全市安全生產(chǎn)月活動總結(jié)與全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)合集_第1頁
全市安全生產(chǎn)月活動總結(jié)與全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)合集_第2頁
全市安全生產(chǎn)月活動總結(jié)與全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)合集_第3頁
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文檔簡介

1、全市安全生產(chǎn)月活動總結(jié)與全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)合集全市安全生產(chǎn)月活動總結(jié)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:為繼續(xù)強(qiáng)勢推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作,鞏固提高我市近兩年來 之不易的較為平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢,今天市政府隆重召開全市第四個全國安全生產(chǎn)月 活動總結(jié)表彰大會。市領(lǐng)導(dǎo)要在大會上為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人,為安全生產(chǎn) 知識競賽的獲獎單位與個人頒獎授牌,特別是市領(lǐng)導(dǎo)要親自就今后如何以月促年繼續(xù) 做好安全生產(chǎn)工作作出重要部署和指示,我們一定要認(rèn)真貫徹落實,要將市領(lǐng)導(dǎo)的講 話精神,將這次大會的強(qiáng)勢效應(yīng)貫徹落實到各項具體安監(jiān)工作中去,為實現(xiàn)市委提出 的三新目標(biāo)、為全民創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)市的宏偉大業(yè)繼續(xù)營造一個平穩(wěn)好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形 勢

2、。根據(jù)大會安排,下面我代表市安委會向大會報告今年安全生產(chǎn)月活動的情況和上 半年的安全生產(chǎn)形勢,并提出下半年全市安全生產(chǎn)工作意見,請市領(lǐng)導(dǎo)和大會審定。一、全市今年開展全國第4個安全生產(chǎn)月活動的主要情況(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。6月1日,市政府楊副市長代表市政府就全市開展安全生 產(chǎn)月活動發(fā)表了重要電視講話,楊副市長號召全市人民踴躍參加安全生產(chǎn)月活動,迅 速掀起一個學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)的髙潮,號召全社會進(jìn)一步關(guān) 注安全、關(guān)愛生命,要求各級政府、各級安全生產(chǎn)責(zé)任人員進(jìn)一步履行安全生產(chǎn)職 能,扎實做好各項安全生產(chǎn)工作,以月促年,確保全市安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。左副 市長、市政法委張書記、吉州區(qū)

3、曾副區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)同志親自走上街頭、深入群眾、參與 6月12日市中心城區(qū)組織的文山步行街安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?。市委常委、井岡山市?書記吳敏親自參加全省在井岡山舉辦的安全生產(chǎn)文化論壇活動,并在論壇會議上發(fā)表 了重要演講。市政府胡市長在六月間兩度親自關(guān)心過問安全生產(chǎn)月活動中的安全情 況,兩次親自聽取了安監(jiān)局對全市重點安全隱患整改督辦的情況匯報,并就部分重點 隱患問題親自明確督辦原則,再三要求安全生產(chǎn)月更要落實好安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全形勢穩(wěn)定。安全生產(chǎn)月期間,市政府楊副市長、左副市長、肖副秘書長等領(lǐng)導(dǎo)還陪 同省、市人大代表深入企業(yè)開展了一系列實地督辦安全生產(chǎn)工作的活動。各縣(市、 區(qū))的領(lǐng)導(dǎo),市直相關(guān)部

4、門的領(lǐng)導(dǎo)也親歷親為,親自部署,親自動員,走上街頭,深 入社區(qū)企業(yè),既宣傳更督辦各項安全工作。市政府通報表彰了安全生產(chǎn)的先進(jìn)單位和 安全生產(chǎn)先進(jìn)個人,市安委會通報表彰了知識競賽的獲獎單位與個人。今天市政府領(lǐng) 導(dǎo)又親自參加大會,并將作重要指示,前前后后始終營造了一個高位推動安全生產(chǎn)月 活動的工作態(tài)勢。促成了安全生產(chǎn)月的各項工作計劃和一系列的活動安排都得到了圓 滿的實施。(二)部門齊抓共管。據(jù)不完全統(tǒng)計,市直有56個單位有計劃地開展了安全生 產(chǎn)月活動,有25個部門組織人員走上街頭開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動,有27個 行業(yè)主管部門派出了安全生產(chǎn)檢查組對本系統(tǒng)進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查,特別是市教育 局、質(zhì)監(jiān)

