(qū)域內(nèi)。區(qū)域內(nèi)。2. 級(jí)級(jí) (縣、市縣、市/社區(qū)級(jí)社區(qū)級(jí)) 所涉及的事故其影響可擴(kuò)大到公共區(qū)所涉及的事故其影響可擴(kuò)大到公共區(qū) (社區(qū)社區(qū)),但,但可被該縣可被該縣 (市、區(qū)市、區(qū))或社區(qū)的力量,加上所涉及的工廠或社區(qū)的力量,加上所涉及的工廠或工業(yè)部門的力量所控制?;蚬I(yè)部門的力量所控制。3.級(jí)級(jí) (地區(qū)地區(qū)/市級(jí)市級(jí)) 事故影響范圍大,后果嚴(yán)重,或是發(fā)生在兩個(gè)縣或縣級(jí)市管事故影響范圍大,后果嚴(yán)重,或是發(fā)生在兩個(gè)縣或縣級(jí)市管轄區(qū)邊界上的事故。轄區(qū)邊界上的事故。4. 級(jí)級(jí) (省級(jí)省級(jí))
29、 對(duì)可能發(fā)生的特大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,特大危險(xiǎn)品對(duì)可能發(fā)生的特大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,特大危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故以及屬省級(jí)特大事故隱患、省級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立省級(jí)運(yùn)輸事故以及屬省級(jí)特大事故隱患、省級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立省級(jí)事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。這類意外事故需用全省范圍內(nèi)的力量來控制。事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。這類意外事故需用全省范圍內(nèi)的力量來控制。5.5.級(jí)級(jí) (區(qū)域級(jí)區(qū)域級(jí)) 事故后果極其嚴(yán)重,其影響范圍可能跨越省、直轄市、自治事故后果極其嚴(yán)重,其影響范圍可能跨越省、直轄市、自治區(qū),控制事故需鄰近省、市力量援助的,應(yīng)建立區(qū)域級(jí)應(yīng)急救援區(qū),控制事故需鄰近省、市力量援助的,應(yīng)建立區(qū)域級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案。6.
30、級(jí)級(jí) (國家級(jí)國家級(jí)) 對(duì)事故后果超過省、直轄市、自治區(qū)邊界以及列為國家級(jí)事對(duì)事故后果超過省、直轄市、自治區(qū)邊界以及列為國家級(jí)事故隱患、重大危險(xiǎn)源的設(shè)施或場所,應(yīng)制定國家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。故隱患、重大危險(xiǎn)源的設(shè)施或場所,應(yīng)制定國家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的類型二、應(yīng)急預(yù)案的類型 根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象和級(jí)別,應(yīng)急預(yù)案可分根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象和級(jí)別,應(yīng)急預(yù)案可分為為4種類型。種類型。1.應(yīng)急行動(dòng)指南或檢查表應(yīng)急行動(dòng)指南或檢查表 針對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)采取特定應(yīng)急行動(dòng)。簡要描述應(yīng)針對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)采取特定應(yīng)急行動(dòng)。簡要描述應(yīng)急行動(dòng)必須遵從的基本程序,如發(fā)生情況向誰報(bào)告,報(bào)急行動(dòng)必須遵從的基本程序,如發(fā)生情況向
31、誰報(bào)告,報(bào)告什么信息,采取哪些應(yīng)急措施。告什么信息,采取哪些應(yīng)急措施。 2.應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案 針對(duì)現(xiàn)場每項(xiàng)設(shè)施和場所可能發(fā)生的事故情況編制針對(duì)現(xiàn)場每項(xiàng)設(shè)施和場所可能發(fā)生的事故情況編制的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,如化學(xué)泄漏事故的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、臺(tái)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,如化學(xué)泄漏事故的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案等。風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案等。 3 3.互助應(yīng)急預(yù)案互助應(yīng)急預(yù)案 相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源,相互幫助制相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源,相互幫助制定的應(yīng)急預(yù)案。這類預(yù)案適合于資源有限的中、小企業(yè)定的應(yīng)急預(yù)案。這類預(yù)案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險(xiǎn)的大企業(yè),需要高效的協(xié)調(diào)管理。以及高風(fēng)險(xiǎn)的大
