農(nóng)家樂(lè)的現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)模式

1、.農(nóng)家樂(lè)的現(xiàn)狀與經(jīng)營(yíng)模式1 研究背景 目前,我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)持續(xù)不斷升溫,各種旅游方式應(yīng)運(yùn)而生。隨著人們收入水平的提高，閑暇時(shí)間的增多，可以預(yù)見(jiàn)旅游業(yè)的純粹觀光功能將趨于弱化,度假、休閑、體驗(yàn)的功能將逐步呈現(xiàn)。伴隨著城市居民回歸自然意識(shí)的產(chǎn)生，作為一種新型旅游形式的農(nóng)家樂(lè)旅游應(yīng)運(yùn)而生，已成為了我國(guó)旅游業(yè)中一道亮麗的風(fēng)景。2 研究目的農(nóng)家樂(lè)作為一種鄉(xiāng)村休閑旅游的新型旅游形式，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)具有明顯的促進(jìn)作 用。一方面，農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展有助于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有助于提高農(nóng)民素質(zhì)，更有助于 城鄉(xiāng)交流，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，從而縮小城鄉(xiāng)差距；另一方面，農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展順應(yīng)了旅游 業(yè)發(fā)展的浪潮，拓寬了旅游資

2、源的種類(lèi)和特色，豐富了旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和品位推動(dòng)了旅游消費(fèi)，進(jìn)一步提升了旅游業(yè)的綜合效益。3 各地農(nóng)家樂(lè)發(fā)展現(xiàn)狀3.1 方家莊村農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀 3.1.1 具體情況 方家莊村是首府烏魯木齊市南郊水西溝鎮(zhèn)的一個(gè)行政村，距離市區(qū)僅 38 公里，是進(jìn)入水西溝鎮(zhèn)風(fēng)景旅游區(qū)的門(mén)戶(hù)，也是去南山絲綢之路國(guó)際滑雪場(chǎng)的必經(jīng)之路。在 2003 年開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)旅游以前，這里由于地處山區(qū)，地少且不平整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，絕大部分村民依靠種地和放牧維持生計(jì)，生活水平處于較為貧困的狀態(tài)，年人均收入3000余元。村民居住條件較差，大部分住宅是上世紀(jì) 60-70年代村民自建的土坯房，住宅低矮、陰暗、破舊，人畜混住。這個(gè)由

3、于歷史形成的自然村，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，住宅布局散亂，居住分散，供排水、鄉(xiāng)村道路、交通、環(huán)境衛(wèi)生等最基本的公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重滯后。2003 年，方家莊村調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，依托“南山風(fēng)景區(qū)必經(jīng)之路”的優(yōu)勢(shì)條件，整村發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。在 2003 年 10 月開(kāi)始農(nóng)家樂(lè)旅游接待營(yíng)業(yè)，人均收入由 2003 年的 4574 元增加到 2012 年的 1.1 萬(wàn)元。2006年烏魯木齊縣舉辦了回民特色小吃大賽。在 2012 年 5 月，烏魯木齊縣水西溝鎮(zhèn)方家莊村舉辦了旅游文化季系列活動(dòng)開(kāi)幕式。在 2012 年 9 月，在方家莊村舉辦了“農(nóng)家樂(lè)回民特色美食”的餐飲大賽。 3.1.1 現(xiàn)狀分析 方家莊的

4、農(nóng)家樂(lè)旅游帶動(dòng)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和零售業(yè)等其他行業(yè)的發(fā)展，種植戶(hù)和養(yǎng)殖戶(hù)的蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、奶類(lèi)產(chǎn)品以及超市里的商品可以直接銷(xiāo)往農(nóng)家樂(lè)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的直接轉(zhuǎn)移。村里的養(yǎng)殖戶(hù)不用再到城里趕集，直接全被農(nóng)家樂(lè)消化。農(nóng)家樂(lè)旅游為農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)提供了新的動(dòng)力，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力務(wù)工和農(nóng)民增收提供了新渠道。農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展增加了目的地居民的收入，但使得目的地居民的生活成本增加；農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展使得當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖朐黾樱性絹?lái)越多的居民從最初的種地者變?yōu)檗r(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)也使他們的經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生變化，轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念。然而，隨著農(nóng)家樂(lè)旅游的不斷發(fā)展，城市游客的涌

