村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法_第1頁(yè)
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1、村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法 第一條機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置 1、成立縣鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理中心(以下簡(jiǎn)稱“代理中心”)。特地核算和管理村級(jí)財(cái)務(wù)。 2、代理中心人員設(shè)置為:主任:,負(fù)責(zé)主持代理中心日常事務(wù),落實(shí)相關(guān)措施,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。副主任:,負(fù)責(zé)督促村級(jí)財(cái)務(wù)結(jié)賬、村務(wù)公開(kāi)。會(huì)計(jì):,負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)收支的原始憑證進(jìn)行審核,并按時(shí)編制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)帳薄和編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。出納:負(fù)責(zé)資金收付、銀行結(jié)算、登記相關(guān)日記賬等業(yè)務(wù)。 3、各村(居)設(shè)一名報(bào)賬員(村支書、村主任不得兼報(bào)賬員),負(fù)責(zé)編制本村收支計(jì)劃,建立現(xiàn)金日記賬,辦理與代理中心報(bào)賬和對(duì)賬,負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)用、填開(kāi)、繳銷。負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)公示。 第二條會(huì)計(jì)核算 1、取消村會(huì)

2、計(jì),村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一由代理中心代理核算。 2、村級(jí)財(cái)務(wù)核算工作必需符合會(huì)計(jì)法和村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定。 3、軟件的使用、維護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)由代理中心負(fù)責(zé)。 4、村會(huì)計(jì)年度為當(dāng)年3月1日至次年2月底,村級(jí)報(bào)賬員每季到代理中心報(bào)賬一次,代理中心應(yīng)按季向各村委會(huì)提交會(huì)計(jì)報(bào)表,并按規(guī)定向鎮(zhèn)黨委、政府供應(yīng)會(huì)計(jì)信息。 第三條賬戶管理 1、取消村級(jí)在各金融機(jī)構(gòu)的全部銀行賬戶(含存折戶),由財(cái)政所在信用社開(kāi)設(shè)“村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理中心資金結(jié)算賬戶”(以下簡(jiǎn)稱“資金結(jié)算賬戶”),村級(jí)全部收入必需全部繳入資金結(jié)算賬戶統(tǒng)一管理。 2、代理中心應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)資金的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行賬戶管理制度,完善印章和票據(jù)的分

3、開(kāi)保管與監(jiān)掌握約。資金結(jié)算賬戶統(tǒng)一預(yù)留“代理中心主任、代理中心出納、代理中心財(cái)務(wù)專用章”印鑒,保證村級(jí)資金安全規(guī)范運(yùn)行。 第四條收支管理 嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,村級(jí)收入必需全部繳入資金結(jié)算賬戶,支出必需是量入為出,嚴(yán)禁新增債務(wù),嚴(yán)控白條入賬。當(dāng)年收入必需記入當(dāng)年帳,每年支村委在當(dāng)年帳薄最終一頁(yè)簽字認(rèn)可。 1、建設(shè)性項(xiàng)目支出。全部5000元以上的建設(shè)項(xiàng)目必需先召開(kāi)全體黨員、村民代表會(huì)議爭(zhēng)論,確定項(xiàng)目工程量及資金,爭(zhēng)論通過(guò)后,由村委會(huì)填報(bào)大型建設(shè)開(kāi)支審批表,經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意后,再按相關(guān)程序組織實(shí)施。 2、四項(xiàng)費(fèi)用。四項(xiàng)費(fèi)用專指款待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)。費(fèi)用實(shí)行總額包干制度,每個(gè)村(居)每年四項(xiàng)費(fèi)

