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1、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 (合同號(hào): ) 工 程 名 稱: 建 設(shè) 單 位: 承 包 單 位:監(jiān) 理 單 位: 單位負(fù)責(zé)人: 項(xiàng) 目 總 監(jiān):二七年五月二十七日監(jiān)理實(shí)施細(xì)則專業(yè)類別:施 工 安 全 監(jiān) 理編 制: 審 核: 審 批: 二六年五月二十七日目 錄1工程概況12監(jiān)理依據(jù).13安全生產(chǎn)管理監(jiān)控主要內(nèi)容.14安全生產(chǎn)管理監(jiān)理基本要求15安全監(jiān)督細(xì)則.5 6. 安全生產(chǎn)管理等級(jí)評(píng)定71工程概況市政配套和首期房屋建筑工程位于地段,工程招標(biāo)項(xiàng)目范圍:小區(qū)的土石方、道路排水(直徑最大1.8米)、供水供電及路燈工程、部分園林綠化等市政公用工程配套部分總投資11000萬元;樁基及地下室結(jié)構(gòu)工程、商住樓(b1
2、1)一幢(地上17層、地下1層,單體建筑面積34000平方米)、會(huì)所及別墅土建工程,房屋建筑工程部分總投資約12500萬元。工程進(jìn)度控制目標(biāo):施工工期為業(yè)主下達(dá)開工令或開工報(bào)告審批之日起按施工進(jìn)度要求控制,施工總工期約1100日歷天。工程質(zhì)量控制目標(biāo):合格,爭(zhēng)創(chuàng)廣州市優(yōu)良樣板工程標(biāo)準(zhǔn)。2監(jiān)理依據(jù)為了科學(xué)地組織好建設(shè)工程的安全生產(chǎn),提高安全生產(chǎn)施工的管理水平,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,在實(shí)施過程中必須符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全要求強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,和必須執(zhí)行(jgj46-88)、(jgj59-99)、(jgj80-91)、(jgj33-86)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)以及廣東省廣州市有關(guān)安全施工的文件。具
3、體有:21監(jiān)理規(guī)劃及批準(zhǔn)的施工組織方案22工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文23建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程jgj33-8624施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范jgj46-8825建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)jgj59-993安全生產(chǎn)管理監(jiān)控主要內(nèi)容審查施工方案 施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全檢查 建筑機(jī)械使用安全檢查 安全檢查 基坑支護(hù)等安全檢查 施工防火檢查 安全生產(chǎn)管理等級(jí)的評(píng)定4安全生產(chǎn)管理監(jiān)理基本要求41本著“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則,監(jiān)理人員堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全的各項(xiàng)法律法規(guī)及方針政策,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,嚴(yán)格執(zhí)行各種有關(guān)安全法規(guī)并督促是單位遵照?qǐng)?zhí)行和落。42施工單位進(jìn)場(chǎng)前
4、必須編制安全生產(chǎn)管理施工組織方案。施工設(shè)計(jì)方案中必須采取科學(xué)、合理、有效、經(jīng)濟(jì)措施確保工地現(xiàn)場(chǎng)、安全生產(chǎn)管理水平。要求施工單位在專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目施工前要單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案(措施),對(duì)于不合理、無安全保證的方案、監(jiān)理工程師對(duì)該分項(xiàng)工程不能簽署開工令。43督促承包單位認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)及方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊”,實(shí)施全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動(dòng)態(tài)管理。44檢查工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,要求責(zé)任落實(shí)到人,認(rèn)真執(zhí)行,強(qiáng)化實(shí)施。檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況,進(jìn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員都要進(jìn)行“三級(jí)”安全作業(yè)。45
