校園卡管理系統(tǒng)改進項目可行性研究報告

1、校園卡管理系統(tǒng)改進項目可行性研究報告編制單位：西南財經(jīng)大學(xué)后勤服務(wù)總公司申報日期：二一三年六月三日執(zhí)筆撰寫：*目錄I.前言- 3 -1.項目背景- 3 -2.項目目標(biāo)- 3 -II.正文- 3 -1.項目概況- 3 -2.項目建設(shè)的必要性- 4 -A)現(xiàn)狀- 4 -B)需求描述- 6 -C)必要性分析- 9 -3.建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)- 10 -A）建設(shè)目標(biāo)- 10 -B）建設(shè)任務(wù)- 11 -C）建設(shè)條件- 11 -4.建議方案- 12 -A）系統(tǒng)構(gòu)成- 12 -B）主要功能- 12 -C）技術(shù)方案及特點- 13 -D）系統(tǒng)配置- 14 -E）配套工程- 15 -F）投資估算- 16 -5.方案論證

2、- 17 -A）可選方案- 17 -B）方案比較- 17 -6.可行性分析- 18 -A) 技術(shù)可行性分析- 18 -B) 經(jīng)濟可行性分析- 18 -C) 安全與保密可行性分析- 18 -D)運行管理可行性分析：- 19 -E)風(fēng)險分析：- 21 -7.建設(shè)與運行管理- 22 -A）建設(shè)管理- 22 -B）運行管理- 24 -8.投資估算及資金籌措- 25 -A) 編制說明- 25 -B) 投資估算表- 26 -C) 資金籌措方案- 26 -9.效益分析與評價- 26 -A）經(jīng)濟效益分析- 26 -B) 社會和環(huán)境效益分析- 27 -10.結(jié)論與建議- 28 -A）歸納- 28 -B) 建議-

3、 28 -參考文獻- 30 -I. 前言1. 項目背景伴隨著我國大學(xué)的擴招，學(xué)生人數(shù)逐漸呈上升趨勢，這使得大學(xué)校園的管理需求增加，管理難度加大。在此背景下，校園卡管理管理應(yīng)運而生。它能夠?qū)W(xué)生日常學(xué)習(xí)生活集中到一個IC卡管理系統(tǒng)中，無疑方便了學(xué)生的使用和學(xué)校的管理。在社會信息化蓬勃發(fā)展的今天，人們已經(jīng)不滿足于現(xiàn)有的校園卡功能，改進和完善校園卡管理系統(tǒng)，是迫在眉睫也是勢在必行。2. 項目目標(biāo)根據(jù)“一卡在手，走遍校園”的要求，在學(xué)校內(nèi)，凡使用現(xiàn)金或需要識別身份的場所均用校園卡來完成，并盡可能的精簡業(yè)務(wù)，減少消耗，為學(xué)生和教職工的學(xué)習(xí)工作生活，為服務(wù)部門的業(yè)務(wù)和學(xué)校的管理提供更多的便利，使整個系統(tǒng)做

4、到高效、科學(xué)的傳遞信息，使校園現(xiàn)代化管理達到一個新的高度。II. 正文1.項目概況項目的基本情況:校園卡項目所屬行業(yè)已經(jīng)具備較為完善的基礎(chǔ)條件，完整的工業(yè)配套體系，利好的政策背景，廣闊的市場空間，良好的社會經(jīng)濟環(huán)境，整體發(fā)展良好。項目名稱：校園卡管理系統(tǒng)改進項目主管部門：信息與教育技術(shù)中心、后勤服務(wù)總公司建設(shè)范圍：西南財經(jīng)大學(xué)柳林校區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容：消費結(jié)算交通、醫(yī)療、電費繳納充值服務(wù)網(wǎng)銀2.項目建設(shè)的必要性A) 現(xiàn)狀圖1是學(xué)?，F(xiàn)有的校園卡管理系統(tǒng)的管理功能結(jié)構(gòu)圖，通過它我們可以看到，校園卡扮演了購物卡、門禁卡、圖書卡等多重角色，并有著查詢、設(shè)置、充值等相關(guān)業(yè)務(wù)，是一個比較完整和系統(tǒng)的體系。從環(huán)

5、境上看，應(yīng)用校園卡管理系統(tǒng)的組織是學(xué)校，而學(xué)校是服務(wù)性、規(guī)范性的組織，服務(wù)性要求其貫徹“以人為本”的思想，規(guī)范性要求管理的規(guī)范化和組織的系統(tǒng)性。在西財校園，這些都得到了實現(xiàn)，但終究有它不完善的地方，如校園卡覆蓋范圍不廣，暫未實現(xiàn)校園無現(xiàn)金流動模式；各個子系統(tǒng)協(xié)調(diào)性差，信息不能及時的傳遞；人工服務(wù)為主，不符合自動化和智能化的發(fā)展趨勢等等。這些都對校園卡管理系統(tǒng)的改進和設(shè)計，提出了巨大的考驗。要徹底解決這些弊端，需要一個先進的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)來支持，而本報告只針對上文的建設(shè)范圍進行討論。 圖1 校園卡管理功能結(jié)構(gòu)圖 目前校園卡系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，總體是安全、穩(wěn)定、高效，具體來說，可以從三個角度去分析：一是從