5、入，使得當(dāng)?shù)氐耐恋貎r(jià)格成本、農(nóng)地租金的提高，這會(huì)使方家莊村居民的生活成本增加；農(nóng)家樂(lè)旅游的開(kāi)發(fā)提高了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的就業(yè)率，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的直接轉(zhuǎn)移。 3.2 西安市郊農(nóng)家樂(lè)發(fā)展現(xiàn)狀3.2.1 西安市郊農(nóng)家樂(lè)空間分布 西安市農(nóng)家樂(lè)從上世紀(jì)末發(fā)展,如今己經(jīng)初具規(guī)模,經(jīng)旅游部門(mén)審定掛牌的接待戶(hù)共有余戶(hù)。除了新城、碑林、蓮湖三區(qū)外,其他個(gè)區(qū)縣都在不同規(guī)模地發(fā)展農(nóng)家樂(lè),初步形成了以休閑、垂釣、吃農(nóng)家飯為特色的秦嶺北麓長(zhǎng)安區(qū)上王村、戶(hù)縣草堂營(yíng)村等鄉(xiāng)村旅游帶以科技、文化、娛樂(lè)、垂釣、燒烤為特色的草灘高科技農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、白鹿原生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、杜陵源觀光農(nóng)村旅游區(qū)以旅游景點(diǎn)為依托、以山野味為特色的翠華山、王順山、太平峪

6、洋峪農(nóng)家樂(lè)以溫泉洗浴為特色的湯峪鄉(xiāng)村游以賞花、采摘為特色的臨撞萬(wàn)畝石榴園、閻良萬(wàn)畝甜瓜蔬菜園、溺橋萬(wàn)畝櫻桃基地等農(nóng)家樂(lè)旅游。3.2.2 西安市郊農(nóng)家樂(lè)發(fā)展類(lèi)型 從主題特色上分,主要有五種類(lèi)型民俗藝術(shù)型農(nóng)家樂(lè),如戶(hù)縣東韓村農(nóng)民畫(huà)社,除農(nóng)民畫(huà)外,傳統(tǒng)剪紙、刺繡、麥稈畫(huà)、民間藝術(shù)品也暢銷(xiāo)海內(nèi)外、臨撞區(qū)秦俑民俗村、未央湖關(guān)中民俗展；種植型農(nóng)家樂(lè),種植型農(nóng)家樂(lè)又分為果品蔬菜種植,如閻良區(qū)北源以酥梨、無(wú)公害蔬菜為特色的農(nóng)家樂(lè)以及溺橋區(qū)、臨撞萬(wàn)畝石榴園、黃鄧村果蔬齊全的果園樂(lè)苗木種植型,如閻良新躍村苗圃、周至縣虎鋒村雜果林觀光園、席王街辦的萬(wàn)畝桃花谷；養(yǎng)殖型農(nóng)家樂(lè),如閻良盧居園村養(yǎng)狗業(yè)、藍(lán)田沿溺河、國(guó)道邊約

7、公里長(zhǎng)的漁家樂(lè)、草灘生態(tài)產(chǎn)業(yè)園最大的鴕鳥(niǎo)生產(chǎn)基地；現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)型,如草灘高科技農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、白鹿原生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、杜陵源觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)；景點(diǎn)依托型農(nóng)家樂(lè),以山野味為特色的翠華山、王匝山、太平峪洋峪農(nóng)家樂(lè)以溫泉洗浴為特色的湯峪鄉(xiāng)村游。3.3 安吉農(nóng)家樂(lè)發(fā)展現(xiàn)狀3.3.1 現(xiàn)狀分析 安吉縣地處長(zhǎng)江三角洲繁華的杭嘉湖平原西部,是長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)迅速崛起的一個(gè)對(duì)外開(kāi)放縣,東連湖州市,南接杭州市,北靠天目山面向滬寧杭,鄰近上海、園”。全縣轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),杭州、南京、蘇州等城市,被譽(yù)為“都市后花人口萬(wàn),面積平方公里。 1998年以生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯的安吉縣為先導(dǎo),旅游部門(mén)組織相關(guān)人員到杭州富陽(yáng)等地學(xué)習(xí)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展的