5、局、建設(shè)局、公路局、交通局、海事局、水務(wù)局、林業(yè)局、市容局、供銷 社、氣象局、水文局、消防支隊、交警支隊、綜合行業(yè)辦等部門和吉安石油公司、供 電公司、建筑公司、煙草公司、白鷺酒店集團(tuán)、煙花爆竹批發(fā)公司、滸坑錚礦、小龍 鴿礦等企業(yè)對本系統(tǒng)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)月活動作了周密部署,層層發(fā)動, 積極實施。他們主動在主要街道、單位門口、車站廣場、公交車輛、建筑工地等場所 懸掛了安全生產(chǎn)月活動的標(biāo)語和橫幅,自發(fā)地在本單位、本系統(tǒng)開展了安全生產(chǎn)座 談、安全生產(chǎn)答辯、安全生產(chǎn)知識講座、安全生產(chǎn)征文演講比賽、領(lǐng)導(dǎo)為職工安全講 一課、職工為企業(yè)獻(xiàn)一策、揭一短、我為安全辦實事等群眾性活動,形成了一個各部 門主

6、動搭臺、齊抓共管、活動方興未艾的活躍局面。(三)群眾積極參與。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市13個縣(市、區(qū))都采取了不同形 式和方法發(fā)動群眾積極參與安全生產(chǎn)月活動。僅6. 12全國安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒尤芯陀?萬余人參與了活動,有1466個企、事 業(yè)單位,28614名干部、職工、學(xué)生參加了全市組織的石化杯安全生產(chǎn)知識競賽和3 萬余人參加了縣以下單位自行組織的安全知識競賽,比如新干縣自行組織的安全生產(chǎn)知識競賽覆蓋面特別廣,參加人數(shù)達(dá)數(shù)千人。滸坑鑄礦的安全競賽以搶答的形式延伸 到坑口實施,經(jīng)緯化工廠安排6000元資金獎勵安全知識競賽優(yōu)勝的車間和職工,使 安全生產(chǎn)知識競賽這一活動如火如荼。各縣(市、區(qū))各企業(yè)還

7、組織了其他多種形式 的宣傳教育活動,比如泰和縣組織民間的腰鼓隊、掛著安全生產(chǎn)的新彩帶,走上街 道,深入社區(qū)連續(xù)擊鼓宣傳,井岡山安監(jiān)局與移動、聯(lián)通部門聯(lián)合開展了安全問候手 機(jī)短信活動,共發(fā)安全問候提示短信3萬余條。吉安長運(yùn)公司在各車站候車室組織候 車旅客觀看安全出行、關(guān)愛生命等安全教育片,大部分企業(yè)都組織職工觀看了安全與 法的電視片,開展了倡導(dǎo)六大安全觀念,唱響六首安全歌曲等群眾教育活動。大部分 企業(yè)在安全生產(chǎn)月中都積極行動起來,進(jìn)一步開展了安全隱患查擺和整改活動,比如 江西二機(jī)廠6月份耗資2萬余元整改隱患,使宣傳教育與實際整改緊密結(jié)合。吉安石 油公司還出資聯(lián)辦了石化杯安全知識競賽活動,大量的事

8、實證明今年的安全生產(chǎn)月活 動已達(dá)到了眾人唱成,群眾積極參與的社會攪動效應(yīng)。(四)活動碩果明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計,安全生產(chǎn)月期間政府、機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單 位、學(xué)校共開展的大小宣傳活動5000多場次,參加的人員達(dá)20余萬人,市級以上媒 體報道的稿件267篇,散發(fā)安全傳單12萬余張,制作宣傳畫展20*余塊,懸掛張貼 安全標(biāo)語10000余條,企業(yè)自行培訓(xùn)從業(yè)人員3萬余人次,市政府組織評選20*年度 安全生產(chǎn)先進(jìn)單位41家,先進(jìn)個人56名,知識競賽優(yōu)勝單位20家,優(yōu)勝個人30 名。吉安供電公司、滸坑鵠礦還被省安委會確定為全省十佳誠信企業(yè)評選入圍單位(共20家)。全市6月份共排查安全隱患20*余處,整改率達(dá)92

9、%, 6月份全市各類 事故與去年同比減少76起,少死亡17人,分別下降57.6%和44.7%。6月份從安全生 產(chǎn)月的造勢到安全生產(chǎn)月的目標(biāo)實現(xiàn)都證明碩果累累,值得慶幸。這些任務(wù)的完成和 成績的取得是市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),各部門、各縣(市、區(qū))、各企業(yè)共同的努力合 作的結(jié)果。為此我代表市安委辦、市安全生產(chǎn)月活動指導(dǎo)委員會,代表市安監(jiān)局向市 領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各縣(市、區(qū))、各企業(yè)對安全生產(chǎn)月活動、對全部安全生產(chǎn)工作所 給予的關(guān)心支持和努力表示衷心的感謝!當(dāng)然,安全生產(chǎn)月期間也還存在一定的問題 和不足,主要表現(xiàn)在發(fā)展不平衡,少數(shù)地方和企業(yè)缺乏聲勢、缺乏力度和深度,有些地方對工業(yè)園區(qū)的安全宣傳、安全檢查仍

