國營林場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案

1、縣國營林場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)縣林業(yè)局“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案總體部署和要求，為鞏固我場(chǎng)近兩年干部作風(fēng)整頓成果，進(jìn)一步深化干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，場(chǎng)黨支部決定在場(chǎng)內(nèi)全面開展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：一、總體要求堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十四屆十七次全委會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為主題，以提高政策制度執(zhí)行力為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)林場(chǎng)干部職工的思想教育，下功夫解決影響作風(fēng)建設(shè)的突出問題，達(dá)到林場(chǎng)干部職工思想觀念切實(shí)增強(qiáng)、制度落實(shí)更加有力、工作效能明顯提升、工作環(huán)境不斷優(yōu)化的目的，為全面推進(jìn)林場(chǎng)建設(shè)

2、，落實(shí)全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。本次活動(dòng)堅(jiān)持以下原則：一要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)黨的方針、政策的倡導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者，在深化作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中，要堅(jiān)持把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、強(qiáng)化科學(xué)決策、確保政令暢通、提高執(zhí)行效率，放在整改工作的首位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在作風(fēng)整頓活動(dòng)中，自始至終把自己擺進(jìn)去，把自己分管的工作擺進(jìn)去，學(xué)在前，查在前，改在前，帶動(dòng)其它干部職工真抓真改，改出實(shí)效。部門負(fù)責(zé)同志作為林場(chǎng)的中層干部，承擔(dān)著上下銜接，左右協(xié)調(diào)的重要職責(zé)，在作風(fēng)整頓活動(dòng)中，要堅(jiān)持把強(qiáng)化紀(jì)律約束，提高工作效率，改進(jìn)工作質(zhì)量，提升服務(wù)水平作為整頓重點(diǎn)。其它干部職工要把

3、作風(fēng)建設(shè)、提高工作質(zhì)量、提升工作水平，服務(wù)林場(chǎng)整體工作上臺(tái)階上水平作為整頓重點(diǎn)。二要堅(jiān)持完善制度，健全長效機(jī)制。健全制度是管當(dāng)前，保長遠(yuǎn)的根本措施。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步抓好制度的廢、改、立工作，建立健全管人與管事相結(jié)合的制度體系。特別要對(duì)照國家、省、市、縣和局黨委制定的各項(xiàng)工作規(guī)則、規(guī)章制度，深入查找執(zhí)行不到位的深層次原因，著力解決規(guī)避制度、違反制度和破壞制度的行為，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，維護(hù)政策制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)整改問題。要注意思想交流，廣泛開展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)；注重弘揚(yáng)正氣，充分發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)熏陶作用和先進(jìn)典型激勵(lì)示范作用；注重自我教育，引導(dǎo)全體黨員、干部職工

4、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺形成良好作風(fēng)。要以積極務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真對(duì)待每一條意見，敢于觸及矛盾，做到事事有交待，件件有回音。要突出重點(diǎn)問題，切實(shí)解決好影響單位職能發(fā)揮，影響重點(diǎn)工作跨越發(fā)展，影響工作質(zhì)量進(jìn)一步提高的一些深層次問題，邊查邊改，即知即改，改出成效，改出水平。四要注意依靠群眾，開門整改。采取自我反思、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、談心交流、組織評(píng)議等方式，廣泛聽取干部職工和廣大群眾的意見、建議，把作風(fēng)整頓活動(dòng)的全過程置于群眾的監(jiān)督管理之下，一步一評(píng)，防止出現(xiàn)閉門整風(fēng)、應(yīng)付差事和走過場(chǎng)的現(xiàn)象。五要注意統(tǒng)籌兼顧，綜合提升。要把作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)與 “創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”等活動(dòng)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，一起謀劃，一