8、經(jīng)驗(yàn)?；貋?lái)后選擇在天荒坪景區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)和基礎(chǔ)條件比較好的大溪村開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)旅游。2001年春天開(kāi)始,農(nóng)家樂(lè)旅游猶如滿(mǎn)山杜鵑起來(lái)了。安吉大溪村幾乎家家戶(hù)戶(hù)開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”紅紅火火,迅速發(fā)展成了名副其實(shí)的“農(nóng)家樂(lè)村”。據(jù)統(tǒng)計(jì),年發(fā)展到多戶(hù),床位多張年已達(dá)到戶(hù),床位超過(guò)張。旅游旺季和節(jié)假日,家家“農(nóng)家樂(lè)”爆滿(mǎn)。2003年上半年提出了創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)中心這一思路。把鄰近一家一戶(hù)分散的經(jīng)營(yíng)戶(hù)捆綁起來(lái),實(shí)行以中心帶動(dòng)下的“四統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一接團(tuán)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一促銷(xiāo),并建立了農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)中心,一些有條件的農(nóng)家樂(lè)旅游還進(jìn)行了集約化、股份制的嘗試,創(chuàng)建了清風(fēng)寨、果園農(nóng)莊、水滸村等鄉(xiāng)村農(nóng)莊和休閑山莊,

9、深化了農(nóng)家樂(lè)旅游休閑度假的內(nèi)涵,提升了農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)檔次,逐步走向規(guī)范化。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)過(guò)幾年的規(guī)范管理、有序發(fā)展,有力地支持了“三農(nóng)”,改善了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌關(guān)系,較好地推動(dòng)了安吉縣生態(tài)旅游協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。截止2008年6月,湖州市安吉縣納入統(tǒng)計(jì)范圍的各種類(lèi)型的“農(nóng)家樂(lè)”余戶(hù),建立農(nóng)家樂(lè)工作站個(gè),服務(wù)中心個(gè),進(jìn)入中心的“農(nóng)家樂(lè)”超過(guò)戶(hù),擁有床位超過(guò)多張。管理模式和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)一步成熟,農(nóng)戶(hù)服務(wù)接待水平和經(jīng)營(yíng)管理水平都有了進(jìn)一步提高。3.3.2 旅游產(chǎn)品分析 按客源不同需求安吉縣農(nóng)家樂(lè)已經(jīng)逐步形成三種類(lèi)型農(nóng)家旅舍型、鄉(xiāng)村飯館型、休閑農(nóng)莊型。其中農(nóng)家旅舍型總量在余戶(hù)左右,以農(nóng)民為經(jīng)營(yíng)主體,以農(nóng)民家庭為接待單位,

10、莊規(guī)劃,以“吃農(nóng)家飯、分布在偏遠(yuǎn)山區(qū)、景點(diǎn)附近,建筑符合當(dāng)?shù)卮遄∞r(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”周邊生態(tài)良好,與經(jīng)營(yíng)環(huán)境相協(xié)調(diào),展現(xiàn)出較自然、天然、為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。淳樸的田園風(fēng)貌和農(nóng)村生活。 按發(fā)展投入模式分，農(nóng)家樂(lè)以農(nóng)民自我投入、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧為主。從調(diào)查來(lái)看,主要有二種模式。一是家庭和家族投入型。這是目前農(nóng)家樂(lè)投入的主要模式。農(nóng)民以自家積蓄和借款的方式解決初期投入的資金問(wèn)題,以吸納家族內(nèi)部人員解決用工問(wèn)題。二是工商資本注入型,如安吉的中南百草園是安吉中南大酒店老板投資,現(xiàn)已投資億員,占地面積達(dá)到多畝。3.4 遂昌縣農(nóng)家樂(lè)發(fā)展現(xiàn)狀3.4.1 基本概況 遂昌縣位于浙江省西南部，地處錢(qián)塘江、甌江之源

11、頭。全縣總面積2539平方公里，人口23.15萬(wàn) 是浙江省人口密度最低的縣份之一。2006年，遂昌第一家農(nóng)家樂(lè)在高山避暑勝地 三井村開(kāi)業(yè)以來(lái)，全縣農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展迅速。截止2013年底，全縣農(nóng)家樂(lè)休閑旅游村已達(dá) 83個(gè)，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)共有561戶(hù)，農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員9000余人（其中直接從業(yè)人員2500余人，間接從業(yè)人員6500余人），餐位數(shù)達(dá)45400余個(gè),床位總數(shù)突破10000張.2013年農(nóng)家樂(lè)接待游客達(dá)196.4萬(wàn)人次,農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)18922萬(wàn)元。3.4.2 遂昌縣農(nóng)家樂(lè)旅游特色4 農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式 根據(jù)農(nóng)家樂(lè)旅游構(gòu)建的理論基礎(chǔ)和其影響因素分析,將現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)的眾多形態(tài)提煉為九種典型模式,

