淄博市周村區(qū)商務(wù)局商務(wù)淄博周村周村區(qū)周村區(qū)商務(wù)局

1、淄博市周村區(qū)商務(wù)局、執(zhí)法依據(jù)（一）酒類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005 年第25號(hào)）。（二）生豬屠宰管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令2008 年第238號(hào)）（三）生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)旋辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2008年第13號(hào)）（四）山東省生豬屠宰管理辦法（山東省人民政府令2011 年第240號(hào)）。（五）再生資源回收管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2007年第8號(hào)）。（六）美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法（中華人民共和國商務(wù)部令 2004年第19號(hào)）。（七）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī) 定（中華人民共和國國務(wù)院令2007年第503號(hào)）（a）流通領(lǐng)域食品安全管理辦法（中華人

2、民共和國商 務(wù)部令2007年第1號(hào)）。（九）零售商促銷行為管理辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2006年第18號(hào)）。（十）零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法（中華人民共和 國商務(wù)部令2006年第17號(hào)）。（十一）洗染業(yè)管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2007 年第5號(hào)）。二、執(zhí)法事項(xiàng)（-）行政處罰權(quán)（55項(xiàng)）1、有關(guān)酒類流通的行政處罰（1）酒類經(jīng)營者未按規(guī)定商務(wù)主管部門辦理備案登記，或備 案登記事項(xiàng)發(fā)生變更后，未按規(guī)定向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù) 的進(jìn)行處罰。依據(jù)：酒類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005 年第25號(hào)）第二十七條第一款。（2）酒類經(jīng)營者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣或騙 取酒

3、類流通備案登記表的進(jìn)行處罰。依據(jù)：酒類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005 年第25號(hào)）第二十七條第二款。（3）酒類流通隨附單（以下簡稱隨附單）未附隨于酒 類流通的全過程或單貨不相符或內(nèi)容不完善的進(jìn)行處罰。依據(jù)：酒類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005 年第25號(hào)）第二十八條。（4）酒類經(jīng)營者未向首次供貨方索取其營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可 證、生產(chǎn)許可證（限生產(chǎn)商）、登記表、酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書（限 生產(chǎn)商）等復(fù)印件的進(jìn)行處罰。依據(jù)：酒類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005 年第25號(hào)）第二十八條。（5）酒類經(jīng)營者未對(duì)每批購進(jìn)的酒類商品索取有效的產(chǎn)品質(zhì) 量檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件以及隨

4、附單，以及對(duì)進(jìn)口酒類商品未索取國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門核發(fā)的進(jìn)口食品衛(wèi)生證書和進(jìn) 口食品標(biāo)簽審核證書復(fù)印件的進(jìn)行處罰。依據(jù):i類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005年第25號(hào)）第二十八條。（6）酒類經(jīng)營者未建立酒類經(jīng)營購銷臺(tái)帳或未按規(guī)定時(shí)限 （保留3年）進(jìn)行保留的進(jìn)行處罰。依據(jù):類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005年第25號(hào)）第二十八條。（7）酒類經(jīng)營者未在固定地點(diǎn)貼標(biāo)銷售散裝酒或流動(dòng)銷售散 裝酒的進(jìn)行處罰。依據(jù):i類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005年第25號(hào)）第二十九條。（8）散裝酒盛裝容器不符合國家食品衛(wèi)生要求，未粘貼符合 國家飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)，未標(biāo)明開啟后

5、的有效銷售期、經(jīng)營 者及其聯(lián)系電話的進(jìn)行處罰。依據(jù):i類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005年第25號(hào)）第二十九條。（9）酒類商品儲(chǔ)運(yùn)時(shí)不符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲(chǔ)運(yùn)的相關(guān)要求的；酒類商品未遠(yuǎn)離高污染、高輻射地區(qū)，或與有毒、有害、污染物（源）、腐蝕性等物品混放的進(jìn)行處罰。依據(jù):類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005年第25號(hào)）第二十九條。（10）向未成年人銷售酒類商品，或未在經(jīng)營場所顯著位置予以明示的進(jìn)行處罰。依據(jù):類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005年第25號(hào)）第三十條。（11）銷售、儲(chǔ)運(yùn)使用非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制 的酒類商品的進(jìn)行處罰。依據(jù)：酒類流通