5、認(rèn)真審查承包單位的施工組織設(shè)計(jì),嚴(yán)格要求按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行安全生產(chǎn)。451施組中無安全生產(chǎn)規(guī)章制度的不予批準(zhǔn);452施組中無安全生產(chǎn)技術(shù)措施的不予批準(zhǔn);453施組中未落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的不予批準(zhǔn);454施組中未建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)保證體系的不予批準(zhǔn);455施組中未將安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解和落實(shí)到人的不予批準(zhǔn); 456承包單位修改施組時(shí),監(jiān)理應(yīng)對(duì)包括安全生產(chǎn)內(nèi)容在內(nèi)的變更部分重新進(jìn)行審批。46檢查分部分項(xiàng)工程及各施工工序開工前,施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工人進(jìn)行書面安全技術(shù)交底情況。47對(duì)施工危險(xiǎn)性大、技術(shù)難度高、事故多發(fā)易發(fā)的分項(xiàng)工程和臨時(shí)設(shè)施工程,要求承包單位編制呈報(bào)分項(xiàng)
6、工程施工技術(shù)方案,以及相關(guān)的力學(xué)計(jì)算。監(jiān)理對(duì)其安全技術(shù)要求,事故預(yù)防措施予以嚴(yán)格審核,堅(jiān)持不合理過程不通過,不合格的設(shè)施不準(zhǔn)用,不安全的行為不放過,不正確的計(jì)算不審批。48主動(dòng)介入承包單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,幫助承包單位提高全員安全意識(shí)和安全知識(shí),并以此同時(shí)提高自身的安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。49定期對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制度和設(shè)施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查:專職安全人數(shù)、素質(zhì)、布局是否合理;安全管理制度執(zhí)行是否落實(shí);安全警示牌及安全宣傳是否齊全完整;安全用品是否充足夠用等。410參加承包單位的技術(shù)交底會(huì)議,要求在技術(shù)交底時(shí)必須同時(shí)進(jìn)行安全交底。4101安全交底必須有書面技術(shù)交底文件;
7、4102安全交底必須有針對(duì)性、全面性、可操作性;4103安全交底時(shí)所有與會(huì)必須履行簽字手續(xù);411組織、落實(shí)、督促承包商認(rèn)真執(zhí)行工地安全檢查制度。檢查形式可分為全面檢查和專項(xiàng)檢查、定期檢查和不定期檢查、聯(lián)合檢查和專職人員檢查;檢查周期可根據(jù)工地生產(chǎn)情況和安全形勢(shì)分別采用每天一次,每一周一次;檢查內(nèi)容應(yīng)按jgj59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目執(zhí)行,主要為安全措施落實(shí)情況、違章作業(yè)的糾正情況、重點(diǎn)工序安全生產(chǎn)設(shè)施的完好情況;所有的檢查結(jié)果均應(yīng)定期呈報(bào)業(yè)主。412堅(jiān)持安全巡視制度4121監(jiān)理人員每日對(duì)所負(fù)責(zé)監(jiān)理的標(biāo)段進(jìn)行上午、下午兩次全面安全生產(chǎn)巡視,并在監(jiān)理日志上作好記錄。4122巡視時(shí)重點(diǎn)
8、注意發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促承包單位高度重視、及時(shí)整改。這些事故隱患主要包括:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理制度上的缺陷。413重點(diǎn)工序,按監(jiān)理程序均應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。此時(shí)的監(jiān)理旁站同時(shí)對(duì)作業(yè)的安全生產(chǎn)予以監(jiān)理,對(duì)任何違章作業(yè)均堅(jiān)決制止,對(duì)任何不安全因素均要求承包單位立即整改。414對(duì)于安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備和防護(hù)用品等的采購(gòu),監(jiān)理敦促和配合承包單位進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收,謹(jǐn)防不合格產(chǎn)品進(jìn)入工地,危及工程生產(chǎn)安全。這些物資主要包括有:勞動(dòng)防護(hù)用品、消防器材、電氣安全裝置、機(jī)械安全保護(hù)裝置。415認(rèn)真建立安全生產(chǎn)信息管理。安全生產(chǎn)信息管理是工程信息管理中的重要組成部份。安全生產(chǎn)檢查的規(guī)章制度、技
9、術(shù)交底書面文件、安全教育記錄、檢查報(bào)告、報(bào)表、臺(tái)帳、監(jiān)理通知和指令,安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析等資料,均應(yīng)妥善搜集存檔。對(duì)安全生產(chǎn)檢查中的有關(guān)數(shù)據(jù),要經(jīng)常性地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從中找出規(guī)律性的東西,用以指導(dǎo)安全工作。有條件的單位對(duì)安全生產(chǎn)信息應(yīng)采用微機(jī)管理。416督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行各類機(jī)械設(shè)備的專人管理和操作制度,檢查各類機(jī)械確保有安全防護(hù)設(shè)備。5安全監(jiān)督細(xì)則根據(jù)本工程的施工工藝和特點(diǎn),我司監(jiān)理人員將重點(diǎn)對(duì)以下在施工中可能發(fā)生的安全事故的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控:51基坑開挖的安全監(jiān)督本工程基坑開挖深度深度約2m8m不等,深基坑開挖的支護(hù)和安全將是我司監(jiān)督的關(guān)鍵。施工前,應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底,落實(shí)所有安全