6、終端用戶即持卡人的角度來看，要求校園卡更加智能化、多樣化，即子系統(tǒng)功能的不斷豐富和自助服務(wù)應(yīng)用；二是從學(xué)校管理的角度來看，期望校園卡系統(tǒng)便于運營維護，滿足學(xué)校方便管理的要求；三是從整個行業(yè)的角度來看，校園云計算和物聯(lián)網(wǎng)的興起，要求校園卡與行業(yè)卡進行互用，與校園內(nèi)外其它系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)越來越密切。綜合上述發(fā)展趨勢，對比國內(nèi)其他學(xué)校，根據(jù)本報告討論的重點，有針對性地提出西南財經(jīng)大學(xué)校園卡管理系統(tǒng)的不足?！沮厔菀唬汗δ芎拖到y(tǒng)的不斷擴展與整合】由于校園卡自身功能不斷完善，以及校園卡與校園內(nèi)其它系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)或融合越來越緊密，為了避免重復(fù)投資和資源浪費，在已有校園卡平臺的基礎(chǔ)上，學(xué)校需要進行資源整合。一方面，對于

7、校園卡系統(tǒng)的現(xiàn)有功能使其實現(xiàn)人機交互智能化，服務(wù)人性化;另一方面拓展新功能、接入其它系統(tǒng)、與其它行業(yè)卡進行對接等?！景咐唬和瑵髮W(xué)校園卡系統(tǒng)自助類應(yīng)用的推廣和普及】同濟大學(xué)大力推廣以卡片為載體的應(yīng)用拓展，并有選擇性地逐步將與消費和身份認證有關(guān)的應(yīng)用與校園卡系統(tǒng)進行了對接，實現(xiàn)了“一卡在手，走遍校園”的目標(biāo)。同時，為方便師生，學(xué)校在自助服務(wù)領(lǐng)域積極開拓試點，先后推出了宿舍電控設(shè)備的自助購電、自助手機充值、自助復(fù)印、自助洗衣等多種便利措施。其中，自助購電模式改變了電控系統(tǒng)廠商的傳統(tǒng)思路，創(chuàng)新了應(yīng)用模式;學(xué)校在自助洗衣的應(yīng)用中引進了投資運營模式，既節(jié)省了學(xué)校的建設(shè)投資，又改善了洗衣服務(wù)的質(zhì)量，學(xué)生

8、對洗衣機故障的投訴率比以往大幅度降低。【不足一：校園卡與校內(nèi)其他系統(tǒng)相互獨立，各自為戰(zhàn)。】在消費類，我校校園卡系統(tǒng)已實現(xiàn)的主要功能有：食堂消費、超市消費、熱水消費、自助復(fù)印消費、自助洗衣消費等，這其中并不包括購電消費，醫(yī)療消費，且校車管理系統(tǒng)自成一體，有獨立的校車卡，不與校園卡管理系統(tǒng)對接。這造成了一定的重復(fù)建設(shè)和資源浪費，各個系統(tǒng)間的信息也難以及時有效的傳遞，在校園一體化管理的背景下，我校的校園卡管理系統(tǒng)就顯得十分落后?！沮厔荻航鹑诜?wù)手段的演變及延伸】在電子商務(wù)迅猛發(fā)展的今天，校園電子商務(wù)作為一個重要的組成部分，有著得天獨厚的發(fā)展條件，如信息化水平相對高，信息化設(shè)備普及率高，市場集中，客

9、戶群體固定等。 在支付手段上，突破了原有的持卡人刷卡的金融交易模式，采用了電子支付平臺，實現(xiàn)了網(wǎng)上“無卡支付”，完成了校園網(wǎng)與其他金融服務(wù)網(wǎng)站的完美對接。而在充值方式上，電子充值代替人工服務(wù)是大的發(fā)展趨勢，出現(xiàn)了網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，手機支付等多種手段?！景咐何鞅惫I(yè)大學(xué)網(wǎng)上繳費】盡管一卡通替代了各種卡證，實現(xiàn)了應(yīng)用集成，但實際操作仍嚴(yán)重依賴人工方式，管理模式受時間、地點、人員等多方面因素困擾?；谶@種考慮，西北工業(yè)大學(xué)提出基于一卡通平臺設(shè)計匯集各部門的業(yè)務(wù)入口的多媒體自助業(yè)務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)想。多媒體自助業(yè)務(wù)系統(tǒng)基于B/S架構(gòu)，運用JSP技術(shù)控制Web頁面的生成，持卡人通過Web頁面向校園一卡通平臺發(fā)起各種

