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文檔簡介

1、全區(qū)重大危險源普查工作策劃方案全民區(qū)重大危險源普查工作方案    為全面掌握重大危險源的數(shù)量、狀況及其分布,加強對對重大危險源的監(jiān)督管理,建立全區(qū)重大危險源數(shù)據(jù)庫,有效防范重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險源辨識(gb18218-2000)和安全生產(chǎn)法的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。一、重要性及必要性    開展全區(qū)重大危險源普查登記工作(以下簡稱普查工作),掌握本省重大危險源點及事故隱患,企業(yè)安全預(yù)防措施、應(yīng)急救援預(yù)案及救援力量、安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)等情況,建立起全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫,為安全生產(chǎn)工作提供科學(xué)依據(jù)。既是安全生產(chǎn)法

2、以及國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定的要求;也是加強執(zhí)政能力建設(shè),落實安全生產(chǎn)工作 “五個要素”,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式和手段,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作效率的重要途徑。二、普查依據(jù)1、安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?!卑踩a(chǎn)法第八十五條規(guī)定: “生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停

3、產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:  (二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。”2、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)20202號)要求:“搞好重大危險源的普查登記,加強國家、省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)四級重大危險源監(jiān)控工作。”3、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字202056號)。三、普查目的1、通過普查,建立起區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,有利于掌握重大危險源分布情況、重特大事故隱患整改情況、安全對策措施(技術(shù)措

4、施、管理措施)有效性情況,為安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù);2、通過對重大危險源進行辨識、評價分級、控制水平評估,幫助各部門與各鎮(zhèn)(街道)掌握本轄區(qū)需要重點監(jiān)控的高危高風(fēng)險的目標(biāo),對重大危險源實現(xiàn)分級監(jiān)管、分類監(jiān)管、重點監(jiān)管,提高監(jiān)管效率和力度;同時,為我區(qū)安全生產(chǎn)許可證的審核、發(fā)放提供基礎(chǔ)參考依據(jù);3、為重、特大事故應(yīng)急救援提供指揮輔助決策支持功能,幫助各級政府、安監(jiān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位及時、科學(xué)地制定重、特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案和搶險救援實施方案,有效降低、減少事故導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失;4、通過普查工作,幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位安全生產(chǎn)情況進行全面梳理,促進企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,有效地預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。四、普查任務(wù)用一年時間,通過普查工作,掌握全區(qū)重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況,建立客觀、全面、準(zhǔn)確的全區(qū)重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期巡查報告制度。1、開展重大危險源普查登記,摸清底數(shù),掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期巡查報告制度; 2、開展重大危險源安全評估,對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,建立重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系; 3、對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進行治理整頓,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大投入,采取有效措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn); 4、建立和完善

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