抓好農(nóng)村低保工作現(xiàn)狀調(diào)查報告范文

1、專業(yè)報告樣本/ professional report sample編號：1 / 7抓好農(nóng)村低保工作現(xiàn)狀調(diào)查報告the short-term results report by individuals or institutions at regular or irregular times, including analysis, synthesis, innovation, etc, will eventually achieve good planning for the future.報告人： xxxx 日期：二年月日專業(yè)報告樣本/ professional report sample

2、編號：2 / 7抓好農(nóng)村低保工作現(xiàn)狀調(diào)查報告溫馨提示：本報告文件應(yīng)用在個人或機構(gòu)組織在定時或不定時情況下進行的近期成果匯報，表達方式以敘述、說明為主，內(nèi)容包含分析，綜合，新意，重點等，最終實現(xiàn)對未來的良好規(guī)劃。文檔下載完成后可以直接編輯，請根據(jù)自己的需求進行套用。_提出, _的核心是以人為本。這是基于世情、國情和黨情的新發(fā)展提出來的 , 不僅具有重大的戰(zhàn)略意義, 而且具有很強的現(xiàn)實性 , 得民心 , 順民意 , 符合時代發(fā)展要求。 民政工作自古以來就與民眾的基本事務(wù)密切相關(guān), 無論是觀照歷史還是反觀現(xiàn)實 , 以人為本都是民政的基本內(nèi)涵, 也是民政工作的本質(zhì)要求, 更是民政事業(yè)的發(fā)展靈魂和永恒的

3、主題。因此 , 我們學(xué)習(xí)實踐 _, 必須圍繞科學(xué)發(fā)展 , 服務(wù)民生、解決民困這一主題。 在服務(wù)民生方面 , 當前正由解決基本民生向著力改善民生發(fā)展, 在發(fā)揮社會保障兜底作用的同時, 逐步向提升社會福利水平邁進。最近, 我們在學(xué)習(xí)實踐 _活動中 , 深入濃河、富林、三站、烏鴉泡4個鄉(xiāng)鎮(zhèn) , 對農(nóng)村低保工作開展情況進行了調(diào)研 , 在掌握情況的同時 , 對如何創(chuàng)新農(nóng)村低保工作 , 提升農(nóng)村群眾生活水平作了認真思考。一、自然情況及經(jīng)濟發(fā)展狀況我縣是省級貧困縣 , 全縣轄 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 82 個村, 211個自然屯?？?cè)丝?3.6 萬人, 其中農(nóng)業(yè)人口 10.8萬人。截止 _年 3 月末,全縣農(nóng)村低保戶

4、 3473戶、5379人, 占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的 5%;農(nóng)村低保邊緣戶 1716戶、3260 人, 占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的 3%;農(nóng)村五保戶 718戶、738 人, 占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的0.68%。_年財政收專業(yè)報告樣本/ professional report sample編號：3 / 7入 11441萬元;農(nóng)村人均收入 6202 元;農(nóng)村居民年人均支出2854元。二、農(nóng)村低保工作開展情況我縣自 _年下半年實施農(nóng)村低保制度。 幾年來, 在省市民政部門的指導(dǎo)下, 經(jīng)過認真調(diào)研 , 科學(xué)確定保障標準 , 規(guī)范審批程序 , 加強監(jiān)督管理 , 并出臺了配套政策、法規(guī) , 使全縣農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化管理軌道。_年

5、, 全縣共支出農(nóng)村低保資金 304 萬元, _年預(yù)算資金 310 萬元(縣財政匹配 67 萬元)。農(nóng)村低保制度的建立和實施 , 有效地保障了農(nóng)村貧困群眾的基本生活, 維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定和諧。(一)致貧原因分析農(nóng)村低保戶致貧有以下四個主要原因：一是年老體弱, 二是因病致貧 , 三是因殘致貧 , 四是因無地 (或地少 )造成家庭生活困難的。依據(jù)低保檔案和此次抽查情況統(tǒng)計 , 我縣_年底 3610戶農(nóng)村低保戶中 , 因年老體弱喪失勞動能力致貧戶有 1204 戶, 占低保戶總數(shù)的 33.4%;因病致貧的有 971 戶, 占低保戶總數(shù)的26.9%;因殘致貧的有 606 戶, 占低保戶總數(shù)的 16.8%