10、然不敢跨過門檻、不敢進(jìn)入園區(qū)宣傳監(jiān)管, 以致安全生產(chǎn)月活動中出現(xiàn)盲區(qū)和盲點,個別地方活動未聯(lián)系工作實際,出現(xiàn)兩張 皮,仍然發(fā)生不大不小的一些死亡事故。使全市安全生產(chǎn)月活動成為白玉有瑕不盡完 美,這是我們今后應(yīng)該努力克服的一些問題。二、上半年安全生產(chǎn)的主要形勢(一)基本情況。1-6月份共發(fā)生各類事故1015起,死亡149人,與去年同期 相比,事故起數(shù)減少167起,下降14. 13%,死亡人數(shù)減少107人,下降41.8%。各類 事故具體情況如下:1、生產(chǎn)安全共發(fā)生死亡事故9起,死亡9人,與去年同比,事故起數(shù)減少10 起,下降563%,死亡人數(shù)減少25人,下降73.53%。2、道路交通共發(fā)生事故62

11、2起,死亡136人,與上年同比,事故起數(shù)減少110 起,下降15. 03%,死亡人數(shù)減少84人,下降38. 18%o3、消防安全共發(fā)生火災(zāi)事故384起,死亡4人,與上年同比事故起數(shù)減少56 起,下降14. 29%,死亡人數(shù)增加2人,略有上升。(二)完成任務(wù)情況。1、控制指標(biāo)完成情況。20*年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)為393人(不含火災(zāi)事故),半年控制數(shù)為196 人。實際上半年事故死亡145人(不含火災(zāi)事故),節(jié)余控制指標(biāo)51人,占年度控 制指標(biāo)的37%,占半年控制指標(biāo)的74%。有12個縣(市、區(qū))未突破半年控制指標(biāo)。2、兩杜絕落實情況。全市杜絕了一次死亡10人以上的特大事故,杜絕了校園內(nèi) 因安全

12、生產(chǎn)隱患造成的學(xué)生死亡事故。全市生產(chǎn)安全杜絕了一次死亡3人以上的重、 大事故。青原、吉水、峽江、萬安、井岡山、安福、永新等7個縣(市、區(qū))未發(fā)生任何生產(chǎn)安全亡人事故,煤礦、水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公路施工、石 油、冶金、輕工、紡織、煙草、電力、貿(mào)易、郵電、林業(yè)、軍工、旅游、醫(yī)藥等行業(yè) 杜絕了生產(chǎn)安全死亡事故。道路交通、建筑、非煤礦山這些各自擁有數(shù)百家企業(yè),點 多面廣的高危行業(yè),均未突破控制指標(biāo)。應(yīng)該說上半年方方面面、行行業(yè)業(yè)的安全任 務(wù)都完成得很好或較好,是近些年來難得的好局面。(三)與全省的對比情況。全省上半年事故死亡1543人,占年度控制指標(biāo)的 48%,我市僅占全年控制指標(biāo)的37%

13、,低于全省5個百分點。全省有4起特大事故,9 起重大生產(chǎn)事故,我市為0。在全省的排位應(yīng)屬完成任務(wù)較好的中上水平。三、下半年的主要工作意見全市下半年安全生產(chǎn)工作任務(wù)仍然是非常艱巨的,因 為我市安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱,企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后,超負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn) 轉(zhuǎn)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,企業(yè)對安全生產(chǎn)的主動投入還很差,安全欠帳比較嚴(yán)重、事故隱 患比較多,特別是道路交通、煤礦、建筑、非煤礦山、危險化學(xué)品、旅游等高危行 業(yè),不確定的因素還很多,不穩(wěn)定的狀況還很嚴(yán)重,安全生產(chǎn)事故隨時都可能反彈, 重特大事故隨時都可能發(fā)生,我們切不可掉以輕心,決不能有絲毫的松懈和麻痹,我 們必須繼續(xù)繃緊弦,下苦功,不厭其煩地?fù)?/p>