10、業(yè)務(wù)請求，同時運用JDBC技術(shù)與后臺數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)交換操作，并向持卡人返回交互信息，從而完成各種業(yè)務(wù)的辦理。目前實現(xiàn)的功能有：圈存轉(zhuǎn)賬，即銀行卡向校園卡轉(zhuǎn)賬充值功能，實現(xiàn)自助轉(zhuǎn)賬。代理交費，可代理交納電費。【不足二：充值手段單一，人工充值的限制和落后】相比一些學(xué)校電子平臺的廣泛應(yīng)用，我校僅在五谷、三味、一粟三個食堂開設(shè)了人工充值服務(wù)點，且充值服務(wù)時間為周一至周五（上午10:30-13：00，下午16:00-18:30），周六至周日三味或一粟（上午11：00-12：30，下午17：00-18：30），五谷不提供充值業(yè)務(wù)。人工充值有很多弊端，如人力成本高，人為失誤和糾紛無法避免，糾正失誤投入大，高

11、峰期排隊時間長，以及巨額資金帶來的人身和資金安全隱患等?？梢哉f，不管是使用者還是管理層，人工充值已經(jīng)無法滿足其需要，我們期待一種更完善、更先進的自主充值手段，譬如現(xiàn)階段的網(wǎng)銀充值。B) 需求描述（1） 功能需求根據(jù)“西南財經(jīng)大學(xué)在校學(xué)生校園卡消費行為”的問卷調(diào)查，得出以下的數(shù)據(jù)分析：l 在充值業(yè)務(wù)方面學(xué)生大致的充值頻率為：由此可以看出，六成以上學(xué)生的充值頻率維持在一周或兩周，這也意味著，對充值服務(wù)的要求較高，以下是現(xiàn)有服務(wù)的滿意度調(diào)查：而對于網(wǎng)銀充值功能的開發(fā)，大部分人表示了需要：l 在消費業(yè)務(wù)方面針對本報告提出的幾點功能設(shè)計，調(diào)查結(jié)果如下：乘坐校車使用校園卡刷卡支付電費和醫(yī)藥費由此可見，新充

12、值手段和新消費功能的開發(fā)和應(yīng)用，對于人數(shù)龐大的用戶群體學(xué)生而言，是有很大需求的。（2） 性能需求l 系統(tǒng)整體性校園卡管理系統(tǒng)作為校園管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，必須服從全校的數(shù)字化建設(shè)需要，處理好與其它子系統(tǒng)之間的連接關(guān)系；校園卡管理系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)能夠協(xié)調(diào)工作，提高安全性和效率性。l 系統(tǒng)實用性校園卡管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍應(yīng)該覆蓋每一個校區(qū)，在各個校區(qū)內(nèi)，所有涉及消費結(jié)算、身份識別的網(wǎng)點，校園卡均可使用。方便學(xué)生學(xué)習(xí)生活和學(xué)校安全管理。l 系統(tǒng)先進性校園卡管理系統(tǒng)應(yīng)該具有技術(shù)先進性，充分借鑒其他管理信息系統(tǒng)所采用的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，在軟硬件配置、系統(tǒng)功能、開發(fā)技術(shù)和管理方法等方面，都要具有先進水平。

13、C) 必要性分析(一) 宏觀形勢 校園卡管理系統(tǒng)從單一系統(tǒng)的應(yīng)用階段到統(tǒng)一集成的應(yīng)用階段，如今是擴展提升的應(yīng)用階段，即全局性深入應(yīng)用階段。更加強調(diào)對學(xué)校人、財、物的資源整合與共享，更加關(guān)注對學(xué)校管理者和終端持卡人服務(wù)價值的體現(xiàn)。(二) 學(xué)校發(fā)展 作為教育部直屬的國家“211”工程重點建設(shè)的大學(xué)，我校一直貫徹“以人為本的”辦學(xué)理念。隨著數(shù)字化校園建設(shè)進程加快，學(xué)校服務(wù)觀念加強。近年來，柳林校區(qū)加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力營造優(yōu)良的辦學(xué)環(huán)境。(三) 技術(shù)進步 信息化環(huán)境的飛速發(fā)展，云計算和物聯(lián)網(wǎng)、移動支付等新技術(shù)新應(yīng)用的出現(xiàn)，使校園卡管理系統(tǒng)面臨新的發(fā)展機遇。而校園卡管理系統(tǒng)經(jīng)過不斷的應(yīng)用和發(fā)展，在高

14、校和一卡通廠商的共同探索和推進下，技術(shù)更加成熟、功能更加完善、服務(wù)更加人性。(四) 可能取得的效益 校園卡管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的對接，減少了業(yè)務(wù)流程和管理人員，提高了效率，方便了使用。部分子系統(tǒng)實現(xiàn)學(xué)生自助服務(wù)，并有詳細記錄，方便了管理。同時，提高了校園網(wǎng)使用率和設(shè)備利用率，在一定程度上彌補了學(xué)校改進系統(tǒng)所投入的費用。總之，該項目的投入能有力地推動相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)能力，推動行業(yè)進一步發(fā)展，提升行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。3.建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)A） 建設(shè)目標(biāo)Ø 充分考慮終端用戶目前的使用需要；Ø 采用先進、成熟、主流的技術(shù)與產(chǎn)品；Ø 遵循“人性化、智能化、多樣化”的原則；&#

