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1、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案西上莊完小2012年9月西上莊完小洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案為提髙正確處置突發(fā)洪水災(zāi)害、地震災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害、事件應(yīng) 急的能力,有效預(yù)防和及時、有序、高效地應(yīng)對、控制和消除突 發(fā)災(zāi)害對社會、廣大師生生命安全帶來的危害,減少人員傷亡和 財產(chǎn)損失,維護社會髙度穩(wěn)定。根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實 際情況特制定本預(yù)案。一、總則(一)工作原則堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、分級管理、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、 快速髙效的原則。凡發(fā)生重大洪水災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)滑坡災(zāi) 害,實行統(tǒng)一指揮。在實施重大自然災(zāi)害應(yīng)急搶險和救災(zāi)工作中, 各有關(guān)負責(zé)人要按照職責(zé)分工,密切配合做好救災(zāi)工作。(二)適
2、用范圍凡在我校周邊范圍內(nèi)發(fā)生的洪水災(zāi)害、地震災(zāi)害、山體滑坡、 泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的,均適用于本預(yù)案。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)當(dāng)重大地質(zhì)自然災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部, 指揮部的主要職責(zé)是:1、迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,全面負責(zé)搶險、救援、轉(zhuǎn)移、安置及 其它需要緊急處置事項的指揮、協(xié)調(diào)和部署。2、匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置救災(zāi)工作進展情況;3、提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;4、協(xié)調(diào)與其他相關(guān)科室的工作聯(lián)系,并督辦各項工作;5、組織有關(guān)科室對災(zāi)害損失及影響進行評估,為學(xué)校決策提 供依據(jù);6、承擔(dān)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。(二)各應(yīng)急處置成員,各司其
3、職、通力合作,認真做好突發(fā)地 質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。1、抗震救災(zāi)搶險突擊隊學(xué)校發(fā)生公共突發(fā)事件時,由學(xué)校公共事件搶險救助小組組 成抗震救災(zāi)搶險突擊隊,由西上莊完小突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組調(diào)動和指揮。2、河水通過校當(dāng)后山坡洪水通過學(xué)校院內(nèi)泄洪道時,執(zhí)勤人員要晝夜巡視, 做好搶險疏通工作,要派專人看護進水口,預(yù)防障礙物進入,發(fā) 現(xiàn)險情須及時搶修消險。本項工作由各執(zhí)勤一小組組長負總責(zé)。3、地震、滑坡、泥石流搶險對北面易出現(xiàn)山體崩塌、滑坡、泥石流的山坡派專人巡視, 遇到突發(fā)災(zāi)害事件時,各小組長為負責(zé)人,迅速組成搶險隊伍。 疏散學(xué)生撤離到髙處安全地帶,同時要全力投入搶險、救災(zāi),及 時向?qū)W校突發(fā)公共事件
4、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。 本項工作由執(zhí)勤二小組組長負總責(zé)。4、轉(zhuǎn)移安置學(xué)校要設(shè)立山洪災(zāi)害、地震災(zāi)害、預(yù)警預(yù)報機制,要明確汛、險情信號發(fā)布人員,配齊報警裝備,規(guī)范報警方式。在連雨天或大 要立即撤離到地勢較高地安全地帶,妥善安置。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后, 要有專人負責(zé)人員轉(zhuǎn)移工作,迅速組織學(xué)生按地質(zhì)災(zāi)害預(yù)先制定 的路線、方式、地點,有組織、有秩序地疏散撤離。到暴雨時,要把學(xué)生和財產(chǎn)撤離到安全地帶,當(dāng)洪水進入校園時,本項工作由執(zhí)勤三小組組長負總責(zé)。5、學(xué)生疏散對學(xué)校師生開展汛期安全緊急避險及逃生教育,增強防范意 識和自救自保的能力,在山洪災(zāi)害來臨之前及地震災(zāi)害剛剛發(fā)生 時,要保證做到全部師生迅速撤離到安全地帶
5、,預(yù)警方式、撤離 路線、安全地點安排妥當(dāng)。本項工作由政辦主任劉志峰負責(zé),手機:1515949228c6、防洪搶險抗災(zāi)物資和糧油供應(yīng)學(xué)校要備足水泥、鐵鍬、鐵線、草袋、編織袋等防洪搶險抗 災(zāi)的物資和糧食,做到各項物資隨要隨供。7、通訊聯(lián)絡(luò)在主汛期各負責(zé)人手機全天開通,確保通訊暢通。8、醫(yī)療救護發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害時,同衛(wèi)生院溝通,要全力以赴,做到現(xiàn) 場救護,傷員轉(zhuǎn)運中的護理和接受住院治療傷員的各項準(zhǔn)備工作。9、疾病防預(yù)在突發(fā)自然災(zāi)害時,疾病防治人員要及時進駐災(zāi)區(qū),有效地 做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防工作。10、安全保衛(wèi)工作在遭遇突發(fā)自然災(zāi)害時,派出所要抽調(diào)足夠力量,配合學(xué)校 執(zhí)勤人員,晝夜巡邏,維護社會治安,加
