數(shù)字檔案館數(shù)字化加工中心建設(shè)方案(共享版)

1、） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）檔案數(shù)字化加工中心建設(shè)方案） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）目錄一、前言 . 2 二、單位數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀. 2 三、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) . 3 四、系統(tǒng)總體構(gòu)架 . 0 五、系統(tǒng)建設(shè)方案 . 0 六、數(shù)字檔案系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)解決方案. 5 七、項目實施步驟 . 6 八、檔案數(shù)字化加工系統(tǒng)簡介. 錯誤！未定義書簽。九、項目合作方式 . 錯誤！未定義書簽。） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）一、前言長久以來，我們一直在采用柜架式的資料存放目錄本式的查詢檢索方法管理我們的文檔資料。這無疑會占用大量的庫房空間

2、，而在查閱檔案時又費時費力。即使現(xiàn)在有不少單位使用了計算機管理也多數(shù)目錄級電腦管理調(diào)檔，仍然要去庫房所以依然存在庫房壓力大、調(diào)卷不便、響應(yīng)速度慢、原件易損等問題。很顯然在信息化社會的今天，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，特別是無紙化辦公、電子商務(wù)等應(yīng)用技術(shù)的不斷普及，社會發(fā)展和各級政府對檔案的數(shù)字化建設(shè)提出了迫切的需求。上述傳統(tǒng)的檔案管理方式，已經(jīng)無法滿足社會企事業(yè)單位內(nèi)各層次人員對文檔資料的查詢調(diào)閱再利用等方面的要求。二、單位數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀為推動我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展, 使檔案工作更好地為全面建設(shè)小康社會和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)，福建省特制定“十一五”（2006-2010 年）全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根

3、據(jù)規(guī)劃要求，各級檔案館、事業(yè)單位要根據(jù)各自檔案應(yīng)用情況，加快檔案信息化建設(shè)、完善檔案基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、完成檔案信息應(yīng)用平臺建設(shè)、加快存量檔案數(shù)字化、努力實現(xiàn)增量檔案電子化、建立和健全檔案信息保障體系。目前，各省市檔案館已根據(jù)規(guī)化完成對應(yīng)的數(shù)字檔案館建設(shè)。區(qū)市（縣）數(shù)字檔案館建設(shè)，目前已經(jīng)提到了議事日程。福建省、福州市、泉州市等檔案館在數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)方面取得了較大成效。其他各市區(qū)檔案館正在積極籌措，有的已經(jīng)取得了不少的進(jìn)展。各事業(yè)單位也根據(jù)各自檔案特點、不斷加快數(shù)字化建設(shè)、 提高檔案數(shù)字化利用水平。如國土、房地產(chǎn)、稅務(wù)、電信、證券、電力等系統(tǒng)根據(jù)各自事業(yè)單位特點完成綜合數(shù)字化資源管理平臺

4、建設(shè)、同時完成歷年存量檔案的數(shù)字化建設(shè)。為檔案信息資源的綜合應(yīng)用提供高效的信息平臺。目前，各事業(yè)單位數(shù)字化加工中心建設(shè)，具備了環(huán)境、基礎(chǔ)、技術(shù)和財力的可行性。它必將推動整個福建檔案信息化建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，實現(xiàn)檔案信息資源充分共享，為） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)。三、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)根據(jù)數(shù)字化建設(shè)理論和方法，按照福州市數(shù)字檔案館建設(shè)模式開展，即構(gòu)建四個基礎(chǔ)設(shè)施平臺，建設(shè)兩個大型數(shù)據(jù)庫，開發(fā)一個綜合數(shù)字化資源管理系統(tǒng)，制訂一系列操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，培養(yǎng)一支檔案信息化建設(shè)隊伍。形成一個集成數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)管理為核心的