32、企業(yè),需要高效的協(xié)調(diào)管理。4.4.應(yīng)急管理預(yù)案應(yīng)急管理預(yù)案 應(yīng)急管理預(yù)案是綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案,這類預(yù)案詳應(yīng)急管理預(yù)案是綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案,這類預(yù)案詳細(xì)描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么細(xì)描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么時(shí)候做、如何做。這類預(yù)案要明確完成每一項(xiàng)職責(zé)的具時(shí)候做、如何做。這類預(yù)案要明確完成每一項(xiàng)職責(zé)的具體實(shí)施程序。應(yīng)急管理預(yù)案包括事故應(yīng)急的體實(shí)施程序。應(yīng)急管理預(yù)案包括事故應(yīng)急的4 4個(gè)邏輯步個(gè)邏輯步驟:預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)。驟:預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)。三、應(yīng)急預(yù)案的基本要素三、應(yīng)急預(yù)案的基本要素 應(yīng)急預(yù)案基本要素,也是應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)應(yīng)急預(yù)案基本要
33、素,也是應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下包括以下10個(gè)方面。個(gè)方面。 1.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) (1)明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其作用。明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其作用。 (2)明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人,以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人。明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人,以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人。 (3)列出本區(qū)域以外能提供援助約有關(guān)機(jī)構(gòu)。列出本區(qū)域以外能提供援助約有關(guān)機(jī)構(gòu)。 (4)明確政府和企業(yè)在事故應(yīng)急中各自的職責(zé)。明確政府和企業(yè)在事故應(yīng)急中各自的職責(zé)。 2.危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) (1)確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)。確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)。 (2)確定事故影響
34、范圍及可能影響的人數(shù)。確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)。 (3)按所需應(yīng)急反應(yīng)的級(jí)別,劃分事故嚴(yán)重度。按所需應(yīng)急反應(yīng)的級(jí)別,劃分事故嚴(yán)重度。 3.通告程序和報(bào)警系統(tǒng)通告程序和報(bào)警系統(tǒng) (1)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序。確定報(bào)警系統(tǒng)及程序。 (2)確定現(xiàn)場確定現(xiàn)場24小時(shí)的通告、報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等。小時(shí)的通告、報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等。 (3)確定確定24小時(shí)與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式,以便應(yīng)急指小時(shí)與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式,以便應(yīng)急指揮和疏散居民。揮和疏散居民。 (4)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容 (避免誤解避免誤解)。 (5)明確應(yīng)急反應(yīng)人
35、員向外求援的方式。明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。 (6)明確向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等。明確向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等。 (7)明確應(yīng)急反應(yīng)指揮申心怎樣保證有關(guān)人員理解并對(duì)應(yīng)急報(bào)警明確應(yīng)急反應(yīng)指揮申心怎樣保證有關(guān)人員理解并對(duì)應(yīng)急報(bào)警的反應(yīng)。的反應(yīng)。 4.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施 (1)明確可用于應(yīng)急救援的設(shè)施,如辦公室、通訊設(shè)備、應(yīng)急物明確可用于應(yīng)急救援的設(shè)施,如辦公室、通訊設(shè)備、應(yīng)急物資等。資等。 (2)列出有關(guān)部門,如企業(yè)現(xiàn)場、武警、消防、衛(wèi)生、防疫等部列出有關(guān)部門,如企業(yè)現(xiàn)場、武警、消防、衛(wèi)生、防疫等部門可用的應(yīng)急設(shè)備。門可用的應(yīng)急設(shè)備。 (3)描述與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系,如
