淺談如何加強(qiáng)鐵路施工安全管理工作_2

1、    淺談如何加強(qiáng)鐵路施工安全管理工作    陳雷摘 要：在我國(guó)交通事業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，鐵路工程建設(shè)較多。而在很多工程建設(shè)中，安全管理方面還存在著較多的問(wèn)題，甚至對(duì)工程的順利開(kāi)通產(chǎn)生了影響。因此，對(duì)鐵路施工安全管理就必須高度重視，并采取有效措施。在本文中，將就加強(qiáng)鐵路施工安全管理工作、保證施工安全有序進(jìn)行提出解決方案。關(guān)鍵詞：鐵路施工，安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)策鐵路工程施工周期大都較長(zhǎng)，工程在建期間不可預(yù)見(jiàn)的因素較多，所以鐵路施工對(duì)工程質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)和施工安全等方面的要求必須嚴(yán)格。積極踐行“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策解決施工安全管

2、理問(wèn)題，才能有效地規(guī)避安全事故發(fā)生，保證工程順利進(jìn)行，提高鐵路運(yùn)營(yíng)安全水平。1 現(xiàn)階段鐵路施工安全管理問(wèn)題闡釋近年來(lái)，鐵路工程項(xiàng)目施工建設(shè)取得了良好成績(jī)，為國(guó)內(nèi)交通行業(yè)發(fā)展注入了全新的活力與動(dòng)力。但仍需正確認(rèn)知的是，鐵路施工安全管理工作也存在有待完善之處。1.1 安全技術(shù)措施與施工方案針對(duì)性不足認(rèn)真分析當(dāng)前鐵路施工狀況可以發(fā)現(xiàn)，很多鐵路施工單位建設(shè)過(guò)程中，并未根據(jù)工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)、環(huán)境與危險(xiǎn)源辨識(shí)等因素制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案與安全技術(shù)措施，僅將設(shè)計(jì)文件當(dāng)中的部分指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容作為參考依據(jù)，還有部分施工單位僅在現(xiàn)行規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)中摘錄幾條內(nèi)容，不僅未能消除事故隱患，還增加了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率。

3、究其原因，危險(xiǎn)源辨識(shí)以及監(jiān)控管理是關(guān)鍵因素，特別是在控制危險(xiǎn)源的過(guò)程中，各單位與分項(xiàng)工程在施工建設(shè)前，沒(méi)有認(rèn)真調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，未能客觀評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致指定的安全措施和專(zhuān)項(xiàng)方案可行性、準(zhǔn)確性均不高1 。1.2 施工計(jì)劃質(zhì)量不高，導(dǎo)致臨時(shí)變更施工計(jì)劃施工現(xiàn)場(chǎng)要根據(jù)施工計(jì)劃明確的內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)，施工計(jì)劃是保證施工安全、順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素，必須保證施工計(jì)劃的準(zhǔn)確性，不能隨意變更，否則將為現(xiàn)場(chǎng)施工安全、行車(chē)安全埋下隱患。但在很多工程當(dāng)中，很多建設(shè)單位對(duì)施工計(jì)劃的編制工作不重視，對(duì)整體施工進(jìn)度不掌握，節(jié)點(diǎn)工期不明確，影響范圍不準(zhǔn)確，隨意安排施工計(jì)劃，往往因?yàn)槭┕みM(jìn)度慢、材料未進(jìn)場(chǎng)等因素導(dǎo)致施工計(jì)劃變更。

4、同時(shí)未與設(shè)備管理單位進(jìn)行有效溝通，也未能按照相關(guān)規(guī)定、流程辦理相關(guān)施工手續(xù)，導(dǎo)致施工計(jì)劃可行性較低，特別是封鎖范圍、影響范圍等關(guān)鍵內(nèi)容不能滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要，導(dǎo)致施工計(jì)劃變更，為現(xiàn)場(chǎng)施工安全埋下隱患。1.3未充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用目前鐵路工程安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)檢查監(jiān)督指導(dǎo)的重點(diǎn)不明確，往往將重點(diǎn)放在一般危險(xiǎn)源，而對(duì)重大危險(xiǎn)有害因素未發(fā)現(xiàn)、不重視，很多施工隊(duì)伍的安全員身兼數(shù)職，專(zhuān)業(yè)水平低下，不能熟練掌握現(xiàn)行的規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使施工現(xiàn)場(chǎng)許多安全隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和消除，為日后的安全事故埋下禍根。產(chǎn)生此類(lèi)問(wèn)題的主要原因是：未建立或落實(shí)完善、系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制管理的辦法或制度，或未

