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1、論煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑0引言建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的煤炭企業(yè)安全文化,對(duì)于塑造本質(zhì)安全型人員, 建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè),保障企業(yè)安全生產(chǎn)有著重要和現(xiàn)實(shí)的意義。 本質(zhì)化、預(yù)防型既是現(xiàn)代煤炭企業(yè)安全行為文化最重要、最理性的 安全活動(dòng)方式,也是煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的基本取向和有效實(shí)現(xiàn) 途徑。1安全科學(xué)建設(shè)安全科學(xué)建設(shè),在理論層面上,是以安全系統(tǒng)論、安全控制論、 安全信息論、安全行為科學(xué)、安全環(huán)境學(xué)、安全文化建設(shè)等科學(xué)體 系為支撐的。從預(yù)防性投入與事故整改的關(guān)系及安全效益金字塔法 則都表明:預(yù)防型的“投入產(chǎn)出比”高于事后整改的“投入產(chǎn)出 比”。應(yīng)用安全經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)理論,得到安全效益的金字塔法則,其 結(jié)論是:
2、系統(tǒng)設(shè)計(jì) 1分安全性=10倍制造安全性 =1000倍應(yīng)用安全性。 安全科學(xué)建設(shè)是通過(guò)有效的事故預(yù)防來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在事故預(yù)防過(guò)程中, 涉及兩個(gè)系統(tǒng)對(duì)象。一是事故系統(tǒng),其要素是人、機(jī)、環(huán)、管。人 的不安全行為是事故的最直接的因素;機(jī)的不安全狀況也是事故的 最直接因素;不好的生產(chǎn)環(huán)境影響人的行為,對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良 的作用;管理不善也是事故的主要原因之一。二是安全系統(tǒng),其要 素是人、物、能量、信息。人人的安全素質(zhì) (心理與生理;安全能 力;文化素質(zhì)) ;物設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性 (設(shè)計(jì)安全性;制造 安全性;使用安全性) ;能量生產(chǎn)過(guò)程能的安全作用 (能的有效控 制);信息充分可靠的安全信息流(管理效能的
3、充分發(fā)揮)是安全 的基礎(chǔ)保障。認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)要素,對(duì)保障煤炭企業(yè)安全具有理性的 意義,更符合科學(xué)性原則。因此,預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)本質(zhì)安 全化的必由之路。安全科學(xué)建設(shè),在實(shí)踐層面上,是以科學(xué)技術(shù)、科學(xué)手段、科 學(xué)管理、科學(xué)方法為基礎(chǔ)的。隨著高技術(shù)的不斷應(yīng)用,人類(lèi)在安全 認(rèn)識(shí)論上有了自組織思想和本質(zhì)安全化的認(rèn)識(shí),方法論上講求安全 的超前、主動(dòng)。具體表現(xiàn)為:從人與機(jī)器和環(huán)境的本質(zhì)安全入手, 提出安全文化建設(shè)的思路;物和環(huán)境的本質(zhì)安全化就是要采用先進(jìn) 的安全科學(xué)技術(shù),推廣自組織、自適應(yīng)、自動(dòng)控制與閉鎖的安全技 術(shù);研究人、物、能量、信息的安全系統(tǒng)論、安全控制論和安全信 息論等現(xiàn)代工業(yè)安全原理;技術(shù)項(xiàng)
4、目中要遵循安全設(shè)施與技術(shù)設(shè)施 同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)的“三同時(shí)”原則;煤炭企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā) 展、進(jìn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換和技術(shù)改造時(shí),安全生產(chǎn)方面要同時(shí)規(guī)劃、發(fā)展、 實(shí)施,即所謂“三同步”的原則;煤炭生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行不傷害他人、 不傷害自己、不被他人傷害的“三不傷害”活動(dòng),整理、整頓、清 掃、清潔、態(tài)度“ -. ”活動(dòng),生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工具、設(shè)備、材料、工件 等物流與現(xiàn)場(chǎng)工人流動(dòng)的定置管理,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的“危險(xiǎn)點(diǎn)、危害 點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)”的“三點(diǎn)”控制工程等,實(shí)施超前預(yù)防型安全活動(dòng);推行安全目標(biāo)管理、無(wú)隱患管理、安全經(jīng)濟(jì)分析、危險(xiǎn)預(yù)知活 動(dòng)、事故判定技術(shù)等安全系統(tǒng)工程方法。2發(fā)展安全教育發(fā)展安全教育,塑造本質(zhì)安全型人員,是煤炭企業(yè)安全文化建 設(shè)的重要內(nèi)容。教育職工樹(shù)立本質(zhì)安全的科學(xué)觀,是煤炭企業(yè)安全 文化建設(shè)的又一重要渠道。安全科學(xué)是認(rèn)識(shí)“安全”的系統(tǒng)知識(shí), 安全技術(shù)就是實(shí)現(xiàn)“安全”的手段。前者是創(chuàng)造安全知識(shí)的研究, 回答的是“是什么”與“為什么”;后者是綜合利用安全知識(shí)滿足 需要的研究,回答的是“做什么”和“怎么做”。傳播安全知識(shí)、 安全技術(shù),是安全教育的重要內(nèi)容。一要強(qiáng)化日常安全教育,改善 企業(yè)的人文環(huán)境。二要樹(shù)立新的教育培訓(xùn)理念,改進(jìn)安全培訓(xùn)方法, 實(shí)行教考分離,將培訓(xùn)效果與培訓(xùn)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)支付掛鉤。三要注重 員工安全防范能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)理論培訓(xùn)和實(shí)際技能培 訓(xùn)相結(jié)合,技能培訓(xùn)以
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