12、有“自主、分散”經(jīng)營(yíng)模式、“農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)”模式、“公司農(nóng)戶(hù)”模式、“公司社區(qū)農(nóng)戶(hù)”模式、租賃和整體租賃模式、“村辦企業(yè)”模式、股份制經(jīng)營(yíng)模式、個(gè)體農(nóng)莊模式、“五體互動(dòng)”模式4.1 “自主、分散”經(jīng)營(yíng)模式 “自主、分散”經(jīng)營(yíng)模式是指農(nóng)戶(hù)在自主自發(fā)的基礎(chǔ)上,以每個(gè)業(yè)戶(hù)為單位,分散地自主經(jīng)營(yíng),農(nóng)家樂(lè)旅游的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一,而不是委托或租賃等方式交給外來(lái)企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理農(nóng)家樂(lè)旅游的一種模式。這種模式往往是在一個(gè)村莊或一個(gè)地區(qū)內(nèi),由許許多多的個(gè)體業(yè)主利用自家房屋及農(nóng)林資源來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)旅游。一般提供餐飲、住宿、農(nóng)林采摘及其他娛樂(lè)活動(dòng)。若一個(gè)地區(qū)的業(yè)主多了,則由小業(yè)主形成大組群,使農(nóng)家樂(lè)旅游在這個(gè)地區(qū)形成氣

13、候。我國(guó)的大部分農(nóng)家樂(lè)旅游皆是以這種模式發(fā)展起來(lái)的,蘇州市東山鎮(zhèn)陸巷古村落農(nóng)家樂(lè)旅游群就是以這種經(jīng)營(yíng)模式存在的。蘇州市東山鎮(zhèn)陸巷古村落農(nóng)家樂(lè)旅游群是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民依托陸巷古村旅游景區(qū)及太湖資源,將自家房屋進(jìn)行改建裝修從而經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)。目前,陸巷的農(nóng)家樂(lè)業(yè)主的年收入比其以前只經(jīng)營(yíng)果園等項(xiàng)目增加了至少增加了萬(wàn)元以上。4.2 “農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)”模式 “農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)”模式是“自主、分散經(jīng)營(yíng)”模式的延伸和發(fā)展?！稗r(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)”模式是指在較早通過(guò)經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)旅游而富裕起來(lái)的農(nóng)戶(hù)的示范帶動(dòng)下,其他的農(nóng)戶(hù)也陸續(xù)加入到農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)管理中來(lái),從而形成的農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)模式。在湖南漢壽縣的“鹿溪農(nóng)家”,從年月起開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游,最初只有兩

14、戶(hù)村民參與,在不到一年的旅游接待中,“開(kāi)拓戶(hù)”獲純利元,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng),到年全村多戶(hù)中有戶(hù)條件較好的農(nóng)戶(hù)參與旅游接待服務(wù),還有不少農(nóng)戶(hù)為旅游提供特種家禽、綠色蔬菜、山里野菜、生態(tài)河魚(yú)等農(nóng)產(chǎn)品和參與民俗表演,逐漸形成了“家禽養(yǎng)殖戶(hù)”、“綠色蔬菜戶(hù)”、“水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)”、“少民俗表演隊(duì)”等專(zhuān)業(yè)戶(hù)旅游服務(wù)組織,吸納了大量富余勞動(dòng)力,形成了“一戶(hù)一特色”的規(guī)?；a(chǎn)業(yè),通過(guò)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā),順利調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。4.3 公司業(yè)戶(hù)”模式“公司十農(nóng)戶(hù)”模式是以公司為牽頭,吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與農(nóng)家樂(lè)旅游的經(jīng)營(yíng)與管理,并對(duì)農(nóng)戶(hù)的接待服務(wù)進(jìn)行規(guī)范,實(shí)施統(tǒng)一管理,定期進(jìn)行檢查,從而保證產(chǎn)品的

