醫(yī)院捐贈資產(chǎn)管理制度匯編_第1頁
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文檔簡介

1、.醫(yī)院接受社會捐贈資產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為了鼓勵社會捐贈資助我院健康發(fā)展,提倡公開公平、透明規(guī)范的社會捐贈資助和受贈受助行為,保護捐贈資助人和受贈受助人的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法、中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱社會捐贈資助行為,是指自然人、法人和其他組織(以下簡稱捐贈資助人)自愿無償向我院提供資金、物資或服務(wù)等形式的支持和幫助的行為。第三條 醫(yī)院接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規(guī),堅持自愿無償、公開透明、規(guī)范管理、社會監(jiān)督的原則。第二章社會捐贈資助的接受第四條 醫(yī)院接受社

2、會捐贈資助,由院長辦公會、董事會對捐贈資助人的捐贈資助方案按規(guī)定予以審核。第五條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)以單位法人名義接受社會捐贈資助。 特殊情況下,捐贈資助人要求以個人名義接受社會捐贈資助的,應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定履行審核程序,并予以公示。第六條 醫(yī)院接受社會捐贈資助,不得將接受社會捐贈資助與采購商品或服務(wù)掛鉤,不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。第七條醫(yī)院不得接受具有下列情形之一的社會捐贈資助:(一)損害國家或其他公共利益;學(xué)習(xí)參考.(二)附有影響公平競爭的條件;(三)不符合國家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)或要求;(四)未按相關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)或許可的設(shè)備、器械或藥品;(五)有關(guān)部門規(guī)定的其他不得接受的社會捐贈資

3、助。第七條 醫(yī)院接受社會捐贈資助應(yīng)當(dāng)與捐贈資助人簽訂書面協(xié)議,明確社會捐贈資助財產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。第八條 有下列情形之一的,醫(yī)院可根據(jù)情況適當(dāng)簡化審核程序或者不簽訂捐贈資助書面協(xié)議:(一)執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務(wù)期間接受社會捐贈資助的;(二)屬于非實物性服務(wù)的社會捐贈資助;(三)匿名捐贈資助的;第九條 接受社會捐贈資助的藥品及醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)藥品和醫(yī)療器械的規(guī)定,且應(yīng)當(dāng)距失效日期 6 個月以上。第十條 醫(yī)院接受境外捐贈資助,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù),符合國家外匯管理相關(guān)要求;實行許可管理的物品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可申領(lǐng)手續(xù)。第十一條

4、醫(yī)院接受無形資產(chǎn)社會捐贈資助的,應(yīng)當(dāng)要求捐贈資助人提供有關(guān)權(quán)屬證明。社會捐贈資助財產(chǎn)的價值需要評估的,應(yīng)與捐贈資助人協(xié)商委托專業(yè)評估機構(gòu)進行評估。評估費用可在捐贈資助人的捐贈資助財產(chǎn)價值中沖減,或者根據(jù)捐贈資助人的意愿由捐贈資助人另行支付。學(xué)習(xí)參考.第十二條 醫(yī)院接受社會捐贈資助,應(yīng)當(dāng)向捐贈資助人出具加蓋法人單位財務(wù)專用章的合法票據(jù)或證明。第十三條 社會捐贈資助的財產(chǎn)有瑕疵的,捐贈資助人應(yīng)當(dāng)如實告知。捐贈資助人故意不告知,造成我院、受益人或者其他人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。第三章社會捐贈資助財產(chǎn)的核算管理和使用第十四條醫(yī)療器械管理小組,對醫(yī)院各類捐贈事項實施統(tǒng)一管理。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)制定

5、醫(yī)院捐贈資金管理辦法, 對全院的捐贈工作進行組織、指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)審議和決定醫(yī)院捐贈活動和資金使用中的重大事項;保障和監(jiān)督捐贈協(xié)議的執(zhí)行, 負(fù)責(zé)各類捐贈項目資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)捐贈資金資助項目的立項、監(jiān)督、檢查及結(jié)項工作。第十五條 醫(yī)療器械管理小組是捐贈資產(chǎn)管理委員會的日常辦事機構(gòu)。 其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)執(zhí)行和實施捐贈資產(chǎn)管理委員會的各項決定; 編寫捐贈項目目錄,策劃及組織捐贈項目,制定捐贈項目執(zhí)行計劃;審核、辦理醫(yī)院接受捐贈的各類事項; 積累捐贈材料, 建立捐贈檔案; 負(fù)責(zé)組織捐贈儀式及各類捐贈紀(jì)念品的制作與頒發(fā); 及時發(fā)布捐贈資金使用情況公報; 提供捐贈與受贈的法律法規(guī)、 協(xié)議