6、;因無地 (或地少)等其它原因致貧的有 829 戶, 占低保戶總數(shù)的 22.9%。(二)主要做法1、加強領(lǐng)導(dǎo) , 完善工作機制?？h政府成立了由主管縣長任組長, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 完善工作機制 , 強化目標管理 , 把農(nóng)村低保工作擺上重要工作日程。2、認真調(diào)研 , 科學(xué)確定保障標準。按照低標準起步, 逐步提高的原則 , 專業(yè)報告樣本/ professional report sample編號：4 / 7經(jīng)過認真調(diào)研 , 在保證滿足困難群眾基本生活需求的前提下, 考慮物價、經(jīng)濟發(fā)展水平和縣財政承受能力等綜合因素, 確定我縣農(nóng)村低保標準為年720 元, 這個標準

7、符合當時我縣農(nóng)村的實際情況。同時, 隨著農(nóng)村低保制度的不斷完善以及縣域經(jīng)濟的發(fā)展 , 實現(xiàn)了農(nóng)村低保標準和農(nóng)村居民生活水平的同步提高。3、加強管理 , 規(guī)范操作。一是出臺 * 縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實施細則、 * 縣農(nóng)村居民家庭收入計算標準等政策文件 , 增強了低保工作的可操作性。二是制定嚴格的規(guī)章制度, 規(guī)范操作 , 增強了低保工作的透明度。按照農(nóng)村低保申報審批程序的規(guī)定, 嚴格把關(guān) , 逐項落實 , 重點把住村委會調(diào)查、村民代表評議、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、 民政局抽查和兩次公示五個關(guān)鍵環(huán)節(jié), 確保全縣農(nóng)村低保工作順利開展。 三是加強動態(tài)管理 , 提高低保資金的使用效率。 按照應(yīng)保盡保, 應(yīng)退盡退

8、的原則 , 每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯對全縣農(nóng)村低保對象進行年度復(fù)查, 同時通過開通舉報電話、臨時抽查、邀請人大代表、政協(xié)委員視察低保工作等方式, 接受群眾和社會各界的監(jiān)督, 對死亡和收入變化人員及時進行清理和調(diào)整, 做到及時審批、及時調(diào)整、及時清除。四是規(guī)范資金的管理和發(fā)放, 做到審批、發(fā)放兩條線。低保資金實行專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ? 社會化發(fā)放。五是加強檔案管理 , 按照市局要求一次達標。六是實施分類施保, 根據(jù)低保對象家庭收入的不同 , 采取就近靠檔的辦法 , 拉開檔次 , 區(qū)別管理。4、開展專項救助 , 進一步解決低保對象的生活困難。近幾年, 圍繞健全和實施城鄉(xiāng)低保制度 , 縣政府開展了

9、農(nóng)村特困醫(yī)療救助、 教育救助、災(zāi)害救助、法律援助、住房救助等專項救助活動, 進一步減輕了低保對象的生活負擔(dān), 低保對象的生活水平有較大幅度的提高。專業(yè)報告樣本/ professional report sample編號：5 / 75、加強宣傳 , 提高農(nóng)村低保制度的社會效應(yīng)。通過印發(fā)傳單和電視輔導(dǎo)等形式宣傳低保政策 , 不留政策死角。6、準確核定收入 , 為確定低保對象提供依據(jù)。家庭收入是界定農(nóng)戶入保的基本條件 , 因為農(nóng)戶居住地域的差別, 家庭經(jīng)濟來源的不同 , 主要成員勞動能力的強弱 , 土地質(zhì)量的差異 , 經(jīng)營管理水平的高低 , 贍養(yǎng)撫 (扶)養(yǎng)能力等因素影響, 準確地計算貧困戶家庭收入