15、質(zhì)量和服務(wù)的規(guī)范性的經(jīng)營(yíng)模式。這種模式是我國(guó)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種以市場(chǎng)龍頭組織個(gè)體農(nóng)戶(hù)為格局的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。在這一模式中,通過(guò)吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與農(nóng)家樂(lè)旅游的經(jīng)營(yíng)與管理,在開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)旅游資源時(shí),充分利用農(nóng)戶(hù)閑置的資產(chǎn)、富余的勞動(dòng)力、豐富的農(nóng)事活動(dòng)來(lái)豐富旅游活動(dòng),向游客展示真實(shí)的鄉(xiāng)村文化。同時(shí)引進(jìn)旅游公司或者其他有能力投資并管理好農(nóng)家樂(lè)旅游的公司,公司直接與農(nóng)戶(hù)簽訂合作協(xié)議,明確各自的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、開(kāi)拓市場(chǎng)農(nóng)戶(hù)在接受公司的培訓(xùn)、按照公司標(biāo)準(zhǔn)配套服務(wù)設(shè)施后,負(fù)責(zé)提供富有特色的農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品,提供旅客住宿、餐飲和娛樂(lè)等服務(wù)。開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理所需的資金,可以通過(guò)協(xié)

16、商按照一定的出資比例,由公司和業(yè)戶(hù)共同承擔(dān),也可以采取入股的方式,村民的房屋、田地和果園等個(gè)人財(cái)產(chǎn)都可以作價(jià)入股,按股分紅。成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)紅砂村采用“公司農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式,利用花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游,招商引資。日前,紅砂村共有多家大型花卉公司投資鄉(xiāng)村旅游,約的耕地集中在花卉公司。花卉公司每年將支付村民每畝元的租金和保底分紅,此外,出租土地的農(nóng)民還可以到花卉公司工作。紅砂村的道路、民居、體閑娛樂(lè)設(shè)施也在較短的時(shí)間內(nèi)得到改造,農(nóng)民的收入也有轉(zhuǎn)快增長(zhǎng)截至目前,紅砂村景區(qū)己形成特色農(nóng)家樂(lè)旅游已達(dá)余家,其中全市首批四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)家,二星級(jí)家。但是,對(duì)紅砂村旅游的可持續(xù)發(fā)展,特別是旅游品牌的打造,4.4公司社區(qū)

17、農(nóng)戶(hù)”模式 “公司十社區(qū)農(nóng)戶(hù)”模式中的“公司”有兩種情況,一種是社區(qū)外的旅游公司或者具有開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)旅游的公司,另一種是由村委成立的鄉(xiāng)村旅游公司,由村委決定旅游公司的管理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方向?！肮尽必?fù)責(zé)本村農(nóng)家樂(lè)旅游的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù),包括負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、接待并分配游客、監(jiān)督服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量、培訓(xùn)農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)戶(hù)及定期與業(yè)戶(hù)結(jié)算等工作。“社區(qū)”一般是指作為社區(qū)代表的村委會(huì),或者是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂(lè)旅游協(xié)會(huì),在這個(gè)社區(qū)中,由全部農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)參加,村委決定村內(nèi)一切有關(guān)農(nóng)家樂(lè)旅游開(kāi)發(fā)的重大事宜,負(fù)責(zé)與旅游公司的溝通與協(xié)作,若是本村成立的旅游公司,村委還需任命并考核、監(jiān)督旅游公司管理人員、審查帳務(wù)等?！?/p>

18、農(nóng)戶(hù)”是指參與農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)個(gè)體單元,也稱(chēng)“業(yè)戶(hù)”,業(yè)戶(hù)在接受公司的培訓(xùn)后,在公司安排分配下接待游客,并接受公司和村委的監(jiān)督,其經(jīng)營(yíng)所得須和公司及社區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的分配。4.5 租賃、整體租賃模式 租賃和整體租賃模式在農(nóng)家樂(lè)旅游的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的區(qū)別都很大。租賃模式主要是指有村民將自家的屋舍和田園直接出租給農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù),或者在村委的統(tǒng)一規(guī)劃后,全村進(jìn)行整體改造,將村民的房屋進(jìn)行裝修升級(jí),再出租給單個(gè)業(yè)主經(jīng)營(yíng)的模式。在這個(gè)模式中,村民自己支付裝修費(fèi)用,租金也屬于村民,村委只收取管理費(fèi)用。本文第六章中的蘇州市越溪旺山農(nóng)莊就是采用租賃模式經(jīng)營(yíng)管理的。旺山農(nóng)莊是在越溪街道的統(tǒng)一規(guī)劃下,以農(nóng)