14、下身子,嚴(yán)防死守地抓好各項安全監(jiān)管工 作。為此,特提出以下工作意見:(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院提出的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé), 群眾積極參與,全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制,事實上是一項國情、政情 所決定了的特殊的復(fù)雜的工作機(jī)制,很難操作,再加上安全生產(chǎn)工作責(zé)任大、風(fēng)險 高、困難多,這就更加需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從我們部門工作的角度來說,就是要努力爭取 領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的加強(qiáng)。下半年從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的角度考慮,重點要爭取各級領(lǐng)導(dǎo)解決做 好幾件事。1、鑒于安全生產(chǎn)已從綜合治理年度考核中基本退出,因此要爭取重新進(jìn)入綜合考核的100分的盤子中,或單列安全生產(chǎn)考核項目,單獨通報。2、要堅持年度考核一

15、票否決制,對發(fā)生特大事故的單位,對突破年度控制指標(biāo) 的單位實行評優(yōu)評先一票否決。3、要盡快解決隊伍建設(shè)的幾個缺位問題。一是87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未配專職安全監(jiān)管員, 年內(nèi)應(yīng)配齊。二是6個縣未配安全監(jiān)察大隊,應(yīng)在年內(nèi)配齊。三是少數(shù)縣的安監(jiān)局不 足10人編制,應(yīng)在年內(nèi)設(shè)法配足。隊伍建設(shè)的三個缺位問題的解決意見已納入市政 府年初下發(fā)的全市安全生產(chǎn)工作要點內(nèi)容,請大家依此努力爭取。4、各級都要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),要擬制預(yù)案,因地制宜地作 好準(zhǔn)備,年內(nèi)實施1-2次演練。5、爭取出臺關(guān)于實施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的實施意見。(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管。為了改善投資環(huán)境,市政府對進(jìn)入企業(yè)檢查有嚴(yán)格的規(guī) 定,這是對的。

16、但安全生產(chǎn)的檢查督查是安全生產(chǎn)法賦于的任務(wù),安全生產(chǎn)檢查督查 不到位,引起了重特大事故的發(fā)生,政府及相關(guān)部門必須承擔(dān)行政不作為的法律責(zé) 任,因此正常的安全生產(chǎn)檢查督查不能丟、不能少。再說市政府的規(guī)定也明確了日常 監(jiān)管不限制,安全生產(chǎn)監(jiān)管是動態(tài)的,因此也是日常的。我們要從日常監(jiān)管的角度去 強(qiáng)化對企業(yè)的安全監(jiān)管,要在企業(yè)每班每日一檢查的基礎(chǔ)上,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一檢查, 縣(市、區(qū))每兩月一檢查,市本級每季一檢查,對重點隱患不定期跟蹤督辦的硬性 要求,讓日常監(jiān)管在安全監(jiān)管中筑成一道堅固的防線。(三)加強(qiáng)專項整治。安全生產(chǎn)專項整治是國務(wù)院20*年的統(tǒng)一部署,20*年 又重新部署,計劃20*年全面驗收,我市

17、于去年下發(fā)了 13項專項整治方案,當(dāng)前的 問題是雷聲大、雨點小,有部署、無檢查,效果很不好。為扭轉(zhuǎn)局面,我們打算年底 會同各行業(yè)主管部門,進(jìn)行一次初步驗收或檢查評比,發(fā)現(xiàn)問題,提出明年沖刺迎接 上級驗收的工作意見。在專項整治活動中關(guān)鍵的一項就是要取締關(guān)閉一切非法生產(chǎn)經(jīng) 營的企業(yè)或行為。我們當(dāng)前就是要強(qiáng)化這項工作,要根據(jù)職能分工,堅決查處取締一 切非法生產(chǎn)經(jīng)營的行為。因為一旦非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生重特大以上事故會殃及一串 人,影響一大片,因此決不能手軟,決不能手慢。(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可工作。國務(wù)院20*年發(fā)布了安全生產(chǎn)許可證條 例,高危行業(yè)的企業(yè)都必須申辦安全生產(chǎn)許可證,發(fā)證前都必須達(dá)到13項主

18、要前 置條件。江西省統(tǒng)一明確今年9月30日完成,此后對未辦者一律關(guān)閉。為此要做好 幾項引導(dǎo)服務(wù)工作:一是要加快培訓(xùn)工作;二是要加快評估評價工作;三是要加快依 法投保工作;四是要加快設(shè)計審查工作。這幾項工作要大膽去做,因為不落實就不能 發(fā)證。但在落實這幾項工作的過程中必須嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)和中介機(jī)構(gòu)的人員加強(qiáng)廉政建 設(shè),確保一塵不染。當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)要求高,抓得緊,我們要自覺將作風(fēng)和 廉政建設(shè)引入到安全監(jiān)管的一切工作中去,兩手抓、兩手都硬。全市全年的安全生產(chǎn) 工作應(yīng)該嚴(yán)格地按市政府年初下發(fā)的安全生產(chǎn)工作要點去抓落實,我只是從以上四個 方面加以提醒和強(qiáng)調(diào),供同志們參考。我的講話如有不妥之處,請市領(lǐng)

