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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對于基層紀檢監(jiān)察工作調研報告 鄉(xiāng)紀委是協助鄉(xiāng)黨委、政府具體抓農村基層黨風廉政建設的基層組織。三年來,*紀委在農村黨風廉政建設工作中,充分發(fā)揮了組織協調作用,較好地履行了職責,為純潔干部隊伍,助推地方經濟社會開展起到了積極的作用。但同時,在開展紀檢工作的過程中也暴露出了一定的問題,我鄉(xiāng)紀委圍繞“不忘初心、牢記使命”活動的總體要求,結合基層工作實際經驗,開展走訪調研,就如何加強和改良鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作,推動黨風廉政建設,提高干部隊伍素質和工作效率做了一定思考。 一、全鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作的現狀 *紀律檢查委員會共有4,其中專職紀委書記1人,副書記1人、紀委委員2人。20xx年換屆時,每村成立了村務監(jiān)
2、督委員會,接替村級紀檢監(jiān)督小組的工作,33個村級紀檢員全部配齊,都是村內有威望、黨性強、原那么性強的人擔任。 近3年來,在市紀委和鄉(xiāng)黨委的堅強領導下,*紀委深入學習貫徹黨風廉政建設相關規(guī)定,轉職能、轉方式、轉作風,強化監(jiān)督責任落實,嚴肅查鄉(xiāng)違紀違法案件,辦理各類案件30起,自查自辦案件17起,信訪舉報案件13起,黨內警告10人,黨內嚴重警告6人,留黨觀察1人,為國家經濟損失48480元。有力地維護了黨紀政紀的嚴肅性,有效的凈化了黨員隊伍,政治生態(tài)得到了有效的改善,有力的推動全鄉(xiāng)黨風廉政建設整體水平不斷提升,為我鄉(xiāng)跨越開展提供了強有力的保障。 二、紀檢監(jiān)察工作存在的問題。 經過認真調研,我們發(fā)現
3、影響基層紀檢監(jiān)察組織職能作用發(fā)揮的因素和原因有很多: 1、紀檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。 在進一步強化黨風廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監(jiān)察組織建設、黨風廉政建設有了一定加強,但反腐敗工作力度存在有一定的弱化現象。雖然紀委書記已經“三轉”,但是紀檢監(jiān)察隊伍專職干部人數太少。例如,我鄉(xiāng)的紀委副書記同時擔任鄉(xiāng)包村干部、黨建工作、起草黨委和政府局部材料,紀委委員全部都是民主所、財政所、計生辦骨干力量,由于沒有相對固定的、專業(yè)的紀檢監(jiān)察工作人員,對上級紀委安排部署的工作,難以做到專職落實,更無精力和時間去思考創(chuàng)新性工作,很大程度地制約了鄉(xiāng)紀委有關工作。 2
4、、基層紀檢監(jiān)察隊伍素質有待進一步提高。 隊伍素質是做好紀檢監(jiān)察工作的關鍵。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質和業(yè)務水平。雖然,鄉(xiāng)內紀檢監(jiān)察干部已經配齊配強,但村紀檢干部仍存在素質不高的問題,許多村務監(jiān)督委員會對于如何做好紀檢工作還沒有頭緒。另外,由于鄉(xiāng)紀檢干部變動頻繁、流動性大,多數在工作逐漸熟悉時,工作崗位又發(fā)生改變,穩(wěn)定性差,造成紀檢干部鉆研業(yè)務的積極性不高,周而復始,整體紀檢工作水平就提不上去。 3、系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓需要進一步加強。 紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓,保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在
5、實際工作中,有的紀檢監(jiān)察干部存在“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”的現象,業(yè)務知識常常得不到有效補充,知識面窄,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,也制約著紀檢監(jiān)察工作質量的提高。 4、基層對紀檢監(jiān)察工作重視程度有待進一步加強。 村“兩委”班子重工程建設輕紀檢監(jiān)察的思想較重。各村兩委把主要精力集中在爭取工程、推進根底設施建設上,無視了“抓好黨建與促進經濟開展”的關系,導致一些村民小組原有的民主理財、民主監(jiān)督小組形同虛設,發(fā)揮作用不強,村務、財務公開內容不齊全。 5、工作機制有待完善,村務監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不到位。 根據去年村級換屆選舉工作的有關要求,我鄉(xiāng)各村成立了村務監(jiān)督委員會,原村級民主
6、理財小組、村務公開監(jiān)督小組、村級紀檢監(jiān)督小組自行撤銷,其相應的職責、權利、義務劃歸監(jiān)委會。從目前成立的村務監(jiān)督委員會實際情況看,由于村務監(jiān)督委員會與黨組織、村民委員會的關系沒有理順,具體職責義務還不明確,加之*各村村級集體經濟薄弱,鄉(xiāng)村兩級無力承當村務監(jiān)督委員會成員工資補貼,工作經費未納入財政預算。即使建立了村務監(jiān)督委員會,工作機制不健全和工資補貼沒保證,其作用也難以正常發(fā)揮。 三、加強和改良紀檢監(jiān)察工作的建議 1、明確紀檢監(jiān)察干部崗位,賦予職責?;鶎蛹o檢監(jiān)察干部兼職,一般缺乏具體的工作目標和職責,在日常工作中就事論事,以應對具體事務性工作為主,工作根本處于被動狀態(tài),不知道該做什么,怎樣去做,
7、從而致使有些工作不能真正落到實處。兼職紀檢監(jiān)察干部從數量上講人數眾多,分布在各個基層單位且在工作一線,看問題最直接,發(fā)現問題最及時,因此,賦予其相應職責,提高責任意識,當好紀檢監(jiān)察部門的助手尤為重要。 2、加強自身建設,打造高素質的紀檢監(jiān)察隊伍。新形勢、新任務對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。紀檢監(jiān)察隊伍要適應時代要求。要按照“為民、務實、清廉”的要求,把事業(yè)放到第一位,帶頭樹起紀檢監(jiān)察干部的新形象,以飽滿的精神,積極的態(tài)度、扎實的作風投入工作。 3、依靠培訓,提高紀檢干部的廉政執(zhí)法能力。紀檢監(jiān)察是一門政治性、政策性很強的專業(yè),也是一項涉及領域很廣、綜合性很強的工作。因此,要求每一個紀檢監(jiān)察干
8、部都不能小進那么滿,始終保持一種進取的心態(tài),樣樣工作爭一流。要按照建設學習型紀檢監(jiān)察干部隊伍的要求,積極組織紀檢監(jiān)察干部進行學習、培訓,努力使紀檢監(jiān)察干部具備適應新時期工作需要的新理論、新知識、新技能,提高紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質,提高辦事效率和為民效勞能力。 4、加強宣傳教育、增強基層重視程度。紀檢監(jiān)察工作要注重宣傳,充分利用理論、示范、警示教育方式,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”原那么,針對黨員干部群眾的關注所在、利益所求和情感所趨,用生動的故事、群眾熟悉的語言對紀檢監(jiān)察工作進行宣傳,促使基層站所和村組干部在抓業(yè)務抓經濟的同時,高度重視紀檢監(jiān)察工作。 5、強化機制建設,推動村務監(jiān)督委員會工作開展。理順好村黨組織、村民委員會和村務監(jiān)督委員會之
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