5、將危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任細(xì)化、分解至各層次和部門(mén)，致使安全檢查流于形式，起不到切實(shí)有效的安全控制和指導(dǎo)作用；未按規(guī)定要求配備合格的安全管理人員。1.4 應(yīng)急預(yù)案缺乏可行性鐵路施工安全管理的過(guò)程中，相關(guān)單位要對(duì)施工方法、流程加以嚴(yán)格監(jiān)督與管理，并制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)突發(fā)事故，施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取準(zhǔn)確地處理措施。然而，大部分施工單位的應(yīng)急預(yù)案可行性不高，且未能緊密結(jié)合施工作業(yè)流程，缺乏可操作性。結(jié)果導(dǎo)致在實(shí)際施工中，面對(duì)突發(fā)事件，臨時(shí)決策、臨時(shí)制定方案，增加了處置時(shí)甚至擴(kuò)大了意外安全事故的危害程度。2 加強(qiáng)鐵路施工安全管理的對(duì)策2.1提升施工安全意識(shí)施工安全必須放在首位，只有保證施工安

6、全才能保證施工的有序進(jìn)行，施工人員和管理人員必須牢固樹(shù)立安全觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，摒棄忽視安全的思想，不能存在僥幸心理，不能為了搶進(jìn)度盲目施工，不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不清楚就隨意施工，必須使施工人員時(shí)刻樹(shù)立安全理念，按規(guī)定、按流程、按計(jì)劃進(jìn)行作業(yè)，才能保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全可控。2.2制定高度可行性的施工方案施工方案必須根據(jù)施工實(shí)際需要、現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)計(jì)文件及既有設(shè)備情況科學(xué)、合理的編制，要將施工步驟、節(jié)點(diǎn)工期、人力及物力配備、安全措施、應(yīng)急預(yù)案等關(guān)鍵內(nèi)容一并納入，鐵路相關(guān)部門(mén)和單位要嚴(yán)格審查，保證施工方案符合設(shè)計(jì)、可行性強(qiáng)，作為指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的依據(jù)，才能保證施工單位有計(jì)劃的推進(jìn)施工，保證鐵路部門(mén)設(shè)備管理單位有針對(duì)

7、性的配合和檢查指導(dǎo)，從而保證施工有序進(jìn)行。2.3提高施工計(jì)劃質(zhì)量施工計(jì)劃必須符合施工方案，在編制施工計(jì)劃前，施工單位必須掌握施工進(jìn)度，綜合考慮施工隊(duì)伍、材料等因素，確定日進(jìn)尺、節(jié)點(diǎn)工期。同時(shí)施工單位、配合單位在編制施工計(jì)劃前必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，共同踏勘，明確封鎖范圍、影響范圍，保證施工計(jì)劃的可行性、準(zhǔn)確性，避免施工計(jì)劃變更，保證施工安全、有序的進(jìn)行。2.4 深化全方位、全過(guò)程安全管理鐵路工程施工具有復(fù)雜性、難度系數(shù)較高、制約性等特點(diǎn)，施工單位、配合單位各部門(mén)間要加強(qiáng)協(xié)作與溝通，保障各種信息傳遞的及時(shí)到位，提高施工安全管理水平。同時(shí)要明確各部門(mén)的職責(zé)與權(quán)限，各司其職，尤其是施工部門(mén)與管理

8、部門(mén)間的相互配合以及交流溝通，尋找準(zhǔn)確的切入點(diǎn)，防止出現(xiàn)由于各部門(mén)的各行其是導(dǎo)致的“蝴蝶效應(yīng)”，確保鐵路施工的安全進(jìn)行2 。2.5施工安全的信息化管理鐵路施工安全管理要加強(qiáng)信息化建設(shè)，要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)以及先進(jìn)的現(xiàn)代化安全管理方法，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)站安全信息發(fā)布、鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全隱患網(wǎng)絡(luò)辨識(shí)、安全人力資源配置等。并運(yùn)用現(xiàn)代通信、電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和監(jiān)控技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)于鐵路工程施工安全生產(chǎn)工作，建立高效靈敏、反應(yīng)快捷、運(yùn)行可靠的信息體系，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理信息化水平和工作效率，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。3 結(jié)束語(yǔ)為確保鐵路建設(shè)的有序開(kāi)展，鐵路建設(shè)施工的安全進(jìn)行，加強(qiáng)鐵路施工安全管理工作尤為重要。鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理人員、參與人員必須高度重視，建立健全施工安全管理體系，落實(shí)到位、執(zhí)行到位，才能保證施工安全、有序的進(jìn)行。參考文獻(xiàn)：1 劉智章.風(fēng)