上海市餐廚廢棄油脂處置企業(yè)評(píng)議方案

1、上海市餐廚廢棄油脂處置企業(yè)評(píng)議方案為加強(qiáng)本市餐廚廢棄油脂處置管理， 推進(jìn)對(duì)餐廚廢棄油脂處置企業(yè)的有效監(jiān)管，確保本市餐廚廢棄油脂依法處置，營(yíng)建規(guī)范有序的餐廚廢棄油脂處置市場(chǎng)，根據(jù)上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法并結(jié)合本市實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法（市政府第97 號(hào)令）的精神，以實(shí)現(xiàn)全市餐廚廢棄油脂處置管理工作安全、穩(wěn)定為目標(biāo)， 推進(jìn)處置企業(yè)規(guī)范服務(wù)意識(shí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)管能力，提升餐廚廢棄油脂處置管理水平。二、基本原則以法規(guī)規(guī)范為主要依據(jù)， 公開(kāi)評(píng)議內(nèi)容、工作要求、評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)議辦法等，對(duì)上海市餐廚廢棄油脂處置企業(yè)的日常服務(wù)質(zhì)量予以客觀評(píng)議，及時(shí)

2、公開(kāi)評(píng)議結(jié)果。三、評(píng)議內(nèi)容評(píng)議內(nèi)容參見(jiàn)附件餐廚廢棄油脂處置廠運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)表。四、評(píng)議主體由市綠化市容行政管理部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、公安、以及城管執(zhí)法等相關(guān)行政管理部門(mén)評(píng)議小組共同開(kāi)展評(píng)議。五、評(píng)議時(shí)間安排此次評(píng)議分組織籌備期、評(píng)議實(shí)施期以及報(bào)告公布期三個(gè)階段，計(jì)劃于XXXX 年 12 月底前全面完成評(píng)議工作并向社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果。（一）組織籌備期（ XXXX 年 XX 月）擬定評(píng)議方案及評(píng)議內(nèi)容， 組織相關(guān)行政管理部門(mén)成立評(píng)議工作小組，通知餐廚廢棄油脂處置企業(yè)做好評(píng)議準(zhǔn)備。（二）評(píng)議實(shí)施期（ XXXX 年 XX 月）由評(píng)議工作小組集體對(duì)處置企業(yè)進(jìn)行評(píng)議，形成評(píng)議意見(jiàn)。（三）報(bào)告公布期（

3、XXXX 年 XX 月）根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)形成評(píng)議結(jié)果， 對(duì)結(jié)果無(wú)異議的或者經(jīng)過(guò)復(fù)核程序后，向社會(huì)公布。六、評(píng)議的等級(jí)和依據(jù)一個(gè)評(píng)議周期總分為100 分，對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程未滿足餐廚廢棄油脂處置廠運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)表（見(jiàn)附件）所要求的項(xiàng)目予以扣分。評(píng)議等級(jí)劃分為：優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)， 其中運(yùn)營(yíng)考核得分超過(guò)90 分（含 90 分）為優(yōu)秀， 89 分至 80分（含 80 分）為合格，低于79 分為不合格。七、評(píng)議結(jié)果應(yīng)用（一）對(duì)首次評(píng)議結(jié)果不合格的且整改復(fù)評(píng)仍不合格或連續(xù)2 年首次評(píng)議結(jié)果不合格，市綠化市容局可終止其服務(wù)資格。（二）對(duì)連續(xù) 3 年評(píng)議結(jié)果為優(yōu)秀的處置單位，當(dāng)服務(wù)協(xié)議期限屆滿，市綠化市容局重新招標(biāo)時(shí)

4、，在同等條件下，予以優(yōu)先考慮。附件：餐廚廢棄油脂處置廠運(yùn)營(yíng)評(píng)議表上海市廢棄物管理處XXXX 年XX月XX日附件：餐廚廢棄油脂處置廠運(yùn)營(yíng)評(píng)議表項(xiàng)目分項(xiàng)分 評(píng)議要求相目值應(yīng)分值計(jì)量計(jì)量設(shè)施（地磅運(yùn)轉(zhuǎn)）完好，車(chē)輛進(jìn)出按要求實(shí)施計(jì)量稱(chēng)重。因未定期檢測(cè)、維護(hù)不當(dāng)?shù)仍蛳到y(tǒng)5基礎(chǔ)管理造成稱(chēng)重計(jì)量系統(tǒng)無(wú)法正常計(jì)量，未能及時(shí)改正的，發(fā)生一次扣1 分，扣完為止。運(yùn)行（ 10 分）臺(tái)賬建立各類(lèi)報(bào)表、進(jìn)出油記錄臺(tái)賬、記錄詳盡。未按要求及時(shí)上報(bào)日?qǐng)?bào)表、周報(bào)表和月報(bào)表的，5報(bào)表發(fā)生一次扣 1 分，扣完為止。質(zhì)量嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量控制，對(duì)每批次產(chǎn)品開(kāi)展自檢，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。未做好10控制產(chǎn)品質(zhì)量自檢工作的，

