局深入開展干部人事檔案專項審核工作策劃方案

1、局深入開展干部人事檔案專項審核工作策劃方案局深入開展干部人事檔案專項審核工作方案 根據(jù)關(guān)于持續(xù)深入開展干部人事檔案專項審核工作的通知，結(jié)合我局系統(tǒng)實際，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。為落實落細全國、全區(qū)、全市干部人事檔案工作會議部署，進一步深化鞏固拓展專項審核成果，持續(xù)加強檔案審核和內(nèi)容建設(shè)，充分發(fā)揮檔案在服務(wù)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍建設(shè)等方面的重要作用，根據(jù)中央、自治區(qū)和市委組織部門統(tǒng)一部署，采取統(tǒng)一部署、分級負責(zé)，自上而下、分批實施的方式，在全局深入開展干部人事檔案專項審核“全覆蓋”工作，堅決整治檔案造假問題，確保檔案材料和信息真實準(zhǔn)確、全面規(guī)范、鮮活及時，堅決維護干部人事檔案工作

2、的嚴肅性和公信力。 二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 三、主要任務(wù) （一）審核范圍。 xx年未進行過檔案專項審核的單位所有在職人員（包括工勤人員、工人、編外聘用人員）的干部人事檔案。 （二）審核時間和總體安排。 總體時間安排為x年x月至x年x月。各單位可根據(jù)管檔數(shù)量、管理層級等實際情況，在規(guī)定時限內(nèi)分批次完成。原則上檔案數(shù)量少于x卷的單位，于x年x月底前完成；檔案數(shù)量少于x卷的單位，于x年x月底前完成。檔案由市局集中管理的單位，根據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，派專人跟班開展工作。 各單位要認真摸清底數(shù)，分好批次，明確時間安排，落實責(zé)任人，確保專項審核有序推進。專項審核工作開展期間，分別于x年x月x日、x月x日、x月x

3、日、x月x日及x年x月x日前報送一次工作進展情況（見附件x、x）。x年x月底前報送本單位開展專項審核“全覆蓋”工作總結(jié)。 （三）審核內(nèi)容和要求。 此次干部人事檔案審核內(nèi)容和步驟與x年專項審核工作要求基本一致。由市局負責(zé)對參加審核工作人員進行培訓(xùn)，熟悉政策、明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作。必須對干部人事檔案進行全面審核，重點審核干部的“三齡二歷一身份”，家庭主要成員及重要社會關(guān)系、專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）、獎懲等基本信息；仔細審核檔案內(nèi)容是否真實、檔案材料是否齊全、檔案材料記載內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)性是否合理，以及是否有影響干部使用的情形等。 x審核登記。每卷檔案必須逐頁進行審核，發(fā)現(xiàn)問題如實登記，經(jīng)過初審和復(fù)審環(huán)節(jié)，

4、初審人和復(fù)審人要在干部人事檔案專項審核情況登記表（見附件x）上簽字確認。 x匯總分析。對審核登記的問題及時匯總、認真分析，區(qū)分各類問題的具體情況，研究提出審核處理意見。 x核實認定。對干部重要信息真實性存疑的，干部本人要作出書面說明，由組織進行調(diào)查核實，并按干部管理權(quán)限對相關(guān)信息作出認定，填寫審核工作專用干部任免審批表（見附件x）。檔案存在材料涂改或涉嫌造假的，還要同時填寫干部人事檔案專項審核認定表（見附件x），由干部本人簽字確認。本人意見與組織認定意見不一致，且拒不簽字的，以組織認定意見為準(zhǔn)。 x問題處理。對審核發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)分問題性質(zhì)，本著尊重歷史、實事求是的原則妥善處理。涉及干部個人信

5、息重新認定的，應(yīng)當(dāng)及時通知干部所在單位和干部本人。 檔案材料不齊全、不規(guī)范的，要根據(jù)材料內(nèi)容和性質(zhì)的不同，分別采取補充收集、原件復(fù)制、完善手續(xù)等方式進行補充和規(guī)范。所有補充和規(guī)范的材料，要注明經(jīng)辦人、辦理時間，并加蓋組織人事部門公章。 干部重要信息記載不一致的，要根據(jù)有關(guān)政策審核確認。對經(jīng)過調(diào)查沒有原始依據(jù)材料、按照現(xiàn)有政策難以認定的，本著從嚴掌握的原則，結(jié)合檔案記載情況，綜合研判確認。 凡發(fā)現(xiàn)檔案材料或者信息涉嫌造假的，市局人事教育科應(yīng)當(dāng)立即查核，未核準(zhǔn)前，一律暫緩考察或者暫停任職、錄用、聘用、調(diào)動等程序。 經(jīng)查核認定檔案造假的，要責(zé)令干部本人及相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查，并予以糾正；情節(jié)嚴重、

