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1、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠生產(chǎn)安全管理制度 并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠生產(chǎn)安全管理制度之相關(guān)制度和職責(zé),第一章總則第一條為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主的方針,強(qiáng)化電力生產(chǎn)安全管理,保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要,特制定本辦法。第二條電力工業(yè)部. 第一章 總 則 第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主的方針,強(qiáng)化電力生產(chǎn)安全管理,保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要,特制定本辦法。 第二條 電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)),不僅要對(duì)直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理,對(duì)中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)
2、運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納進(jìn)電網(wǎng)安全管理范圍,對(duì)電力生產(chǎn)的安全執(zhí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。 第三條 所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者都必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國(guó)務(wù)院電力主管部門(mén)公布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。 第四條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè),并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者。 第二章 監(jiān) 督 管 理 職 責(zé) 第五條 電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并入其所管轄、經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。 第六條 電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為:凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全,涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容,由電
3、網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理;關(guān)于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容,由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營(yíng)者自行管理。 第七條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為: 1.組織對(duì)影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查;依據(jù)狀況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。 2.對(duì)擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督;對(duì)電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程的執(zhí)行,歸口統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故報(bào)告。 3.傳達(dá)國(guó)家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策;組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專業(yè)會(huì)議、安全檢查或安全性評(píng)價(jià),及時(shí)向企業(yè)通報(bào)事故信息。 4.對(duì)并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢
4、和幫助。 5.對(duì)在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。 第八條 并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。 第九條 產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按電力法規(guī)定,制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、 并為保證電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保證。 第十條 并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織的安全會(huì)議、安全技術(shù)交流等安全活動(dòng)。 第十一條 并網(wǎng)電廠必須接受對(duì)事故的調(diào)查,并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí);應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)或抄報(bào)事故有關(guān)的報(bào)告、報(bào)表。 第三章 事 故 調(diào) 查 第十二條 由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)展的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故,應(yīng)按照
5、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查;并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合,并提供有關(guān)資料。 第十三條 由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,一般由代管單位按照電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程組織調(diào)查,產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者可依據(jù)狀況參加。 第十四條 非電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故,可依據(jù)狀況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查;電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可依據(jù)狀況決定是否參加。 第十五條 末構(gòu)成職工人身死亡,末涉及電網(wǎng)安全,未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故,由并網(wǎng)電廠按電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程自行調(diào)查、處理,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。 第四章 事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告 第十六條
6、并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時(shí)不能認(rèn)定,有可能構(gòu)成的),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。 第十七條 并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,應(yīng)按電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)上報(bào)。 第十八條 電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國(guó)際電力開(kāi)發(fā)公司等)所經(jīng)營(yíng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)。 第十九條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管的電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,按對(duì)直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和考核。 第二十條 事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第二十一條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),如有違反電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程有關(guān)條款的事故定性,有權(quán)重新認(rèn)定。 第五章 附 則 第二十二條 公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷售為主的各類電廠。 第二十三條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對(duì)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)電力工業(yè)部備案;上報(bào)備案時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)完成。 第二十四條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)
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