6、管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005 年第25號(hào)）第三十一條。（12）銷售、儲(chǔ)運(yùn)偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期等 酒類商品的進(jìn)行處罰。依據(jù):類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005年第25號(hào)）第三十一條。（13）銷售、儲(chǔ)運(yùn)侵犯商標(biāo)專用權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的酒類商品的進(jìn)行處罰。依據(jù):酒類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005 年第25號(hào)）第三十一條。（14）銷售、儲(chǔ)運(yùn)摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保 質(zhì)期等的酒類商品和非法進(jìn)口酒以及國家法律法規(guī)禁止銷售的酒 類商品的進(jìn)行處罰。依據(jù):類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005年第25號(hào)）第三十一條。（15）酒類經(jīng)營者不配合商務(wù)主

7、管部門的監(jiān)督檢查，不如實(shí) 提供情況，擅自轉(zhuǎn)移、銷毀待查受檢酒類商品。依據(jù):類流通管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2005年第25號(hào)）第三十二條。2、有關(guān)生豬屠宰的行政處罰（16）未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令2008 年第238號(hào)）第二十四條第一款。（17）冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn) 屠宰標(biāo)志牌的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令2008 年第238號(hào)）第二十四條第一款。（18 ）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書 或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例（中華人民共和國國

8、務(wù)院令2008 年第238號(hào)）第二十四條第三款。（19）屠宰生豬不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的進(jìn) 行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令2008 年第238號(hào)）第二十五條。（20）未如實(shí)記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向的進(jìn)行 處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令2008 年第238號(hào)）第二十五條。（21）未建立或者實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令2008 年第238號(hào)）第二十五條。（22）對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家有關(guān) 規(guī)定處理并如實(shí)記錄處理情況的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例（中華人民共和

9、國國務(wù)院令2008 年第238號(hào)）第二十五條。（23）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）出廠（場）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn) 或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令2008 年第238號(hào)）第二十六條。（24）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）、其他單位或者個(gè)人對(duì)生豬、生 豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令2008 年第238號(hào)）第二十七條。（25 ）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的 生豬的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令2008 年第238號(hào)）第二十八條。（26）從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)

10、加工的單位和個(gè)人以 及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰 廠（場）屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢 驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的進(jìn) 行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令2008 年第238號(hào)）第二十九條。（27）為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提 供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對(duì)生豬、生豬產(chǎn) 品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場所的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令2008 年第238號(hào)）第三十條。（28）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）未建立嚴(yán)格的生豬屠宰和肉品 檢驗(yàn)管理制

11、度，未在屠宰車間顯著位置明示生豬屠宰操作工藝流 程圖和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工序位置圖的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2008年第13號(hào)）第三十八條。（29）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）未按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和 技術(shù)要求的基本工藝流程屠宰生豬的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2008年第13號(hào)）第三十八條。（30）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）未按照國家規(guī)定的肉品品質(zhì)檢 驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2008年第13號(hào)）第三十八條。（31）豬胴體未加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章，未附具肉 品品質(zhì)檢驗(yàn)合格

12、證出廠（場）的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2008年第13號(hào)）第三十八條。（32）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）未建立可追溯臺(tái)賬或記錄保存 少于二年的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2008年第13號(hào)）第三十八條。（33）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）未建立缺陷產(chǎn)品召回制度，或 對(duì)召回的產(chǎn)品不采取無害化處理措施的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)赧辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2008年第13號(hào)）第三十九條。（34 ）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的人員未經(jīng)考核 合格的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令200

13、8年第13號(hào)）第四十條。（35）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）運(yùn)輸肉品不符合本辦法規(guī)定的 進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2008年第13號(hào)）第四十條。（36）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）未按要求及時(shí)報(bào)送屠宰、銷售 等相關(guān)信息的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2008年第13號(hào)）第四十一條。（37）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更未及 時(shí)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門備案的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2008年第13號(hào)）第四十一條。（38）冒用、使用偽造、出借、轉(zhuǎn)讓本辦法規(guī)定的其他（生 豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬

14、定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌以外）證、章、標(biāo)志牌 的進(jìn)行處罰。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2008年第13號(hào)）第四十二條。(39 )小型生豬屠宰場點(diǎn)超出限定區(qū)域銷售生豬產(chǎn)品的進(jìn)行處罰。依據(jù)：山東省生豬屠宰管理辦法(山東省人民政府令2011 年第240號(hào))第四十條。(40)屠宰技術(shù)人員未依法取得縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的健 康證明的進(jìn)行處罰。依據(jù)：山東省生豬屠宰管理辦法(山東省人民政府令2011 年第240號(hào))第四十一條第二款。(41 )生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)或者小型生豬屠宰場點(diǎn)拒絕為 生豬飼養(yǎng)戶提供屠宰服務(wù)的進(jìn)行處罰。依據(jù)：山東省生豬屠宰管理辦法(山東省人民政府令2011 年第240號(hào)