10、非常困難。為了解決這個難題 , 根據(jù)實際情況 , 農(nóng)村低保細則 和農(nóng)村居民家庭收入計算標準中, 對家庭收入計算的內(nèi)容 , 贍養(yǎng)撫 (扶)養(yǎng)費的計算和不計入家庭收入的內(nèi)容做出了原則的規(guī)定。在實施過程中因地因戶制宜, 做到既有原則性的計算標準可參照, 又不死搬硬套 , 解決了家庭收入計算難的問題。三、存在問題(一)需要進一步明確縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn))、村低保管理機構(gòu) , 增加管理人員。(二)亟待需要上級對工作經(jīng)費問題做出明確規(guī)定, 保證低保工作的正常運轉(zhuǎn)。(三)農(nóng)村低保標準偏低 , 難以維持保障對象的基本生活, 應(yīng)該進一步調(diào)整。(四)農(nóng)村獨立生活的老人要求低保問題突出。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn), 一些原本和子女在一個

11、戶口的老人為了要低保, 把自己的戶口單列出來 , 或把原本屬于自己的耕地過戶給子女 , 要求最低生活保障。專業(yè)報告樣本/ professional report sample編號：6 / 7四、提高農(nóng)村村民最低生活保障水平的建議和意見(一)合理確定農(nóng)村低保標準。農(nóng)村低保標準的高低, 直接影響低保對象家庭的生活水平。根據(jù)座談大家認為：確定低保標準應(yīng)該以農(nóng)村低保對象維持最低生活水平來確定。 根據(jù)市場菜籃法測算 , 全縣農(nóng)村居民年最低消費支出1180元, 建議農(nóng)村低保標準定在1200元,平均補差額在 750 元。這個標準既可以保障農(nóng)村低保對象的基本生活, 又可以縮小與城鎮(zhèn)低保標準的差距。(二)合理確

12、定農(nóng)村低收入標準。 對農(nóng)村低保邊緣戶實施救助是完善社會救助體系、解決低收入家庭生活困難的一項惠民政策, 但就我縣而言 , 由本縣財政籌集救助金是非常困難的。現(xiàn)在開展的救助只是發(fā)放國家一次性救助金、合作醫(yī)療救助、 民政部門的醫(yī)療救助和社會救助。如果探討發(fā)放救助金標準 , 可根據(jù)當?shù)刎斦惺苣芰瓦吘墤羯钏蕉? 我們認為 , 比農(nóng)村低保年人均標準提高 200-300元為宜。(三)合理確定保障面 , 做到應(yīng)保盡保。 按照 1200元標準調(diào)查測算 , 我縣農(nóng)村低保人數(shù)將達到6040 人, 保障面為 5.6%, 該比例基本達到應(yīng)保盡保。(四)合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的民政工作機構(gòu)、職級、名稱、人員配備、辦

13、公經(jīng)費和場所及交通工具。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)民政辦公室, 為股級科室 , 人員大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè) 4 人(* 鎮(zhèn)), 其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè) 2 人, 由于近幾年社會救助工作量大幅度增加,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加一名專職人員負責(zé)社會救助工作;村級民政工作始終由村委會完成, 沒有單設(shè)機構(gòu) , 工作任務(wù)基本由村會計兼任。 辦公經(jīng)費年 1.5 萬元至 2 萬元 ;辦公室保證 2 間, 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備一臺微型面包車, 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一臺電腦 (與縣局聯(lián)網(wǎng))。村級民政工作仍然由會計兼任為宜, 每月發(fā)給一定數(shù)量的工作補貼。專業(yè)報告樣本/ professional report sample編號：7 / 7貧困救助是一個長期的社會現(xiàn)象, 因而, 加強社會救助工作 , 切實