19、導(dǎo)和同志們批 評、指正。講話完畢,謝謝大家!全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)次一、20*年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作回顧20*年,全市工業(yè)系統(tǒng)按照年初全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議的部署,繼續(xù)扎實推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整8553計劃, 繞招商引資、項目落地,聯(lián)姻國企、戰(zhàn)略入晉,壯大三個方陣、提升四個梯隊三大工 作重點,努力應(yīng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的諸多困難和問題,確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)幾年 髙速增長基礎(chǔ)上的平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)了十一五工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局。(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快增長一年來,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中努力消化煤炭資 源整合、焦炭市場價格波動、鐵路運(yùn)力緊張和國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等諸多因素的影響, 繼續(xù)保持了快速增長的良好勢

20、頭。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成144.8億元,同比增 長18.8%;產(chǎn)品銷售收入完成407.8億元,同比增長23. 2%,實現(xiàn)利稅43. 2億元,同 比增長8. 7%,實現(xiàn)利潤13億元,同比增長1%。從主要行業(yè)對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn) 看,8553確定的八大產(chǎn)業(yè)銷售收入完成382億元,同比增長23.2%。突出的是:煤炭 行業(yè)實現(xiàn)銷售收入128.4億元,同比增長了 19%,全年產(chǎn)量突破5000萬噸,為全市工 業(yè)第一大產(chǎn)業(yè);焦化行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入101.9億元,同比增長28. 1%,實現(xiàn)利稅 17億元,同比增長17.2%,產(chǎn)量突破800萬噸,機(jī)焦比重達(dá)到80%;冶金行業(yè)實現(xiàn)銷 售收入33億元,同比增

21、長120. 4%,實現(xiàn)利稅16億元,同比增長438.6%,生鐵產(chǎn)量 超過130萬噸,粗鋼產(chǎn)量達(dá)61萬噸,結(jié)束了我市有鐵無鋼歷史;食品行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品 銷售收入14.1億元,同比增長34. 6%,實現(xiàn)利稅1.7億元,同比增長131. 8%o(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目落地卓有成效去年我們圍繞項目工作,加大招商引資力度,加強(qiáng)與國字號企業(yè)聯(lián)姻,先后與中煤集團(tuán)、一汽集團(tuán)、 金能集團(tuán)、建橋集團(tuán)、兗礦集團(tuán)等謀求戰(zhàn)略合作、項目落地;積極組織參加兩洽會(滬洽會、港洽會)和兩區(qū)項目開發(fā),以項目為載體,謀求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)總量 的擴(kuò)張;繼續(xù)推進(jìn)8553 x業(yè)調(diào)產(chǎn)計劃,緊抓幾個骨干項目,謀求重大項目的突破,取得了積極的成效。8

22、553計劃50個骨干項目,總投資461億元,已開工建設(shè)項目46 項,其中續(xù)建32項,新開工14項;20*年完成投資55.88億元,累計完成投資 107.3億元,已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)項目25項,新增銷售收入33億元,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長 的貢獻(xiàn)率為41.8%0兩洽會(滬洽會、港洽會)和兩區(qū)開發(fā)項目,先后共簽定175 項,總投資85億元,協(xié)議引進(jìn)資金3992億元,其中工業(yè)項目121個,占全部簽約項 目的69.14%,總投資75& 86億元,占全部總投資的88.05%,引進(jìn)資金325. 3億元, 占全部引進(jìn)資金的88%。到年底開工建設(shè)項目59項,到位資金33.22億元,其中引資 到位資金1102億元。

23、滬洽會項目14個,總投資85. 76億元,引進(jìn)資金33.43億 元,其中工業(yè)項目12項,總投資81.66億元。開工建設(shè)7項,到位資金13.7億元, 其中引進(jìn)外來資金35億元;港洽會項目59個,總投資473.4億元。其中工業(yè)項目36 個,總投資420.8億元,引進(jìn)資金255億元。開工建設(shè)的項目14項,占簽約項目總 數(shù)的39. 1%,已到位資金74億元,其中引資到位資金5813萬元;自簽項目,除滬、 港和兩區(qū)項目之外,各縣(區(qū)、市)自簽項目79項,其中工業(yè)項目55項,總投資 135.9億元,引進(jìn)資金39. 7億元。開工建設(shè)項目29項,已到位資金7. 1億元,其中 引資資金6.89億元;兩區(qū)項目,共