36、急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等。描述與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系,如急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等。 (4)描述可用的危險(xiǎn)監(jiān)測設(shè)備。描述可用的危險(xiǎn)監(jiān)測設(shè)備。 (5)列出可用的個(gè)體防護(hù)裝備列出可用的個(gè)體防護(hù)裝備 (如呼吸器、防護(hù)服等如呼吸器、防護(hù)服等)。 (6)列出與有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。列出與有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。 5.能力與資源能力與資源 (1)明確決定各項(xiàng)應(yīng)急事件的危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人。明確決定各項(xiàng)應(yīng)急事件的危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人。 (2)描述評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度的程序。描述評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度的程序。 (3)描述評(píng)估小組的能力。描述評(píng)估小組的能力。 (4)描述評(píng)價(jià)危險(xiǎn)所使用的監(jiān)測設(shè)備。描述評(píng)價(jià)危險(xiǎn)所使用的監(jiān)測設(shè)備。 (5)確定外援的
37、專業(yè)人員。確定外援的專業(yè)人員。 6.保護(hù)措施程序保護(hù)措施程序 (1)明確可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的負(fù)責(zé)人。明確可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的負(fù)責(zé)人。 (2)描述決定是否采取保護(hù)措施的程序。描述決定是否采取保護(hù)措施的程序。 (3)明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實(shí)疏散居民明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實(shí)疏散居民 (包括通告、運(yùn)輸、交通管制、包括通告、運(yùn)輸、交通管制、警戒警戒)的機(jī)構(gòu)。的機(jī)構(gòu)。 (4)描述對(duì)特殊設(shè)施和人群的安全保護(hù)措施描述對(duì)特殊設(shè)施和人群的安全保護(hù)措施 (如學(xué)校、幼兒園、如學(xué)校、幼兒園、殘疾人等殘疾人等)。 (5)描述疏散居民的接收中心或避難場所。描述疏散居民的接收中心或避難場所。 (6)描述決定終止保護(hù)措施的方法。描
38、述決定終止保護(hù)措施的方法。 7.信息發(fā)布與公眾教育信息發(fā)布與公眾教育 (1)明確各應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中對(duì)媒體和公眾的發(fā)言人。明確各應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中對(duì)媒體和公眾的發(fā)言人。 (2)描述向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法。描述向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法。 (3)描述為確保公眾了解如何面對(duì)應(yīng)急情況所采取的周期性宣傳描述為確保公眾了解如何面對(duì)應(yīng)急情況所采取的周期性宣傳以及提高安全意識(shí)的措施。以及提高安全意識(shí)的措施。 8.事故后的恢復(fù)程序事故后的恢復(fù)程序 (1)明確決定終止應(yīng)急,恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。明確決定終止應(yīng)急,恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。 (2)描述確保不會(huì)發(fā)生未授權(quán)而進(jìn)人事故現(xiàn)場的
39、措施。描述確保不會(huì)發(fā)生未授權(quán)而進(jìn)人事故現(xiàn)場的措施。 (3)描述宣布應(yīng)急取消的程序。描述宣布應(yīng)急取消的程序。 (4)描述恢復(fù)正常狀態(tài)的程序。描述恢復(fù)正常狀態(tài)的程序。 (5)描述連續(xù)檢測受影響區(qū)域的方法。描述連續(xù)檢測受影響區(qū)域的方法。 (6)描述調(diào)查、記錄、評(píng)估應(yīng)急反應(yīng)的方法。描述調(diào)查、記錄、評(píng)估應(yīng)急反應(yīng)的方法。 9.培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練(1)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),并確保合格者上崗。對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),并確保合格者上崗。(2)描述每年培訓(xùn)、演練計(jì)劃。描述每年培訓(xùn)、演練計(jì)劃。(3)描述定期檢查應(yīng)急預(yù)案的情況。描述定期檢查應(yīng)急預(yù)案的情況。(4)描述通訊系統(tǒng)檢測頻度和程度。描述通訊系統(tǒng)檢測頻度和程度。(5