5、數(shù)字化加工中心。檔案館數(shù)字化檔案建設(shè)的是以紙質(zhì)文檔數(shù)字化建設(shè)為核心的檔案數(shù)字化加工中心，其基本原理通過各種高速掃描設(shè)備（高速掃描儀、工程圖紙掃描儀、平板掃描儀、數(shù)碼相機）采集影像信息，通過數(shù)字化加工系統(tǒng)的圖象處理、文件排序、質(zhì)量審查、質(zhì)量二次檢查、數(shù)據(jù)掛接等一系列流水化作業(yè)，把紙制文檔轉(zhuǎn)化為可供數(shù)據(jù)檢索的全文信息影像，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和利用。） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）四、系統(tǒng)總體構(gòu)架歸檔備份流程無紙化應(yīng)用對外檢索服務(wù)數(shù)據(jù)挖掘統(tǒng)計分析內(nèi)部檢索應(yīng)用檔案編研打印輸出資源共享平臺政務(wù)信息公開影像數(shù)據(jù)接口其他應(yīng)用 ）

6、） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）五、系統(tǒng)建設(shè)方案（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、數(shù)字檔案信息傳輸平臺建設(shè)網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺主要由局域網(wǎng)絡(luò) （內(nèi)網(wǎng)）和 internet 互聯(lián)網(wǎng)（外網(wǎng)）絡(luò)兩個個平臺組成。局域網(wǎng)絡(luò)平臺，承擔(dān)數(shù)字檔案館內(nèi)部數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)利用等主要業(yè)務(wù)工作。所有保密信息只能在局域網(wǎng)絡(luò)處理，嚴(yán)格控制使用人員，確保檔案信息安全。國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺， 數(shù)字檔案館連接 internet 國際互聯(lián)網(wǎng)的外部網(wǎng)絡(luò)平臺， 承擔(dān)檔案信息發(fā)布、檔案信息在線利用等工作。目前，絕大多數(shù)的事業(yè)單位均已完成這一部分的基礎(chǔ)平臺建設(shè)，只要進(jìn)行部分調(diào)整即可滿足數(shù)字化加工中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求。2、數(shù)字檔案信息

7、采集平臺建設(shè)采集平臺主要建設(shè)電子目錄采集平臺，全文數(shù)據(jù)采集平臺等，承擔(dān)數(shù)字檔案信息的日常采集工作。目錄采集平臺主要承擔(dān)館藏各種檔案資料目錄數(shù)據(jù)信息的采集工作。實現(xiàn)每人 1 臺計算機聯(lián)網(wǎng)工作（局域網(wǎng)絡(luò)） ，按照分工開展目錄數(shù)據(jù)接收、錄入、檢查等工作。全文數(shù)據(jù)采集平臺主要包括館藏紙質(zhì)檔案采集（掃描） 、 新增電子檔案數(shù)據(jù)采集 （接收） 、照片檔案采集（掃描或接收） 、多媒體檔案采集（接收、制作） 、資料信息采集（接收）等平臺。一般可以配備高速掃描儀1 臺，普通掃描儀 1 臺以上，建立適合的數(shù)字化加工中心；掃描設(shè)備的性能和數(shù)量配置可根據(jù)各事業(yè)單位館藏歷史數(shù)量和數(shù)字化建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行合理配置。根據(jù)需要配備

8、音視頻信息系統(tǒng)，開展多媒體信息的采集、編輯、制作。3、數(shù)字檔案信息存儲管理平臺建設(shè)數(shù)字化加工中心存儲管理平臺主要包括館內(nèi)數(shù)據(jù)存儲管理服務(wù)器2 臺，nas結(jié)構(gòu)全文存儲管理服務(wù)器1 臺，數(shù)據(jù)庫實時備份系統(tǒng)1 套，光盤刻錄機1 部，斷電保護(hù) ups系統(tǒng) 1 套，sql server 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 1 套， windows2000 advance server服務(wù)器操作系統(tǒng)1 套，承擔(dān)數(shù)字檔案信息的存儲管理和信息發(fā)布工作, 目前多數(shù)檔案館多已使用的檔案館提供的館藏資源數(shù)字化管理系統(tǒng)，其服務(wù)器，數(shù)據(jù)庫多已在使用，需要補充的是數(shù)據(jù)庫） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）實時備份系統(tǒng)，以保