5、起實(shí)施，確保各項(xiàng)活動(dòng)相互推進(jìn)，不斷提高干部作風(fēng)建設(shè)的水平。二、對(duì)象范圍這次“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的對(duì)象范圍：在林場(chǎng)全體干部職工中全面開展。三、主要任務(wù)這次活動(dòng)的主要任務(wù)是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的思想觀念、理想信念、工作紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)，切實(shí)解決群眾觀念不強(qiáng)的問題；健全完善議事決策機(jī)制，牢固樹立民主意識(shí)，切實(shí)解決決策失誤的問題；堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，牢固樹立勤廉意識(shí)，著力解決為政不廉的問題；全力維護(hù)群眾利益，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)解決惠民不力的問題；促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)的問題，教育引導(dǎo)黨員干部打牢以人為本、勤政為民的思想基礎(chǔ)，提高以人為本、勤政為民的

6、工作能力，自覺實(shí)踐以人為本、勤政為民的執(zhí)政理念。（一）開展“以人為本、勤政為民”主題教育活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政理念教育，組織林場(chǎng)黨員、干部職工集中學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委全會(huì)上的講話精神、中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中宣部編發(fā)的論黨的群眾工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、縣委、局黨委的各項(xiàng)重大決策部署。積極開展典型教育、警示教育、崗位廉政教育，強(qiáng)化班子成員的民主意識(shí)、法制意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，真抓實(shí)管，廉政務(wù)實(shí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，充分發(fā)揮我場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)管理，不斷完善措施，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，大興植樹造林，強(qiáng)化

7、森林資源保護(hù)管理，用具體生動(dòng)的工作實(shí)績?cè)忈尅耙匀藶楸荆谡槊瘛钡膬?nèi)涵。（二）開展“整風(fēng)肅紀(jì)，提高效能”主題實(shí)踐活動(dòng)。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)檢察，對(duì)近兩年作風(fēng)建設(shè)方面出臺(tái)的規(guī)章制度，特別是平?jīng)鍪袊夜ぷ魅藛T十個(gè)嚴(yán)禁、禁酒令、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)照檢查，深入分析；場(chǎng)黨支部要加強(qiáng)督查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有令不行、有禁不止等破壞制度的行為，督促認(rèn)真進(jìn)行整改，著力解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、履職不到位，配合不力、執(zhí)行打折扣，執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、制度落實(shí)不力的問題。（三）開展“廉潔從政，依法行政”主題實(shí)踐活動(dòng)。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作，健全辦事流程、公開辦事條件、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)項(xiàng)目，及時(shí)公布相關(guān)

8、信息，暢通信息渠道，增強(qiáng)工作透明度，保障干部職工和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要理清職責(zé)權(quán)限、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督制約，積極構(gòu)建責(zé)任明晰、公開透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)范用權(quán)、依法行政的自覺性。要認(rèn)真開展林果業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、“小金庫”、公務(wù)用車等問題的專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從源頭上堵塞“小金庫”；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理辦法，健全公務(wù)用車管理制度，切實(shí)加大用車制度執(zhí)行力度，徹底解決公車私用問題。（四）開展“增強(qiáng)為民意識(shí)、爭做執(zhí)行表率、推進(jìn)林果業(yè)跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求，大力培育創(chuàng)先爭優(yōu)典型，增強(qiáng)典型效應(yīng)，推進(jìn)作風(fēng)整頓。要圍繞全場(chǎng)重點(diǎn)工作，動(dòng)員組織黨

9、員深入基層，深入群眾，把握服務(wù)重點(diǎn)，積極宣傳、落實(shí)科技政策，開展實(shí)用技術(shù)、苗木花卉技術(shù)、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)技術(shù)和知識(shí)培訓(xùn)，幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問題，提高為民服務(wù)的時(shí)效性和服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持從嚴(yán)抓作風(fēng)、“開門”抓作風(fēng)、從細(xì)節(jié)抓作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和“三集中、三到位”制度，簡化事項(xiàng)、優(yōu)化流程、限時(shí)辦結(jié)，杜絕服務(wù)“低、慢、差”問題，創(chuàng)造更快的辦事效率。暢通群眾訴求渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映的問題。對(duì)群眾反映的問題及時(shí)受理、及時(shí)核查、及時(shí)反饋，切實(shí)解決損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和基層群眾對(duì)林場(chǎng)服務(wù)意識(shí)、效率和質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)議，對(duì)林場(chǎng)建設(shè)提出意見建議，進(jìn)一步找準(zhǔn)

