福建省高速公路（在建）突發(fā)公共應(yīng)急處置預(yù)案

1、福建省高速公路(在建)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案為切實(shí)加強(qiáng)福建省高速公路應(yīng)急管理工作，迅速高效處置各類突 發(fā)公共事件，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的應(yīng)急處置體系，提高高速公路 事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)的能力，特修訂福建省在建高速公路突發(fā)公共事件應(yīng) 急處置預(yù)案。一、編制依據(jù)(%1) 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(%1) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(%1) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(%1) 交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定(%1) 福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(%1) 福建省公路水運(yùn)工 程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。二、適用范圍和分類、級(jí)別(i) iwh本預(yù)案適用指導(dǎo)處置我省在建(新建、改建、擴(kuò)建)高速公路發(fā) 生或

2、可能發(fā)生的突發(fā)公共事件。各設(shè)區(qū)市高指根據(jù)所在地政府要求，結(jié)合本預(yù)案建立本轄區(qū)在建 高速公路應(yīng)急管理體系和編制應(yīng)急預(yù)案。(m)渤淀莎»*書興(1) 自然災(zāi)害：主要包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震、冰凍等氣象、地 質(zhì)因素造成在建高速公路結(jié)構(gòu)物、工棚、樓院坍塌等災(zāi)害；(2) 事故災(zāi)難：主要包括在建工程機(jī)械、設(shè)備事故；火災(zāi)事故 等安全事故。(3) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件：主要包括世界衛(wèi)生組織公布的疫情及 中華人民共和國(guó)傳染病法規(guī)定的甲類傳染病，集體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(4) 突發(fā)環(huán)境事件：主要包括施工過程中造成環(huán)境污染、?；?品爆炸、泄漏等事件。(5) 突發(fā)社會(huì)安全事件：主要包括因征地拆遷補(bǔ)償、民事糾

3、紛、 拖欠民工工資等問題引發(fā)的較大規(guī)模群體性事件以及惡性刑事案件、 恐怖襲擊事件等。(川)鬼流"丼*豐球型參照福建省公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等，在建高 速公路突發(fā)公共事件分為四級(jí)：特別重大 (i級(jí))、重大 (h級(jí))、較 大(m級(jí))和一般(w級(jí))(見表1)事故級(jí)別死亡涉 險(xiǎn)重 傷或經(jīng)濟(jì)損失表一 在建高速公路公共突發(fā)事件級(jí)別及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)般iv 級(jí)較大(皿級(jí))重 大n級(jí)特別重大(i級(jí))1123193o 及 以 上失蹤人數(shù)1123193o 上及以人1191oo 上及以急性中 毒)人數(shù)1 o o o以 下11,5000 之間500910000之間上o萬 元(注：本表事故級(jí)別判定以達(dá)到欄中

4、任一數(shù)值之一者即為本級(jí)別 事故)(啟)1、屬地為主，分級(jí)負(fù)責(zé)。各設(shè)區(qū)市高指是應(yīng)對(duì)、處置本轄區(qū)各 類突發(fā)事件的責(zé)任人，在所在地政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和省高指指導(dǎo)協(xié) 調(diào)下，逐級(jí)明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，積極履行職責(zé)，妥善處置各類 突發(fā)事件，防止事件擴(kuò)大或發(fā)生二次事故。各設(shè)區(qū)市高指，建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，配合事故救援、調(diào)查處理工作。 2-以人為本，常抓不懈。要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安 全紅線意識(shí)，堅(jiān)持把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和高速公路安全暢通作 為處置突發(fā)公共事件的首要任務(wù)，堅(jiān)持把加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)作為 日常重要工作常抓不懈。3、預(yù)防為主，安全第一。堅(jiān)持預(yù)防在先的思想，積極做好應(yīng)對(duì)

5、 突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，并定期組織 開展應(yīng)急演練，提高全系統(tǒng)干部職工防災(zāi)救災(zāi)能力。4、整合資源，加強(qiáng)銜接。有效整合和合理利用本轄區(qū)在建高速 公路應(yīng)急資源，做好與所在地政府及交通運(yùn)輸主管部門之間應(yīng)急預(yù)案 的銜接，在組織體系設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、預(yù)案管理和危機(jī)公關(guān)等方面應(yīng) 協(xié)調(diào)一致，建立應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成快速高效的應(yīng)急反應(yīng) 機(jī)制。三、組織體系及主要職責(zé)省高指設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組o組長(zhǎng)由省高指負(fù)責(zé)日常事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管建設(shè) 的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由辦公室、安監(jiān)處、工程處、總工辦、監(jiān)審處、信 息中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。根據(jù)工作需要