9、證數(shù)據(jù)信息的安全存儲。4、數(shù)字檔案信息應(yīng)用平臺建設(shè)數(shù)字化應(yīng)用平臺建設(shè)，基本實現(xiàn)每人1 臺計算機，安裝“綜合檔案館數(shù)字信息管理平臺” ，通過網(wǎng)絡(luò)連接服務(wù)器，實現(xiàn)數(shù)字檔案信息的查閱利用、編輯研究、數(shù)據(jù)輸出等綜合應(yīng)用功能。互聯(lián)網(wǎng)檔案信息發(fā)布和在線利用平臺建設(shè)，即網(wǎng)站建設(shè)。事業(yè)單位網(wǎng)站建設(shè)可以充分利用區(qū)市政府計算機中心的網(wǎng)絡(luò)資源，將檔案主頁掛接在計算機中心的服務(wù)器上；也可以租用服務(wù)器資源或自己購買服務(wù)器，利用自己的網(wǎng)絡(luò)出口，服務(wù)器放在本單位或?qū)嵭蟹?wù)器托管。政府網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺建設(shè)，利用1 臺服務(wù)器和 1 臺全文存儲服務(wù)器，連接政府網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。主要用于接收電子政務(wù)產(chǎn)生的電子公文數(shù)據(jù)，接收通過機關(guān)檔案管

10、理系統(tǒng)整理完畢的電子檔案數(shù)據(jù)，瀏覽下載各種有價值的數(shù)據(jù)信息，開展檔案信息發(fā)布，檔案信息在線利用工作，可以實現(xiàn)網(wǎng)上文檔服務(wù)功能（代替實體文檔服務(wù)中心），保密信息不在網(wǎng)上傳輸。（二）檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)字化服務(wù)中心規(guī)劃構(gòu)建兩個大型信息數(shù)據(jù)庫：檔案目錄數(shù)據(jù)庫， 全文影像數(shù)據(jù)庫，這二個數(shù)據(jù)庫集中存儲了數(shù)字檔案館的所有數(shù)據(jù)信息?？紤]到大容量的數(shù)據(jù)存儲和管理是整個數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)，因此，針對檔案館數(shù)據(jù)的特征，我們分別采用大型的關(guān)系數(shù)據(jù)庫來保存管理其業(yè)務(wù)及條目數(shù)據(jù)，如檔案目錄，以達(dá)到易管理、易檢索利用的要求；用非結(jié)構(gòu)化的文件方式存儲其全文數(shù)據(jù)，如照片、多媒體，可以達(dá)到大容量（1tb ） 、不依賴于現(xiàn)有平臺和

11、系統(tǒng)、易擴展的要求。詳見數(shù)據(jù)庫建設(shè)一覽表1、檔案目錄數(shù)據(jù)庫： 該數(shù)據(jù)庫主要存儲著錄標(biāo)引產(chǎn)生的以二維數(shù)據(jù)表方式存放的檔案二次文獻(xiàn)，主要包括檔案資料案卷級、文件級目錄，人名索引。數(shù)字檔案館目錄數(shù)據(jù)庫主要數(shù)據(jù)來源包括館藏檔案資料目錄數(shù)據(jù)，以及應(yīng)用過程目錄數(shù)據(jù)。2、全文數(shù)據(jù)庫： 檔案全文數(shù)據(jù)庫包括紙質(zhì)檔案資料數(shù)字化形成的圖像數(shù)據(jù)，照片檔案數(shù)字化形成的圖像數(shù)據(jù)，館藏錄音帶、錄像帶數(shù)字化后形成的多媒體信息，其他新增的電子檔案數(shù)據(jù)，重要資料信息數(shù)據(jù)。目前，事業(yè)單位的檔案情況主要有兩種形式，一種為存量檔案，即多年來積累形成一系列需要長期保存的檔案資料。這部門檔案的主要特點是檔案數(shù)量較多。完成存量檔案的全文數(shù)據(jù)