24、23項,總投資123. 76億元,其中工業(yè)項目18 項,總投資120.5億元,借貸資金87. 7億元。目前開工建設(shè)9項,已到位資金9. 68 億元,其中借貸到位資金1.2億元??梢哉f去年是我市項目的豐收年。(三)工業(yè)園 區(qū)規(guī)劃建設(shè)勢頭向好經(jīng)過近幾年的努力,我市成建制和規(guī)模工業(yè)園區(qū)已經(jīng)發(fā)展到15 個,其中省級工業(yè)園區(qū)3個(晉中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、榆次工業(yè)園、祁縣東觀科技工業(yè) 園),進(jìn)入省經(jīng)委規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)6個(山西醫(yī)藥園、安泰工業(yè)園、中煤九鑫工業(yè) 園、榆社化工園、祁縣玻璃器皿工業(yè)園、*工業(yè)新區(qū)),其它還有開發(fā)區(qū)民營科技 園、開發(fā)區(qū)紡機(jī)工業(yè)園、太谷瑪鋼工業(yè)園、太谷醫(yī)藥園、靈石兩渡工業(yè)園、左權(quán)工業(yè) 園等

25、6個工業(yè)園區(qū)。這些工業(yè)園區(qū)按形成的種類劃分,有適應(yīng)城市建設(shè)規(guī)劃建設(shè)的工 業(yè)園區(qū),如榆次工業(yè)園、*材工業(yè)新區(qū)等;有以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心,通過延伸產(chǎn)業(yè) 鏈形成的工業(yè)園區(qū),如安泰工業(yè)園、榆社化工園、中煤九鑫工業(yè)園等;有以產(chǎn)業(yè)集群 形成的專業(yè)工業(yè)園區(qū),如開發(fā)區(qū)醫(yī)藥園、紡機(jī)工業(yè)園、太谷瑪鋼工業(yè)園、祁縣玻璃器 皿工業(yè)園等。工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和形成,為產(chǎn)業(yè)集聚提供了平臺,為城市化進(jìn)程拓展了 空間。市主抓的五大示范工業(yè)園區(qū),年底入園企業(yè)達(dá)212戶,園區(qū)工業(yè)可實現(xiàn)產(chǎn)品銷 售收入119.4億元,同比增長19.4%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的29. 3%o榆次工業(yè) 園,總體規(guī)劃面積20平方公里,入園企業(yè)達(dá)到175戶,總投

26、資超過130億元,其中 投產(chǎn)企業(yè)63戶,全年園區(qū)企業(yè)完成產(chǎn)值24億元,稅金9000余萬元。山西醫(yī)藥工業(yè) 園,園區(qū)規(guī)劃面積2100畝,12戶企業(yè)入園,總投資近4億元,其中投產(chǎn)企業(yè)9戶, 全年完成產(chǎn)值1.5億元。安泰工業(yè)園,規(guī)劃面積3000畝,目前已形成110萬噸機(jī) 焦、100萬噸鋼生產(chǎn)能力,全年實現(xiàn)產(chǎn)值55億元。中煤九鑫工業(yè)園,規(guī)劃面積6300 畝,目前已有5戶企業(yè)入園建設(shè),已完成投資16.5億元,形成130萬噸大機(jī)焦生產(chǎn) 能力,全年完成產(chǎn)值14億元。榆社化工園,規(guī)劃面積3000畝,入園企業(yè)5戶。目前 園區(qū)生產(chǎn)能力碳鞍18萬噸、聚氯乙烯20萬噸、燒堿18萬噸、年發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)8.9 萬kw、醫(yī)用

27、pvc1000噸,全年完成產(chǎn)值15億元。*工業(yè)新區(qū),規(guī)劃面積6225畝(第一期3075畝),主要承接*古城內(nèi)工業(yè)企業(yè)搬遷改造,目前已有11戶企業(yè)入 園建設(shè),4戶投產(chǎn),全年完成產(chǎn)值1.5億元。(四)三個方陣、四個梯隊帶動作用明 顯積極實施大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,培育發(fā)展企業(yè)艦隊。全市產(chǎn)值上億元的企業(yè) 達(dá)到70個,比上年增加8個,完成產(chǎn)值295億元。同比增長24. 7%,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值 的70. 9%;列入省三個方陣和市四個梯隊30戶企業(yè)全年共完成銷售收入138. 6億元, 占規(guī)模企業(yè)的33.2%o可以說是三分天下有其一了。其中山西安泰集團(tuán)完成工業(yè)總產(chǎn) 值55.7億元,成為我市工業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè);榆社