15、)第四十三條。3、有關(guān)再生資源回收行業(yè)的行政處罰(42) 第七條從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng)，未按規(guī)定向商務(wù) 主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案，或備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)未向商務(wù) 主管部門辦理變更手續(xù)的進(jìn)行處罰。依據(jù)：再生資源回收管理辦法(中華人民共和國商務(wù)部令 2007年第8號(hào))第二十一條。4、有關(guān)美容美發(fā)業(yè)行業(yè)的行政處罰(43) 對(duì)違反美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法的經(jīng)營者進(jìn)行處罰。 依據(jù)：美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法(中華人民共和國商務(wù)部令2004年第19號(hào))第十八條。5、有關(guān)食品流通行業(yè)的行政處罰(44) 生產(chǎn)企業(yè)不主動(dòng)召回存在安全隱患產(chǎn)品的進(jìn)行處罰。依據(jù)：國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī) 定（中華人民

16、共和國國務(wù)院令2007年第503號(hào)）第九條第二款。（45 ）市場（從事食品交易活動(dòng)的批發(fā)市場、零售市場，包 括集貿(mào)市場、超市、百貨店、倉儲(chǔ)式會(huì)員店、便利店、食雜店等） 未設(shè)立食品安全管理部門或食品安全管理人員的進(jìn)行處罰。依據(jù)：流通領(lǐng)域食品安全管理辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2007年第1號(hào)）第十四條。（46）市場未建立協(xié)議準(zhǔn)入制度的進(jìn)行處罰。依據(jù)：流通領(lǐng)域食品安全管理辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2007年第1號(hào)）第十四條。（47）市場未建立經(jīng)銷商管理制度，或經(jīng)銷商退市后，檔案 保存少于二年，或偽造經(jīng)銷商檔案的進(jìn)行處罰。依據(jù)：流通領(lǐng)域食品安全管理辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2007年第1號(hào)

17、）第十四條。（48）市場未建立索證索票制度的進(jìn)行處罰。依據(jù)：流通領(lǐng)域食品安全管理辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2007年第1號(hào)）第十四條。（49）市場未建立購銷臺(tái)賬制度的進(jìn)行處罰。依據(jù)：流通領(lǐng)域食品安全管理辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2007年第1號(hào)）第十四條。（50）市場未建立不合格食品退市制度的進(jìn)行處罰。依據(jù)：流通領(lǐng)域食品安全管理辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2007年第1號(hào)）第十四條。（51）經(jīng)具有法定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)確認(rèn)，市場銷售的食品存 在安全隱患，市場未立即停止銷售或未依法報(bào)相關(guān)部門的進(jìn)行處 罰。依據(jù)：流通領(lǐng)域食品安全管理辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2007年第1號(hào)）第十四條。（

18、52）冒用、使用偽造的綠色市場認(rèn)證標(biāo)志的進(jìn)行處罰。依據(jù)：流通領(lǐng)域食品安全管理辦法（中華人民共和國商務(wù) 部令2007年第1號(hào)）第十四條。6、有關(guān)零售商的促銷行為的行政處罰（53）單店?duì)I業(yè)面積在3000平方米以上的零售商，以新店開 業(yè)、節(jié)慶、店慶等名義開展促銷活動(dòng)，在促銷活動(dòng)結(jié)束后十五日 內(nèi)，未將其明示的促銷內(nèi)容，向經(jīng)營場所所在地的縣級(jí)以上（含 縣級(jí)）商務(wù)主管部門備案的進(jìn)行處罰。依據(jù)：零售商促銷行為管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部 令2006年第18號(hào)）第二十三條。7、有關(guān)零售商供應(yīng)商公平交易的行政處罰（54）零售商或者供應(yīng)商違反零售商供應(yīng)商公平交易管理 辦法規(guī)定的進(jìn)行處罰。依據(jù)：依據(jù)：零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法（中華人民 共和國商務(wù)部令2006年第17號(hào)）第二十三條。8、有關(guān)洗染服務(wù)行業(yè)的行政處罰（55）洗染服務(wù)行業(yè)經(jīng)營者未在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向 登記注冊地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門辦理備案的進(jìn) 行處罰。依據(jù)：洗染業(yè)管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部令2007年 第5號(hào)）第二十二條。（二）行政強(qiáng)制權(quán)（4項(xiàng)）1、查封（1）違法生豬屠宰活動(dòng)有關(guān)的場所、設(shè)施進(jìn)行查封。依據(jù)：生豬屠宰管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令2008 年第238號(hào)）第二十一條第二款第四項(xiàng)