12、庫建設(shè)需要建立完整的數(shù)字化加工中心，通過流水線作業(yè)， 完成數(shù)據(jù)錄入、影像掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)歸檔、審核等一列列工作。） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）另一種為每天新增檔案資料，它的是數(shù)量較少、每天的產(chǎn)量不定。這部分可通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，在接收過程中逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入、掃描、歸檔、應(yīng)用等一系列工作。同時完成全文影像庫建設(shè)。（三）數(shù)字檔案信息綜合管理系統(tǒng)根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)模、人員以及所承擔(dān)的業(yè)務(wù)，其數(shù)字檔案館管理系統(tǒng)主要應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：1、文檔數(shù)字化加工系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過集成高速掃描儀、大幅面圖紙掃描儀、平板掃描儀等采集設(shè)備采集紙制文檔資料。經(jīng)過流水線數(shù)字化處理，實現(xiàn)紙制

13、文檔到數(shù)字化電子文檔的轉(zhuǎn)換。系統(tǒng)包括檔案出入庫登記、數(shù)據(jù)雙機錄入、文件掃描、影像處理、一次質(zhì)檢、二次審核，實現(xiàn)文檔數(shù)字化流水線作業(yè)。完成檔案數(shù)字化加工所涉及的全部工作流程。同時具有流水線定制、任務(wù)分配、工作量統(tǒng)計、工資統(tǒng)計等功能。能滿足大批量歷史檔案的集中掃描工作。數(shù)字化作業(yè)流程圖） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）2、綜合檔案館數(shù)字信息管理平臺。該平臺按照文檔一體化、館室一體化建設(shè)的考慮，應(yīng)對事業(yè)單位檔案進(jìn)行前瞻性控制，按照電子文件與紙質(zhì)文件“四同步”的管理模式，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，數(shù)據(jù)共享。平臺主要包括電子檔案以及新增檔案接收、錄入、掃描、處理、歸檔、流程應(yīng)用，檔案資料編目

14、、在線檢索利用、庫房動態(tài)管理、檔案資料征集、檔案信息編研、數(shù)據(jù)報表打印、系統(tǒng)維護(hù)等功能。同時可根據(jù)不同單位檔案特點以及應(yīng)用實現(xiàn)系統(tǒng)定制。3、檔案信息發(fā)布系統(tǒng)（網(wǎng)站） 。在各單位已開發(fā)建立的網(wǎng)站和網(wǎng)頁中，增加含有目錄查閱、文檔服務(wù)、在線利用等基本功能，具有很強可維護(hù)性的數(shù)字檔案的信息發(fā)布系統(tǒng)。（四）數(shù)字檔案館理論、標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是數(shù)字檔案館建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)。數(shù)字檔案館有關(guān)理論、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，可以參照福建省數(shù)字檔案館制訂的標(biāo)準(zhǔn)開展，不足部分相應(yīng)添加，主要包括以下內(nèi)容：電子檔案管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)電子文件歸檔與管理規(guī)范文書檔案目錄數(shù)據(jù)庫交換標(biāo)準(zhǔn)） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）

