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1、. 超值下載公司基本建設(shè)管理制度第一章 總則第一條 為規(guī)范集團(tuán)公司基本建設(shè)項(xiàng)目管理,依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等,制定本制度。第二條 本制度所稱(chēng)基本建設(shè)項(xiàng)目是指各類(lèi)房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線(xiàn)路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目。第三條 本制度適用于集團(tuán)公司及各分、子公司新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目。第四條 基本建設(shè)項(xiàng)目的管理嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序執(zhí)行。第二章 項(xiàng)目報(bào)建管理第五條 工程建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)被批準(zhǔn)后,須向地方行政主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)建,交驗(yàn)工程項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件,包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等有關(guān)文件。第六條 工程報(bào)建
2、工作包含建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程用地批準(zhǔn)書(shū)、建設(shè)工程施工許可證及房地產(chǎn)、消防、人防、環(huán)保、綠化園林等手續(xù)的辦理。第七條 工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建內(nèi)容主要包括工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資額、開(kāi)竣工日期、發(fā)包方式、工程籌建情況等。第八條 集團(tuán)公司基本建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督工程項(xiàng)目的報(bào)建登記,統(tǒng)一向地方行政主管部門(mén)報(bào)建。第三章 招投標(biāo)管理第九條 工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)制。除按規(guī)定不適宜招標(biāo)的特殊工程建設(shè)項(xiàng)目外,均應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。第十條 向地方行政主管部門(mén)報(bào)建的項(xiàng)目,按要求委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。第十一條 其他工程計(jì)劃投資在三十萬(wàn)元及以上或建筑面
3、積三百平方米及以上的工程均實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。工程計(jì)劃投資在三十萬(wàn)元以下或建筑面積三百平方米以下的工程可實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)或比價(jià)直接發(fā)包。第十二條 公開(kāi)招標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容:(一)發(fā)布招標(biāo)公告:包括招標(biāo)單位名稱(chēng)、建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源、工程項(xiàng)目概況和本次招標(biāo)工作范圍的簡(jiǎn)要介紹、購(gòu)買(mǎi)資格文件的地點(diǎn)、時(shí)間和價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)。(二)資格預(yù)審:包括審查投標(biāo)人的資質(zhì)條件、人員能力、設(shè)備和技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、工程經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)信譽(yù)等。(三)編寫(xiě)招標(biāo)文件:包括投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙和技術(shù)資料、工程量清單等。(四)現(xiàn)場(chǎng)考察:招標(biāo)人在投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間組織投標(biāo)人自費(fèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。(五)標(biāo)前會(huì)議:招標(biāo)人在投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間
4、和地點(diǎn)召開(kāi)解答投標(biāo)人質(zhì)疑問(wèn)題的會(huì)議。第十三條 公開(kāi)招標(biāo)決標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容:(一)開(kāi)標(biāo):公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)公平、公正和公開(kāi)的原則。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中預(yù)先確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行,所有投標(biāo)人均應(yīng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。(二)評(píng)標(biāo):評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中招標(biāo)人以外的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。(三)定標(biāo):招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。第四章 合同管理第十四條 工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行合同管理。工程項(xiàng)目的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同。第十五條 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同是勘察
5、設(shè)計(jì)單位為委托單位提供的有關(guān)工程的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)而簽訂的合同,包括地質(zhì)勘探、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等。第十六條 建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價(jià)款而簽訂的合同。第十七條 建設(shè)工程監(jiān)理合同是監(jiān)理單位為委托單位提供建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)而簽訂的合同,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投資、質(zhì)量、工期的三大控制,以及信息、合同的兩項(xiàng)管理。第五章 竣工驗(yàn)收及其他管理第十八條 實(shí)施工程監(jiān)理的建設(shè)工程,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理,并應(yīng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同。未實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,由集團(tuán)公司基本建設(shè)部門(mén)委派專(zhuān)業(yè)工程師、技術(shù)員進(jìn)行巡視檢查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。第十九條 集團(tuán)公司計(jì)劃、資產(chǎn)部門(mén)及時(shí)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。第二十條 集團(tuán)公司財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)及時(shí)辦理工程項(xiàng)目竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。第二十一條 集團(tuán)公司基本建設(shè)部門(mén)及時(shí)整理項(xiàng)目竣工資料,并移交檔案部門(mén)。第二十二條 凡違反工程建設(shè)管理規(guī)定的,按照有關(guān)法律、
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