10、并切實(shí)解決群眾反映突出的問題，堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的行為和行政不作為、慢作為、亂作為情況。（五）推行“領(lǐng)導(dǎo)干部一線工作法”。要求場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月深入各部門調(diào)研指導(dǎo)工作不得少于3次以上，切實(shí)幫助下屬部門理清工作思路，解決具體問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作。四、方法步驟本次活動(dòng)安排4個(gè)月時(shí)間，從2011年6月開始至9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：查找問題（6月份）。在廣泛動(dòng)員、細(xì)化方案的基礎(chǔ)上，一方面扎實(shí)開展“以人為本，勤政為民”主題教育、“政策制度執(zhí)行情況自查自糾”，積極參與“千人評(píng)議政務(wù)環(huán)境”活動(dòng)，認(rèn)真搞好“三個(gè)專項(xiàng)治理”，進(jìn)一步明確目標(biāo)、靠實(shí)責(zé)任。另一方面，在對(duì)近兩年干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中群眾反

11、映強(qiáng)烈、至今沒有完全整改或整改不夠到位的問題進(jìn)行一次“回頭看”，做好重新梳理、認(rèn)真反思的同時(shí)，組織黨員、干部職工扎實(shí)搞好查找問題工作。查找問題要結(jié)合實(shí)際，直奔主題，從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、管理作風(fēng)、工作質(zhì)量、服務(wù)效率等方面查擺問題，尤其要注重解決影響林場(chǎng)工作質(zhì)量提升、阻礙林場(chǎng)發(fā)展的問題，要究其根源，深刻反思，推動(dòng)整改提高。每位干部職工特別是各層次的管理人員都要認(rèn)真查找自己的不足和差距，明確努力方向，提出整改措施，扎實(shí)搞好查找問題工作。第二階段：集中整改（7月份8月份）。針對(duì)查找的問題和征求、反饋到的意見建議，逐項(xiàng)精心制定整改措施，見人見事、限期落實(shí)，并以適當(dāng)方式公開、接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)干部

12、職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和難點(diǎn)問題，確定整改時(shí)限，靠實(shí)整改責(zé)任，采取掛號(hào)督辦、銷號(hào)落實(shí)的辦法，確保查找的問題得到徹底解決。第三階段：總結(jié)完善（9月份）。對(duì)活動(dòng)完成情況進(jìn)行認(rèn)真自查總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，完善相關(guān)制度，進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。在自查總結(jié)的同時(shí)，向全體干部職工通報(bào)情況，接受群眾監(jiān)督評(píng)議，接受組織驗(yàn)收，上報(bào)總結(jié)報(bào)告。五、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立林場(chǎng)“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書記、副場(chǎng)長徐忠榮任組長，由場(chǎng)長李宏峰任副組長，由副場(chǎng)長白小剛、會(huì)計(jì)曹琳、出納張建華、場(chǎng)黨支部委員冉小龍、苗圃主任楊宏超為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦

13、公室，曹琳任活動(dòng)辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的組織實(shí)施、督促檢查和總結(jié)驗(yàn)收工作。要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，緊密結(jié)合實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃地抓好整頓活動(dòng)。（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各工區(qū)、苗圃要充分利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、墻報(bào)、專欄等輿論工具，廣泛深入地做好宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳開展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的目的意義、方法步驟和主要任務(wù)，在統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、激發(fā)活力上下功夫，著力營造良好的輿論氛圍,組織開好動(dòng)員會(huì)議和專題討論，大力營造先進(jìn)典型,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。    （三）嚴(yán)格督查，確保成效。場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。黨支部班子成員要按照黨支部分工，分頭抓好分管部門作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。在制訂方案、查找問題等環(huán)節(jié)的工作中，都要主動(dòng)征求、廣泛聽取意見建議，同時(shí)要設(shè)立征求意見箱和舉報(bào)電話，認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況督促檢查，對(duì)問題多、干部職工意見大的部門要重點(diǎn)指導(dǎo)；對(duì)組織不力、措施不實(shí)、效果不好的要通報(bào)批評(píng)，并限期“補(bǔ)課”，確保全面完