6、，可增加有關(guān)部門負(fù)責(zé) 人參加。省高指突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、日常狀態(tài)下的職責(zé)：(1) 、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省政府冇關(guān)應(yīng)急管理的方針、政策；(2) 、指導(dǎo)在建高速公路應(yīng)急管理工作；(3) 、接受上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其它任務(wù)。2、應(yīng)急狀態(tài)下工作職責(zé)(1) 、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)設(shè)區(qū)市高指處置或參與處置重大(u級(jí))以上 突發(fā)公共事件；(2) 、根據(jù)上級(jí)要求或?qū)嶋H工作需要，成立現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組，并派往 現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；(3) 、當(dāng)突發(fā)事件由省政府或省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一指揮時(shí)，按照指 令，執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)；(4) 、其他相關(guān)重大事項(xiàng)。(m)喘酗議淚流")!*卿豐m妙浮w倉(cāng)59令爭(zhēng)"規(guī)省

7、高指突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱應(yīng)急 辦，掛靠省高指辦公室,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由辦公室負(fù)責(zé)人 擔(dān)任，副主任由工程處、安監(jiān)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室、監(jiān)審處、安監(jiān) 處、工程處、信息中心等處室各派一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員。省高指應(yīng)急辦職責(zé)：1、日常狀態(tài)下工作職責(zé)：(1) 、督促落實(shí)省政府、省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急機(jī)構(gòu)的工作部署，做 好與各設(shè)區(qū)市高指應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)、信息傳遞等日常工作；(2) 、擬定、修訂省高指應(yīng)急預(yù)案；(3) 、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市高指開展應(yīng)急演練；(4) 、負(fù)責(zé)在建高速公路突發(fā)信息收集和處理(現(xiàn)暫由總值班室 負(fù)責(zé))；(5) 、檢查各設(shè)區(qū)市高指應(yīng)急處置執(zhí)行情況；(6) 、承辦應(yīng)急

8、領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。2、應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：(1) 、負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)突發(fā)事件信息；(2) 、根據(jù)工作需要，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各設(shè)區(qū)市高指在地方政府統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)措施，并監(jiān)督實(shí)施；(3) 、為處置突發(fā)事件提供車輛、后勤保障；(4) 、統(tǒng)一發(fā)布、報(bào)送新聞信息；(5) 、其他相關(guān)重大事項(xiàng)。(iii)省高指應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要設(shè)立相應(yīng)的專家咨詢組、現(xiàn)場(chǎng) 督導(dǎo)組等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。1、專家咨詢組專家咨詢組由高速公路工程技術(shù)、科研、安全管理、法律等專家 組成，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)處置突發(fā)公共事件提供專業(yè)咨詢和建議。2、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組是由省高指應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人根據(jù)省政府或交通 運(yùn)輸廳要求，

9、或根據(jù)突發(fā)事件情況，指定成立并派往事發(fā)地的臨時(shí)機(jī) 構(gòu)，組長(zhǎng)由省高指應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人指定的處室負(fù)責(zé)人或所在地設(shè) 區(qū)市高指負(fù)責(zé)人擔(dān)任。省高指領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)由省高指領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)替導(dǎo)組組長(zhǎng)，并可根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)等實(shí) 際情況，設(shè)立若干個(gè)工作小組。當(dāng)省政府或省安委會(huì)、省交通運(yùn)輸廳 等通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，按其要求派出相應(yīng)人員。各設(shè)區(qū)市高指應(yīng)根據(jù)所在地政府要求建立本轄區(qū)突發(fā)公共事件 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組織體系。四、運(yùn)行機(jī)制(i) i 因岐哲a瓠淀舌1、預(yù)防各設(shè)區(qū)市高指應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急主體責(zé)任，了解本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目 特別是對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)工程以及存在潛在危險(xiǎn) 的作業(yè)區(qū)(易發(fā)