15、） ） ） ）檔案文件開放控制辦法檔案資料數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)光盤載體檔案封面標(biāo)注格式紙質(zhì)檔案數(shù)字化操作規(guī)程照片檔案數(shù)字化操作規(guī)程縮微檔案數(shù)字化操作規(guī)程館藏檔案資料數(shù)字化范圍數(shù)字化加工項目質(zhì)量保證體系數(shù)字化加工安全保密措施（五）數(shù)據(jù)安全建設(shè)數(shù)據(jù)安全建設(shè)主要保證過程數(shù)據(jù)和最終成果數(shù)據(jù)的安全。主要是保證檔案目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫的安全。目錄數(shù)據(jù)庫以二維數(shù)據(jù)表方式存放在數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)在增加、修改、刪除以及誤操作、系統(tǒng)崩潰、病毒侵害、文件損壞等情況均可能導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫損害，因此對于數(shù)據(jù)庫的安全，我們建議采用可實時備份、實時回退、即時托管的數(shù)據(jù)庫保鏢，保證任何時候在數(shù)據(jù)受到損害時可以及時回退恢復(fù)，同時在系統(tǒng)崩潰或

16、服務(wù)器異常時可以及時托管，保證業(yè)務(wù)的正常運行。全文數(shù)據(jù)庫安全，全文數(shù)據(jù)庫主要存儲系統(tǒng)的電子影像、電子文件數(shù)據(jù)。這些包含增量數(shù)據(jù)和存量數(shù)據(jù)的影像文件。為了保證這些數(shù)據(jù)的安全需要雙備份。建議采用plasmon udo 光盤庫進(jìn)行永久性數(shù)據(jù)備份。其具有永久性（50 年） 、不可更改、高可靠性、以及總體成本低的特點?？梢愿鶕?jù)數(shù)據(jù)增長情況，選用相應(yīng)的型號的設(shè)備。（六）人才隊伍建設(shè)數(shù)字檔案館要求館內(nèi)業(yè)務(wù)人員不僅掌握傳統(tǒng)檔案管理的技術(shù)、技能，還要具備現(xiàn)代化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理的基本技能，擁有較高水平的信息化管理人才。至少應(yīng)配備2名計算機專業(yè)人才，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)管理維護(hù)，具體掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)技術(shù)

17、、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用技術(shù)、檔案資料數(shù)字化技術(shù)、多媒體采編技術(shù)等等；其它工作人員應(yīng)能夠獨立操作計算機，掌握網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能，檔案管理系統(tǒng)操作技能等。同時。為了保證數(shù)字化建設(shè)質(zhì)量， 需要指定專人負(fù)責(zé)數(shù)字化建設(shè)質(zhì)量的管理、考核、監(jiān)督，保證數(shù)字化建設(shè)最終質(zhì)量。） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）六、數(shù)字檔案系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)解決方案1、數(shù)據(jù)庫選擇目錄數(shù)據(jù)是數(shù)字檔案系統(tǒng)館主要的、需要反復(fù)查詢的數(shù)據(jù)，選擇何種數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理目錄數(shù)據(jù)，是我們首先應(yīng)提出的主要問題。本著節(jié)約、實用、通用的原則，建議選用sqlserver2000（50 用戶以上）數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。主要原因是微軟公司是世界上最大軟件公司，其數(shù)據(jù)庫

18、產(chǎn)品具有穩(wěn)定性好、安全性強、查詢速度快、投入較低的特點，非常適合作為檔案行業(yè)的主數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。2、服務(wù)器選擇服務(wù)器是數(shù)字檔案館的關(guān)鍵設(shè)備，是各個平臺建設(shè)的基礎(chǔ)， 關(guān)系到數(shù)據(jù)安全、 檢索利用速度等多個環(huán)節(jié)，要求連續(xù)不停機運行。按照數(shù)字檔案系統(tǒng)規(guī)劃，至少應(yīng)購置2 臺較高性能的企業(yè)級服務(wù)器, 一臺用于館內(nèi)局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，支撐檔案信息管理服務(wù)；一個用于支撐數(shù)字化加工系統(tǒng)的數(shù)據(jù)服務(wù)，保證流水線作業(yè)的穩(wěn)定運行。3、全文數(shù)據(jù)信息存儲服務(wù)器選擇數(shù)字檔案系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)主要包括以二維數(shù)據(jù)表方式存儲的目錄數(shù)據(jù)、各種檔案全文數(shù)據(jù)（圖像、文本等）和多媒體數(shù)據(jù)。全文數(shù)據(jù)是數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量龐大，要求存儲性能安全、可靠