40、)描述進(jìn)行公眾通告測試頻度和程度并評(píng)價(jià)其效果。描述進(jìn)行公眾通告測試頻度和程度并評(píng)價(jià)其效果。(6)描述對(duì)現(xiàn)場應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和更新安全宣傳材料的頻度和程度。描述對(duì)現(xiàn)場應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和更新安全宣傳材料的頻度和程度。10.應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)(1)明確每項(xiàng)計(jì)劃更新、維護(hù)的負(fù)責(zé)人。明確每項(xiàng)計(jì)劃更新、維護(hù)的負(fù)責(zé)人。(2)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法。描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法。(3)根據(jù)演練、檢測結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。根據(jù)演練、檢測結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。四四、預(yù)案編制的方法、預(yù)案編制的方法(1 1)成立預(yù)案編制小組;)成立預(yù)案編制小組;(2 2)收集資料并進(jìn)行初始評(píng)估;)收集資料并進(jìn)行初始評(píng)
41、估;(3 3)辨識(shí)危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn);)辨識(shí)危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn);(4 4)評(píng)價(jià)能力與資源;)評(píng)價(jià)能力與資源;(5 5)建立應(yīng)急反應(yīng)組織)建立應(yīng)急反應(yīng)組織;(6 6)選擇合適類型的應(yīng)急計(jì)劃方案;)選擇合適類型的應(yīng)急計(jì)劃方案;(7 7)編制各級(jí)應(yīng)急計(jì)劃。)編制各級(jí)應(yīng)急計(jì)劃。五、應(yīng)急預(yù)案的文件體系五、應(yīng)急預(yù)案的文件體系 應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動(dòng)的有效工具。為應(yīng)急行動(dòng)的有效工具。 1.1.一級(jí)文件一級(jí)文件 總預(yù)案總預(yù)案 它包含了對(duì)緊急情況的管理政策、預(yù)案的目標(biāo),應(yīng)急組織和責(zé)任它包含了對(duì)緊急情況的管理政策、預(yù)案
42、的目標(biāo),應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。等內(nèi)容。 2.2.二級(jí)文件二級(jí)文件 程序程序 它說明某個(gè)行動(dòng)的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體,比如該做什它說明某個(gè)行動(dòng)的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體,比如該做什么、由誰去做、什么時(shí)間和什么地點(diǎn)等等。么、由誰去做、什么時(shí)間和什么地點(diǎn)等等。 3.3.三級(jí)文件三級(jí)文件 說明書說明書 對(duì)程序中的特定任務(wù)及某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說明,供應(yīng)急組織內(nèi)部對(duì)程序中的特定任務(wù)及某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說明,供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個(gè)人使用,例如應(yīng)急隊(duì)員職責(zé)說明書、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備人員或其他個(gè)人使用,例如應(yīng)急隊(duì)員職責(zé)說明書、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備使用說明書等。使用說明書等。 4.4.四級(jí)文件四級(jí)文件 對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的記