28、化工公司全年實現(xiàn)銷售收入15億元; 介休三佳、介休茂勝、中煤九鑫、*煤化等四戶企業(yè)銷售收入均可突破5億元。由 于這批企業(yè)的帶動,我市已形成了在全國享有一定知名度的紡機(jī)制造、液壓件、玻璃 器皿等產(chǎn)業(yè)集群。(五)工商企業(yè)改制扎實推進(jìn)20*年全市完成國有企業(yè)改制7戶, 完善和深化改革28戶,置換職工身份4954人,其中縣(區(qū)、市)置換4658人,支 付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5988萬元,國有資產(chǎn)退出1.07億元。按照20*年底統(tǒng)計口徑,全市772戶國有和集體規(guī)模以上工商企 業(yè),截至年底,已完成改制企業(yè)742戶,占總數(shù)的96. 1%o累計置換職工身份620* 人,占應(yīng)置換職工的61.7 %,支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5.5億

29、元。累計退出國有資產(chǎn)17.2億元。二、面臨的形勢和存在的主要問題20*年是實施十一五規(guī)劃的關(guān)鍵年,招商項 目落地的突破年;也是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整8553推進(jìn)計劃實施的第三年、成效集中體現(xiàn) 年??偟膩砜?,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)上升、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長勢頭不會逆轉(zhuǎn),將有利于我市 工業(yè)在新的歷史起點上加快發(fā)展。但同時占我市半壁江山的煤焦行業(yè)產(chǎn)能全國性的過 快增長和我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紡織、玻璃、碳素等受價格、市場雙重擠壓,以及煤化工、食 品、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)正面臨成長中的考驗,各種困難和挑戰(zhàn)不容回避。1、經(jīng)濟(jì)效益增幅趨緩,虧損額大幅增加。20*年全市規(guī)模以上企業(yè)利稅、利潤僅分別增長8.7%和1%,而虧損額達(dá)3. 7億 元,同比

30、增虧43. 8%, 520戶規(guī)模以上企業(yè)中,217戶虧損,虧損面達(dá)41.7%。焦化煤 炭成為全市虧損最大的兩大行業(yè)。2、電力供應(yīng)階段性趨緊,鐵路供求的矛盾較為突 出。從11月份開始,由于冬季采暖用電負(fù)荷的突增和省內(nèi)部分機(jī)組大檢修,網(wǎng)供電 量嚴(yán)重不足,第四季度后二個月網(wǎng)供負(fù)荷缺口在10萬千瓦以上,據(jù)預(yù)計,20*年全 省電力缺口有100萬千瓦。鐵路供需矛盾仍較突出,主要是工業(yè)的快速增長高于鐵路 運(yùn)能增長,難以滿足工業(yè)增長對運(yùn)能的需求。今年全省運(yùn)力主要增加在大秦線,中南 部鐵路運(yùn)能靠調(diào)度增加十分有限,全市主要工業(yè)品除煤炭外,焦炭與白貨物資運(yùn)能嚴(yán) 重不足,企業(yè)庫存大幅增加。3、生產(chǎn)資金與發(fā)展資金緊缺,

31、項目建設(shè)進(jìn)度不快。20*年我市固定資產(chǎn)投資201億元,同比增長33. 4%,其中工業(yè)投資113.8億 元,同比增長26.8%,不達(dá)平均水平,特別是制造業(yè)投資下降6%。當(dāng)前信貸政策明顯 收緊,去年國家先后幾次調(diào)高銀行存款準(zhǔn)備金比率和企業(yè)貸款利率,企業(yè)從銀行融資 的難度明顯加大,目前我市金融機(jī)構(gòu)存貸差為40. 5%,低于全省的56. 9%.全國的 67. 4%,企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展急需資金主要靠企業(yè)自有資金維持生產(chǎn)和滾動發(fā)展。4、工業(yè)裝備水平不高,資源約束和有效利用不足。我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)裝備相對 落后,具有國內(nèi)九十年代先進(jìn)水平的裝備不足20%;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,產(chǎn) 值所占比重僅為5%左右,比全省

32、低10個百分點;全市水資源總量10.9億方,人均367方,為全國平均值的17%,屬極度缺水地區(qū),且分布取用不 均;節(jié)能降耗指標(biāo)與全國、全省平均水平有較大差距。20*年,萬元gdp耗標(biāo)準(zhǔn)煤全國為1.22噸,全省為95噸,而我市競高達(dá)3. 28 噸;萬元工業(yè)增加值耗標(biāo)準(zhǔn)煤全國為59噸,全省為6. 57噸,而我市也高達(dá)7. 08噸;萬元gdp耗電我市為1879. 3千瓦時,雖比全省2264. 2千瓦時低,但也比全國1358. 5千瓦時高。三、20*年工作要點20*年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實市第二次黨代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,繼續(xù)扎實推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整8553計劃,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和

