政務(wù)服務(wù)工作辦理制度

1、政務(wù)服務(wù)工作辦理制度為簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，特制定市政務(wù)（為民）服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）各類事項(xiàng)辦理辦法。本辦法適用于市政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心，村委會(huì)（社區(qū)）為民服務(wù)站參照?qǐng)?zhí)行。一、一般事項(xiàng)直接辦理制（一）一般事項(xiàng)范圍一般事項(xiàng)指審批或辦理?xiàng)l件明確、程序簡(jiǎn)便，可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的事項(xiàng)，并且不涉及其他部門（單位）審核和上級(jí)行政主管部門審批的工作事項(xiàng)。（二）一般事項(xiàng)辦理一般事項(xiàng)采取直接辦理制，其基本程序?yàn)椋?1. 服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)材料齊全的一般事項(xiàng)，窗口工作人員必須即收即辦、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。 2. 服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)材料不全而影響審批或辦理的一般事項(xiàng)，窗口工作人員必須一次性明確告知需補(bǔ)辦的材

2、料，在服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料后當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。二、特殊事項(xiàng)承諾辦理制（一）特殊事項(xiàng)范圍特殊事項(xiàng)指需經(jīng)審核或現(xiàn)場(chǎng)踏勘的申請(qǐng)事項(xiàng)，以及需上級(jí)行政主管部門審批的申請(qǐng)事項(xiàng)。（二）特殊事項(xiàng)辦理特殊事項(xiàng)采取承諾辦理制，其基本程序?yàn)椋?1. 服務(wù)對(duì)象向有關(guān)窗口提出申請(qǐng)。 2. 有關(guān)窗口受理申請(qǐng)，并當(dāng)場(chǎng)初審申報(bào)材料。服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料齊全應(yīng)出具承諾件通知書(shū)，按不同申請(qǐng)事項(xiàng)明確承諾相應(yīng)的工作時(shí)限；服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料不全但不影響審批或辦理的，窗口必須受理，并同時(shí)出具補(bǔ)辦件通知書(shū)，一次性明確告知服務(wù)對(duì)象需補(bǔ)辦的材料，工作時(shí)限從服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算。 3. 窗口工作人員應(yīng)將承諾事項(xiàng)按“承諾件的管理辦法”及時(shí)向窗口部門（單位）報(bào)

3、告。 4. 窗口部門（單位）應(yīng)盡快組織人員審驗(yàn)核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在承諾時(shí)限內(nèi)作出處理決定，并將處理決定和相關(guān)材料轉(zhuǎn)交服務(wù)窗口。 5. 服務(wù)對(duì)象在時(shí)限到時(shí)，憑承諾件通知書(shū)到原受理窗口查詢辦理結(jié)果，如對(duì)辦理結(jié)果持有異議的，可向中心管理處投訴。三、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制（一）重大事項(xiàng)范圍重大事項(xiàng)是指需由3 個(gè)以上部門（單位）審批或辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)。（二）重大事項(xiàng)辦理重大事項(xiàng)采取聯(lián)合辦理制，其基本程序?yàn)椋?1. 服務(wù)對(duì)象應(yīng)按不同的申請(qǐng)內(nèi)容向窗口提出申請(qǐng)，首次接件窗口為責(zé)任窗口。 2. 責(zé)任窗口受理重大事項(xiàng)后，必須按“聯(lián)辦件的管理”辦法予以辦理。 3. 需由中心主持召開(kāi)聯(lián)辦會(huì)議或組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，責(zé)任窗口應(yīng)及時(shí)向

4、中心管理處匯報(bào)，由中心組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門（單位）聯(lián)合辦理重大事項(xiàng)。四、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制（一）上報(bào)事項(xiàng)范圍上報(bào)事項(xiàng)指受理的審批權(quán)限不在本級(jí)部門或單位，需報(bào)請(qǐng)上級(jí)行政主管部門審批的申請(qǐng)事項(xiàng)。（二）上報(bào)事項(xiàng)辦理 1. 服務(wù)對(duì)象向有關(guān)窗口提出申請(qǐng)，受理窗口為責(zé)任窗口。 2. 窗口工作人員受理申請(qǐng)，確認(rèn)為上報(bào)事項(xiàng)后，應(yīng)出具承諾件通知書(shū)，明確承諾該事項(xiàng)在本級(jí)辦理審核的辦結(jié)時(shí)限。 3. 受理窗口在時(shí)限內(nèi)辦理完畢本級(jí)有關(guān)手續(xù)后，負(fù)責(zé)按相關(guān)程序上報(bào)有關(guān)部門審批。五、控制事項(xiàng)明確答復(fù)制（一）控制事項(xiàng)范圍控制事項(xiàng)指國(guó)家明令禁止，不符合國(guó)家和省、州、市的有關(guān)政策，不符合市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃的申請(qǐng)事項(xiàng)。（二）控制事項(xiàng)

5、辦理控制事項(xiàng)采取明確答復(fù)制，其基本程序?yàn)椋?1. 服務(wù)對(duì)象向有關(guān)窗口提出申請(qǐng)，受理窗口為責(zé)任窗口。 2. 窗口工作人員審查申報(bào)材料，如能當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定為控制事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定，并將申報(bào)事項(xiàng)按“退回件的管理辦法”予以辦理；如項(xiàng)目?jī)?nèi)容較為復(fù)雜，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定的，可按“承諾件的管理辦法”予以處理，在承諾時(shí)間會(huì)同有關(guān)人員共同審議，及時(shí)給予服務(wù)對(duì)象明確答復(fù)。 3. 服務(wù)對(duì)象如對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的答復(fù)持有異議，可向中心管理處投訴。六、申辦事項(xiàng)幫助辦理制（一）申辦事項(xiàng)范圍申辦事項(xiàng)指服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理的各種行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)。（二）申辦事項(xiàng)辦理申辦事項(xiàng)采取幫助辦理制。服務(wù)對(duì)象在申辦過(guò)程中，對(duì)需要填寫(xiě)的各種表格不清楚的，窗口工作人員可指導(dǎo)其填寫(xiě)。對(duì)不識(shí)字人員、老年人可以幫助其填寫(xiě)各種表格。各窗口工作人員要增強(qiáng)工作責(zé)任心，及時(shí)辦理各類申請(qǐng)事項(xiàng)。窗口單位要落實(shí)專門人員，在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)窗口轉(zhuǎn)交的各類申請(qǐng)事項(xiàng)。窗口和單位之間要完善交接件手續(xù)，出現(xiàn)延時(shí)辦結(jié)的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。如遇特殊情況，經(jīng)中心批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)間，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。法律、法規(guī)另有規(guī)定