43、錄對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的記錄 包括在應(yīng)急行動(dòng)期間所做的通訊記錄、每一步應(yīng)急行動(dòng)的記錄等。包括在應(yīng)急行動(dòng)期間所做的通訊記錄、每一步應(yīng)急行動(dòng)的記錄等。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)六、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí) 1.1.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的原則和范圍應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的原則和范圍 應(yīng)急救援培訓(xùn)與演習(xí)的指導(dǎo)思想應(yīng)急救援培訓(xùn)與演習(xí)的指導(dǎo)思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),邊練應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),邊練邊戰(zhàn),逐步提高為原則。邊戰(zhàn),逐步提高為原則。 應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)的基本要求應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)的基本要求是鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下是鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫
44、助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括: : (1) (1)政府主管部門的培訓(xùn)。政府主管部門的培訓(xùn)。 (2)(2)社區(qū)居民培訓(xùn)。社區(qū)居民培訓(xùn)。 (3)(3)企業(yè)全員培訓(xùn)。企業(yè)全員培訓(xùn)。 (4)(4)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)。2.2.應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容(4(4方面方面) ) (1)(1)報(bào)警。報(bào)警。 (2)(2)疏散。疏散。 (3)(3)火災(zāi)
45、應(yīng)急培訓(xùn)。火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)。 (4)(4)不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。具體培訓(xùn)中,通常將應(yīng)急不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。具體培訓(xùn)中,通常將應(yīng)急者分為者分為5 5種水平進(jìn)行培訓(xùn),每一種水平都有相應(yīng)的培訓(xùn)種水平進(jìn)行培訓(xùn),每一種水平都有相應(yīng)的培訓(xùn)要求要求: : 1) 1)初級(jí)意識(shí)水平應(yīng)急者初級(jí)意識(shí)水平應(yīng)急者; ; 2) 2)初級(jí)操作水平應(yīng)急者初級(jí)操作水平應(yīng)急者; ; 3) 3)危險(xiǎn)物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)急者危險(xiǎn)物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)急者; ; 4) 4)危險(xiǎn)物質(zhì)專家水平應(yīng)急者危險(xiǎn)物質(zhì)專家水平應(yīng)急者; ; 5) 5)事故指揮者水平應(yīng)急者。事故指揮者水平應(yīng)急者。 3.3.訓(xùn)練和演習(xí)類型訓(xùn)練和演習(xí)類型 應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專
46、業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練4 4類。類。 (1)(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?;A(chǔ)訓(xùn)練?;A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之基礎(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。 (2)(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。 (3)(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要
47、內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,是提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,是提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。的必要措施。 (4)(4)自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實(shí)際情自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實(shí)際情況,選擇開展如防化、氣象、偵檢技術(shù)、綜合演練等項(xiàng)目況,選擇開展如防化、氣象、偵檢技術(shù)、綜合演練等項(xiàng)目的訓(xùn)練,進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援水平。的訓(xùn)練,進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援水平。七、事故現(xiàn)場急救常識(shí)和基本方法 施工現(xiàn)場急救常識(shí)施工現(xiàn)場急救常識(shí)包括:觸電急救知識(shí),創(chuàng)傷救護(hù)知識(shí)、火災(zāi)急救知識(shí)、中毒及中暑急救知識(shí)以及傳染病應(yīng)急救援措施等。一、觸電急救知識(shí)一、觸電急救知識(shí)觸電者的