19、戶(hù)出資為主將農(nóng)戶(hù)的房屋按照統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行修繕后并出租給農(nóng)家樂(lè)業(yè)主,農(nóng)民每年既可以獲得一萬(wàn)元的租金收入,又可以在農(nóng)家樂(lè)旅游中就業(yè),從而又可以獲得一萬(wàn)元的收入。這不僅提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也極大地改善了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。4.6“村辦企業(yè)”模式 “村辦企業(yè)”模式是指由村委所組建的村有企業(yè)開(kāi)發(fā)、管理的農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)模式,產(chǎn)權(quán)往往都是村委的。在農(nóng)家樂(lè)旅游前期建設(shè)過(guò)程中,村委結(jié)合本村和周邊的自然資源及社會(huì)資源狀況,村委出資聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)本村的農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),并由村委組建農(nóng)家樂(lè)旅游公司,由該公司負(fù)責(zé)農(nóng)家樂(lè)旅游的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理。農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目的建設(shè)資金一般由當(dāng)?shù)刎?cái)

20、政撥款,或者申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)基金,也可以通過(guò)村民集資或入股的方式來(lái)籌措資金,村民可以用自家的房產(chǎn)、土地使用權(quán)等作家出資。項(xiàng)目建成后,除少數(shù)管理和技術(shù)人員考慮外聘以外,一般的服務(wù)和工作人員,都以當(dāng)?shù)卮迕駷橹?。上海市崇明島前衛(wèi)村農(nóng)家樂(lè)旅游就是以村辦企業(yè)模式經(jīng)營(yíng)的。前衛(wèi)村委成立前衛(wèi)村旅游服務(wù)公司,并申請(qǐng)有旅游經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,村鎮(zhèn)旅游服務(wù)公司通過(guò)制定內(nèi)部的一些規(guī)章制度來(lái)規(guī)范每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)旅游資源和旅游信息采用集中管理、統(tǒng)一分配的辦法,也即在經(jīng)營(yíng)中實(shí)行“四統(tǒng)一”管理方式,統(tǒng)一接待、統(tǒng)一升記、統(tǒng)一分配和統(tǒng)一結(jié)算。村鎮(zhèn)旅游服務(wù)公司擔(dān)當(dāng)著所有“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶(hù)在旅游活動(dòng)中的相關(guān)責(zé)任。所有農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)都掛靠在村鎮(zhèn)旅

21、游服務(wù)公司名下,每年每個(gè)農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)要把經(jīng)營(yíng)收入的上交村鎮(zhèn)旅游服務(wù)公司。5.7 個(gè)體農(nóng)莊模式個(gè)體農(nóng)莊模式是以“旅游個(gè)體戶(hù)”的形式出現(xiàn)的,農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者通過(guò)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的農(nóng)牧果場(chǎng)進(jìn)行改造和建設(shè)旅游項(xiàng)目,是農(nóng)莊成為一個(gè)具有完整意義的旅游景點(diǎn)區(qū),從而能完成旅游接待和服務(wù)工作。農(nóng)莊的規(guī)模一般都在幾十到幾百畝之間,甚至更大。農(nóng)莊的土地由農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者出資租賃的,或者農(nóng)莊內(nèi)的農(nóng)民以土地和房產(chǎn)等為股份的形式加入農(nóng)莊的農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展中來(lái)。南京市浦口烏江鎮(zhèn)帥旗農(nóng)莊就是這種經(jīng)營(yíng)模式的典型代表。5.8“五體互動(dòng)”模式 “五體互動(dòng)”模式也稱(chēng)為“政府公司農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)旅行社農(nóng)戶(hù)”模式是充分考慮了農(nóng)家樂(lè)旅游所涉及的幾個(gè)關(guān)鍵利益關(guān)