15、216; 節(jié)省投資，做到技術(shù)先進，投資合理。B） 建設(shè)任務(wù)建設(shè)范圍：西南財經(jīng)大學(xué)柳林校區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容：消費結(jié)算交通、醫(yī)療、電費繳納充值服務(wù)網(wǎng)銀建設(shè)規(guī)模：校園卡管理系統(tǒng)覆蓋到校車站、校醫(yī)院及電費充值窗口，在每個業(yè)務(wù)服務(wù)點配備IC卡消費機；并實現(xiàn)校園卡管理系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)的對接。C） 建設(shè)條件基礎(chǔ)設(shè)施：校園卡信息采集設(shè)施，校園卡信息網(wǎng)絡(luò)，校園卡數(shù)據(jù)中心；信息資源：校園卡數(shù)據(jù)庫；業(yè)務(wù)應(yīng)用：校園一卡通管理系統(tǒng)，包括網(wǎng)絡(luò)鏈路、路由器、交換機、服務(wù)器、PC、外設(shè)等各種網(wǎng)絡(luò)及硬件設(shè)備；組織機構(gòu)：信息與教育技術(shù)中心負責(zé)系統(tǒng)的開發(fā)和維護，后勤服務(wù)總公司負責(zé)系統(tǒng)的應(yīng)用和反饋；人才隊伍：信息與教育技術(shù)中心的工作人員，

16、經(jīng)濟信息工程學(xué)院的學(xué)生。4.建議方案 A） 系統(tǒng)構(gòu)成圖2 新開普數(shù)字化校園一卡通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖圖2是新開普數(shù)字化校園一卡通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖，以此為參考，可以看出校園卡管理系統(tǒng)各部分的邏輯關(guān)系及物理分布，建議方案需要應(yīng)用的網(wǎng)元如下： 門戶服務(wù)器通過防火墻或者專網(wǎng)為網(wǎng)內(nèi)外用戶訪問。完成商戶WEB自服務(wù)、用戶WEB自服務(wù)和運營商管理的功能。WEB門戶服務(wù)器具有負載均衡功能，可通過擴展服務(wù)器主機線性擴容。根據(jù)業(yè)務(wù)訪問量，各門戶服務(wù)可分散部署到不同主機，也可集中部署在一臺主機。平臺服務(wù)器提供校園消費應(yīng)用并可與校內(nèi)原有管理系統(tǒng)做接口實現(xiàn)相應(yīng)功能，如電費繳納、醫(yī)藥費支付等。消費POS機根據(jù)一定的交易邏輯和ID

17、卡與支付平臺進行交互，完成聯(lián)機交易和脫機交易。B） 主要功能如圖3所示，建設(shè)方案的主要功能如下：增加了充值服務(wù)的類型：用戶可以用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的功能充值，也可以查詢充值記錄；擴大了消費結(jié)算的范圍：用戶可以利用校園卡結(jié)算電費、醫(yī)藥費、校車交通費。 C） 技術(shù)方案及特點圖4 一卡通銀行轉(zhuǎn)賬子系統(tǒng)如圖4，“一卡通”銀行轉(zhuǎn)賬子系統(tǒng)提供通過圈存機由銀行借記卡向校園卡轉(zhuǎn)賬的功能。圈存機通過校園網(wǎng)絡(luò)連接“一卡通”銀行轉(zhuǎn)賬前置機，銀行轉(zhuǎn)賬前置機通過專線連接銀行內(nèi)網(wǎng)的相關(guān)服務(wù)器，利用“一卡通系統(tǒng)”與銀行之間的通道，遵照銀行提供的網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬借口，開發(fā)了網(wǎng)銀向校園卡轉(zhuǎn)賬的程序運用于銀行轉(zhuǎn)賬前置機，實現(xiàn)了使用網(wǎng)銀向校園卡充值

18、轉(zhuǎn)賬的功能。此外，還有消費結(jié)算功能的改進，因為只是覆蓋范圍的擴大，因而不予贅述。該項目的技術(shù)方案，有以下特點：實用性：方案以滿足用戶需求為最終目標(biāo)，最大限度地滿足用戶提出的功能需求，力求實用，操作簡單，維護方便。先進性：整個系統(tǒng)采用本領(lǐng)域的主流技術(shù)和產(chǎn)品，與同類系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展趨勢相吻合，保證系統(tǒng)整體的先進性。開放性：系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)具有可擴展性，能夠隨著技術(shù)進步和形勢發(fā)展擴容，支持多種應(yīng)用平臺，提供多種用戶接口，預(yù)設(shè)多模塊升級。D） 系統(tǒng)配置一、pc服務(wù)器（包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器）1.軟件兼容性要求：（1）支持當(dāng)前主流的主機系統(tǒng):Linux與UNIX 、Windows （2）支持主流數(shù)據(jù)庫Or

