全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患整治方案

1、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患整治方案近年來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“平安”、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略，通過(guò)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強(qiáng)化隱患治理和源頭管理，廣泛開展宣傳教育等一系列工作，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨向好轉(zhuǎn)。但是，當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，各類事故隱患仍大量存在，嚴(yán)重威脅著人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)消除事故隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，按照國(guó)務(wù)院和省、市統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)。具體方案如下：一、指導(dǎo)思想以黨的精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞降事故、控指標(biāo)、保平安的目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主

2、、標(biāo)本兼治、安全發(fā)展的方針，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，創(chuàng)新手段，強(qiáng)化措施，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)通過(guò)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及有關(guān)部門的監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制及分級(jí)管理制度，確保各級(jí)掛牌督辦的重大安全隱患整改率達(dá)到95%以上，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“負(fù)增長(zhǎng)”，杜絕較大以上事故的發(fā)生。三、對(duì)象和范圍“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的對(duì)象是全鎮(zhèn)

3、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，主要包括礦山、化工、工藝品、塑料制品、煙花爆竹、建筑施工等工礦企業(yè)；道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)；農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位；醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，“三合一”企業(yè)、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。同時(shí)，通過(guò)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步檢查各級(jí)政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。四、工作分工按照“屬地為主、條塊結(jié)合”的原則，各辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作，鎮(zhèn)屬部門及其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任書確定的本部門本系統(tǒng)隱患排查治理工作，并對(duì)本行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)

4、指導(dǎo)。具體分工如上：（一）礦山、?；?、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)工業(yè)城建辦牽頭組織實(shí)施。（二）機(jī)械制造和有限空間作業(yè)等安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)工業(yè)城建辦牽頭組織實(shí)施。（三）道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理工作由鎮(zhèn)派出所牽頭組織實(shí)施。（四）道路交通設(shè)施、臨水臨崖危險(xiǎn)路段和水上交通安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)工業(yè)城建辦牽頭組織實(shí)施。（五）商場(chǎng)、市場(chǎng)隱患排查治理工作由鎮(zhèn)工業(yè)城建辦牽頭組織實(shí)施。（六）建筑施工領(lǐng)域、城市公共設(shè)施、燃?xì)獍踩[患排查治理工作由鎮(zhèn)工業(yè)城建辦牽頭組織實(shí)施。（七）電力安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)供電所牽頭組織實(shí)施。（八）水利工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)水利站牽頭組織實(shí)施。（九

5、）旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)旅游辦牽頭組織實(shí)施。（十）農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭組織實(shí)施。（十一）學(xué)校安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)文教衛(wèi)辦牽頭組織實(shí)施。（十二）醫(yī)院安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭組織實(shí)施。（十三）特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。（十四）人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房消防安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)消防隊(duì)牽頭組織實(shí)施。（十五）宗教場(chǎng)所隱患排查治理工作由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭組織實(shí)施。（十六）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí)情況，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織實(shí)施。以前文件規(guī)定與上述工作分工不一致的，以本通知為準(zhǔn)。五、實(shí)施步驟和措施（一）動(dòng)員

6、部署階段。各辦事處和有關(guān)部門單位應(yīng)按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”具體活動(dòng)方案，明確工作責(zé)任，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，精心組織安排，全面部署落實(shí)。要將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)時(shí)間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會(huì)發(fā)布，并公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改隱患的自覺(jué)性。（二）全面排查階段。各辦事處和有關(guān)部門要組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患進(jìn)行全面排查，并建立完善隱患排查帳，對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類梳理、建檔。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入和風(fēng)險(xiǎn)抵押

7、金繳納情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況、已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”原則的處理情況等。要根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展隱患排查工作。4月底前，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、電力、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督監(jiān)督。5月至9月，圍繞汛期、高溫季節(jié)和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全，做好礦山、水庫(kù)、學(xué)校、旅游、人員密集場(chǎng)所以及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。四季度，針對(duì)趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)工礦企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。（三）隱患整改階段。在全面排查的基礎(chǔ)上，各辦事處單位應(yīng)按照安全

8、生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅(jiān)持邊查邊改。對(duì)能立即整改的，要及時(shí)予以整改；對(duì)一時(shí)難以治理的要排出計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各辦事處和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。（四）督查驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)政府將組織督查組，于11月對(duì)各單位開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)情況進(jìn)行督查，主要包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實(shí)情況、隱患排查治理進(jìn)展情況和整改結(jié)果、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機(jī)制建立健全情況等。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，

9、全面部署。鎮(zhèn)政府成立由副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，工業(yè)城建辦副主任任副組長(zhǎng)，以及各牽頭單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；下設(shè)辦公室，設(shè)于鎮(zhèn)工業(yè)城建辦，負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，各辦事處和有關(guān)單位也應(yīng)根據(jù)實(shí)際，成立相應(yīng)的組織。迅速行動(dòng)，全面部署開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告隱患排查治理整改情況。（二）部門聯(lián)動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)。各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，牽頭做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的隱患治理活動(dòng)，相關(guān)單位

10、要予以密切配合，做到計(jì)劃安排細(xì)，隱患治理嚴(yán)，各負(fù)其責(zé)，共同行動(dòng)。要充分依靠和發(fā)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廣大從業(yè)人員參與隱患排查參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各類事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。各辦事處和有關(guān)單位要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，并結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，做到重點(diǎn)時(shí)期抓“早”，重點(diǎn)領(lǐng)域抓“緊”，重點(diǎn)隱患抓“整”，解決突出問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)消除事故隱患，增強(qiáng)事故防控能力，特別是鎮(zhèn)紀(jì)委要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)各辦事處和有關(guān)單位隱患排查的開展落實(shí)情況、隱患整改情況和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等情況進(jìn)行有效地監(jiān)督；要依法依紀(jì)查處各類違法違紀(jì)行為，重點(diǎn)查處在排查治理過(guò)程中組織領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守、整治不到位現(xiàn)象，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任