4、用支出不得突破2.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)。 3、招商引資費(fèi)用。在外爭(zhēng)取資金所需費(fèi)用單獨(dú)核算,逐項(xiàng)計(jì)算,引資費(fèi)用須先經(jīng)全體支村委通氣后再列支。 4、村干部待遇。全部村干部除政府審批的誤工補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和工作嘉獎(jiǎng)外,不得再發(fā)電話費(fèi)、租車等補(bǔ)助。 5、部門收費(fèi)。除黨報(bào)黨刊以外,不再支付任何部門的各類名目收費(fèi)。 6、詳細(xì)報(bào)賬程序?yàn)?原始憑證取得經(jīng)辦人注明事由,簽名村支委集體簽字村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審議(蓋章)當(dāng)事人向報(bào)賬員領(lǐng)款報(bào)銷村報(bào)賬員匯總代理中心審核入賬。 第五條票證管理 村級(jí)取得收入,辦理往來(lái)結(jié)算只能規(guī)范使用鎮(zhèn)財(cái)政所供應(yīng)的票據(jù)。 1、村報(bào)賬員年初依據(jù)本村實(shí)際向鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)年度票證使用計(jì)劃。 2、財(cái)政所票據(jù)專

5、管員匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計(jì)劃準(zhǔn)時(shí)向縣票據(jù)管理部門領(lǐng)購(gòu)票據(jù)。 3、村報(bào)賬員依據(jù)財(cái)政所通知到財(cái)政所辦理領(lǐng)用票據(jù)手續(xù)。 4、村級(jí)收款后應(yīng)將款額在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳入代理中心賬戶。村報(bào)賬員憑票據(jù)存根聯(lián)到財(cái)政所辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。 5、鎮(zhèn)財(cái)政所按規(guī)定程序準(zhǔn)時(shí)向縣辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。 第六條現(xiàn)金管理 各村留5000元以下的流淌資金,由報(bào)村帳員保管,超過(guò)部分一律存入鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心村級(jí)帳戶。現(xiàn)金撥付程序?yàn)?村報(bào)賬員填資金撥付申報(bào)表支部書記簽字、蓋公章駐村干部簽字代理中心副主任簽字(5000元以上鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字)代理中心會(huì)計(jì)審核出納撥付。 第七條會(huì)計(jì)檔案管理 代理中心要準(zhǔn)時(shí)、全面、精確將村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行結(jié)果整理歸檔,生成的會(huì)計(jì)檔案由代理中

6、心保管,并明確專人負(fù)責(zé),專柜存放。 第八條罰則 1、根據(jù)財(cái)務(wù)制度分工。支部書記負(fù)責(zé)資金調(diào)度,報(bào)賬員詳細(xì)落實(shí)經(jīng)辦,對(duì)越權(quán)處理財(cái)務(wù)的人員由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)當(dāng)事人警示談話,如造成損失的由鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處,視情節(jié)輕重賜予警告或警告以上黨紀(jì)政紀(jì)處分。 2、四項(xiàng)費(fèi)用超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)的,由支部書記向書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)明原因,超標(biāo)部分按20%的比例由鎮(zhèn)財(cái)政收取調(diào)整基金。 3、報(bào)賬員一季度未按時(shí)報(bào)賬的,對(duì)該單位予以全鎮(zhèn)通報(bào);連續(xù)兩個(gè)季度未報(bào)賬的,對(duì)單位責(zé)任人、報(bào)賬員由鎮(zhèn)紀(jì)委警示談話;一年未報(bào)賬的,單位負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)黨委誡勉談話,報(bào)賬員調(diào)整工作崗位。 4、不按規(guī)定程序報(bào)賬的,由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)責(zé)任人警示談話。 5、村干部超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放補(bǔ)貼的,一律由鎮(zhèn)財(cái)政全額收繳,并由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)支部書記警示談話。 6、當(dāng)年債務(wù)增加的,由支部書記向黨委書記說(shuō)明原因。 7、對(duì)收入未繳到鎮(zhèn)財(cái)務(wù)中心的,三個(gè)月以上視為侵占;收入不記賬,私設(shè)小金庫(kù),根據(jù)財(cái)經(jīng)

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