48、生命能否獲救,在絕大多數(shù)情況下取決于能否迅速脫離電源和正確地實(shí)行人工呼吸和心臟按摩,拖延時(shí)間、動(dòng)作遲緩或救護(hù)不當(dāng),都可能造成死亡。1、脫離電源發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí),應(yīng)立即斷開電源開關(guān)或拔出插頭,若一時(shí)無法找到并斷開電源開關(guān)時(shí),可用絕緣物(如干燥的木棒、竹竿、手套)將電線移開,使觸電者脫離電源。必要時(shí)可用絕緣工具切斷電源。如果觸電者在高處,要采取防摔措施,防止觸電者脫離電源后摔傷。2緊急救護(hù)根據(jù)觸電者的情況,進(jìn)行簡單的診斷,并分別處理:(1)病人神智清醒,但感乏力、頭暈、心悸、出冷汗,甚至有惡心或嘔吐。此類病人應(yīng)使其就地安靜休息,減輕心臟負(fù)擔(dān),加快恢復(fù);情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)立即小心送往醫(yī)療部門檢查治療。(2
49、)病人呼吸、心跳尚存在,但神志昏迷。此時(shí),應(yīng)將病人仰臥,周圍空氣要流通,并注意保暖;除了要嚴(yán)密觀察外,還要做好人工呼吸和心臟擠壓的準(zhǔn)備工作。(3)如經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),病人處于“假死”狀態(tài),則應(yīng)立即針對(duì)不同類型的“假死”進(jìn)行對(duì)癥處理;如呼吸停止,應(yīng)用口對(duì)口的人工呼吸法來維持氣體交換;如心臟停止跳動(dòng),應(yīng)用體外人工心臟擠壓來維持血液循環(huán)。(4)口對(duì)口人工呼吸法。病人仰臥、松開衣物清理病人口腔阻塞物病人鼻孔朝天、頭后仰貼嘴吹氣放開嘴鼻好換氣,如此反復(fù)進(jìn)行,每分鐘吹氣12次,即每5秒鐘吹氣一次。(5)體外心臟擠壓法。病人仰臥硬板上搶救者中指(手掌)對(duì)病人凹膛掌根用力向下壓慢慢向下突然放開,連續(xù)操作每分鐘進(jìn)行6
50、0次,即每秒一次。(6)有時(shí)病人心跳、呼吸停止,而急救時(shí)只有一人時(shí),必須同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和體外心臟擠壓,此時(shí),可先吹兩次氣,立即進(jìn)行擠壓15次,然后再吹兩次氣,再擠壓,反復(fù)交替進(jìn)行。二、創(chuàng)傷救護(hù)知識(shí)二、創(chuàng)傷救護(hù)知識(shí)創(chuàng)傷分為開放性創(chuàng)傷和閉合性創(chuàng)傷。開放性創(chuàng)傷是指皮膚或黏膜的破損,常見的有:擦傷、切割傷、撕裂傷、刺傷、撕脫、燒傷;閉合性創(chuàng)傷是指人體內(nèi)部組織的損傷,而沒有皮膚黏膜的破損,常見的有:挫傷、擠壓傷。1開放性創(chuàng)傷的處理(1)對(duì)傷口進(jìn)行清洗消毒,可用生理鹽水和酒精棉球,將傷口和周圍皮膚上沾染的泥沙、污物等清理干凈,并用干凈的紗布吸收水分及滲血,再用酒精等藥物進(jìn)行初步消毒。在沒有消毒條件
51、的情況下,可用清潔水沖洗傷口,最好用流動(dòng)的自來水沖洗,然后用干凈的布或敷料吸干傷口。(2)止血。對(duì)于出血不止的傷口,能否做到及時(shí)有效的止血,對(duì)傷員的生命安危影響極大。在現(xiàn)場處理時(shí),應(yīng)根據(jù)出血類型和部位不同采用不同的止血方法:直接壓迫將手掌通過敷料直接加壓在身體表面的開放性傷口的整個(gè)區(qū)域;抬高肢體對(duì)于手、壁、腿部嚴(yán)重出血的開放性傷口,都應(yīng)抬高,使受傷肢體高于心臟水平線;壓迫供血?jiǎng)用}手臂和腿部傷口的嚴(yán)重出血,如果應(yīng)用直接壓迫和抬高肢體仍不能止血,就需要采用壓迫點(diǎn)止血技術(shù);包扎使用繃帶、毛巾、布?jí)K等材料壓迫止血,保護(hù)傷口,減輕疼痛。(3)燒傷的急救應(yīng)先去除燒傷源,將傷員盡快轉(zhuǎn)移到空氣流通的地方,用較
52、干凈的衣服把傷面包裹起來,防止再次污染;在現(xiàn)場,除了化學(xué)燒傷可用大量流動(dòng)清水沖洗外,對(duì)創(chuàng)面一般不作處理,盡量不弄破水泡,保護(hù)表皮。2閉合性創(chuàng)傷的處理(1)較輕的閉合性創(chuàng)傷,如局部挫傷、皮下出血,可在受傷部位進(jìn)行冷敷,以防止組織繼續(xù)腫脹,減少皮下出血。(2)如發(fā)現(xiàn)人員從高出墜落或摔傷意外時(shí),要仔細(xì)檢查其頭部、頸部、胸部、腹部、四肢、背部和脊椎,看看是否有腫脹、青紫、局部壓疼、骨摩擦聲等其他內(nèi)部損傷,假如出現(xiàn)上述情況,不能對(duì)患者隨意搬動(dòng),需按照正確的搬運(yùn)方法進(jìn)行搬運(yùn),否則,可能造成患者神經(jīng)、血管損傷并加重病情?,F(xiàn)場常用的搬運(yùn)方法有:擔(dān)架搬運(yùn)法用擔(dān)架搬運(yùn)時(shí),要使傷員頭部向后,以便后面抬擔(dān)架的人可以隨時(shí)觀察其變化;單人徒手搬運(yùn)法輕傷者可扶著走,重傷者可讓其伏在急救者背上,雙手繞頸交叉下垂,急救者用雙手自傷員大腿下抱住傷員大腿。(3)如懷疑有內(nèi)傷,應(yīng)盡早使傷員得到醫(yī)療處理;運(yùn)送傷員時(shí)要采取臥位,小心搬運(yùn),注意保持呼吸道通暢,注意防止休克。(4)運(yùn)送過程中如突然出現(xiàn)呼吸、心跳驟停時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和體外擠壓法等急救措施。三、火災(zāi)急救知識(shí)三、火災(zāi)急救知識(shí)一般地說,起火要有三個(gè)條件,即可燃物(木材、汽油)、助燃物(氧氣、高錳酸鉀)和點(diǎn)火源(明火、煙火、電焊火花)。撲滅初期火災(zāi)的一切措施,都是為了破壞已經(jīng)產(chǎn)生的燃燒條件。1火災(zāi)急救的基
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