33、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線,以產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、項目 和龍頭企業(yè)為抓手,圍繞招商引資項目落地、節(jié)能降耗淘汰落后、三個方陣四個梯隊 三大工作重點,著力推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)走上又好又快、好中求快的發(fā)展軌道。20*年主要預(yù)期指標(biāo):完成工業(yè)增加值170億元,同比增長18%;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入488億元,同比增 長20%,爭取500億元;實現(xiàn)利稅48.5億元,同比增長12%;實現(xiàn)利潤14億元,同 比增長12%;虧損企業(yè)虧損3. 3億元,同比下降12%。20*年我們要重點抓好以下幾 項工作:第一,注重解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。要開 通晉中工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng),構(gòu)建全市統(tǒng)一的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系

34、,實現(xiàn)工業(yè)調(diào)度 數(shù)據(jù)在多個層次快速傳遞和信息共享。及時準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢,加強(qiáng)對影響全 市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局問題、重大問題、共性問題的調(diào)查研究,做好預(yù)測預(yù)警工作, 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的前瞻性、預(yù)見性和有效性。針對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要 矛盾和突出問題,如企業(yè)虧損增加,利潤下降的問題,要做好具體分析研究,從加強(qiáng) 企業(yè)管理,擴(kuò)大市場銷售等方面幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營中的困難;針對電力供求在 總體趨緩情況下的部分時段、部分縣(區(qū)、市)用電緊張的問題,加大需求側(cè)管理, 制定工業(yè)用電緊急預(yù)案,繼續(xù)搞好計劃用電,提高電力負(fù)荷的利用率。還要處理好自 備電廠與電網(wǎng)公司之間的矛盾,加大協(xié)調(diào)力度,尋求利益的平

35、衡點;要統(tǒng)籌安排運(yùn) 力,保證重點企業(yè)對外發(fā)運(yùn)能力,運(yùn)力要向四個梯隊30戶龍頭企業(yè)傾斜,向產(chǎn)業(yè)鏈 后端、價值量髙的物資傾斜。在區(qū)域上集中解決好靈石、介休、榆次3個重點縣(區(qū)、市),在行業(yè)上主要抓好煤、焦、鋼鐵、化工產(chǎn)品,在措施上要內(nèi)外互動,一 方面積極爭取鐵路支持,另一方面努力提髙裝車效率和改善鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 第二,千方百計促進(jìn)項目落地、改造提升戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。一是8553工業(yè)推進(jìn)計劃的每年 循環(huán)抓的50個重大項目,是促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的重要抓手。今年50個項目總投資275.6 億元,重點是:煤化工9項,總投資77.6億元;裝備制造業(yè)10項,總投資13. 6億 元;電源建設(shè)工程8項,總投資196.4

36、億元。二是兩洽、兩區(qū)等121個工業(yè)項目的落 地,關(guān)系著我市十一五工業(yè)能不能上千億元的臺階,必須抓緊抓好抓出成效。三是針 對我市產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),要謀劃、生成、包裝一批新的招商引資項目。四是繼續(xù)實行 市、縣級領(lǐng)導(dǎo)包重點項目責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決項目實施中的具體問題;組織召開銀企座 談會,解決企業(yè)有好項目找不到資金、銀行有資金找不到好項目的問題,搭建銀企投 融資合作的平臺,更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)亟鹑诓块T促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用;積極組織企業(yè) 參加各種招商引資活動,特別要利用好我市的枠*國際攝影節(jié)和晉商文化旅游節(jié)兩個 平臺招商。第三,實施大企業(yè)戰(zhàn)略,著力培育三個方陣、四個梯隊企業(yè)艦隊。列入省 三個方陣和市四個梯隊30戶行業(yè)龍頭企業(yè)是推進(jìn)我市工業(yè)率先發(fā)展、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì) 在山西中部崛起的龍頭。市政府已成立三個方陣、四個梯隊大企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組, 要組織一次針對大企業(yè)發(fā)展的大型調(diào)研活動,研究制定促進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)發(fā)展的扶持 政策,召開一次促進(jìn)方陣、梯隊企業(yè)發(fā)展大會。要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,對大企業(yè)大集 團(tuán)備案和核準(zhǔn)項目實行即來即辦,及時解決項目實施和企業(yè)發(fā)展中存在的困

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