19、，具有擴展功能。我們建議采用光盤鏡像服務(wù)器解決，該服務(wù)器采用 nas結(jié)構(gòu)，直接連接在網(wǎng)絡(luò)交換機上，且可以擴展以滿足系統(tǒng)今后海量信息存儲的需要，多媒體數(shù)據(jù)則全部以mpeg2 文件方式一式兩套保存在光盤上。對于需要進(jìn)行永久數(shù)據(jù)備份的用戶。 則采用 plasmon udo光盤庫進(jìn)行永久性數(shù)據(jù)備份。4、掃描設(shè)備選擇掃描儀主要負(fù)責(zé)文檔采集端的文件掃描工作。適合性能的掃描設(shè)備是保證整個數(shù)字化常量的關(guān)鍵一環(huán)。其主要性能包括最大掃描幅面（a4/a3） 、掃描速度（保證日常量） 、可靠性（滿足長時間運行需要） 、進(jìn)紙能力、售前、售后支持等。這些性能的選擇主要根據(jù)用戶的檔案紙質(zhì)情況、資金預(yù)算情況、項目數(shù)字化進(jìn)度等

20、因素進(jìn)行綜合考慮。5、文檔在線利用數(shù)字檔案館與傳統(tǒng)檔案館最根本的區(qū)別之一就是要實現(xiàn)檔案的在線利用，即通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)檔案的檢索利用。考慮到區(qū)市檔案館的實際情況以及文檔服務(wù)的特點，我們在此提出文檔在線利用問題。文檔在線利用主要借助數(shù)字檔案館的信息網(wǎng)站，將可以開放的文件、檔案（目錄和原件） ，在政府網(wǎng)絡(luò)或internet 上提供利用，實現(xiàn)文檔服務(wù)中心的功） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）能。七、項目實施步驟目前，各部門還沒有形成一個完善的數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即使已明確提出建設(shè)數(shù)字檔案系統(tǒng)的單位，其在投資規(guī)模、建設(shè)模式、建設(shè)手段等相差也比較大，有的投資數(shù)千萬元，有的投資幾百萬元。實際

21、上，作為數(shù)字檔案系統(tǒng)建設(shè)，不可能千篇一律，只要具備數(shù)字檔案系統(tǒng)的基本功能，即能夠?qū)崿F(xiàn)各種類型信息的采集功能，以形成豐富的綜合信息資源數(shù)據(jù)庫；具備海量數(shù)據(jù)存儲功能，滿足數(shù)字檔案信息安全存儲要求；具備檔案信息的有效訪問和查詢功能， 滿足不同用戶的不同需求； 具備檔案信息的發(fā)布與傳遞功能，能夠?qū)崿F(xiàn)信息的在線檢索利用；具備數(shù)字檔案信息的系統(tǒng)管理功能，滿足檔案業(yè)務(wù)工作的基本需求，就可以認(rèn)為其已經(jīng)基本建成了數(shù)字檔案系統(tǒng)平臺建設(shè)。用戶可根據(jù)自己的檔案情況、檔案數(shù)量、利用情況、以及檔案重要性程度建立適合的綜合檔案數(shù)字化加工中心。完成檔案數(shù)字化建設(shè)。其具體實施總體步驟如下：數(shù)字化建設(shè)需求分析確定數(shù)字化建設(shè)方案軟