10、生山體崩塌、滑坡、泥石流，存在冇害氣體突岀的施 工環(huán)境)安全風(fēng)險(xiǎn)情況，定期排查隱患。發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)可能引發(fā)突發(fā)公 共事件的傾向性、苗頭性問題或前兆信息時(shí)，應(yīng)先采取有效的預(yù)防措 施及技術(shù)交底，及時(shí)向.卜屬單位發(fā)布預(yù)防信息，督促參建單位落實(shí)施 工過程管控職責(zé)，并向所在地政府報(bào)告，同時(shí)，抄報(bào)省高指總值班室。 做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2、預(yù)警按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能對(duì)高速公路造成 的影響分為四級(jí)預(yù)警，分別為i級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、u級(jí)預(yù)警 (嚴(yán)重預(yù)警)、皿級(jí)預(yù)警(較重預(yù)警)、w級(jí)預(yù)警(一般預(yù)警)。顏色 依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色(見表2)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采 取措施的效果，預(yù)

11、警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。iv級(jí)三級(jí)=級(jí)i級(jí)預(yù)警 級(jí)別一般較重嚴(yán) 重特別 嚴(yán)重級(jí)別 描述藍(lán)色黃 色橙色紅色顏色標(biāo)示因突發(fā)事件可能導(dǎo)致人員傷亡或建高速公 路經(jīng)濟(jì)損失。因突發(fā)事件可能導(dǎo)致較大人員傷亡或在建 高速公路較大經(jīng)濟(jì)損失。因突發(fā)事件可能導(dǎo)致重大人員傷亡或在建 高速公路重大經(jīng)濟(jì)損失。因突發(fā)事件可能導(dǎo)致特別重大人員傷亡或 在建高速公路特別重大的經(jīng)濟(jì)損失。事 件 情 形表2在建高速公路突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別信息發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布由各設(shè)區(qū)市高指應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)根據(jù)所在地政府及 有關(guān)專業(yè)部門的預(yù)警信息或現(xiàn)場(chǎng)獲知的突發(fā)事件信息情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人確認(rèn)后發(fā)布。發(fā)布的形式可以為文件(內(nèi)部明電)、電 話、傳真、廣播

12、等。省高指接收到上級(jí)涉及在建項(xiàng)目的1、二級(jí)預(yù)警信息后應(yīng)及時(shí)通知 有關(guān)設(shè)區(qū)市高指。設(shè)區(qū)市高指收到省高指或地方政府的1、=級(jí)預(yù)警信 息后負(fù)責(zé)通知所屬在建項(xiàng)目。皿級(jí)、iv級(jí)預(yù)警倍息由有關(guān)設(shè)區(qū)市高指 根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布并通知所屬在建項(xiàng)目。4、預(yù)警程序降級(jí)或終止根據(jù)預(yù)警追蹤信息，確認(rèn)預(yù)警涉及的突發(fā)事件已不滿足預(yù)警啟動(dòng) 標(biāo)準(zhǔn)，需降級(jí)轉(zhuǎn)化或撤銷時(shí)，原發(fā)布預(yù)警單位應(yīng)通知啟動(dòng)預(yù)警的單位 降級(jí)或終止。(m)收到本轄區(qū)(單位)發(fā)生較大(皿級(jí))及以上突發(fā)公共事件后， 各設(shè)區(qū)市高指在向所在地政府、交通主管部門報(bào)告的同時(shí)，也應(yīng)在第 一時(shí)間向省高指總值班室報(bào)告。書面信息報(bào)告最遲不能晚于事件發(fā)生 后一小時(shí)報(bào)送，信息報(bào)出后必須進(jìn)

13、行電話確認(rèn)；特殊情況不能在一小 時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告的，應(yīng)先以電話等形式報(bào)告，并說明理由，待條 件許可時(shí)再補(bǔ)報(bào)。同時(shí)，要做好事故搶救進(jìn)展及有關(guān)情況的續(xù)報(bào)工作， 事故報(bào)告及續(xù)報(bào)應(yīng)采用書面形式。一般(w級(jí))突發(fā)事件公共事件各設(shè)區(qū)市高指2小時(shí)內(nèi)報(bào)告省高 指總值班室。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：時(shí)間(發(fā)生、發(fā)現(xiàn),工程名稱及所在地、工程概況、工程分類及等級(jí)、天氣情況、現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡情況、 初步處理情況、有關(guān)建議、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單 位以及報(bào)告單位及聯(lián)系人，聯(lián)系方式等。省高指總值班室接收的信息后按省高指應(yīng)急響應(yīng)程序圖(見附件 2)和工作流程報(bào)告省高指應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及相關(guān)處室。發(fā)生一 人以上