10、技術(shù)措施和人身防護(hù)用品,未經(jīng)落實(shí)的不得進(jìn)行施工。深坑作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施,必須在施工前加以檢查,確認(rèn)其完好,才能投入使用。開工前,督促承包商的技術(shù)部門編制詳細(xì)的基坑開挖支護(hù)方案,并附有詳細(xì)的計(jì)算書。開挖前無論管線圖對(duì)管線位置顯示與否,均督促承包商采用人工挖槽探明管線實(shí)情。要求承包商在基坑四周進(jìn)行圍護(hù),并設(shè)安全警示牌。安全可靠,并經(jīng)常檢查。開挖過程中督促承包商做好開挖作業(yè)時(shí)的基坑排水,保持開挖過程中土體和基底的干燥。施工中對(duì)深坑作業(yè)的安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有隱患和缺陷時(shí),必須及時(shí)解決,危及人身安全時(shí),必須停止作業(yè)。深基坑工程維護(hù)檢查監(jiān)控。檢查施工單位是否按照施工方案的要求作業(yè),深基坑操
11、作時(shí)要求平行檢查巡視,隨時(shí)注意基坑開挖支護(hù),變化情況,監(jiān)理工程師應(yīng)下停工令,找出原因并采取有效措施給予處理,以防止出現(xiàn)塌方,發(fā)生工程事故。挖土方時(shí),人工挖土應(yīng)由上而下、逐層挖掘,夜間在有充足的照明,若發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品或事先沒有預(yù)見到的地下電纜,應(yīng)及時(shí)通知施工單位停止操作報(bào)上級(jí)處理。在水下作業(yè),必須嚴(yán)格檢查電器的接地或接零和漏電保護(hù)開關(guān),電纜應(yīng)完好,并穿戴護(hù)用品。檢查邊坡的護(hù)不能過于集中,如土是否按施工方案要求施工,修坡時(shí),要按照要求進(jìn)行,人員質(zhì)量好時(shí),應(yīng)堆至于距離坑邊一半以外,堆土高度要求不得高于1.5米,嚴(yán)禁在滑坡體上部堆土及放材料。夜間作業(yè)應(yīng)保持有良好的照明,基坑周圍應(yīng)懸掛醒目安全警示
12、牌和警示燈。52安全用電的監(jiān)督措施在施工準(zhǔn)備階段,督促承包商現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電線路按施工臨時(shí)設(shè)施用電安全技術(shù)規(guī)范要求布設(shè),必須由持證的專職電工上崗操作,不得任意拉接電線和電器設(shè)備,采用三相五線制供電系統(tǒng),各類電器設(shè)備均安設(shè)安全保險(xiǎn)裝置,嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一閘一保護(hù),督促電工對(duì)電力線路、電器設(shè)備經(jīng)常檢查、維修、調(diào)整并做好測(cè)試、檢查、維修記錄。檢查電工持證及工作記錄情況,對(duì)臨電施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電必須符合國(guó)家現(xiàn)行的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范jgj46-88的規(guī)定要求。監(jiān)理工程師對(duì)工地用電安全檢查實(shí)行定期抽查與日常檢查相結(jié)合辦法,對(duì)用電存在問題及時(shí)責(zé)令施工單位進(jìn)行整改。監(jiān)理部每周進(jìn)行一次
13、電氣設(shè)備和線路的安全檢查。53機(jī)械設(shè)備作業(yè)的安全監(jiān)督措施要求施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行申報(bào),監(jiān)理人員重點(diǎn)對(duì)以下設(shè)備進(jìn)行檢查:機(jī)械設(shè)備的鉤、鏈、繩等是否符合規(guī)定,是否有限位、防超負(fù)荷、超速和失靈保護(hù)裝置,是否安設(shè)防閘瓦過度磨損的警鈴自動(dòng)斷電保護(hù)裝置,鋼絲繩的安全使用是否符合有關(guān)規(guī)定,勤加檢查。設(shè)備的焊縫、連接螺栓、滑輪、制動(dòng)防滑裝置,均督促施工單位經(jīng)常檢查。起重吊裝作業(yè)要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一信號(hào),起重設(shè)備與架空線路保持規(guī)定的安全距離,所有人員必須集中精力,注意吊運(yùn)方向,禁止在6級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電、大霧惡劣天氣下從事吊裝作業(yè)。施工機(jī)具使用的安全檢查?,F(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具是使用必須符合建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程
14、jgj33-86要求。定期抽查以電力作動(dòng)能的設(shè)備、工具的安全性能和維護(hù)設(shè)施,保護(hù)裝置,重要機(jī)具是否掛好設(shè)備操作規(guī)程標(biāo)牌,機(jī)具專用接零(接地)線保護(hù)是否符合要求。提升架必須由廣州市質(zhì)檢部門驗(yàn)收并簽發(fā)準(zhǔn)用證方可使用。54施工防火檢查檢查“三級(jí)防火”審批制度落實(shí)情況,要求施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置臨時(shí)消防設(shè)施和配備足夠的消防器材。嚴(yán)格易燃易爆物品管理,及時(shí)清理易燃雜物,保證疏散通道暢通。定期進(jìn)行防火安全檢查。現(xiàn)施工場(chǎng)要有消防器材分布平面圖,并掛在現(xiàn)場(chǎng)明顯的地方。6安全生產(chǎn)管理等級(jí)評(píng)定61安全生產(chǎn)實(shí)行檢查評(píng)分制度,檢查評(píng)分實(shí)行定期抽查與日常檢查相結(jié)合的辦法,根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99),要求進(jìn)行檢查評(píng)分,施工全過程檢查評(píng)分分三個(gè)階段進(jìn)行,每個(gè)階段不得少于1次。第一階段在基礎(chǔ)開工前;第
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