19、acle與Informix 7 2硬件兼容性要求：（1）支持目前流行的光纖交換設(shè)備（2）支持服務(wù)器集群功能3.主機應(yīng)具備較強的健壯性，在計算機硬件、操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)進程出現(xiàn)故障時，能迅速響應(yīng)并進行應(yīng)用的切換；4. 主機應(yīng)支持千兆以太網(wǎng)接口或百兆以太網(wǎng)接口； 5主機的硬盤、網(wǎng)絡(luò)接口、網(wǎng)絡(luò)連接及電源均應(yīng)考慮足夠的冗余； 6. 主機的處理能力要求滿足本期工程業(yè)務(wù)規(guī)范所要求的所有業(yè)務(wù)應(yīng)用和用戶規(guī)模的需求，且需考慮全部系統(tǒng)的開銷及應(yīng)用切換時性能余量。系統(tǒng)設(shè)計時應(yīng)考慮至少30%的性能冗余；7. CPU和內(nèi)存容量的配置要考慮到主機正常運行狀態(tài)下利用率不應(yīng)大于70%，保證系統(tǒng)在業(yè)務(wù)高峰時仍具有較強的抗沖

20、擊能力；8.主機系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)具有適當(dāng)?shù)臄U充能力，包括CPU數(shù)量的擴充、內(nèi)存容量的擴充、I/O能力的擴充和節(jié)點數(shù)的擴充等；并可支持CPU模塊的升級和群集內(nèi)節(jié)點的平滑擴充；應(yīng)保證系統(tǒng)滿足最終用戶數(shù)時，仍可依舊使用。二、消費POS終端（1）該消費機識別M1卡和IC卡，適合各種消費場所的環(huán)境要求；（2）雙面LCD/LED顯示，能夠顯示消費金額和余額；（3）讀卡距離在40mm以上，卡感應(yīng)時間在0.5s以下；（4）正常和異常情況有語音提示；（5）支持脫機運行，脫機一萬條消費記錄；（6）交易流水存儲均采用加密方式，防止非法偽造芯片內(nèi)流水?dāng)?shù)據(jù)；（7）系統(tǒng)采用TCP/IP方式走線聯(lián)網(wǎng)，可以利用現(xiàn)有的電腦網(wǎng)絡(luò)，還可

21、以使用無線集線器組成無線網(wǎng)絡(luò)。E） 配套工程1. 項目地址本項目所涉及的地點包括校車站、校醫(yī)院、電費充值窗口，后兩者可在消費結(jié)算處直接配置一卡通消費機，而前者可在校車站建設(shè)校園卡刷卡點，代替原有的校車上刷校園交通卡。2. 供電工程消費功能和充值功能的實現(xiàn)，以及數(shù)據(jù)的輸入輸出， 必須依賴于各種服務(wù)器和消費終端，而這些又依賴著電源的接入，因而完善學(xué)校供電系統(tǒng)，避免故障的發(fā)生，是必不可少的重要條件。3. 網(wǎng)絡(luò)工程校園卡管理系統(tǒng)，是建立在網(wǎng)絡(luò)平臺上的數(shù)據(jù)庫，且新系統(tǒng)加入了網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的功能，需要學(xué)校完成校園網(wǎng)和網(wǎng)上銀行的對接，這些需要學(xué)校進行網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，提高區(qū)域網(wǎng)安全性和效率性。F） 投資估算（1） 設(shè)

22、備費用購進一卡通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)消費機，以深圳利聯(lián)電子有限公司為例，設(shè)備價格為800元/臺，擬在電費充值窗口、校醫(yī)院掛號室和校車站各配備2臺，共計為800*6=4800元。 （2） 建設(shè)費用在校車站建設(shè)崗?fù)?，將校園卡消費機配置在此處，如上面右圖，阿里巴巴上熱銷一款不銹鋼崗?fù)r格為3800元，估算建設(shè)成本（包括材料費和勞務(wù)費）大約為6000元。（3） 人工費用擬配備技術(shù)人員2名，工資3000/人；網(wǎng)銀充值系統(tǒng)的開發(fā)，確定合作對象為與我校長期合作的中國農(nóng)業(yè)銀行，與其約定交易接口，約定過程中的勞務(wù)費用和管理費用，假設(shè)為4000元。（4） 電費每臺消費機的功率2W，這些單位的工作時間大約為10小時，電費是0.

23、42元/度，（2W*10*30）/1000=0.6，即每月用0.6度電，故6臺消費機每月的電費為0.6*0.42*6=1.512元。綜上述，初步估算投入資本為24600元（電費部分太少，可略去）。5.方案論證 A）可選方案【可選方案一】參照公交車刷卡系統(tǒng)，在每輛校車上配備校園卡消費機，學(xué)生可在上車后刷卡，刷卡后入座，其優(yōu)點是秩序井然，便于管理?！究蛇x方案二】購進提供校園卡和銀行卡對接所必須的圈存機，學(xué)生可持校園卡和銀行卡在此設(shè)備上完成轉(zhuǎn)賬交易，其優(yōu)點是操作簡單，方便快捷。B）方案比較對比可選方案一：首先，我校有34輛校車，在每輛校車上配備消費機，大概投資為800*34=27200元，成本較高；