22、系者政府、公司、農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)、旅行社和農(nóng)民,并充分發(fā)揮各關(guān)鍵利益主體的作用,從而使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)旅游得到充分的發(fā)展。這種模式有利于充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)合理分享利益,是各方能夠密切合作又能避免因分配不公引起的利益沖突。5.9 九種經(jīng)營(yíng)模式匯總比較分析 通過(guò)這九種經(jīng)營(yíng)模式的比較分析,我們可以知道這些模式在實(shí)踐過(guò)程中的適用情況并不完全一樣,也不是一成不變的。對(duì)于農(nóng)家樂(lè)旅游剛起步時(shí),農(nóng)家樂(lè)業(yè)主多采用“自主、分散”經(jīng)營(yíng)模式和“農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式,隨著農(nóng)家樂(lè)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)模式中出現(xiàn)了“公司業(yè)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式在經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好,社區(qū)和當(dāng)?shù)卣呢?cái)政較寬裕的情況下,可

23、采用“村辦企業(yè)”模式、“公司社區(qū)農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式或者租賃、整體租賃模式當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)并不發(fā)達(dá)的情況下,政府部門(mén)應(yīng)該更大的發(fā)揮的作用,從而指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)旅游的規(guī)劃和發(fā)展,在這種情況下,采用“五體互動(dòng)”的經(jīng)營(yíng)模式,更有利于農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展。各地在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游時(shí),要根據(jù)自身的實(shí)際情況,在充分考慮各相關(guān)利益者的基礎(chǔ)上,選擇適合自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式,而不能盲目的照搬照抄,在實(shí)踐中要學(xué)會(huì)變通。 從表中,我們可以分析比較出,租賃及整體租賃模式、“五體互動(dòng)”經(jīng)營(yíng)模式和股份制經(jīng)營(yíng)模式是最能將各種生產(chǎn)力要素進(jìn)行優(yōu)化組合并能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的的最大化的經(jīng)營(yíng)模式。因此,租賃、整體租賃模式和綜合考慮了各相關(guān)利益者

24、的“五體互動(dòng)”經(jīng)營(yíng)模式可以在農(nóng)家樂(lè)旅游實(shí)踐中應(yīng)該得到優(yōu)先考慮,而現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然方向的股份制經(jīng)營(yíng)模式在農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展的道路上必將走得更遠(yuǎn)。5 農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展存在問(wèn)題 目前我國(guó)的農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展迅速,有些地區(qū)經(jīng)營(yíng)的如火如茶,但是,在農(nóng)家樂(lè)旅游的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)了許多比較突出的問(wèn)題如下：5.1 項(xiàng)目建設(shè)普遍缺乏規(guī)劃,盲目經(jīng)營(yíng)有的農(nóng)戶(hù)看到人家搞“農(nóng)家樂(lè)”旅游致富了,自己也辦起了“農(nóng)家樂(lè)”。既不做市場(chǎng)調(diào)也不做規(guī)劃設(shè)計(jì),就用自己的農(nóng)田、果園搞起旅游來(lái)。結(jié)果因低層次開(kāi)發(fā),品位不高,盲目競(jìng)爭(zhēng),相互殺價(jià)有的“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)只重規(guī)模,不講質(zhì)量,粗制濫造有的地方不對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)和風(fēng)土人情進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,而是

25、采取“拿來(lái)主義”,生搬硬套,不切實(shí)際,效果也不理想。5.2經(jīng)營(yíng)過(guò)程中權(quán)責(zé)不明確現(xiàn)象不同程度的存在 在多方合作或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,必然涉及到政府、投資者、當(dāng)?shù)卮迕竦榷喾降睦婧拓?zé)任問(wèn)題,由于分工不明確或協(xié)調(diào)不當(dāng),導(dǎo)致糾紛,“有利互相爭(zhēng),有害互相推”的現(xiàn)象不同程度的存在。權(quán)利和責(zé)任的松散結(jié)合,也易導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)中的民事糾紛。5.3經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一,產(chǎn)品特色少,雷同多 目前國(guó)內(nèi)“農(nóng)家樂(lè)”旅游多集中開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品,而對(duì)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的開(kāi)發(fā)重視不夠,過(guò)分地依賴(lài)農(nóng)業(yè)資源,缺乏文化內(nèi)涵,地域特色文化不突出。5.4無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)很大危害 農(nóng)家樂(lè)旅游與其它的旅游產(chǎn)品一樣,存在明顯的淡旺季差別,旺