6、影響惡劣的，按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或黨紀政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 x材料歸檔。對審核過程中的補充收集材料、個人說明材料、組織認定和處理材料等，要認真鑒別、及時歸檔，并根據(jù)認定結(jié)果及時更新維護有關(guān)信息數(shù)據(jù)。 x政策咨詢。各部門各單位在專項審核過程中遇到的問題，由市局統(tǒng)一匯總上報反映，并承擔(dān)對下答復(fù)的職責(zé)。其中，對于帶有地方性或系統(tǒng)內(nèi)政策因素的個性問題由市局統(tǒng)一答復(fù)。 （四）認真開展干部人事檔案專項審核“回頭看”工作。 對x年專項審核的遺留問題，各單位要本著對事業(yè)負責(zé)、對干部負責(zé)的精神，開展專項審核“回頭看”工作，進行集中清理。要建立專項審核遺留問題臺賬（見附件x），

7、對專項審核中檔案涉嫌造假、經(jīng)組織調(diào)查一時難以查清記錄在案的，已經(jīng)查清但尚未處理的，錯審、漏審等的，詳細登記并區(qū)別問題類型和性質(zhì)，組織力量深入核查，該調(diào)查的抓緊調(diào)查，該核實的及時核實，在事實清楚的基礎(chǔ)上嚴格按政策要求準(zhǔn)確認定，限時徹底解決。 x年x月底前，各單位須完成遺留問題處理工作，并將專項審核“回頭看”工作開展情況及專項審核遺留問題清單報送市局人事教育科。 （五）配合做好巡視巡察和選人用人專項檢查中檔案抽查和整改工作。 把開展干部人事檔案專項審核工作等情況作為選人用人專項檢查的重要內(nèi)容，各單位要積極配合做好巡視巡察和選人用人專項檢查檔案抽查工作。市局要積極跟進抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，對重點問

8、題、重點案卷建立臺賬、量化管理，整改不完成不銷賬（見附件x）。 四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各檔案管理單位須至少配備x名、檔案由市局統(tǒng)一管理的單位須至少配備x名負責(zé)專項審核的工作人員，并填寫干部人事檔案專項審核工作人員情況登記表（見附件x），于x年x月x日上午下班前報市局人事教育科。工作人員發(fā)生變動的，要及時向市局報備。各單位要堅持“誰管理、誰把關(guān)，誰審核、誰負責(zé)”的原則，明確工作職責(zé)，完善工作機制。今后凡新進入專項審核范圍的干部檔案，各單位要嚴格按照專項審核有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和步驟，填寫干部任免審批表（專項審核工作專用）。檔案存在材料涂改或涉嫌造假的，要同時填寫干部人事檔案專項審核認定表。

9、（二）加強監(jiān)督指導(dǎo)。市局要加強對各單位干部人事檔案專項審核工作的督促指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、完善機制。各單位在工作中遇到的重要情況要及時向市局請示報告。各單位在工作中要注意做好政策解釋，加強正面引導(dǎo)，為專項審核工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。對發(fā)現(xiàn)的干部人事檔案造假典型案例，要嚴肅處理，認真剖析，并在一定范圍內(nèi)通報。 （三）嚴肅工作紀律。各單位要嚴格按照政策規(guī)定和程序辦事，堅持原則、從嚴把關(guān)，健全完善、嚴格執(zhí)行回避、保密等相關(guān)制度規(guī)定，切實維護工作嚴肅性。對人事干部檔案尤其是參與審核人員和管檔人員的檔案，要由市局工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排進行審核，保證審檔管檔人員的檔案真實準(zhǔn)確、完整規(guī)范。對涉及審核本人、近親屬及其他有密切利害關(guān)系人員的檔案要自動提出、主動回避。 這次審核