24、相比較，建議方案在低投入基礎(chǔ)上保持了秩序性和效率性，且使用年限長，維護成本低；其次，校車坐滿發(fā)車，分輛收集信息并無必要，不如將信息流通的環(huán)節(jié)簡化，直接在校車站建立校園卡消費系統(tǒng)，由校車站反饋數(shù)據(jù)到校車管理中心。對比可選方案二：首先，在我校的14個公寓園中配置校園卡和銀行卡對接所必須的圈存機，最少投入資本為42000元，成本高昂；其次，自助服務(wù)機相比于網(wǎng)絡(luò)平臺，使用年限低，維護成本高；再次，系統(tǒng)開放性差，不能隨著技術(shù)進步升級。對比之下，應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)平臺之上的網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，開發(fā)成本低，且便于管理和維護；存儲量大，可靠性高，數(shù)據(jù)恢復(fù)能力強，業(yè)務(wù)續(xù)航能力強，順應(yīng)現(xiàn)代數(shù)字化校園建設(shè)趨勢 。6.可行性分析A

25、) 技術(shù)可行性分析我校現(xiàn)已在食堂、超市、印務(wù)中心等消費點配備了校園卡消費機，因而在校醫(yī)院、校車站和電費充值窗口配置此設(shè)備，并不存在技術(shù)壁壘。實現(xiàn)網(wǎng)銀向校園卡的轉(zhuǎn)賬交易，需通過TCP/IP協(xié)議進行對接，服務(wù)方偵聽某端口，客戶端發(fā)起連接。交易均采用短連接方式，每個交易都包含連接、發(fā)送、接收、關(guān)閉4個步驟。交易數(shù)據(jù)包所有內(nèi)容均是ACS字符。中國銀行與山東大學(xué)合作，實現(xiàn)由網(wǎng)銀向校園卡轉(zhuǎn)賬的功能，可以看到，這方面同樣不存在技術(shù)障礙。建議的系統(tǒng)相對簡單，只是在原有系統(tǒng)上增加了新的功能，并且考慮了兼容性，能夠隨著技術(shù)的發(fā)展不斷升級。B) 經(jīng)濟可行性分析上文已經(jīng)做了簡單的投資估算，大約為24600元；而本方案

26、系統(tǒng)簡單，維護方便，并可依賴于現(xiàn)有的維護人員，初步估計運行維護費用及折舊費用為5000/年。學(xué)校資金來源的主要渠道有：（1）財政渠道（2）稅收渠道（3）學(xué)費渠道（4）社會渠道（5）基金渠道（6）科研渠道（7）信貸渠道（8）投資渠道這些收入的具體數(shù)據(jù)，暫時沒有得到，但網(wǎng)易新聞2007年的報道顯示，西南財大“每年總收入近4億元，其中財政撥款約占40，學(xué)校創(chuàng)收約占15，學(xué)費收入約占45。而每年維持日常運轉(zhuǎn)的各項支出約3億元。因此，每年可支配的節(jié)余資金將近1億元?！睂W(xué)校的收支結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，應(yīng)該不會在近年內(nèi)發(fā)生巨大變化，因而認定，學(xué)校有節(jié)余資金來投入此項目。C) 安全與保密可行性分析l 校園卡消費機黑名單設(shè)

27、置，可在校園卡掛失后及時凍結(jié)賬戶，保障校園卡的安全；支持脫機運行，脫機保存1萬條消費記錄，可保證突發(fā)情況（如斷電）下信息的完整性和安全性；交易流水存儲均采用加密方式，防止非法偽造芯片內(nèi)流水?dāng)?shù)據(jù)，確保整個消費系統(tǒng)的安全。l 網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)對比圈存機充值將銀行卡和校園卡信息存放在第三方公司的系統(tǒng)平臺中，使持卡人信息存在泄露風(fēng)險，網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬充值在安全性上有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢它是通過訂單形式向銀行發(fā)起支付請求的，具體操作如下：某個校園卡請求充值時，校園卡系統(tǒng)會生成一個唯一與該校園卡本次充值對應(yīng)的訂單號，校園卡系統(tǒng)只向銀行方發(fā)起訂單號和需要支付金額數(shù)目的請求，然后直接轉(zhuǎn)向銀行支付系統(tǒng)，用戶通過銀行的支付系統(tǒng)，自主選

28、擇通過個人賬戶進行支付充值，選擇和驗證都是通過銀行系統(tǒng)實現(xiàn)的。銀行只會將某訂單充值支付是否成功的結(jié)果返還給校園一卡通系統(tǒng)，而絕對不會將學(xué)生的銀行卡信息發(fā)給一卡通系統(tǒng)的。同樣，一卡通系統(tǒng)也是通過訂單號和學(xué)生校園卡關(guān)聯(lián)的，也不存在著將校園卡信息發(fā)給銀行方。因此可以確保學(xué)生銀行卡信息和校園卡信息的安全。徹底解決了銀行卡和校園卡信息相互泄露的問題。以中國銀行與山東大學(xué)“校園一卡通”的合作為例，“校園一卡通”銀行轉(zhuǎn)賬前置機與銀行網(wǎng)絡(luò)通過專線連接，交易數(shù)據(jù)傳輸采用標(biāo)準(zhǔn)DES算法加密。交易接口采用兩個密鑰，PN KEY和MAC KEY，前者用于對密碼域的加密，后者用于對整個報文的校驗處理，充分保證了系統(tǒng)安全