26、季時(shí)車(chē)水馬龍,淡季時(shí)門(mén)庭冷落,造成了資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。在這種情況下,有些管理不規(guī)范的地方就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)家樂(lè)之間、農(nóng)家樂(lè)與飯店之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),這類(lèi)現(xiàn)象在景區(qū)的旅游飯店與農(nóng)家樂(lè)之間尤為突出。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于旅游飯店與農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者都沒(méi)有認(rèn)清二者之間的關(guān)系。5.5基礎(chǔ)設(shè)施不健全,對(duì)游客的吸引力不大 由于農(nóng)家樂(lè)主要是建在城市郊區(qū)或農(nóng)村地區(qū),因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善,表現(xiàn)在旅游購(gòu)物設(shè)施少廁所簡(jiǎn)陋且衛(wèi)生條件差,景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)量和檔次上都滿(mǎn)足不了城市游客食、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面的需要,使游客享受不到相應(yīng)的服務(wù),影響市民的出游熱情。5.6宣傳促銷(xiāo)不力,行業(yè)整體缺乏系統(tǒng)性營(yíng)銷(xiāo)策略。 目前國(guó)內(nèi)“農(nóng)家樂(lè)”的

27、促銷(xiāo)仍然采用比較原始的手段,現(xiàn)代的營(yíng)銷(xiāo)傳播手段采用的很少,使得“農(nóng)家樂(lè)”的宣傳面很窄,營(yíng)銷(xiāo)效果也不盡人意。5.7季節(jié)性成為發(fā)展瓶頸農(nóng)家樂(lè)旅游的季節(jié)性很強(qiáng),存在著明顯的淡旺季差別。往往是旺季車(chē)水馬龍,淡季門(mén)庭冷落,造成了資源的浪費(fèi)。另外,由于氣溫和氣候的緣故,春季和秋季是觀光農(nóng)園的黃金時(shí)期,但是夏季和冬季的情況就不是很好,有的時(shí)候甚至全天沒(méi)有一個(gè)游客。像采摘節(jié)、賞花節(jié)前后僅持續(xù)十幾天甚至幾天的時(shí)間,這就造成了旅游旺季特別短,淡季特別長(zhǎng),因而全年總計(jì)游客的數(shù)量比較少,旅游收入也就相應(yīng)減少。6 農(nóng)家樂(lè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策6.1 政府引導(dǎo)，規(guī)范旅游市場(chǎng)管理 落實(shí)政策扶持。要從真心實(shí)意扶持“三農(nóng)”出發(fā),帶著對(duì)

28、農(nóng)民兄弟的感情,研究制定并落實(shí)好相關(guān)政策,為農(nóng)家樂(lè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,創(chuàng)造良好條件。找準(zhǔn)工作定位,加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，農(nóng)家樂(lè)旅游是近幾年開(kāi)始發(fā)展的新的旅游業(yè)分支產(chǎn)業(yè),涉及到農(nóng)辦、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、商貿(mào)、建設(shè)、土管、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等幾十個(gè)部門(mén)。因此,各部門(mén)必須合理界定和找準(zhǔn)在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游中的工作定位,既要發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),又要分工協(xié)作、充分協(xié)商、合力推進(jìn)。要從農(nóng)家樂(lè)旅游的實(shí)際出發(fā),充分整合利用現(xiàn)有資金和項(xiàng)目資源,以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展出力獻(xiàn)策。6.2“農(nóng)家樂(lè)”與“生態(tài)旅游區(qū)”配套開(kāi)發(fā) 由于“農(nóng)家樂(lè)”主要依附于生態(tài)旅游區(qū)而存在,所以, 僅僅在“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上下工夫是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的, 必須以生態(tài)旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)帶動(dòng)“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展, 通過(guò)旅游區(qū)建設(shè)來(lái)帶動(dòng)地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如公路建設(shè)和生活服務(wù)設(shè)施的改善, 同時(shí)還能增加游客的逗留時(shí)間, 增加飲食消費(fèi)量。只有兩者協(xié)調(diào)有序地開(kāi)發(fā), 才能達(dá)到共同發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)雙贏。黃陂區(qū)的木蘭天池與仿明清一條街的共同開(kāi)發(fā)為“農(nóng)家樂(lè)”開(kāi)發(fā)提供了可資借鑒