14、(含一人)死亡的生產(chǎn)安全事故，事發(fā)地設(shè)區(qū)市高指除按要求 逐級(jí)上報(bào)事故信息外，還應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)工程生 產(chǎn)安全事故快報(bào)表(見附件3)發(fā)送至省高指安監(jiān)處郵箱 asgsglab©)省高指安監(jiān)處負(fù)責(zé)將交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)工程生產(chǎn)安 全事故快報(bào)表報(bào)送至省交通運(yùn)輸廳。省高指(省公司)總值班室 24 小時(shí)電話：0591007077555 ;安監(jiān)處 電話：0591co7077431、87077399 (正常工作時(shí)間o(川)取琢m跡同國(guó)辺觀各設(shè)區(qū)市高指應(yīng)根據(jù)所在地政府的公共突發(fā)事件處置預(yù)案，結(jié)合 各自特點(diǎn)，制定并完善不同級(jí)別的響應(yīng)啟動(dòng)要求。1、w級(jí)響應(yīng)事發(fā)在建項(xiàng)目單位立即啟動(dòng)預(yù)案，組織應(yīng)急救

15、援隊(duì)伍營(yíng)救遇險(xiǎn)人 員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域， 封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，妥善保管右關(guān)物 證，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。同時(shí)做好啟動(dòng)皿級(jí)響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。設(shè)區(qū) 市高指派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作。2、m級(jí)響應(yīng)事發(fā)地市高指立即啟動(dòng)預(yù)案，市高指有關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)組織、協(xié)調(diào) 在建業(yè)主單位、項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，疏散、撤離、安 置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，采 取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，妥善保管有關(guān)物證，并按照規(guī)定及 時(shí)報(bào)告。當(dāng)?shù)胤秸?、部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作時(shí)，市高指、在建 項(xiàng)目單位等應(yīng)積極聽從指揮，做好搶險(xiǎn)救

16、援、現(xiàn)場(chǎng)取證、道路引領(lǐng)等 協(xié)助處置工作。同時(shí)做好啟動(dòng)h級(jí)響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。省高指應(yīng)急辦或 業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人視情指導(dǎo)協(xié)助。3、n級(jí)響應(yīng)事發(fā)地市高指立即啟動(dòng)預(yù)案，市高指主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)組織在建業(yè) 主單位、項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，疏散、撤離、安置受到 威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，采取其他 防止危害擴(kuò)大的必要措施，妥善保管有關(guān)物證，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。 當(dāng)?shù)胤秸?、部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作時(shí)，市高指、在建項(xiàng)目單位 等應(yīng)積極聽從指揮，做好搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)取證、道路引領(lǐng)等協(xié)助處置 工作。同時(shí)做好啟動(dòng)i級(jí)響應(yīng)的準(zhǔn)備工作，動(dòng)員本轄區(qū)內(nèi)其它項(xiàng)目應(yīng) 急救援力量做到應(yīng)急準(zhǔn)備。省高指應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

17、組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急辦或業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé) 人赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，會(huì)同省交通運(yùn)輸廳工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室指導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作?？傊蛋嗍壹皶r(shí)將接收到的事態(tài)進(jìn)展信息按其工作流程報(bào)告省高指應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并通知相關(guān)處室，業(yè)務(wù) 處室按流程報(bào)告。4、i級(jí)響應(yīng)事發(fā)地市高指立即啟動(dòng)預(yù)案，市高指主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，全力組織 本轄區(qū)在建業(yè)主單位、項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，疏散、撤 離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng) 所，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，妥善保管有關(guān)物證，并按照 規(guī)定及時(shí)報(bào)告。當(dāng)省政府、地方政府及交通運(yùn)輸主管部門到場(chǎng)指揮救 援工作時(shí)，市高指、在建項(xiàng)目單位等應(yīng)積極聽從

18、指揮，做好搶險(xiǎn)救援、 現(xiàn)場(chǎng)取證、道路引領(lǐng)等協(xié)助處置工作。省高指應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急辦或工程處、安監(jiān)處等處室負(fù) 責(zé)人赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，會(huì)同省交通運(yùn)輸廳工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室指導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作。省高指總值班室及時(shí)將接收到的事態(tài) 進(jìn)展信息按其工作流程報(bào)告省高指應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并通知相關(guān)處 室，業(yè)務(wù)處室按流程報(bào)告。在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)過程中，要注重防止出現(xiàn)二次事故，如出現(xiàn)事態(tài) 呈擴(kuò)大、發(fā)展的趨勢(shì)，有可能影響周邊路段，需要擴(kuò)大應(yīng)急范圍等， 應(yīng)及時(shí)向上級(jí)冇關(guān)部門報(bào)告。(w)m沛旨m游fr突發(fā)公共事件直接的應(yīng)急任務(wù)結(jié)束或在收到上級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止 信息、下級(jí)單位終止應(yīng)急響應(yīng)的建議后，經(jīng)確認(rèn)無危害和風(fēng)險(xiǎn)