29、。D) 運行管理可行性分析：（一）組織機構(gòu)：可利用我?，F(xiàn)有的組織機構(gòu)，核心管理機構(gòu)為信息與教育技術(shù)中心、后勤服務(wù)總公司，下文建設(shè)與運行管理會做詳細描述。（二）業(yè)務(wù)流程：l 在校醫(yī)院、校車站和電費充值窗口，采用校園卡進行消費，業(yè)務(wù)流程參照學(xué)校現(xiàn)有消費點的流程，流程圖如下：l 在校園網(wǎng)自助服務(wù)系統(tǒng)中，增加校園卡充值功能，并與銀行系統(tǒng)對接，參考中國銀行校園卡網(wǎng)上充值操作指南，網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬流程如下：（三）業(yè)務(wù)人員對系統(tǒng)的適應(yīng)性：消費機的安裝和使用負責(zé)安裝消費機的后勤服務(wù)人員，有過安裝經(jīng)驗，能夠熟練地安裝新設(shè)備；該設(shè)備操作簡單，業(yè)務(wù)人員能夠迅速適應(yīng)。網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)的開發(fā)、使用、維護已有現(xiàn)成的網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)作參考

30、，且不需要太多技術(shù)要求，管理與教育技術(shù)中心的業(yè)務(wù)人員，完全可以勝任系統(tǒng)的開發(fā)和維護；我校的學(xué)生基本人手一臺電腦并使用校園網(wǎng)，且該系統(tǒng)操作簡便，適應(yīng)性很強。（四）系統(tǒng)對組織的整體貢獻：（1）先進性與實用性：該系統(tǒng)順應(yīng)當(dāng)代校園一卡通管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，并滿足終端用戶的使用需求和學(xué)校的管理需求。（2）降低成本，節(jié)約資源：相比較同類可選方案，該建議方案在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做到控制投入資本，遏制資源浪費。（3）人力資源的管理：該方案并未投入過多的人力成本，都是利用了學(xué)?，F(xiàn)有的人力資源，并盡量優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，做到良性循環(huán)。（五）運行費用籌措及管理：根據(jù)學(xué)校的實際情況，建議方案的運行費用應(yīng)主要來自三個渠道：一

31、是國家財政撥款，包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)撥款和專項資金撥款；二是學(xué)生學(xué)雜費，主要是雜費即學(xué)校的管理費用；三是投資渠道，即通過后勤服務(wù)單位和學(xué)校直接經(jīng)營管理所取得的收入。所籌措的資金，因由學(xué)校財務(wù)處統(tǒng)一管理；劃撥項目建設(shè)和投資的費用到后勤服務(wù)總公司和信息與教育技術(shù)中心，由它們分別進行管理；因有其各自的資金來源，運行和維護費用可自行支付；大額支出（如地震、雷電等意外情況導(dǎo)致的嚴(yán)重損失）可申報學(xué)校，經(jīng)批準(zhǔn)后財政處劃撥款項，?？顚Ｓ谩) 風(fēng)險分析：（1） 技術(shù)風(fēng)險所作需求調(diào)查有限，未能清晰定義用戶需求與期望，從而未選擇最合適的技術(shù)；未能恰當(dāng)評估建議項目，比較忽視軟硬件的后續(xù)能力，即能夠隨著技術(shù)的發(fā)展升級，

32、在這些方面可能產(chǎn)生風(fēng)險。（2） 預(yù)算風(fēng)險建議方案對成本的估算比較保守，在項目實施過程中，資金的使用可能會超過預(yù)算；此外，金融市場的波動導(dǎo)致通貨膨脹或緊縮，也有可能使資金使用與預(yù)算不符，產(chǎn)生預(yù)算風(fēng)險。 （3） 管理風(fēng)險此建議方案的實施部門是后勤服務(wù)總公司和信息與教育技術(shù)中心，這兩個部門并無直接聯(lián)系，因而可能會導(dǎo)致資源分配不均，項目進度不一等問題，可以說，管理風(fēng)險是無法避免的，只能盡量降低。（4） 進度計劃風(fēng)險當(dāng)進度慢于計劃時，實施部門為趕進度,必將增加人力、物力,那么投入資本必然增加,項目質(zhì)量也易出現(xiàn)問題。而未按項目進度計劃實施，可能會導(dǎo)致資金的時間價值的損耗。（5） 安全風(fēng)險安全風(fēng)險主要體現(xiàn)在