22、硬件設(shè)備選購、人員配置建設(shè)數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建立數(shù)字化加工中心建立數(shù)字化加工制度人員培訓(xùn)和試運行項目穩(wěn)定運行項目驗收項目總結(jié)下面，以具體單位內(nèi)部檔案室建立紙制檔案數(shù)字化加工中心為例，按照數(shù)字化加工中心建立步驟具體講解實施方案：( 一)數(shù)字化建設(shè)需求分析首先是數(shù)字化建立的需求分析，了解自己的檔案情況，詳細(xì)內(nèi)容包括：需掃描的檔案類型，是哪一類型檔案，如婚姻檔案、土地檔案、房產(chǎn)檔案、工程檔案、科技檔案、會計檔案等每種檔案都有各自不同的特點。文檔的特點：紙質(zhì)、厚薄、大小尺寸，這些決定了使用什么樣的采集設(shè)備，如：紙） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）制幅面為 a4的只要使用 a4

23、幅面的掃描儀，如果有a3幅面的檔案就需要配備a3幅面的掃描儀，如果有大于a3的文件如工程圖紙、大的地契、地震圖等就需要配備工程圖紙掃描儀，如果還有更大幅面的就可能需要采用配置較好的數(shù)碼相機。檔案紙制的好差關(guān)系到使用什么樣的設(shè)備，如果紙制較好就可以選用高速掃描儀進(jìn)行批量掃描。如果較差可能只用使用單張掃描。檔案室的檔案量大約有多少，本期需要數(shù)字化檔案是多少，按正常每天5000 張的數(shù)字化建設(shè)速度需要多長時間？新增檔案的數(shù)量多少，是每天都在產(chǎn)生，還是每個月或是每年產(chǎn)生，產(chǎn)生的這些檔案是要即時數(shù)字化還是可以延后處理。如果有下級單位， 這些單位的檔案是集中進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)還分布到各個點進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，集中

24、建設(shè)有助于檔案的集中和人員的統(tǒng)籌安排。單位現(xiàn)有軟硬件情況，設(shè)備情況（掃描設(shè)備、電腦、存儲設(shè)備）、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、人員情況（項目負(fù)責(zé)人、檔案管理人員、技術(shù)人員、檔案數(shù)字化服務(wù)人員（整理、錄入、掃描、質(zhì)檢、審核） 、現(xiàn)有軟件平臺：檔案系統(tǒng)、 oa系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、檔案查詢利用情況，數(shù)字化成果需要馬上查詢利用，還是可以等全部驗收合格后在利用。數(shù)字化建設(shè)的長期規(guī)劃，完成指定檔案量數(shù)字化建設(shè)的工期，對于檔案數(shù)字化巨大的單位，可以根據(jù)實際情況合理安排數(shù)字化建設(shè)工期，可以一次性集中完成，也可根據(jù)時間分期進(jìn)行。( 二)確定數(shù)字化建設(shè)方案隨著國家信息化建設(shè)的進(jìn)程，政務(wù)信息公開的需求，各政府企事業(yè)都已經(jīng)把檔案數(shù)字化工作提

25、上工作日程，多數(shù)都已正在進(jìn)行或已完成檔案數(shù)字化建設(shè)任務(wù)。目前，數(shù)字化工作的主要方式有兩種：1、單位內(nèi)部獨立進(jìn)行數(shù)字化工作。采購設(shè)備、安排人員進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。2、采用服務(wù)外包的方式。把檔案掃描任務(wù)整體外包為專業(yè)的檔案數(shù)字化加工企業(yè)，在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成數(shù)字化任務(wù)，單位只負(fù)責(zé)檔案的數(shù)據(jù)的最終驗收和監(jiān)督工作。這兩種方式的區(qū)別如下：采用單位內(nèi)部獨立進(jìn)行數(shù)字化工作，主要特點是需要投入大量的硬件設(shè)備，如高速掃描儀、若干電腦設(shè)備、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，其中掃描設(shè)備多比較昂貴，其次，單位內(nèi)部） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）熟悉數(shù)字化加工的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員不足。檔案數(shù)字化建設(shè)需要既熟