19、后，原 發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)的單位以書面、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)出應(yīng)急響應(yīng) 終止的指令。五、善后處理及評(píng)估總結(jié)(一) 應(yīng)急處置行動(dòng)結(jié)束后，事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清 理。積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致做好善后處置工作，盡快恢復(fù)在建項(xiàng)目正常 工作狀態(tài)。根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)保持或者采取必要的措施鞏固應(yīng)急處 置工作的成果，防止發(fā)生次生、衍生事件。(%1) 及時(shí)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)事件原因，提岀對(duì)策。h 級(jí)以上突發(fā)事件7日內(nèi)向省高指報(bào)送總結(jié)，包括突發(fā)事件情況、采取 的應(yīng)急處置措施、取得的成效、存在的主要問題、建議等。同時(shí)，留 存處置突發(fā)事件的影像資料、會(huì)議記錄等檔案。(%1) 積極參與對(duì)突發(fā)事件的調(diào)查，并依照法定

20、期限結(jié)案。特別 重大突發(fā)事件的調(diào)查工作，國(guó)家有規(guī)定的，從其規(guī)定。(%1) 各類突發(fā)事件信息的對(duì)外發(fā)布，由各設(shè)區(qū)市高指根據(jù)所在 地政府的要求發(fā)布，同時(shí)抄報(bào)省高指新聞辦。(%1) 對(duì)參加應(yīng)急處置的人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。使用設(shè)備、 物資等參與應(yīng)急處置的，受援方應(yīng)當(dāng)給予支援方適當(dāng)補(bǔ)償。六、應(yīng)急保障(i)各設(shè)區(qū)市高指指導(dǎo)在建施工項(xiàng)目結(jié)合本路段施工情況按照專兼 結(jié)合、聯(lián)動(dòng)反應(yīng)要求建立兼職的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。原則上合同價(jià)不大 于5000萬元的，人數(shù)不少于15人；5000萬元以上的每增加5000萬元 人數(shù)增加5人。同時(shí)，可與相關(guān)單位、企業(yè)簽訂應(yīng)急救援合作合同， 提高應(yīng)急水平。(m)masn卅小滸曲各設(shè)區(qū)市高指

21、應(yīng)對(duì)應(yīng)急人員采取必要的安全防護(hù)措施，在參與應(yīng) 急處置過程中及時(shí)發(fā)放安全防護(hù)裝備，確保自身安全，并為應(yīng)急處置 過程中有安全風(fēng)險(xiǎn)的工作人員投保人身意外險(xiǎn)。(川)m>萍臥4its潯各設(shè)區(qū)市高指應(yīng)指導(dǎo)各在建項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際采取社會(huì)租賃和 購(gòu)置相結(jié)合的方式，配備救援設(shè)備和物資，如救護(hù)人員的裝備(頭盔、 防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等)、消防救護(hù) 器材(救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑竿、緩降器等)、 土石方工程設(shè)備(挖掘機(jī)、鏟車、吊機(jī)等)、海上(水上)救護(hù)器材 以及急救醫(yī)療器材(擔(dān)架、紗布、急救藥箱等)等，并建立相應(yīng)的應(yīng) 急人員和設(shè)備物資儲(chǔ)備檔案。每年1月15日前更新完善后報(bào)省高指?jìng)?案。(啟)各設(shè)區(qū)市高指應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急車輛配備，并加強(qiáng) 應(yīng)急車輛保養(yǎng)。同時(shí)，建立應(yīng)急通信保障體系，確保與省高速公路總 值班室及所屬單位應(yīng)急通信暢通，信息傳遞無阻。(«)同專濰各高區(qū)市高指應(yīng)按規(guī)定使用和指導(dǎo)管理好應(yīng)急專項(xiàng)資金和費(fèi)用， 編制應(yīng)急資金年度預(yù)算，接受政府部門的審計(jì)與監(jiān)督；并指導(dǎo)項(xiàng)目建 設(shè)、施工單