6、強災(zāi)害發(fā)生時的保衛(wèi)工 作,防止意外事故出現(xiàn)。11、宣傳報導(dǎo)發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害時,對災(zāi)情發(fā)展、救災(zāi)情況、人員傷亡和 經(jīng)濟損失等,做好基礎(chǔ)材料累計和提供工作,實事求是地對現(xiàn)場 情況及時報導(dǎo),并擔(dān)負對上級新聞單位采訪員的接待工作,不管 哪級采訪員寫出的報導(dǎo)材料,必須經(jīng)學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。三. 預(yù)防預(yù)警機制1、監(jiān)測預(yù)防預(yù)警體系建設(shè)健全以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系,形成覆 蓋全校的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2、制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案學(xué)校制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案,要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點的分 布,說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂 具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任
7、 人。3、地質(zhì)災(zāi)害險情巡查汛期是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期,我校的地質(zhì)災(zāi)害容易在這一時段 發(fā)生,因此,每年汛期到來之前,學(xué)校要組織負責(zé)人對地質(zhì)災(zāi)害 防治工作進行檢查,部署汛前地質(zhì)災(zāi)害防范工作,要充分發(fā)揮地 質(zhì)災(zāi)害群測群防和專職監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進行定期和不定期的檢 查,加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生 的北面山坡和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點要進行時時監(jiān)控、實地巡查, 做到汛前早部署、汛期強管理,縮小災(zāi)害的影響范圍。設(shè)置危險 區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出 應(yīng)急對策,組織學(xué)生轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時, 應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。4、發(fā)放“防災(zāi)明白卡”為提高學(xué)生的
8、防災(zāi)意識和能力,對查出的地質(zhì)災(zāi)害危險點、 隱患點,將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治、人員轉(zhuǎn)移內(nèi)容的“防災(zāi)明白卡”、 “避險卡”發(fā)放到學(xué)生手中。5、汛期預(yù)警措施在防汛期間,各帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時值班,確保24小時通訊暢 通。四、地質(zhì)災(zāi)害速報制度1、速報原則五、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,要求上報的地質(zhì)災(zāi)害信息情況準(zhǔn)確, 上報迅速,續(xù)報完整。2、速報內(nèi)容負責(zé)報告的單位應(yīng)根據(jù)已掌握的災(zāi)情信息,盡可能詳細地說 明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點、時間、傷亡和失蹤人員、直接經(jīng)濟損失、 災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的誘發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨 勢等,同時向主管部門提出應(yīng)采取的對策和應(yīng)急措施。五、監(jiān)督管理1、宣傳、培訓(xùn)與演練學(xué)校應(yīng)廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)和防災(zāi)救災(zāi)知識,提 高廣大師生的防災(zāi)意識和自救避險常識,加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作,不斷提高應(yīng)急應(yīng)變能力,每年組織一次地質(zhì)災(zāi) 害應(yīng)急演練,提高救援人員應(yīng)急處置能力。2、監(jiān)督檢查在汛期,安全科室對本預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查,保障 各項應(yīng)急措施到位。3、獎勵與懲罰對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援處置工作中積極履行職責(zé)、成績顯著小組和個人給予表彰或獎勵;對玩忽職守,并造成嚴重損失和后果的
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