26、悉檔案管理業(yè)務(wù)，又精通計算機軟硬件、網(wǎng)絡(luò)、安全防范等技術(shù)；技術(shù)人員既能參與數(shù)字化建設(shè)全過程，把握關(guān)鍵技術(shù)問題，又能在正常運行后，了解和把握運行過程中可能出現(xiàn)的各種技術(shù)問題，這方面的人才還比較缺乏。同時內(nèi)部安排人員還會占用內(nèi)部人員編制。但優(yōu)點也很明顯， 建立成功的數(shù)字化加工中心可以長期不間斷的完成檔案數(shù)字化建設(shè)，提高自身的數(shù)字化加工能力，同時還能鍛煉培養(yǎng)自己的檔案技術(shù)服務(wù)人員。但前提是前期需要很長時間的摸索和實驗，不斷的進(jìn)步和積累。( 三)軟硬件設(shè)備選購、人員配置根據(jù)前期的需求分析，檔案情況，以及每天完成的檔案量采購適合的掃描設(shè)備、檔案數(shù)字化加工系統(tǒng)（掃描、處理、質(zhì)檢、排序、審核、掛接、統(tǒng)計、人

27、員安排、工資統(tǒng)計、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)備份等） ，并進(jìn)行前期的人員配置，安排基本的一條流水線配置，一般需要一臺高速掃描儀、一個掃描人員、兩個質(zhì)檢人員、一個總質(zhì)檢人員、一個檔案拆裝人員，五臺電腦、一臺服務(wù)器。( 四)建設(shè)數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范數(shù)字化建設(shè)前期的紙制檔案數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)非常的重要，它是整個數(shù)字化建設(shè)工作的前提。它的主要指標(biāo)內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)錄入標(biāo)準(zhǔn)檔案整理標(biāo)準(zhǔn)檔案掃描技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（掃描格式（tif、jpg 、pdf ） 、掃描模式（黑白、灰度、彩色） 、掃描分辨率（ 200dpi、300dpi） 、影像清晰度、影像處理標(biāo)準(zhǔn)（裁減、糾偏、去污、去邊等） 、數(shù)據(jù)歸檔標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)掛接標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)

28、等）檔案存儲標(biāo)準(zhǔn)（檔案大小、存儲格式、保存方式、壓縮方式等）( 五)建立數(shù)字化加工中心根據(jù)每天需要完成的檔案情況配置生產(chǎn)流水線，建立紙制檔案數(shù)字化加工中心。其總體流程包括生產(chǎn)線配置、設(shè)備安裝、加工環(huán)境安裝、加工軟件安裝、場地布置、作業(yè)區(qū)分配等，其作業(yè)流程圖如下：） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）以一條流水線，每天完成5000 張檔案進(jìn)行配置，數(shù)字化的加工設(shè)備及人員配備情況如下表，常量翻倍，人員及設(shè)備在此基礎(chǔ)上遞增。項目數(shù)字化加工中心人員及設(shè)備配置設(shè)備詳細(xì)設(shè)備數(shù)量備注硬件配置1、高速掃描儀1 臺完成紙制情況較好的資料2、平板掃描儀1 臺完成紙制情況較差的幅面資料3、 pc機5 臺完成掃描、 處理、 質(zhì)檢、 審核等工作4、服務(wù)器1 臺工作服務(wù)器5、交換機1 臺8 個接口6、檔案裝訂、籃子、辦公用紙等。7、網(wǎng)線、電源設(shè)備。8、其他設(shè)備。軟件配置1、檔案數(shù)字化加工系統(tǒng)1 套完成檔案接收、檔案雙機錄入、檔案掃描、 圖象處理、 檔案質(zhì)量審查、 檔案排序、 檔案質(zhì)量二次審核、 檔案抽檢、 檔案掛接、 工資統(tǒng)計、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等一系列操作） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ） ）2、影像采集軟件3、各種圖象