5、經(jīng)第三方質(zhì)檢部門(mén)報(bào)告不合格的，報(bào)告一次扣2 分，扣完為止。應(yīng)急處置企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)備措施，實(shí)行24 小時(shí)值班制度。缺乏應(yīng)急措施造成發(fā)生突發(fā)狀況不能正5防范常接納和處置餐廚廢棄油脂的，發(fā)生一次扣1 分，扣完為止。作業(yè)管理安全安全管理制度完善，安全標(biāo)識(shí)規(guī)范，未發(fā)生安全事故。安全管理制度和安全標(biāo)識(shí)有欠缺，發(fā)生5（30 分） 措施一般性安全事故的，發(fā)生一次扣1 分，扣完為止。發(fā)生較大安全事故的，扣全分。生物柴油銷(xiāo)售的產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量要求。送至調(diào)制銷(xiāo)售企業(yè)的產(chǎn)品被報(bào)告不合格退回的，發(fā)生一次扣210質(zhì)量分，扣完為止。產(chǎn)品自檢后不合格仍銷(xiāo)售的，發(fā)生一次扣全分。把控建立信息化監(jiān)控系統(tǒng)， 主動(dòng)配合管理部門(mén)駐廠監(jiān)管

6、人員開(kāi)展監(jiān)管工作。未安裝信息化監(jiān)控設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)10 的，扣 5 分，安裝監(jiān)控設(shè)備，但無(wú)法正常使用，提醒后仍不及時(shí)整改的，發(fā)生一次扣1分， 5（10 分） 監(jiān)管分扣完為止。不配合駐廠監(jiān)管人員開(kāi)展監(jiān)管工作的，發(fā)生一次扣1分， 5 分扣完為止；發(fā)生賄賂駐廠監(jiān)管人員的行為，經(jīng)查實(shí)此項(xiàng)不得分。環(huán)境在處置過(guò)程中應(yīng)實(shí)行密閉化，防控設(shè)備正常啟用，有效控制污染。處置過(guò)程中未實(shí)現(xiàn)密閉化，5控制造成環(huán)境污染或嚴(yán)重惡臭的，酌情扣分，如有投訴，核實(shí)后，每次扣1 分，扣完為止。污染控制廢水按環(huán)保相關(guān)要求進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放或規(guī)范處置的。未按環(huán)保相關(guān)要求進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放或規(guī)范處置的，5（15 分） 廢渣酌情扣分，如有投訴，核實(shí)后，

7、每次扣1 分，扣完為止。產(chǎn)品產(chǎn)品銷(xiāo)售去向應(yīng)向管理部門(mén)進(jìn)行備案，經(jīng)同意后方可銷(xiāo)售。 向未經(jīng)管理部門(mén)備案認(rèn)可而直接進(jìn)5去向行銷(xiāo)售的，發(fā)現(xiàn)一次扣3 分，扣完為止；情節(jié)惡劣，造成不良后果嚴(yán)重的，扣全分。作業(yè)未按要求執(zhí)行“四統(tǒng)一”作業(yè)的，缺一項(xiàng)扣1分 ,扣完為止。被城管執(zhí)法部門(mén)查獲車(chē)輛人員等4規(guī)范不符合規(guī)范的，本項(xiàng)不得分。發(fā)生餐廚廢棄油脂收運(yùn)服務(wù)協(xié)議與隔油池清理協(xié)議進(jìn)行捆綁、強(qiáng)收隔油池清理費(fèi)、 簽約收費(fèi)不規(guī)范10提供服務(wù)或者超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等情形，每發(fā)生一起，扣5 分，扣完為止。被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查實(shí)的，經(jīng)營(yíng)收運(yùn)處置本大項(xiàng)不得分（扣 40 分）。一體（ 20收運(yùn)單位遵守協(xié)議約定，定期上門(mén)收運(yùn)， 并按約定價(jià)格費(fèi)率在

8、中標(biāo)服務(wù)區(qū)域內(nèi)收購(gòu)煎炸廢油和履約分）4油水分離器中的含油廢水（含油率超過(guò)60% ），被查實(shí)未按協(xié)議要求上門(mén)作業(yè)或付費(fèi)收運(yùn)的，情況每發(fā)現(xiàn)一起，扣 1 分，扣完為止。按主管部門(mén)要求，建立收運(yùn)聯(lián)單和收運(yùn)記錄臺(tái)賬。收運(yùn)聯(lián)單有遺漏或缺失的每漏缺一張扣0.5臺(tái)賬2分，扣完為止；發(fā)現(xiàn)臺(tái)賬記錄不清晰的、未及時(shí)登記填寫(xiě)或事后補(bǔ)填的，每次扣2 分，扣完為管理止。管理部門(mén)立足行業(yè)本職，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，追求行業(yè)共商、共建、共享、共贏；追求契約精神，嚴(yán)格遵守合作綜合評(píng)估5物流安排及付款時(shí)限。發(fā)生不尊重不平等對(duì)待收運(yùn)企業(yè)，違背物流和付款約定的，每次扣1共贏（15 分）分，扣完為止。決策對(duì)管理決策決議堅(jiān)決貫徹執(zhí)行、不推諉不商量，發(fā)生推諉、執(zhí)行不力的，每次扣2 分，