33、校園網(wǎng)的安全風(fēng)險上：系統(tǒng)存在安全漏洞，容易受到病毒的侵入和外來網(wǎng)絡(luò)用戶的攻擊，破壞數(shù)據(jù)；非授權(quán)訪問和冒充合法用戶干擾合法用戶的正常使用；網(wǎng)絡(luò)安全意識淡薄，缺乏完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。7.建設(shè)與運行管理A）建設(shè)管理依據(jù)學(xué)?，F(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)，進行校園卡管理系統(tǒng)改進項目的建設(shè)管理，其組織機構(gòu)圖如下：根據(jù)上文的投資估算（24600元），擬投入資本25000元，其中，10000元劃撥給信息與教育技術(shù)中心，15000元劃撥給后勤服務(wù)總公司，由信息與教育技術(shù)中心的綜合辦公室與后勤服務(wù)總公司的行政、財務(wù)兩部分別統(tǒng)籌分配。節(jié)余資金可劃入運行維護費用，短缺資金可向?qū)W校財務(wù)處申請報銷。暫定于2013年9月實施該項目，

34、建設(shè)周期約為3個月，工期進度如下：B）運行管理運行管理同樣依托于學(xué)?，F(xiàn)有的組織機構(gòu)，不需要額外的組織機構(gòu)的建立和人力資本的投入，組織結(jié)構(gòu)圖如下：信息與教育技術(shù)中心：主任、副主任、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運行維護助理各1名，各部門主管1名，副主管1至2名，業(yè)務(wù)人員710名。 后勤服務(wù)總公司：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理各1名，各部門經(jīng)理1名，副經(jīng)理1名，業(yè)務(wù)人員若干。實施該系統(tǒng)的業(yè)務(wù)人員有，電費充值窗口業(yè)務(wù)人員兩名，校醫(yī)院掛號處業(yè)務(wù)人員12名，校車站業(yè)務(wù)人員12名。初步估算該系統(tǒng)的運行維護管理經(jīng)費為5000元/年，包括運行過程中支付的電費、網(wǎng)費，以及正常的損耗和維修費用。該部分經(jīng)費的主要來源應(yīng)是后勤

35、服務(wù)總公司和信息與教育技術(shù)中心經(jīng)營管理所得的費用，隸屬部門日常開支。運行維護管理措施：第一，所有固定資產(chǎn)設(shè)備由學(xué)校設(shè)備處統(tǒng)一采購、管理，購置的所有設(shè)備，其所有權(quán)歸屬學(xué)校，各單位擁有使用權(quán)；第二，為確保系統(tǒng)設(shè)備的正常運行，需保持設(shè)備及周圍環(huán)境整潔；第三，建立運行日志、設(shè)備檢修記錄、測試記錄、設(shè)備技術(shù)規(guī)范等記錄；第四，定期對投入設(shè)備進行巡查、檢修，檢修人員必須保證檢修質(zhì)量。8.投資估算及資金籌措A) 編制說明（1）估算原則（一）遵循國家有關(guān)方針政策和法律（二）合理利用資源，做到效益最高（三）從實際出發(fā)，實事求是，反映現(xiàn)實物價水平（四）符合科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向，滿足后續(xù)投資的需要（五）貫徹靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)

36、合，深度與廣度相結(jié)合的原則（2）估算依據(jù)（一）該可行性研究報告，包括建議方案、項目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案；（二）同類型項目的投資資料投資； （三）估算指標(biāo)，概算指標(biāo)，技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)； （四）材料、設(shè)備的預(yù)算價格和市場價格； （五）管理費用、運行維護費用等與項目相關(guān)的其他費用標(biāo)準(zhǔn)；（六）供電費用、網(wǎng)絡(luò)條件、通貨膨脹率等其他影響因素。（3）取費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的價格取自阿里巴巴網(wǎng)上銷量高的產(chǎn)品，供電費用采用電費充值窗口的電費價格，其他根據(jù)相關(guān)資料估算。B) 投資估算表前文已經(jīng)做過簡單的投資估算，在此基礎(chǔ)上，做出投資估算表：C) 資金籌措方案本項目總投資43960，由此可推翻前文的投資估算，但盡管如此，這樣的投入

37、仍有很大的可行性，具體投資數(shù)額可依實際情況進行改進。本項目所用資金，4萬元為學(xué)校財政部門劃撥，其余為后勤服務(wù)總公司和信息與教育技術(shù)中心自籌資金。9.效益分析與評價A）經(jīng)濟效益分析經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在“增收”和“節(jié)支”兩方面：(1)增加收入。 校園卡管理系統(tǒng)應(yīng)用于校車站、校醫(yī)院和電費充值窗口，學(xué)?？梢韵蛏虘羰杖∠到y(tǒng)管理服務(wù)費、機器設(shè)備維護費等，以增加額外收益。這些業(yè)務(wù)服務(wù)點不再收取現(xiàn)金，而是直接將所得收入劃轉(zhuǎn)到相應(yīng)的財務(wù)賬戶。這樣做不僅規(guī)范了校內(nèi)收費管理，還能夠杜絕經(jīng)辦人員挪用公款及部門“小金庫” 現(xiàn)象的發(fā)生。 同時學(xué)校還可以將校內(nèi)所有浮游資金集中起來統(tǒng)一調(diào)度，提高資金的使用效率。 (2)節(jié)約成本。 一卡多用及數(shù)據(jù)共享免除了辦理多種證卡(如校車)的發(fā)放工作， 為學(xué)校節(jié)約了人員編制費用、管理費用以及