6、文本、辦事程序等的咨詢服務(wù)及捐贈資產(chǎn)管理委員會的其他工作。第十六條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)納入單位財務(wù)部門統(tǒng)一核算,不得賬外核算,不得設(shè)立小金庫,逃避財務(wù)監(jiān)督。第十七條 醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)不得用于發(fā)放職工獎金和津貼,不得提取管理費。學(xué)習(xí)參考.第十八條 醫(yī)院接受實物資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)辦理驗收、入庫手續(xù),達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點的,應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行管理。接受無形資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將權(quán)屬證明或其它能夠證明權(quán)屬關(guān)系的資料,按照有關(guān)要求進行管理和核算。接受服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由捐贈資助人書面提供服務(wù)的范圍、項目、內(nèi)容、金額、受益人等,交董事會備查。第十九條 有限定用途的社會捐贈資助財產(chǎn),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)尊重捐贈資

7、助人意愿,按照協(xié)議要求使用社會捐贈資助財產(chǎn)。改變社會捐贈資助財產(chǎn)用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈資助人同意。社會捐贈資助項目完成后形成的資金結(jié)余,納入單位經(jīng)費結(jié)余管理,用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的,按書面協(xié)議約定執(zhí)行。第二十條 未限定用途的社會捐贈資助財產(chǎn),經(jīng)院長辦公會審核、董事會同意后,醫(yī)院可以用于下列用途:(一)貧困患者的醫(yī)療救治;(二)崇州市優(yōu)撫對象、殘障患者住院醫(yī)療費用減免;(三)醫(yī)院的服務(wù)設(shè)施建設(shè);(四)舉辦公眾公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防、健康教育、計生宣教活動的直接運行支出;(五)醫(yī)護人員培訓(xùn)、技術(shù)交流和科學(xué)研究的直接運行支出;(六)經(jīng)董事會、主管部門批準(zhǔn)同意的其它公益性非營利業(yè)務(wù)活動。前

8、款第(四)、(五)項所指直接運行支出包括:(一)交通差旅費、印刷費、宣傳費、會議費、場租費、培訓(xùn)費、教材費、資料查詢費;學(xué)習(xí)參考.(二)工作人員的勞務(wù)費、課時費、專家費;(三)科研項目的儀器設(shè)備和試劑采購;(四)購買外部服務(wù)的費用;(五)開展和組織相關(guān)工作需要支付的其它直接支出。第二十一條 社會捐贈資助財產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī),遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用。第二十二條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)一般不得轉(zhuǎn)贈其他單位,不得隨意變賣處理。對確屬不易儲存運輸或者超過實際需要的物資,在征得捐贈資助人同意后可以進行處置,所取得的收入應(yīng)當(dāng)用于原社會捐贈資助項目或者醫(yī)院發(fā)展。

9、第二十三條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立接受社會捐贈資助工作檔案,對接受社會捐贈資助項目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進行全過程檔案管理。會計年度結(jié)束后,對本年度接受社會捐贈資助項目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財務(wù)報告反映。第四章監(jiān)督檢查第二十四條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期公示接受社會捐贈資助及其管理使用明細(xì)情況,主動向捐贈資助人反饋管理使用情況以及項目的實施結(jié)果,并接受社會監(jiān)督。對捐贈資助人及社會各界的詢證,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時、如實答復(fù)。第二十五條 定期對醫(yī)院接受社會捐贈資助行為進行監(jiān)督檢查和審計。法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定執(zhí)行。第五章法律責(zé)任學(xué)習(xí)參考.第二十六條 醫(yī)院科室或個人未經(jīng)單位同意接受社會捐贈資助財產(chǎn)的、隱匿不交據(jù)為己有的,由醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定追究部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。第二十七條 醫(yī)院有下列情形之一,由相關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理:(一)將接受社會捐贈資助與采購商品或服務(wù)掛鉤的;(二)索要、攤

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